深圳市非機動車安全管理暫行辦法.doc

深圳市非機動車安全管理暫行辦法（征求意見稿）第一章 總則第一條 為加強非機動車管理，維護交通秩序，保障道路交通安全和暢通，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、廣東省道路交通安全條例以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合深圳市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的非機動車，是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。本市行政區(qū)域內(nèi)非機動車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行等管理適用本辦法。第三條 公安機關(guān)交通管理部門負責非機動車登記、通行管理工作。工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好非機動車管理工作。第四條 政府各職能部門應(yīng)當根據(jù)職責對非機動車的發(fā)展進行總體規(guī)劃，根據(jù)道路條件和通行需要，為非機動車通行創(chuàng)造條件。第五條 非機動車生產(chǎn)者應(yīng)當依照國家和行業(yè)標準組織生產(chǎn)，不得隨意更改產(chǎn)品的定型技術(shù)參數(shù)。銷售者不得銷售不符合國家和行業(yè)標準的非機動車。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門依法對生產(chǎn)者和銷售者生產(chǎn)、銷售的非機動車實施監(jiān)督檢查。第二章 通行和管理規(guī)定第六條 殘疾人機動輪椅車須經(jīng)市公安機關(guān)交通管理部門登記核發(fā)牌證后，方可上道路行駛。第七條 市政府可以根據(jù)交通管理需要，依法對電動自行車及其他安裝有動力裝置的非機動車采取限制通行或禁止通行措施。第八條 公安機關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，依法對非機動車采取疏導、限制通行、禁止通行等措施。第九條 非機動車不得進入城市快速路、高速公路。在沒有劃分非機動車道的道路，非機動車應(yīng)當靠車行道的右側(cè)行駛。通行寬度從道路（不含路肩）右側(cè)邊緣線算起，自行車不得超過一點五米，殘疾人機動輪椅車不得超過二點二米。第十條 申請殘疾人機動輪椅車登記，應(yīng)當交驗車輛并提交車輛所有人身份證明、車輛來歷證明、合格證明或者進口憑證，以及縣級以上殘疾人聯(lián)合會出具的殘疾人下肢殘疾證明。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自受理申請之日起3個工作日內(nèi)完成登記審查工作。對材料齊全，且外形尺寸、質(zhì)量、制動器、車鈴和夜間反光等裝置符合非機動車安全技術(shù)標準的，應(yīng)當發(fā)放車輛號牌和行駛證，并建立車輛檔案。對材料不齊全的，告知申請人補交材料；對不符合非機動車安全技術(shù)標準的，不予登記，并向申請人說明不予登記的理由。登記只收取工本費用。第十一條 殘疾人機動輪椅車登記事項包括：（一）車輛所有人的姓名、住址、身份證明和號碼以及聯(lián)系方式；（二）生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛品牌、型號和出廠日期；（三）車輛的主要技術(shù)參數(shù)；（四）出具證明的殘疾人聯(lián)合會名稱以及出具證明的日期。第十二條 車輛號牌、行駛證丟失或者損毀的，車輛所有人應(yīng)當在30日內(nèi)攜帶本人身份證明和車輛，到公安機關(guān)交通管理部門申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。對符合條件的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當自受理之日起三個工作日內(nèi)完成牌證補發(fā)工作；對不符合條件的，向申請人說明理由。第十三條 已注冊登記的非機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應(yīng)當攜帶本人身份證明和車輛、號牌、行駛證，到公安機關(guān)交通管理部門及時辦理變更登記。第十四條 殘疾人機動輪椅車應(yīng)當由下肢殘疾的殘疾人單人駕駛。駕駛殘疾人機動輪椅車上道路行駛，必須按規(guī)定懸掛非機動車號牌，并攜帶本人身份證明、殘疾證明以及車輛行駛證。號牌應(yīng)當保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損，不得轉(zhuǎn)借、挪用、涂改。第十五條 除自行車安裝有固定安全坐椅，成年人駕駛時可以附載一名身高1.2米以下的兒童外，其他非機動車不得載人。第十六條 非機動車應(yīng)當在指定地點停放。沒有指定地點的，停放在不影響其他車輛、行人通行的地點。第三章 法律責任第十七條 當事人違反本辦法關(guān)于道路通行規(guī)定及非機動車登記管理規(guī)定的，處50元罰款；拒絕繳納罰款的，依法扣留車輛。第十八條 駕駛未列入國家機動車產(chǎn)品公告或不符合國家標準的有動力裝置驅(qū)動車輛在道路上行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門依法扣留車輛，予以處罰。第十九條 違反本辦法第五條第一、二款規(guī)定，在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售不符合國家標準車輛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法第四十九條的規(guī)定，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十條 交通警察對當事人實施處罰或者采取扣留車輛等行政強制措施時，應(yīng)當出具憑證，并告知當事人在規(guī)定期限內(nèi)到公安機關(guān)接受處理。逾期不來處理，并且經(jīng)公告三個月仍不來接受處理的，所扣車輛作無主車輛處理。第二十一條 對阻礙交通警察依法執(zhí)行職務(wù)的，依照中華人民共和國治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十二條 國家機關(guān)工作人員在非機動車管理工作中失職、瀆職、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予直接負責的主管人員和直接責任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第四章 附則第二十三條 本辦法中下列用語的含義：“殘疾人機動輪椅車”，是指供下肢殘疾