陳青集鎮(zhèn)二中固定資產(chǎn)管理制度

陳青集鎮(zhèn)第二初級中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度第一章 總 則 第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的正常開展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。對未達(dá)到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進(jìn)行管理。 第三條 固定資產(chǎn)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。 第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是：固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)的確定；固定資產(chǎn)的增加、使用、維護(hù)和處置；固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)；固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。 第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；落實(shí)管理責(zé)任；保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源，提高使用效益， 第二章 機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條 學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本校固定資產(chǎn)管理負(fù)全面管理責(zé)任，各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，分級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人”的管理辦法。第七條 學(xué)?？倓?wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門，其主要職責(zé)是：（一）擬訂本校固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行； （二）組織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置，以及校舍修繕、基本建設(shè)項(xiàng)目論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作；（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理；建立固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬(四）、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。（五）組織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計(jì)工作。第八條 固定資產(chǎn)使用部門或個人負(fù)責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理和維護(hù)，其主要職責(zé)是：（一）認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度；（二）申請購建計(jì)劃，參與相關(guān)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收和處置；（三）保管、維護(hù)固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)損毀或遺失，及時(shí)向管理部門報(bào)告。第三章 固定資產(chǎn)范圍，分類和計(jì)價(jià)第九條 學(xué)校利用財(cái)政投入、上級補(bǔ)助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金，購置、建設(shè)的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)，都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。第十條 學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類：房屋及建筑物，通用設(shè)備,交通運(yùn)輸設(shè)備,專用設(shè)備，電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計(jì)量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品，家具用具及其它類設(shè)備。 第十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)主要采用原始價(jià)值計(jì)價(jià)。（一）購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的價(jià)款以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)及附加費(fèi)等計(jì)價(jià)。 （二）自行建造的設(shè)備及已竣工的房屋及建筑物，按照建造所用全部相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。 （三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的費(fèi)用，減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價(jià)。 （四）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。 （五）接受捐贈的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。 （六）盤盈的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)。 （七）交換固定資產(chǎn)，按各自的原值或按評估價(jià)值計(jì)價(jià)。 （八）其他單位投資轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按評估價(jià)值或者合同、協(xié)議計(jì)價(jià)。 （九）已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價(jià)值計(jì)價(jià)，待核定實(shí)際價(jià)值后再進(jìn)行調(diào)整。 （十）購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。第十二條 已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價(jià)值。 (一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價(jià)值重新估價(jià)；（二）增加補(bǔ)充設(shè)備或改良裝置；(三)固定資產(chǎn)的一部分拆除；(四)根據(jù)實(shí)際價(jià)值調(diào)整原來的暫估價(jià)值；(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。第四章 固定資產(chǎn)增加第十三條 固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。第十四條 學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，本著勤儉節(jié)約的原則，在充分論證的基礎(chǔ)上，研究編制年度固定資產(chǎn)購建計(jì)劃。 購建固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度，確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物，應(yīng)按照基建管理程序報(bào)批，對大、中型購建項(xiàng)目實(shí)行集體決策，一般零星采購實(shí)行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建，嚴(yán)禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品，確因業(yè)務(wù)需要，需報(bào)學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。 第十五條 購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材，一律先入庫，后領(lǐng)用，入庫時(shí)由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單，一份留存，一份報(bào)固定資產(chǎn)管理部門登記，一份附在報(bào)銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報(bào)銷時(shí)，應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單，否則財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。第十六條 固定資產(chǎn)購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格簽訂并依法履行合同。第十七條 購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時(shí)收集、整理、歸檔，妥善保管。第十八條 固定資產(chǎn)購建完成后，學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)、測試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，學(xué)校財(cái)務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人提出退貨或索賠。第五章 固定資產(chǎn)日常管理使用與維護(hù)第十九條 建立健全固定資產(chǎn)保管和維護(hù)制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。第二十條 對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時(shí)、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗(yàn)，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。第二十一條 學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應(yīng)由借出部門提出申請，管理部門審核，校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。第二十二條 建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。第二十三條 學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定： （一）學(xué)校撤并或機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)，由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查，并辦理交接手續(xù)； （二）固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時(shí)，應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù)； （三）固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休，須交清所用固定資產(chǎn)。第二十四條 學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財(cái)產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)，并根據(jù)需要不定期地進(jìn)行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理。第二十五條 建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人，應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任，并對相關(guān)部門負(fù)責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。第六章 固定資產(chǎn)處置第二十六條 固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損等。第二十七條 確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用，或維護(hù)修理費(fèi)用過高、無修復(fù)價(jià)值的一般儀器設(shè)備，可申請報(bào)廢。申請報(bào)廢由使用部門或個人填寫財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損單，經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核，學(xué)校負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、 貴重儀器設(shè)備，按事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法辦理。第二十八條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)、足額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。第七章 固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門按財(cái)務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細(xì)賬，或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。第三十條 分類明細(xì)賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶，按類設(shè)置