飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定_8725.doc

飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定 第一條 為加強飲用水水源環(huán)境保護，防治水污染，保證飲用水資源的有效利用，保障公眾身體健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國水污染防治法、飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市轄區(qū)內(nèi)為城市農(nóng)村居民飲用水提供原水的飲用水水源保護區(qū)的地表水源的污染防治管理。第三條 市人民政府環(huán)境保護主管部門負責飲用水水源保護區(qū)污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。對新建、擴建、改建企業(yè)的污染防治措施實施監(jiān)督管理，監(jiān)督、監(jiān)測飲用水水源水質(zhì)，查處污染飲用水水源的違法行為和事故。水務主管部門負責水源地水資源保護、保護區(qū)水土保持、河道采砂以及供水、排水的監(jiān)督管理。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門負責劇毒、危險化學品的運輸、使用、儲存和其他有毒有害物品的安全監(jiān)督管理。林業(yè)主管部門負責保護區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的保護和管理。衛(wèi)生主管部門負責飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測和評價。農(nóng)業(yè)主管部門協(xié)同屬地政府做好畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督指導。海洋與漁業(yè)局負責漁業(yè)生產(chǎn)對飲用水水源污染的監(jiān)督管理。環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責生活垃圾的收集、清運和無害化處理的監(jiān)督管理。鎮(zhèn)政府及其他部門按照各自的職責，協(xié)同做好飲用水水源污染管理工作。第四條 市人民政府環(huán)境保護主管部門應當對飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)原有的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和生活等污染源進行治理，保障飲用水水源清潔、衛(wèi)生和安全。第五條 任何單位和個人都有保護飲用水水源環(huán)境的義務，并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源環(huán)境的行為進行舉報。對保護飲用水水源環(huán)境做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎勵。第六條 飲用水水源保護區(qū)由市國土環(huán)境資源局會同水務、衛(wèi)生、規(guī)劃建設等有關(guān)部門共同劃定，按程序報有關(guān)人民政府批準。保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，必要時，可根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，在保護區(qū)外圍劃定準保護區(qū)。第七條 市人民政府環(huán)境保護主管部門在劃定的飲用水水源保護區(qū)的地理邊界，應當設立明確的地理界標和明顯的交通警示標志。必要時可設立宣傳牌。禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水水源保護區(qū)界標。第八條 飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)應當符合下列規(guī)定：（一）一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，不得低于國家GB383888地面水環(huán)境質(zhì)量標準II類標準，并須符合國家規(guī)定的GB574985生活飲用水衛(wèi)生標準的要求；（二）二級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，不得低于國家GB383888地面水環(huán)境質(zhì)量標準III類標準，應保證一級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準；（三）準保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)應保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定標準。第九條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止設置排污口。第十條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，應遵守下列規(guī)定：（一）運輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛，必須做好防滲、防溢、防漏設施，事先申請登記并經(jīng)管理機構(gòu)批準，方準進入保護區(qū)；（二）禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動以及破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)植被的活動；（三）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其他廢棄物；（四）禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。第十一條 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)，應當遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護飲用水水源無關(guān)的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目，由市人民政府責令拆除或者關(guān)閉；（二）禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；（三）禁止向飲用水水源水體排放污水；（四）禁止在河邊灘地、岸坡堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾等固體廢棄物。第十二條 在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)， 應當遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由市人民政府責令拆除或者關(guān)閉；（二）從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的，應當按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體；（三）禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。第十三條 在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)，應當遵守下列規(guī)定：（一）禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量；（二）禁止在河道邊設置醫(yī)療廢物、生活垃圾堆放場；（三）直接或間接向水域排放廢水，必須符合國家及地方規(guī)定的廢水排放標準。當排放總量不能保證保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì)滿足規(guī)定的標準時，必須消減排污負荷。第十四條 市人民政府應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要，采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。第十五條 任何單位和個人不得將飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的土地、建（構(gòu)）筑物及其他設施出租給他人從事本規(guī)定禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動。第十六條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的陸域開展植樹造林，增加自然植被，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。從事開發(fā)建設、生產(chǎn)經(jīng)營和其他活動，應當采取有效措施，防止水體污染，做好飲用水水源保護工作。第十七條 市人民政府環(huán)境保護主管部門應當督促飲用水水源保護區(qū)所在地及上游流域的鎮(zhèn)人民政府，做好飲用水水源環(huán)境保護管理工作。第十八條 市人民政府環(huán)境保護主管部門及有關(guān)部門應當制定飲用水水源保護環(huán)境污染事件應急預案。發(fā)生飲用水水源環(huán)境污染事件，應及時按照預案進行處置。可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應當制定應急預案。當發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成飲用水水源污染事故的，應當立即啟動本單位的應急方案，采取應急措施，并向市人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時向市人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。第十九條 違反本規(guī)定的企事業(yè)單位，由市人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為，并依照中華人民共和國水污染防治法的有關(guān)規(guī)定12下一頁 進行處罰。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的，由市人民政府環(huán)境保護主管部門依照中華人民共和國水污染防治法第八十一條規(guī)定責令停止違法行為，可以處五百元以下的罰款。第二十條 違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的，由市人民政府環(huán)境保護主管部門依法予以處罰。第二十一條 違反本規(guī)定第十三條第（一）項規(guī)定，由市人民政府環(huán)境保護主管部門依法予以處罰。第二十二條 違反本規(guī)定，造成飲用水水源污染事故的單位，由市人民政府環(huán)境保護主管部門根據(jù)所造成的危害和損失，依照中華人民共和國水污染防治法有關(guān)規(guī)定予以罰款。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)對有關(guān)責任人員依法追究刑事責任。第二十三條 違反本規(guī)定的其他違法行為，由有關(guān)主管部門依法處罰。第二十四條 市人民政府環(huán)境保護主管部門和有關(guān)主管部門的工作人員濫用職權(quán)、