國(guó)際物流港項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc_第1頁(yè)
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.國(guó)際物流港項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前言:實(shí)現(xiàn)*騰飛,助推中部崛起!上 篇No.1*國(guó)際物流港的機(jī)遇與價(jià)值1.1經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史性機(jī)遇1.1.1全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮1.1.2經(jīng)濟(jì)極化效應(yīng)為城市的快速崛起創(chuàng)造機(jī)遇1.1.3國(guó)際性大物流格局下的經(jīng)濟(jì)大整合1.1.4全球信息一體化下的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式1.2從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略看建設(shè)*國(guó)際物流港的重要性1.2.1助推中部崛起的時(shí)代性要求1.2.2宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性要求1.2.3區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的梯度性要求1.2.4建設(shè)和諧社會(huì)及新農(nóng)村要求 1.2.5全國(guó)性高速物流網(wǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略性機(jī)遇1.3從區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)看建設(shè)*國(guó)際物流港的必要性1.3.1泛珠江三角板塊的向北快速擴(kuò)張1.3.2長(zhǎng)三角長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的間接滲透1.3.3中原和大武漢城市群影響力南遷的充沛勢(shì)能 1.3.4長(zhǎng)株潭一體化的成形與輻射1.3.5華南與華中經(jīng)濟(jì)一體化的大勢(shì)所趨1.4從城市運(yùn)營(yíng)看建設(shè)*國(guó)際物流港的緊迫性1.4.1*發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1.4.2*城市規(guī)劃的定位與方向1.4.3*現(xiàn)有商貿(mào)流通業(yè)的問(wèn)題1.4.4物流產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)的限制性1.4.5泛珠江三角與紅三角城市群內(nèi)部序位競(jìng)爭(zhēng)No.2*國(guó)際物流港的定位與功能2.1*國(guó)際物流港的定位2.2*國(guó)際物流港的功能2.2.1滿足*工業(yè)發(fā)展的流通需要2.2.2滿足*商貿(mào)發(fā)展的升級(jí)需要2.2.3滿足*農(nóng)業(yè)發(fā)展的拓展需要2.2.4立足*、服務(wù)湘粵贛黔桂五省、輻射全中國(guó)、面向海內(nèi)外下 篇No.3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)分析3.1拉動(dòng)城市GDP增長(zhǎng)3.2促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變3.3促進(jìn)就業(yè)3.4拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展3.5城市地位及形象升級(jí)No.4項(xiàng)目社會(huì)效益和社會(huì)影響分析4.1項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響4.2項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性4.3項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性4.4項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響4.5項(xiàng)目對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響No.5項(xiàng)目選址和技術(shù)方案分析5.1項(xiàng)目位置、占地面積及分析5.2項(xiàng)目分區(qū)No.6項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展與投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)6.1可持續(xù)發(fā)展6.1.1專業(yè)化與規(guī)?;拈_(kāi)發(fā)模式6.1.1.1信息化建設(shè)6.1.1.2倉(cāng)儲(chǔ)、路網(wǎng)與自動(dòng)化配送6.1.1.3合理分期與梯級(jí)開(kāi)發(fā)6.1.2網(wǎng)絡(luò)式開(kāi)放型經(jīng)營(yíng)6.1.2.1系統(tǒng)集成的操作管理模塊6.1.2.2專業(yè)物業(yè)管理與保全體系6.1.2.3誠(chéng)信度和美譽(yù)度的體制保證6.1.3環(huán)境保護(hù)6.1.3.1環(huán)保成本6.1.3.2污染評(píng)估與處理6.1.3.3環(huán)境監(jiān)測(cè)投入6.2投資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)6.2.1投資風(fēng)險(xiǎn)6.2.1.1開(kāi)發(fā)成本6.2.1.2基礎(chǔ)設(shè)施缺位6.2.1.3地方保護(hù)與部門利益分割6.2.2經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)6.2.2.1稅費(fèi)與工資成本6.2.2.2同質(zhì)同類項(xiàng)目上馬6.2.2.3專業(yè)運(yùn)作力度與質(zhì)量后記:合縱連橫,共襄盛舉。前言:實(shí)現(xiàn)*騰飛,助推中部崛起!北瞻衡岳之秀,南直五嶺之沖,扼湖廣之咽喉,處三省之邊界;四面青山列翠屏,山川之秀甲湖南;萬(wàn)紫千紅一徑深,胭脂為地粉為林;這就是東界江西贛州,南鄰廣東韶關(guān),西接湖南永州,北連湖南衡陽(yáng)、株洲,素稱湖南的“南大門”*。正值暮春四月,我們*X投資管理公司東南區(qū)事業(yè)部一行四人,懷著對(duì)“自古瀟湘清絕地”的仰慕之情,來(lái)到這塊美麗的土地:*。在五個(gè)工作日里,我們一行四人考查走訪了一處高等學(xué)府、兩處工業(yè)園區(qū)、三處旅游名勝、四條商業(yè)街、十五處政府部門、二十余處房地產(chǎn)、三十余家市場(chǎng),訪談了各行各業(yè)近百人,拍攝了各類照片三百余張。如此高密度的工作,為的就是盡快掀起*的面紗,一睹她的傾城之美。工夫不負(fù)有心人。當(dāng)我們攜帶著沉甸甸的資料踏上返鄉(xiāng)的歸途時(shí),我們已經(jīng)深深的愛(ài)上了這座城市,愛(ài)上了這座城市里那些兢兢業(yè)業(yè)、為了美好的明天正在全力奮斗的人們!*美,*人更美!*的明天將會(huì)美不勝收!讓我們感到榮幸的是,在*人民全力建設(shè)家鄉(xiāng)的宏業(yè)中,我們能夠盡到綿薄之力:*國(guó)際物流港的構(gòu)思與策劃,將我們與*人民的事業(yè)緊緊連結(jié)在了一起!“憂樂(lè)同擔(dān)、休戚與共”。這是*X投資管理公司全體同仁的榮幸,也是一種莫大的責(zé)任。面對(duì)這樣的期待,我們責(zé)無(wú)旁貸。*一行,我們既看到了希望,也看到了問(wèn)題。所有的問(wèn)題以最精練的話來(lái)概括,就是:亂而不活,雜而無(wú)序。雖然市政規(guī)劃建設(shè)正按部就班的在進(jìn)行,但原有的城市格局和業(yè)態(tài)仍然讓我們感覺(jué)到:*雖然擁有得天獨(dú)厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),卻并沒(méi)有形成強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力。各種產(chǎn)業(yè)力量各自為戰(zhàn),卻仍然陷于發(fā)展的低層次階段。然而*目前面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)卻不容樂(lè)觀:周邊,永州、韶關(guān)、贛州發(fā)展迅猛;外圍,幾大區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈正加速整合。*如不能很好的參與進(jìn)去,很可能淪為新的經(jīng)濟(jì)“洼地”,再等下一輪的經(jīng)濟(jì)格局重排就遙遙無(wú)期了。*面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇是:對(duì)外,*需要成為珠三角與長(zhǎng)株潭之間的中心城市;對(duì)內(nèi),*需要培育幾個(gè)可持續(xù)發(fā)展的有比較優(yōu)勢(shì)的核心產(chǎn)業(yè)集群??陀^環(huán)境不容*按自己的步調(diào)來(lái)發(fā)展,*需要急起直追,在泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的大整合浪潮中傲立潮頭,成為中部崛起的一顆璀燦明珠!在這樣的形勢(shì)與背景下,建設(shè)*國(guó)際物流港可稱為*高瞻遠(yuǎn)矚的一步重棋。利用現(xiàn)代物流的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力,整合*現(xiàn)有的工農(nóng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè);北連南拓、東接西引,將*豐富的資源與外地的資金技術(shù)充分聯(lián)動(dòng)起來(lái),相互補(bǔ)充、相互融和。同時(shí)又能牽引舊的交通與市政格局,促進(jìn)舊的商貿(mào)與物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。最重要的是,*國(guó)際物流港將為*打造重量級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施及行業(yè)配套支持,形成極富吸引力的城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是典型的推動(dòng)型經(jīng)濟(jì),*國(guó)際物流港能夠推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)方方面面的發(fā)展。除物流本身創(chuàng)造的價(jià)值外,更重要的是作為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高級(jí)發(fā)展的產(chǎn)物,其科學(xué)合理的規(guī)劃、管理、統(tǒng)籌、調(diào)配全社會(huì)商品物質(zhì)流動(dòng)所產(chǎn)生的巨大衍生價(jià)值就足以改變一片區(qū)域、一座城市、甚至一個(gè)國(guó)家的面貌!物流不僅僅是經(jīng)濟(jì)課題,某種程度上已經(jīng)是全方位戰(zhàn)略課題。全球經(jīng)濟(jì)新秩序正在建立和調(diào)整的今天,世界各國(guó)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織都非常重視物流水平對(duì)于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)民生活素質(zhì)和軍事實(shí)力的影響。最近簽訂的日美防務(wù)條約,其實(shí)質(zhì)就是日本承諾向美軍提供在亞太地區(qū)軍事行動(dòng)的物流保障支持。*建設(shè)*國(guó)際物流港,有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)。然而優(yōu)勢(shì)不等于實(shí)力,如何將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)力,將是未來(lái)的重大考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。有考驗(yàn)才有意義,有挑戰(zhàn)才有動(dòng)力,*X全體同仁愿意奉獻(xiàn)自己的專業(yè)和敬業(yè),為*國(guó)際物流港的論證、策劃與營(yíng)運(yùn)盡自己最大的努力。上篇No.1*國(guó)際物流港的機(jī)遇與價(jià)值1.1經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的歷史性機(jī)遇全球化與信息化是二十一世紀(jì)的主要特征。不論我們準(zhǔn)備好與否,這股浪潮都正一浪高過(guò)一浪的洶涌而來(lái)。面對(duì)這歷史性的機(jī)遇,積極主動(dòng)的去迎接才是唯一的出路。1.1.1全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全球一體化趨勢(shì),是商品、服務(wù)等貿(mào)易行為在全球范圍內(nèi)的大規(guī)?;顒?dòng),是資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素在全球內(nèi)配置與重組。當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展特征是:第一, 分工和生產(chǎn)要素配置全球化。第二, 自由貿(mào)易全球化。第三, 金融全球化。第四, 區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織全球化。第五, 科學(xué)技術(shù)全球化。第六, 跨國(guó)公司的主導(dǎo)力量進(jìn)一步加強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)吸引外資不斷發(fā)展,尤其加入WTO后,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。與此同時(shí),在經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推動(dòng)下,新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮更加速了國(guó)際間資本的流動(dòng),制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家尤其是我國(guó)轉(zhuǎn)移步伐加快,為我國(guó)拓展招商引資帶來(lái)了更大的契機(jī)。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指某些產(chǎn)業(yè)由某些國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)。20世紀(jì)下半葉以來(lái),最典型的國(guó)際產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之一,就是一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),甚至資本密集型產(chǎn)業(yè)或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),由發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到一些發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)。隨著最先承接這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的進(jìn)展,這些產(chǎn)業(yè)也隨之轉(zhuǎn)移到其它國(guó)家和地區(qū),由此形成一個(gè)永不衰竭的國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。20世紀(jì)六十年代以來(lái),世界上出現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮。第一次是20世紀(jì)60年代,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)力成本的不斷增加,發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),把一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,自己則致力于發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。第二次是20世紀(jì)70年代,由于兩次世界能源危機(jī)的沖擊,導(dǎo)致能源與礦產(chǎn)資源價(jià)格上漲,發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,把一部分大量消耗能源和礦產(chǎn)資源及污染環(huán)境較為嚴(yán)重的重化工工業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。80年代起,全球掀起了戰(zhàn)后第三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高潮,尤其是世紀(jì)之交知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,給世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了深刻的變革,全球產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)與科技的結(jié)合日益緊密,國(guó)際制造業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移步伐大大加快。首先我們認(rèn)識(shí)到新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。這一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與以往不同在于,它是以技術(shù)革新為動(dòng)力,以跨國(guó)公司為載體,在全球范圍內(nèi)展開(kāi)的。它的主要內(nèi)容是:工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家走向信息化,向外轉(zhuǎn)移實(shí)物制造業(yè);與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家加快工業(yè)化發(fā)展,并利用信息化推進(jìn)工業(yè)化。這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1. 發(fā)達(dá)國(guó)家在繼續(xù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移本國(guó)已失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的同時(shí),開(kāi)始向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移資本密集型和資本技術(shù)雙密集型產(chǎn)業(yè)。 2. 發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代出現(xiàn)了非物質(zhì)化趨勢(shì),現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用,極大地提高了物質(zhì)生產(chǎn)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使更多的勞動(dòng)力和物質(zhì)生產(chǎn)要素脫離傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門,而轉(zhuǎn)入具有高科技內(nèi)涵的咨詢業(yè)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)。由于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中起決定作用的是知識(shí),使得許多中小企業(yè)的發(fā)展不再囿于資本的限制。3. 以電子技術(shù)、信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、海洋工程技術(shù)、空間技術(shù)等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,各國(guó)(主要是發(fā)達(dá)國(guó)家)都大力加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),加速電子信息技術(shù)等對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與提升,不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。4. 發(fā)展中國(guó)家紛紛利用跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,促進(jìn)和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。跨國(guó)公司的技術(shù)轉(zhuǎn)讓主要是通過(guò)兩條渠道:一是公司內(nèi)部的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,即母公司將技術(shù)流向多數(shù)或全部股權(quán)設(shè)在東道國(guó)的子公司;二是以簽訂許可證協(xié)議、管理合同或合作生產(chǎn)合同等形式向東道國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)移。5. 發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由被動(dòng)接受逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸欢ǖ淖灾鬟x擇性,他們選擇某些領(lǐng)域加大投資,以迅速趕上世界先進(jìn)水平,同時(shí)根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特點(diǎn)有選擇地吸收發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè),建立起自己國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展自己的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 其次,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我國(guó)擴(kuò)大招商引資創(chuàng)造了良機(jī)。新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速了國(guó)際資本間的流動(dòng),而我國(guó)憑借出色的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)績(jī)和穩(wěn)定的政治局勢(shì)增強(qiáng)了外商投資信心,同時(shí)突出的引資優(yōu)勢(shì)、日趨完善的投資環(huán)境和巨大的市場(chǎng),使全球制造業(yè)向我國(guó)轉(zhuǎn)移速度不斷加快。在全球引資競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下,我國(guó)吸收外商直接投資依然取得重大進(jìn)展,整個(gè)90年代,中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家吸收FDI的主要國(guó)家,吸收外資連續(xù)多年居發(fā)展中國(guó)家之首,而且平穩(wěn)帶入二十一世紀(jì)。2001年,在全球FDI大幅下滑的情況下,中國(guó)引進(jìn)外國(guó)直接投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),全年實(shí)際利用外國(guó)直接投資468.8億美元,比上年增長(zhǎng)15.2%,2002年突破500億美元,達(dá)527.43億美元,增長(zhǎng)12.5%,首次超過(guò)當(dāng)年美國(guó)的428億美元,躍居全球之首,2003年即使受到“非典”影響,全年實(shí)際到資仍達(dá)535.05億美元,2004年更上一層樓,實(shí)際使用外資超過(guò)600億美元,2005年吸引外資仍然逾600億美元,排名世界第三。中國(guó)吸收外資競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。然而從中國(guó)內(nèi)部各區(qū)域比較來(lái)看,東中西部的差別是很大的。外資主要集中在東部沿海,集中在長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。總體來(lái)看,這一輪全球性的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移仍然方興未艾,未來(lái)五到十年內(nèi),仍然存在大量的機(jī)會(huì)。1.1.2經(jīng)濟(jì)極化效應(yīng)為城市的快速崛起創(chuàng)造機(jī)遇由于我們廣大的中西部大中城市還沒(méi)有成長(zhǎng)為可以利用的發(fā)展極,缺乏工業(yè)反哺育的能力。至此,地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異代替城鄉(xiāng)差異走進(jìn)我們的視野。如何縮小地區(qū)間的差異,讓中西部地區(qū)的城市經(jīng)濟(jì)真正成長(zhǎng)起來(lái)呢?除了,歷史的、地理的因素外,這或許還是一個(gè)融入東部市場(chǎng)體系,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部,形成產(chǎn)業(yè)層次的問(wèn)題。從改革開(kāi)放至今,東西部經(jīng)濟(jì)在很大程度上是涇渭分明的,西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與東部缺乏默契,雖然這種情況在近期有所改變。市場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)際上也是要素在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次間的流轉(zhuǎn)。沒(méi)有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集聚支持,西部很難進(jìn)入東部主導(dǎo)的市場(chǎng)體系,獲取所需資源,實(shí)現(xiàn)要素在東西部經(jīng)濟(jì)體的對(duì)流,形成產(chǎn)業(yè)聚集的力量,即打造一個(gè)發(fā)展極城市,是中西部城市發(fā)展的必由之路。一個(gè)發(fā)展極要想發(fā)揮輻射作用是需要一定規(guī)模的。但大多數(shù)小城鎮(zhèn)的工商經(jīng)濟(jì)只是局限于滿足內(nèi)部需要的內(nèi)部交換,這樣的小城鎮(zhèn)仍然是一個(gè)自給自足的封閉經(jīng)濟(jì)體,只與外部進(jìn)行著有限的交換。這就需要把城市培育成發(fā)展極。培育發(fā)展極的目的是要帶動(dòng)周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這意味著建立一個(gè)圍繞發(fā)展極進(jìn)行內(nèi)部交換的市場(chǎng)體系。具備了一個(gè)相對(duì)完善的市場(chǎng)體系的發(fā)展極儼然如同運(yùn)轉(zhuǎn)良好的自組織。發(fā)展極的輻射能力與建立市場(chǎng)體系的廣度和深度成正比。發(fā)展極不僅要維護(hù)并擴(kuò)大內(nèi)部系統(tǒng)的交換,還要與其他發(fā)展極進(jìn)行交換,也即發(fā)展極之間的交換。正是這種交換使得每個(gè)發(fā)展極內(nèi)部的組成部分得以與外部交換,使得市場(chǎng)上各要素,資源得到充分的相互的流動(dòng),使得每個(gè)發(fā)展極內(nèi)部組成部分都能夠獲得其發(fā)展所需要的生產(chǎn)要素,進(jìn)而在一國(guó)乃至世界范圍內(nèi)構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系,也即一個(gè)充分的市場(chǎng)。在這個(gè)龐大的市場(chǎng)體系中,發(fā)展極是市場(chǎng)交換的一級(jí)主體。簡(jiǎn)言之,發(fā)展極的職能是負(fù)責(zé)起內(nèi)部交換和外部交換的平臺(tái),進(jìn)而成為構(gòu)建一個(gè)完善的市場(chǎng)體系,并使之靈活有序運(yùn)轉(zhuǎn)的主要樞紐。從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)講,這樣的城市經(jīng)濟(jì)體才能夠得以融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈條,才能夠有助于消除地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差異,才可能具有工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì),已經(jīng)走到必需解決東中西地區(qū)差異及城鄉(xiāng)差別的戰(zhàn)略性重大關(guān)口。打破地域界限、城鄉(xiāng)界限,實(shí)現(xiàn)更大層次的市場(chǎng)建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可遏止的要求。誰(shuí)能更領(lǐng)先一步的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),并且積極主動(dòng)的去迎接這即將到來(lái)的大變局,誰(shuí)就能在新一輪的經(jīng)濟(jì)騰飛中立于不敗之地,成為時(shí)代驕子。對(duì)于企業(yè),對(duì)于城市,這都是戰(zhàn)略性的機(jī)會(huì)。*國(guó)際物流港不僅是一個(gè)單純解決*本地物流和商貿(mào)升級(jí)換代的項(xiàng)目,更是在積極主動(dòng)的迎合大華南以至于大中國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的要求,引導(dǎo)各種巨大的生產(chǎn)生活要素流經(jīng)*,也同時(shí)將*納入成為全國(guó)性物流大市場(chǎng)的樞紐。這對(duì)于*的迅速崛起將起到至關(guān)重要的作用。1.1.3國(guó)際性大物流格局下的經(jīng)濟(jì)大整合在國(guó)際化大生產(chǎn)、國(guó)際資本大流動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易大發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化日益進(jìn)展的新經(jīng)濟(jì)格局中,也迫切要求國(guó)際性大物流的發(fā)展??梢哉f(shuō),伴隨著“全球經(jīng)濟(jì)一體化”,將會(huì)實(shí)實(shí)在在的出現(xiàn)“物流無(wú)國(guó)界”的局面。近些年來(lái),整體來(lái)看,世界物流發(fā)展呈現(xiàn)出以下七大趨勢(shì)。一、物流進(jìn)入全球化發(fā)展時(shí)代20世紀(jì)80年代掀起了跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品本地化生產(chǎn)的波浪,90年代進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)全球化的大潮。國(guó)際化采購(gòu)、國(guó)際化生產(chǎn)、國(guó)際化銷售格局的形成,伴隨而來(lái)的是國(guó)際化物流。沒(méi)有順暢的國(guó)際物流,國(guó)際貿(mào)易不會(huì)擴(kuò)大,跨國(guó)生產(chǎn)和全球采購(gòu)也難以實(shí)現(xiàn)。反過(guò)來(lái),在國(guó)際化大生產(chǎn)、國(guó)際資本大流動(dòng)、國(guó)際貿(mào)易大發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化日益進(jìn)展的新經(jīng)濟(jì)格局中,也迫切要求國(guó)際物流走向全球化經(jīng)營(yíng)。近些年來(lái)國(guó)際跨國(guó)物流企業(yè),如美國(guó)總統(tǒng)輪船、聯(lián)邦快遞,丹麥馬士基,日本通運(yùn)、佐川急便,德國(guó)西門子等都在角逐世界物流市場(chǎng),與他們供應(yīng)鏈中的生產(chǎn)企業(yè)結(jié)伴進(jìn)人各國(guó)物流領(lǐng)域。這些大型跨國(guó)物流公司,由原來(lái)雄據(jù)國(guó)際海、陸、空運(yùn)輸市場(chǎng),進(jìn)而深入各國(guó)參與物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流樞紐建設(shè),一步步地完善了跨國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)框架和主干線與支線的銜接,使國(guó)際物流網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了徹底的貫通和觸角的終極化。借助經(jīng)濟(jì)全球化的大好良機(jī),通過(guò)融資、貸款、援助、合資、合作等種種形式把游資投入到世界各地最關(guān)鍵的物流環(huán)節(jié),如:港口、碼頭、公路、物流園區(qū)、集裝箱終端,建立了自己的投資主體地位,確保了國(guó)際物流的暢通無(wú)阻,從而進(jìn)一步拓寬了國(guó)際物流通道,促進(jìn)了全球物流的大循環(huán),把現(xiàn)代物流推向了全球化發(fā)展的新時(shí)代。二、物流向更高階段發(fā)展在物流的概念和定義方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的群體優(yōu)勢(shì)化,物流的作用顯得單一和不足。物流必須與生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售以及信息相結(jié)合,形成整體優(yōu)勢(shì),才能適應(yīng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有在發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),與自己的上游企業(yè)和下游企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟,參加由優(yōu)秀的生產(chǎn)者、原材料供應(yīng)者、產(chǎn)品批發(fā)商、零售商、物流企業(yè)乃至相關(guān)的金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢等企業(yè)優(yōu)勢(shì)組合的同盟體,才能維持生存和發(fā)展。由于逐漸由單個(gè)企業(yè)與單個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),轉(zhuǎn)向了企業(yè)群體與企業(yè)群體之間的競(jìng)爭(zhēng),物流的功能便顯得乏力,只有形成供應(yīng)鏈才能滿足這種競(jìng)爭(zhēng)的需要,所以,作為一種重要的發(fā)展趨勢(shì),物流漸漸地被涵蓋在供應(yīng)鏈管理之中,或者說(shuō)物流向更高的階段發(fā)展了。美國(guó)物流管理協(xié)議會(huì)1998年已經(jīng)在原有物流定義的開(kāi)頭加上了“物流是供應(yīng)鏈流程的一部分”的內(nèi)容。當(dāng)然,這并不等于供應(yīng)鏈就代替了物流的地位和作用,更不能理解為物流已經(jīng)不重要。供應(yīng)鏈的有效實(shí)施需要具備一定條件,比如供應(yīng)鏈成員企業(yè)的誠(chéng)信度和合作精神,這是最起碼的要素。我國(guó)目前階段,主要解決的問(wèn)題仍然是物流,但這也不等于說(shuō)我國(guó)不能開(kāi)展供應(yīng)鏈管理,跨越式發(fā)展也是可能的。三、物流向外圍延伸物流由于是一門新興的學(xué)科,不到一百年的成長(zhǎng)歷史,所以,物流的范圍和主攻方向一直隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、消費(fèi)者需要等外在因素的變化而不斷地調(diào)整和完善自己。開(kāi)始階段,物流主要指的是產(chǎn)品離開(kāi)生產(chǎn)線以后的包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、保管、流通加工及信息傳遞,主要服務(wù)于企業(yè)的產(chǎn)品銷售活動(dòng);后來(lái)物流的范圍擴(kuò)大到原材料采購(gòu)和生產(chǎn)領(lǐng)域,側(cè)重于加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;再后來(lái)物流由PD概念轉(zhuǎn)向Logistics、訂貨處理、退貨物流等內(nèi)容的同時(shí),把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)ξ锪髋渌秃臀锪骰顒?dòng)的策劃與管理,物流的地位也提升至企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的高度。近些年新的傾向是把物流進(jìn)一步向外圍延伸,與通關(guān)、商檢相連,與商流、資金流、信息流捆綁在一起,把物流納入到生產(chǎn)、流通與銷售的整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。企業(yè)不僅把物流看作為降低成本、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造“第三利潤(rùn)”的源泉,而且還把物流提升到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的高度。四、物流轉(zhuǎn)向消費(fèi)者在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因社會(huì)商品極大豐富,買方市場(chǎng)矛盾突出,買者是“上帝”,生產(chǎn)者、供應(yīng)者、服務(wù)業(yè)者都把傳統(tǒng)的以“自我”為中心,轉(zhuǎn)為以“消費(fèi)者”為中心。生產(chǎn)企業(yè)在制定商品價(jià)格時(shí),過(guò)去主要以市場(chǎng)情況決定,現(xiàn)在已不是由市場(chǎng)支配價(jià)格,而是由消費(fèi)者支配價(jià)格,生產(chǎn)者要調(diào)查消費(fèi)者能承受或消費(fèi)者希望的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),然后再考慮劃給分銷商、物流企業(yè)的利潤(rùn),最后決定自己的產(chǎn)品出廠價(jià)格。這是買方市場(chǎng)中企業(yè)之間銷售競(jìng)爭(zhēng)激化;消費(fèi)者要求多樣化、個(gè)性化;消費(fèi)者可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購(gòu)物,選擇的范圍是國(guó)際性的,因此,生產(chǎn)企業(yè)已無(wú)法自行決定價(jià)格,考慮問(wèn)題的角度也由自己的角度轉(zhuǎn)向了消費(fèi)者。物流服務(wù)也隨著生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變,由過(guò)去的服務(wù)于生產(chǎn),轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的服務(wù)于消費(fèi)者。比如為居民提供搬家服務(wù)的搬家公司;為居民郵寄小件包裹以及代送禮品、代運(yùn)高爾夫和滑雪用具的“宅急送”公司;為長(zhǎng)期出差職工保管家具和貴重物品的倉(cāng)庫(kù)等,都是物流企業(yè)轉(zhuǎn)向最終消費(fèi)者的例證。為了適應(yīng)消費(fèi)者的需要,運(yùn)輸企業(yè)增加了冷藏運(yùn)輸車輛,倉(cāng)庫(kù)企業(yè)大量增建冷凍倉(cāng)庫(kù),形成一貫制冷鏈物流體制,牛奶、肉蛋、海產(chǎn)品、蔬菜、水果等一律冷藏、冷凍化流通。五、物流注重社會(huì)效益在環(huán)境矛盾越來(lái)越突出,環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到重視的現(xiàn)代社會(huì),物流企業(yè)已不能只考慮經(jīng)濟(jì)效益,而必須遵守環(huán)保法規(guī),減少卡車噪音、廢氣公害,注重社會(huì)效益,這就是目前人們經(jīng)常提到的“綠色物流”。為了社會(huì)效益,有的國(guó)家已考慮限制卡車運(yùn)輸,鼓勵(lì)鐵路運(yùn)輸??ㄜ囋诜比A市區(qū)裝卸貨物要求關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī),以減少?gòu)U氣排放量;有的國(guó)家已做出規(guī)定,電視機(jī)、電冰箱等大件廢舊家用電器,由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)回收和再生利用。六、物流追求附加價(jià)值在物流服務(wù)項(xiàng)目增多、水平提高的情況下,物流企業(yè)的成本上升,利潤(rùn)下降,為了維持生存,尋求發(fā)展,物流企業(yè)不得不追求附加價(jià)值,大范圍地承攬業(yè)務(wù)。過(guò)去物流企業(yè)進(jìn)行流通加工時(shí),一般都限于拴價(jià)簽、貼條形碼等簡(jiǎn)單作業(yè);現(xiàn)在流通加工業(yè)務(wù)的范圍已大大拓寬,比如進(jìn)口衣料的染色、刺繡、機(jī)器檢驗(yàn)、組裝等多種流通加工服務(wù)。許多過(guò)去只提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝服務(wù)的物流專業(yè)企業(yè),現(xiàn)在大量向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)化,以追求附加價(jià)值收人。近些年來(lái)世界各國(guó)的第三方物流發(fā)展迅猛,據(jù)有關(guān)資料記載,“美國(guó)1995年第三方物流市場(chǎng)規(guī)模為200億美元,僅占當(dāng)年物流市場(chǎng)總量的25。到了1999年,美國(guó)第三方物流市場(chǎng)規(guī)模猛增至700億美元,占全美物流市場(chǎng)的70。七、物流趨向信息化、電子化、高科技化由于各種信息平臺(tái)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、事務(wù)處理系統(tǒng)(TPS)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、決策支持系統(tǒng)(DSS)、銷售時(shí)點(diǎn)信息系統(tǒng)(POS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)(ITS)等信息處理和條形碼技術(shù)、射頻標(biāo)識(shí)技術(shù)在物流中的廣泛運(yùn)用,大大增強(qiáng)了運(yùn)輸、保管、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送等物流各環(huán)節(jié)的功能,使物流與商流、資金流、信息流融為一體,提升了生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的綜合效益,恰似給物流安上了一個(gè)騰飛的翅膀,實(shí)現(xiàn)了物流跨越式發(fā)展。除了智能化交通運(yùn)輸外,無(wú)人搬運(yùn)小車、機(jī)器人堆碼、無(wú)人操作叉車、自動(dòng)分類分揀系統(tǒng)、無(wú)紙化辦公系統(tǒng)等現(xiàn)代物流技術(shù),都大大地提高了物流機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化水平。同時(shí),由于信息化、電子化技術(shù)、模塊化技術(shù)、仿真技術(shù)等在物流中的應(yīng)用,使利用虛擬倉(cāng)庫(kù)、虛擬銀行的供應(yīng)鏈管理如魚得水、如虎添翼,使物流邁向了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。物流產(chǎn)業(yè)作為新興的服務(wù)型產(chǎn)業(yè),在全球范圍內(nèi)已進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前,中國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)處于由傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的階段,中國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)。在國(guó)際性大物流格局的布局之下,必然會(huì)帶來(lái)一些新興產(chǎn)業(yè)與城市的興起,一些舊的經(jīng)濟(jì)中心也會(huì)衰落。這樣的經(jīng)濟(jì)整合正悄然開(kāi)始。比較典型的例子就是中部地區(qū)由于在前一波以國(guó)際貿(mào)易為主的物流布局中處于劣勢(shì),導(dǎo)致出現(xiàn)了所謂“中部塌陷”的現(xiàn)象。在新一波的擴(kuò)大內(nèi)需為主的物流布網(wǎng)拓展中,中部地區(qū)不能再坐失良機(jī)。1.1.4全球信息一體化下的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式新經(jīng)濟(jì)之所以“新”,源于推動(dòng)其產(chǎn)生與發(fā)展的原動(dòng)力信息、技術(shù)革命所具有的全新的革命意義。同以往的任何一次技術(shù)革命不同,信息技術(shù)革命改變的不是人類對(duì)自然資源的利用方式。雖然其影響所及必然導(dǎo)致人類對(duì)自然資源利用率的提高,但它是通過(guò)改變?nèi)祟愋畔⒌膫鬏敗?chǔ)存方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。長(zhǎng)久以來(lái),在低下的勞動(dòng)生產(chǎn)力的掩飾下,信息的不充分對(duì)于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約作用被忽略了,自工業(yè)革命以來(lái)的數(shù)次技術(shù)革命,大大提高了人類的生產(chǎn)力,信息瓶頸也逐漸拓展擴(kuò)寬,20世紀(jì)最有影響的哲學(xué)家卡爾波普爾以超前的眼光,最先將信息從現(xiàn)實(shí)世界中分離出來(lái),作為與物質(zhì)和意識(shí)并列的世界構(gòu)成的第三要素,這從哲學(xué)的高度證實(shí)了,信息技術(shù)革命所具有的深遠(yuǎn)而重大的影響。信息技術(shù)的快速發(fā)展不僅是人類信息的傳輸與儲(chǔ)存方式的革命,也對(duì)人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的組織方式提出了創(chuàng)新的要求,電子商務(wù)、信息高速公路,這些信息時(shí)代的產(chǎn)物,正在全方位地影響著人類的生產(chǎn)和生活,今天,信息時(shí)代剛剛來(lái)臨,信息技術(shù)革命對(duì)人類的影響也才剛剛露出端倪,新經(jīng)濟(jì)剛剛露出曙光。一個(gè)更新、更美、更快的信息世界不久的將來(lái)必會(huì)展現(xiàn)在人們的面前。因此,可以這樣認(rèn)為,新經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),就是信息化與全球化,新經(jīng)濟(jì)的核心是高科技創(chuàng)新及由此帶動(dòng)的一系列其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。促成新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境是全球經(jīng)濟(jì)一體化。信息技術(shù)革命的推進(jìn),新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必然導(dǎo)致全球一體化進(jìn)程的加快。在全球信息一體化的背景下,對(duì)信息流、資金流、物流與勞動(dòng)力流的釋放就成為必然。哪個(gè)國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)對(duì)以上各類資源的束縛越小,那里的經(jīng)濟(jì)就越有活力,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也就越具先進(jìn)性。*國(guó)際物流港應(yīng)該成為*乃至華南地區(qū)貨物、資源與信息流動(dòng)跨越新臺(tái)階的標(biāo)志性項(xiàng)目。1.2從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略看建設(shè)*國(guó)際物流港的重要性1.2.1助推中部崛起的時(shí)代性要求中部地區(qū)發(fā)展相對(duì)慢,最根本的原因一個(gè)是客觀原因,一個(gè)是主觀原因??陀^原因即歷史上形成的工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品(包括礦產(chǎn)的)價(jià)格的“剪刀差”不僅沒(méi)有消除,而且有擴(kuò)大的趨勢(shì),導(dǎo)致中部地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較經(jīng)濟(jì)效益差。這一條是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)“塌陷”的基本原因。再一條是主觀原因,即中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換滯后,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。這一條是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)“塌陷”的重要原因。中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)中崛起。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,增強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。加快鋼鐵、化工、有色、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成精品原材料基地。支持發(fā)展礦山機(jī)械、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)車車輛、輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)以及軟件、光電子、新材料、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,重點(diǎn)建設(shè)干線鐵路和公路、內(nèi)河港口、區(qū)域性機(jī)場(chǎng)。加強(qiáng)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市場(chǎng)體系。東中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展是我國(guó)區(qū)域發(fā)展的重要目標(biāo),中部地區(qū)如果不能崛起,中國(guó)區(qū)域發(fā)展的總體目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。而在中部崛起的戰(zhàn)略中,按照“大市場(chǎng)、大流通”的思路發(fā)展中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè),是充分發(fā)揮中部地區(qū)各種優(yōu)勢(shì)的必然選擇,也是促進(jìn)中部崛起的重要途徑。一、中部物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性一般認(rèn)為物流是指“物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合”。這是對(duì)物流或者物流業(yè)一個(gè)比較窄的理解,如果從“大市場(chǎng)、大流通”的角度來(lái)看中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展,物流業(yè)的內(nèi)容將更加豐富,不僅僅包括上述的內(nèi)容,還應(yīng)該包括一個(gè)完整的流通市場(chǎng)體系,如商業(yè)批發(fā)、零售和國(guó)際貿(mào)易等。(一)中部物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)“承東啟西、貫通南北”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有利于形成完整的國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)體系。無(wú)論是狹義的物流業(yè),還是包括商貿(mào)流通的大物流業(yè)都具有一個(gè)共同的特征,就是行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)特性,只有在形成完整的網(wǎng)絡(luò)之后,物流產(chǎn)業(yè)才能發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)。而中部地區(qū)連南貫北,承東啟西,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治的戰(zhàn)略腹地和交通中心,初步建成了四通八達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)和信息高速公路網(wǎng)絡(luò),是我國(guó)重要的人流、物流、商流、信息流中心。同時(shí)伴隨著中部地區(qū)加工制造業(yè)的發(fā)展以及能源原材料基地的建設(shè),中部地區(qū)將形成我國(guó)繼東部沿海地帶之后的又一個(gè)市場(chǎng)中心。在全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)中,中部地區(qū)物流業(yè)的發(fā)展是全國(guó)網(wǎng)絡(luò)中的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)2004年的數(shù)據(jù)(2005年數(shù)據(jù)尚未公布),中部六省的社會(huì)消費(fèi)品零售總額為10933億元,占全國(guó)的20.4%,限額以上連鎖零售企業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到15萬(wàn)人,占全國(guó)的14.2%,銷售額516億元,占全國(guó)的9.2%,從投資角度看,交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的固定資產(chǎn)投資達(dá)到1559億元,占全國(guó)的20.4%,批發(fā)零售業(yè)固定資產(chǎn)投資282億元,占全國(guó)的22.2%,這些數(shù)據(jù)都說(shuō)明中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)地位的重要性。如果沒(méi)有中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,全國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)就難以形成完整的網(wǎng)絡(luò),將阻礙國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(二)發(fā)展中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)中部地區(qū)形成大市場(chǎng)和大流通的主要內(nèi)容。溫家寶總理指出,中部地區(qū)崛起要“開(kāi)拓中部地區(qū)大市場(chǎng),發(fā)展大流通”。而“大市場(chǎng)、大流通”就是要建設(shè)一個(gè)多層次、多形態(tài)、多品種、全方位、開(kāi)放統(tǒng)一的市場(chǎng)和流通體系。多層次指不同空間尺度上,如全國(guó)、省、市、縣及廣大農(nóng)村地區(qū)相互銜接的市場(chǎng)體系;多形態(tài)的市場(chǎng)指有形的交易市場(chǎng)、無(wú)形的電子交易和信息交易平臺(tái)、批發(fā)、零售、連鎖經(jīng)營(yíng)等各種業(yè)態(tài)齊全的市場(chǎng)體系;多品種的市場(chǎng)指商品交易、金融交易、現(xiàn)貨交易、期貨交易市場(chǎng)統(tǒng)一;全方位的市場(chǎng)是指運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、銷售等功能齊備,為生產(chǎn)和生活領(lǐng)域提供全方位服務(wù)的市場(chǎng);開(kāi)放統(tǒng)一的市場(chǎng)是指向國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)全面開(kāi)放的、打破了地區(qū)封鎖和商品及要素流動(dòng)障礙的市場(chǎng)。中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展包括完善的交通運(yùn)輸和通信信息處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、物流園區(qū)和物流樞紐的規(guī)劃與建設(shè)以及便捷高效的商品和服務(wù)的流通體系等多方面的內(nèi)容,是建設(shè)中部地區(qū)“大市場(chǎng)、大流通”的主要內(nèi)容。(三)發(fā)展中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)能夠有力促進(jìn)中部地區(qū)商品糧基地、重要原材料基地、能源基地的建設(shè)。按照中央的部署,中部地區(qū)將發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)能源、重要原材料基地建設(shè),加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),因此,未來(lái)中部地區(qū)將成為我國(guó)重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、重要的能源原材料生產(chǎn)基地以及具有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。未來(lái)中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展有更高的要求以及更廣闊的市場(chǎng)前景?,F(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理技術(shù),運(yùn)用全新的管理理念,通過(guò)對(duì)物流全過(guò)程多要素的計(jì)劃、實(shí)施和控制,形成一個(gè)完整的供應(yīng)鏈,從而完成物流業(yè)為社會(huì)生產(chǎn)和生活服務(wù)的快速及時(shí)目標(biāo)和低成本目標(biāo)。從宏觀上看,物流是“第三利潤(rùn)源泉”,可以提高社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的效率,從微觀上看,物流要消耗大量的人力、物力和時(shí)間等資源,只有大力發(fā)展物流業(yè),提高物流效率,才能降低物流成本,最終降低各生產(chǎn)企業(yè)的成本。中部地區(qū)具有優(yōu)勢(shì)地位的糧食、以煤炭為主體的能源、有色金屬等重要原材料都是運(yùn)量大、運(yùn)距長(zhǎng)、金額相對(duì)也比較大的貨物,物流成本比較高,物流業(yè)在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用。因此,中部地區(qū)各產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)必須充分發(fā)揮現(xiàn)代物流業(yè)在降低商品流通成本、提高流通效率、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、改善地區(qū)投資環(huán)境和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的積極作用。(四)發(fā)展中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)能夠促進(jìn)中部地區(qū)承接國(guó)際和國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)在國(guó)際和國(guó)家內(nèi)部的轉(zhuǎn)移是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出現(xiàn)象,尤其是部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,由我國(guó)的東南沿海地區(qū)向廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,給中部地區(qū)的崛起帶來(lái)了機(jī)遇。然而一個(gè)產(chǎn)業(yè)能否成功轉(zhuǎn)移、能否扎根并成長(zhǎng)起來(lái),一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境非常重要,如果投資環(huán)境不好,產(chǎn)業(yè)不會(huì)向這個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移,即使是轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)了,也難以生根發(fā)芽。而交通是否便捷、信息是否暢通,也就是物流產(chǎn)業(yè)是否完善和配套是構(gòu)成一個(gè)地區(qū)投資環(huán)境的重要因素。我國(guó)東南沿海地區(qū),由于土地、電力、勞動(dòng)力等要素成本的上升以及環(huán)境保護(hù)方面的考慮,部分產(chǎn)業(yè)向中部和西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中部地區(qū)的省份例如安徽、江西、湖南等省與長(zhǎng)三角、珠三角地域接近,已經(jīng)承接了東部轉(zhuǎn)移的一些產(chǎn)業(yè),例如安徽就已經(jīng)充分準(zhǔn)備承接上海比較成熟的行業(yè)如化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)等行業(yè)的大幅對(duì)外轉(zhuǎn)移。對(duì)于中部而言,一方面是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一方面是國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓,轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品要有市場(chǎng),這其中的一進(jìn)一出都與物流業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),沒(méi)有中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和市場(chǎng)開(kāi)拓。二、中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問(wèn)題(一)物資流通體系初具規(guī)模,但與其內(nèi)地物流中心的地位還有很大的距離。經(jīng)過(guò)體制和機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前我國(guó)物資流通體系主要指批發(fā)業(yè),既包括傳統(tǒng)的生產(chǎn)資料批發(fā)業(yè),也包括生活資料的批發(fā)業(yè)。2004年中部地區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)法人企業(yè)數(shù)為2413個(gè),僅占全國(guó)的16.2%;批發(fā)銷售總額為4382.8億元,占全國(guó)的比重更低,只有11.5%;從業(yè)人數(shù)41.8萬(wàn)人,占全國(guó)的23.4%(見(jiàn)表1)。這些指標(biāo)均低于中部地區(qū)人口在全國(guó)人口中28.1%的水平,說(shuō)明目前中部地區(qū)物資流通體系并不發(fā)達(dá),與沿海地區(qū)比較起來(lái)還有相當(dāng)大的距離,與其內(nèi)地物流中心的地位還有很大的距離。(二)外貿(mào)流通體系建設(shè)尚處于初級(jí)階段,進(jìn)出口貿(mào)易量在全國(guó)的地位還有待大幅度提高。中部地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的條件不很優(yōu)越(主要是遠(yuǎn)離國(guó)際市場(chǎng)),外向型經(jīng)濟(jì)起步比較晚,速度也不快。2004年中部地區(qū)外貿(mào)流通按境內(nèi)目的地和貨源地統(tǒng)計(jì),進(jìn)出口總額只有418.8億美元,占全國(guó)的3.6%,其中出口額達(dá)241.5億美元,占全國(guó)的4.1%,進(jìn)口額177.2億美元,占全國(guó)的3.2%;按經(jīng)營(yíng)單位所在地分,進(jìn)出口總額為349.5億美元,占全國(guó)的3.0%,其中出口額達(dá)206.2億美元,占全國(guó)的3.5%,進(jìn)口額143.3億美元,占全國(guó)的2.6%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地劃分的進(jìn)出口總額要少于按境內(nèi)目的地和貨源地統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口總額,說(shuō)明中部地區(qū)的商貿(mào)尤其是進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)能力要比企業(yè)的生產(chǎn)能力偏弱,在全國(guó)的地位還有待提高。(三)大型有形商品市場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)取得較大成果,但在全國(guó)處于也只是處于中等水平上,未來(lái)發(fā)展的空間還很大。商品市場(chǎng)建設(shè)是構(gòu)建大流通體系的基本環(huán)節(jié),大型有形商品市場(chǎng)設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)地區(qū)大流通體系建設(shè)的重要標(biāo)志。2003年中部地區(qū)限額以上的商品市場(chǎng)數(shù)目總計(jì)達(dá)10402個(gè),占全國(guó)的19.6%,其中消費(fèi)品市場(chǎng)7928個(gè),占全國(guó)的19.2%,生產(chǎn)資料市場(chǎng)2474個(gè),占全國(guó)的21.1%;商品市場(chǎng)成交額5767.2億元,占全國(guó)的12.3%,其中消費(fèi)品市場(chǎng)成交額3274.6億元,占全國(guó)的13.5%,生產(chǎn)資料市場(chǎng)2492.6億元,占全國(guó)的11.1%??梢钥闯觯胁康貐^(qū)商品市場(chǎng)數(shù)目和商品市場(chǎng)成交額在全國(guó)的地位處于中下水平;商品市場(chǎng)數(shù)目在全國(guó)的比重明顯高于商品市場(chǎng)成交額在全國(guó)的比重,表明市場(chǎng)硬件建設(shè)快于市場(chǎng)發(fā)育的水平,商品市場(chǎng)交易的活躍程度還有待提高。(四)物流基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)水平還存在差距。1. 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模小,設(shè)施結(jié)構(gòu)不盡合理,運(yùn)輸設(shè)施布局不合理,各種運(yùn)輸方式的市場(chǎng)范圍交叉嚴(yán)重。在主要運(yùn)輸通道上,客貨運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足,交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。2. 現(xiàn)代化物流集散和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施不足,能夠有效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨運(yùn)樞紐和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心建設(shè)明顯落后。3. 技術(shù)裝備水平較低,物流標(biāo)準(zhǔn)化程度低,不同運(yùn)輸方式的裝備和物流器具之間的標(biāo)準(zhǔn)不一致,影響各種物流功能和要素之間的有效銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展,影響物流效率的提高??傊?,中部物流產(chǎn)業(yè)總體上還處于從傳統(tǒng)的、初級(jí)的物流向現(xiàn)代物流階段過(guò)渡的時(shí)期,行業(yè)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平不高,企業(yè)規(guī)模不大,高端客戶的數(shù)量也比較少。三、中部物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和主要思路(一)中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的宏觀定位和目標(biāo)開(kāi)拓中部地區(qū)大市場(chǎng),發(fā)展大流通是建設(shè)中部地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的基本要求,中部地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)要通過(guò)流通體制改革,加快市場(chǎng)體系建設(shè),將其建設(shè)成為促進(jìn)中部崛起的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮承接?xùn)|西,貫通南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì),建立起現(xiàn)代物流體系,形成一批在全國(guó)和國(guó)際上擁有重要地位的商品集散地、出口商品基地、商品交易中心和物流樞紐基地以及完善的、網(wǎng)絡(luò)化的區(qū)域內(nèi)部物流分工協(xié)作體系。(二)主要思路1、依托城市經(jīng)濟(jì)和骨干交通網(wǎng),建立“兩軸三帶多層級(jí)”的物流網(wǎng)絡(luò)根據(jù)中部地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中部地區(qū)未來(lái)的物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)呈現(xiàn)為“兩軸三帶多層次”的格局,兩軸指東西走向的長(zhǎng)江主干航道運(yùn)輸線和隴海鐵路中部段,三帶指南北走向的京廣、京九和同蒲焦枝枝柳線(大同焦作枝城柳州),多層級(jí)則指依托城市群發(fā)展起來(lái)的重要物流基地,第一層次的物流樞紐有武漢、鄭州兩市;第二層次有長(zhǎng)株潭、昌九、合肥、太原四個(gè)城市群,這兩個(gè)層次的物流基地主要是面向全國(guó)和國(guó)際化的物流配送以及中轉(zhuǎn)的市場(chǎng)需求;第三層次指省內(nèi)的重要物流中心,各省如湖南的懷化、常德、衡陽(yáng)、岳陽(yáng);江西的贛州、鷹潭和景德鎮(zhèn);安徽的阜陽(yáng)、蚌埠、蕪湖、 馬鞍山;山西的大同、長(zhǎng)治、侯馬;湖北的宜昌、襄樊;河南的洛陽(yáng)、南陽(yáng)、新鄉(xiāng)、商丘、漯河;這些地區(qū)級(jí)的物流樞紐,構(gòu)成面向本地區(qū)的物流基地。2. 配合中部地區(qū)糧食、能源和原材料基地以及加工制造業(yè)的發(fā)展,建立多功能、多品種、多形態(tài)的交易市場(chǎng)物流業(yè)的發(fā)展取決于制造業(yè)、其他服務(wù)業(yè)和貿(mào)易等方面的需要,對(duì)于中部地區(qū)而言,未來(lái)將建成我國(guó)重要的糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、能源和原材料基地以及新型的制造業(yè)重點(diǎn)地區(qū)。首先,農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)生了巨大的市場(chǎng),農(nóng)業(yè)本身非常需要現(xiàn)代化物流,農(nóng)業(yè)和物流業(yè)會(huì)呈現(xiàn)交互式發(fā)展的局面;其次,中部地區(qū)資源豐富的煤炭、電力、鉛、鋅、鎢等有色金屬以及鋼鐵等能源和原材料的交易和流通的量很大;第三,中部地區(qū)的以汽車、服裝、電子產(chǎn)品為主的工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)量和運(yùn)輸量大。中部地區(qū)具備了大流通發(fā)展的區(qū)位條件及資源優(yōu)勢(shì),以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品、汽車、鋼鐵、輕紡等產(chǎn)品的商貿(mào)構(gòu)成中部物流需求的主體,需要發(fā)展多品種的物流基地和商品交易市場(chǎng)。從市場(chǎng)形態(tài)上講,中部地區(qū)是我國(guó)的糧食主產(chǎn)區(qū),既要通過(guò)實(shí)施“進(jìn)村下鄉(xiāng)”措施,建立貼近農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),搞活農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通,減少交易費(fèi)用,幫助農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲益,也需要建立以大宗農(nóng)產(chǎn)品為交易對(duì)象的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場(chǎng),例如在中部地區(qū)設(shè)立稻谷、棉花期貨交易市場(chǎng)等。既要建立有形的商品集中交易市場(chǎng),也要建設(shè)無(wú)形的以電子交易方式為平臺(tái)的市場(chǎng)。3. 擴(kuò)大開(kāi)放,打破地方封鎖,構(gòu)造中部統(tǒng)一的大通道和大市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中部崛起的重要途徑,中部地區(qū)有條件抓住機(jī)遇,拓展國(guó)際合作的領(lǐng)域和深度,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),并繼續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)、珠、閩三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域多年形成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,結(jié)合自身實(shí)際,迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,同時(shí),瞄準(zhǔn)和挖掘中西部巨大的潛在市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)向西的擴(kuò)張。而這就需要加強(qiáng)中部的交通、通訊等物流商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鐵路、高等級(jí)公路、航空港為主體的現(xiàn)代化立體交通樞紐,形成大通道,加快培育中部商品與要素市場(chǎng),更多地通過(guò)市場(chǎng)的力量?jī)?yōu)化配置資源,使人流、物流、信息流在中部有效地聚合,并通過(guò)中部向西部輻射。打破地方封鎖,清除現(xiàn)代物流發(fā)展的體制性障礙。地方保護(hù)主義仍然是當(dāng)前中部地區(qū)物流發(fā)展的嚴(yán)重障礙,有的地方以行政手段,強(qiáng)行讓物流企業(yè)進(jìn)駐物流園區(qū);有的強(qiáng)迫物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)在當(dāng)?shù)刈?cè)、納稅;有的在線路招標(biāo)、車輛通行、貨源承攬等方面,明里暗里偏袒本地企業(yè)。這些做法,與物流一體化運(yùn)作的要求背道而馳,也不利于投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)該徹底清除。加強(qiáng)中部六省的物流協(xié)作,在基礎(chǔ)設(shè)施、信息、人才培訓(xùn)、客戶服務(wù)、技術(shù)支持等方面加強(qiáng)合作,逐步建立中部地區(qū)物流業(yè)定期協(xié)調(diào)制度,完善協(xié)作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。4. 統(tǒng)籌規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施,減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)當(dāng)前,物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)中存在部門分割的問(wèn)題,公路、鐵路、倉(cāng)儲(chǔ)、商貿(mào)和交通等部門分別制定自己的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,側(cè)重于本部門的資源配置,未能從完善物流系統(tǒng)的角度綜合解決問(wèn)題,對(duì)大規(guī)模的、綜合性的物流基地建設(shè)的重視程度還不夠,物流基地相對(duì)位置、布局、銜接和市場(chǎng)取向不銜接、不合理的狀況。建立現(xiàn)代物流體系是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,而建立完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施是建立現(xiàn)代物流體系的重要前提,因此政府主管部門要針對(duì)各自為政所造成的物流基礎(chǔ)設(shè)施功能單一,投資分散、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)問(wèn)題,加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,特別要加強(qiáng)對(duì)中心城市、交通樞紐、物資集散口岸等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作,建設(shè)綜合配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施,包括具有一定規(guī)模和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的物流園區(qū)、物流基地和物流中心,對(duì)已有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息平臺(tái)以及專業(yè)市場(chǎng)等資源進(jìn)行整合。5. 強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,控制要素投入成本,提高物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要趨勢(shì)和特征。目前中部地區(qū)的物流行業(yè)和企業(yè)的信息化水平還比較低,重要的信息技術(shù)應(yīng)用的范圍還不夠廣泛,各種運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施之間的接口還沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)重阻礙了一些先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用,提高物流行業(yè)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平是中部物流從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)換的重要技術(shù)措施,必須抓緊。這又需要從兩個(gè)層次入手,首先是抓好物流行業(yè)的信息共享平臺(tái)的建設(shè),促進(jìn)中部地區(qū)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、商品交易等信息的傳輸和共享,其次是引導(dǎo)物流企業(yè)采用先進(jìn)的電子信息技術(shù),如鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換、供應(yīng)鏈管理軟件系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、用戶反饋系統(tǒng)以及因特網(wǎng)等方面的技術(shù),提高物流企業(yè)的信息化水平。嚴(yán)格控制物流產(chǎn)業(yè)的要素投入成本,尤其是要合理控制土地價(jià)格,降低基礎(chǔ)設(shè)施的投資運(yùn)營(yíng)成本。物流基地的建設(shè)會(huì)占用較多的土地資源,考慮到市政建設(shè)的投入,造成土地價(jià)格的提升,使得物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本上升過(guò)快,提高了物流企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,會(huì)削弱物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此需要控制物流基地或者物流園區(qū)內(nèi)土地價(jià)格的過(guò)快上漲,提高物流設(shè)施的使用效率。1.2.2宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段的重要任務(wù)就是:轉(zhuǎn)變以粗放型投入為主的增長(zhǎng)方式,尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展道路。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是“十一五”規(guī)劃綱要制定和實(shí)施的重要原則。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面取得明顯成效,但是與發(fā)達(dá)國(guó)家甚至發(fā)展中國(guó)家相比仍具有相當(dāng)?shù)牟罹?,表現(xiàn)出比較粗放的特征。資源利用效率較低,污染排放強(qiáng)度高,交易效率低,交易成本高。從總體上看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。粗放的增長(zhǎng)方式持續(xù)下去會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)整體的競(jìng)爭(zhēng)力,降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,減少人民所享受到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變主要受制于三個(gè)基本因素:經(jīng)濟(jì)體制模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、資源稟賦特征,其中最根本的決定因素是經(jīng)濟(jì)體制模式。因?yàn)榧s增長(zhǎng)和粗放增長(zhǎng)的區(qū)別主要在于:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)是靠效率提高還是靠要素投入的增加,其中決定經(jīng)濟(jì)效率高低的最基本和最根本的因素是經(jīng)濟(jì)體制模式。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致粗放增長(zhǎng)眾所周知,事實(shí)上壞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也會(huì)導(dǎo)致粗放增長(zhǎng)。當(dāng)前最為突出的問(wèn)題就是政府職能的錯(cuò)位:應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的領(lǐng)域,政府干預(yù)過(guò)多;而應(yīng)由政府發(fā)揮作用的領(lǐng)域,政府作用“缺位”、“不到位”,由此導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂、信用缺失、價(jià)格體系扭曲和社會(huì)資源配置效率低下。政府直接控制、配置資源必然導(dǎo)致粗放增長(zhǎng)。政府過(guò)度控制稀缺資源價(jià)格,導(dǎo)致對(duì)稀缺資源消耗過(guò)度甚至浪費(fèi)。政府職能的缺失與不足,也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低效率。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),必須按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。根據(jù)現(xiàn)實(shí)的狀況,政府職能調(diào)整的基本方向應(yīng)是弱化政府的經(jīng)濟(jì)性規(guī)制,即盡量減少政府對(duì)社會(huì)重要經(jīng)濟(jì)資源的控制和直接配置,盡量減少政府對(duì)各類經(jīng)濟(jì)參數(shù)的直接干預(yù)。放手讓市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置和價(jià)格形成方面發(fā)揮更大的作用。強(qiáng)化社會(huì)性規(guī)制,要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和較快發(fā)展。加大收入分配調(diào)節(jié)力度,維護(hù)社會(huì)公平,提供足夠的公共產(chǎn)品。政府還要積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。打破行政性壟斷,促進(jìn)要素自由流動(dòng)。完善安全、節(jié)能降耗、環(huán)保等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。此外,法律和法規(guī)必須對(duì)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容、方式、權(quán)限做出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的明確、詳盡的規(guī)定。避免政府對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)多和隨意性的干預(yù),保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在法治的基礎(chǔ)上順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。新的集約型可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要以政府職能和經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)。其中建立生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的大市場(chǎng)機(jī)制十分重要。*國(guó)際物流港的建設(shè)是順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性要求的。1.2.3區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的梯度性要求經(jīng)過(guò)20世紀(jì)90年代的高速發(fā)展,珠三角現(xiàn)在已經(jīng)成為我國(guó)最大的制造業(yè)基地之一。其中,電子信息產(chǎn)業(yè)等高科技制造業(yè)發(fā)展迅猛。珠三角的電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)的96.8%;電子及通訊設(shè)備制造業(yè)和電氣機(jī)械及器材制造業(yè)的產(chǎn)值在全國(guó)的比重分別達(dá)32.1%和25.1%,居全國(guó)第一位,初步形成了現(xiàn)代的IT企業(yè)群和家電企業(yè)群。珠三角IT類和家電主要產(chǎn)品產(chǎn)量均占全國(guó)的19%以上。目前,珠三角已經(jīng)形成了三大具有一定特色的產(chǎn)業(yè)分工體系:第一是以珠三角東岸的東莞、深圳、惠州的電子及通訊設(shè)備制造業(yè)為主的全國(guó)最大的電子通

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