民用爆炸物品管理考核辦法.doc

民用爆炸物品管理考核辦法為加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理，杜絕事故發(fā)生，針對我礦在爆炸物品運(yùn)輸、儲存、發(fā)放、使用、清退等工作中的實(shí)際情況，依照中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例及煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，制定邢東礦民用爆炸物品管理考核辦法。一、組織機(jī)構(gòu)成立民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：礦長顧問：書記副組長：礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)成員：通風(fēng)科科長保衛(wèi)科科長生產(chǎn)部部長安全部部長動(dòng)力科科長運(yùn)輸科區(qū)長供應(yīng)部部長經(jīng)營部部長及爆炸物品使用單位行政正職成立礦民用爆炸物品安全管理辦公室：主任：總工程師副主任：通風(fēng)科科長保衛(wèi)科科科長成員：趙占軍楊銳張春生朱勇樊克峰二、爆炸物品管理職責(zé)（一）礦領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：礦長對井下爆破的管理負(fù)第一責(zé)任，保證人、財(cái)、物滿足要求；各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。1、經(jīng)營副礦長負(fù)責(zé)放炮工具的采購管理及爆炸物品的結(jié)算管理。2、總工程師負(fù)責(zé)爆炸物品的計(jì)劃審批以及爆炸物品的貯存、發(fā)放、報(bào)廢和火藥庫的管理工作。3、生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)對爆炸物品的領(lǐng)取、使用、清退的管理工作。4、安全副礦長負(fù)責(zé)押運(yùn)員、火藥管理工、放炮員、安全員培訓(xùn)工作和監(jiān)督檢查工作。5、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)爆炸物品自副井口至火藥庫的運(yùn)輸管理。6、后勤副礦長負(fù)責(zé)爆炸物品進(jìn)礦后的保衛(wèi)押運(yùn)管理。(二)保衛(wèi)科職責(zé)：1、負(fù)責(zé)全礦放炮員、安全員、爆炸物品管理員及押運(yùn)員的政審工作，加強(qiáng)對放炮員的政審把關(guān)。按時(shí)對“四大員”進(jìn)行安全培訓(xùn)考試，考核合格取得上崗證后方可上崗。否則停止其放炮員卡，不得從事放炮工作。2、負(fù)責(zé)爆炸物品入井前的驗(yàn)收以及爆炸物品入礦至副井口附近的指定地點(diǎn)裝入罐籠過程中的押運(yùn)及保衛(wèi)工作。3、落實(shí)民用爆炸物品的檔案管理和“責(zé)任書”及“安全生產(chǎn)承諾書”的擬訂、簽字、留檔備查工作；負(fù)責(zé)爆炸物品銷毀申請報(bào)告在公安部門的審批以及不合格雷管、炸藥的清退工作。4、負(fù)責(zé)按照通風(fēng)科提供的雷管、炸藥計(jì)劃在公安部門的審批工作，并將審批合格的雷管、炸藥計(jì)劃交公司火藥庫。5、及時(shí)通知并現(xiàn)場監(jiān)督通風(fēng)科做好單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。6、負(fù)責(zé)備用單位卡、手持機(jī)電池、無線傳輸機(jī)等爆炸物品數(shù)據(jù)采集、傳輸裝置管理，一旦在用裝置出現(xiàn)問題應(yīng)立即啟用備用裝置。7、建立井口檢查制度，負(fù)責(zé)購置雷管檢測儀對升井人員進(jìn)行搜身檢查，在井口和“四大員”更衣區(qū)域，每天對各單位“四大員”逐一檢查。對各單位其他接觸民用爆炸物品的人員不定期、不定時(shí)進(jìn)行檢查。8、不定期的下井監(jiān)督檢查，每月組織對火藥庫進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于2次，防止爆炸物品的流失。9、民用爆炸物品遇有突發(fā)事件等情況，應(yīng)逐級上報(bào)，不得隱瞞謊報(bào)。在爆炸物品使用、儲存中如發(fā)生流失、被盜事件，負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)追查偵破。10、在雨雪等惡劣天氣運(yùn)送爆炸物品時(shí)，生產(chǎn)廠家不采取措施，造成爆炸物品潮濕或其它損壞的，保衛(wèi)科負(fù)責(zé)退回廠家，通風(fēng)科有權(quán)拒絕接受。（三）通風(fēng)科職責(zé)：1、根據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際需要，每周將所需爆炸物品的數(shù)量、種類計(jì)劃交保衛(wèi)科。2、對運(yùn)送至副井口附近指定地點(diǎn)的炸藥、雷管進(jìn)行清點(diǎn)交接，并負(fù)責(zé)將炸藥、雷管從副井口附近指定地點(diǎn)押運(yùn)至井下火藥庫。3、負(fù)責(zé)井下雷管、炸藥的貯存、保管、發(fā)放、清退及雷管的導(dǎo)通工作，杜絕超庫存，嚴(yán)格爆炸物品領(lǐng)用登記管理制度的落實(shí)。4、對井下報(bào)廢的雷管、炸藥的及時(shí)上報(bào)，并協(xié)同有關(guān)部門做好銷毀處理工作。5、組織三部門（保衛(wèi)、安全、通風(fēng)）不定期下井，到火藥庫和各施工單位爆破現(xiàn)場，檢查爆炸物品管理工作和“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”執(zhí)行情況，核實(shí)雷管、炸藥的使用對口情況。6、負(fù)責(zé)指派專人，根據(jù)要求按時(shí)做好火工品單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。（四）有關(guān)單位職責(zé)：1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)爆炸物品的結(jié)算工作。2、供應(yīng)部負(fù)責(zé)爆炸物品的使用數(shù)量對帳，以及爆炸物品出入庫手續(xù)、結(jié)算手續(xù)的辦理工作。3、后勤部負(fù)責(zé)對“四大員”更衣箱集中管理，并在“四大員”工作服上佩戴明顯標(biāo)志，明確標(biāo)明（單位）放炮員，（單位）火藥保管員，（單位）火藥安全員。4、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排副井罐籠運(yùn)送炸藥、雷管工作；對放炮地點(diǎn)的分布要合理安排。5、動(dòng)力科按照規(guī)定及時(shí)將爆炸物品從副井口運(yùn)送至井下井底車場。6、運(yùn)輸區(qū)按照規(guī)定及時(shí)將井底車場的爆炸物品運(yùn)送至火藥庫門口。7、各生產(chǎn)單位的行政正職，為本單位民用爆炸物品使用管理的第一責(zé)任人。生產(chǎn)單位按照爆炸物品管理規(guī)定領(lǐng)退、使用爆炸物品；領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，要攜帶爆破作業(yè)證、放炮牌、鎖具以及便攜儀或瓦斯鑒定器。對于沒有帶齊證卡的一律不予發(fā)放爆炸物品。加強(qiáng)對爆炸物品使用過程中的控制與監(jiān)督檢查，尤其是“一炮三檢”卡，放炮員和單位負(fù)責(zé)人或單位值班人員必須簽字；“三人連鎖放炮”卡上，放炮員、當(dāng)班班組長和兼職瓦斯員必須本人簽字。各生產(chǎn)單位每周二向通風(fēng)科報(bào)下一周爆炸物品使用計(jì)劃。放炮員在領(lǐng)取雷管時(shí)，每次都是整百發(fā)放，爆炸物品管理工用手持機(jī)及放炮員卡逐一掃描雷管盒號后交放炮員，雷管只領(lǐng)不退，放炮員自主保管在由火藥庫提供的雷管專用箱中，鑰匙由火藥保管員保管。放炮員使用雷管出庫時(shí)，必須由火藥保管員、放炮員、安全員三人共同在“爆破員工作手冊”上簽字認(rèn)可，并記錄清雷管編號后，方可出庫。安全部負(fù)責(zé)對井下各放炮施工地點(diǎn)放炮員持證上崗及規(guī)程措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查；按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)對“四大員”進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn)，“四大員”考核合格，取得上崗證后方可持證上崗。（五）其它管理規(guī)定：1、為便于對爆炸物品丟失后的查破工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失或隱藏時(shí)，請按如下順序匯報(bào)：（1）放炮員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失，必須向班長、區(qū)值班人員、保衛(wèi)科匯報(bào)；爆炸物品管理員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失，必須向通風(fēng)科值班人員匯報(bào)。（2）建立爆炸物品舉報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)丟失、隱藏爆炸物品的，要及時(shí)舉報(bào)并上繳，對制止違章和舉報(bào)有功人員，礦給予每發(fā)雷管200元、每節(jié)炸藥50元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話：通風(fēng)科：30517，保衛(wèi)科：3051930679，安全部：30622，井下火藥庫：21321。（3）接到報(bào)告的有關(guān)人員，必須做好保密工作。2、井下各放炮施工單位必須將本單位班組長、放炮員、安全員（押運(yùn)員）名單報(bào)通風(fēng)科，并交兩張近期2寸免冠照片和親筆簽字手跡（格式由通風(fēng)科提供），照片和簽字手跡保存到火藥庫，以便領(lǐng)用和退庫爆炸物品時(shí)對其簽字的“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”卡進(jìn)行核查。3、火藥箱、雷管箱管理規(guī)定：（1）火藥箱、雷管箱不完好，放炮員無鎖具，火藥庫不得發(fā)放爆炸物品。（2）放炮員在領(lǐng)取爆炸物品前，要檢查火藥箱、雷管箱完好情況，如檢查無誤，在發(fā)放表上簽字，在使用過程中火藥箱、雷管箱的完好由放炮員負(fù)責(zé)。（3）放炮員領(lǐng)用火藥箱、雷管箱后，要保證鎖具齊全；不得坐、壓，交回火藥庫時(shí)要保證火藥箱、雷管箱完好。（4）嚴(yán)禁將火藥箱、雷管箱挪作它用，以免損壞。（5）火藥箱、雷管箱交回火藥庫時(shí)，如發(fā)現(xiàn)有損壞，每個(gè)箱子罰款20-100元。三、爆炸物品管理獎(jiǎng)罰1、運(yùn)送雷管下井時(shí)，罐籠進(jìn)入其它人員，而把勾工沒有制止，罰動(dòng)力科把勾工100元。運(yùn)輸科不按規(guī)定要求運(yùn)送爆炸物品，在井底車場滯留超過半小時(shí)的，罰運(yùn)輸科200-500元。2、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，堅(jiān)持雙把鎖、雙人發(fā)、雙人領(lǐng)，手續(xù)齊全，放炮員和火藥安全員必須親自押運(yùn)，將炸藥、雷管分別裝箱、加鎖后直接送到使用地點(diǎn)，中途不得逗留。否則，給予責(zé)任者100元以上罰款。3、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí)，手續(xù)不全或鎖具不全，嚴(yán)禁發(fā)放，否則對火藥管理工罰款100元；對發(fā)放過期、失效、變質(zhì)爆炸物品的火藥管理工罰款50元。4、對于放炮員、火藥管理員、安全員、押運(yùn)員按照本文件規(guī)定進(jìn)行班班考核，對于達(dá)不到要求的給予處罰，對于考核達(dá)到文件規(guī)定要求的人員，礦將給予獎(jiǎng)勵(lì)，放炮員獎(jiǎng)10元/班，班組長8元/班，火藥管理員、安全員、押運(yùn)員獎(jiǎng)8元/班，兼職瓦斯員5元/班。5、發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，除按有關(guān)規(guī)定處罰外并取消評比資格：（1）不親自領(lǐng)取爆炸物品，不如實(shí)向爆炸物品材料庫清退，不如實(shí)填寫一炮三檢卡、三人連鎖卡的。（2）班組長在未對每次放炮使用的爆炸物品種及數(shù)量進(jìn)行審核的情況下在三人連鎖卡、一炮三檢卡簽字或在一炮三檢卡上代簽字的。（3）炸藥、雷管箱不加鎖，