在全縣廉政風險防控工作推進會上的講話.doc

在全縣廉政風險防控工作推進會上的講話同志們：根據(jù)上級紀委全會對廉政風險防控工作的總體要求，為進一步推進我縣廉政風險防控工作，今天召開廉政風險防控工作推進會議，目的是對前階段我縣廉政風險防控工作進行總結，同時對我縣廉政風險防控工作進行再動員、再部署。剛才，李艷同志對我縣前階段廉政風險防控工作開展情況、取得成效、存在問題進行了總結，對下步工作提出了建議，我都同意，希望大家抓好落實。下面我就我縣下步開展廉政風險防控工作提幾點要求：一、繼續(xù)強化認識，把廉政風險防控工作作為干部保持黨的純潔性的重要抓手今年，中央、省、州都相繼召開了紀委全會，在各級領導的講話精神中，如何保持黨的純潔性被列為當前黨風廉政建設工作的重要內容。州委書記廖少華同志在州紀委全會講話中就如何保持黨的純潔性，要求我們要著力在五個方面下功夫，其中非常重要的一點就是要求我們加大廉政風險防控力度，在確保黨員干部清正廉潔上下功夫。各單位主要負責同志，一定要從政治和全局的高度，牢固樹立“黨風廉政建設也是生產(chǎn)力”的思想，進一步提高對推進廉政風險防控建設重要性的認識，切實把加強廉政風險防控作為規(guī)范權力運行，從源頭上防治腐敗的重要途徑，確保干部保持黨的純潔性。要切實增強工作責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，強化措施，落實責任，全力推進廉政風險防控建設，確保高標準、高質量完成各項工作任務。二、按照“四結合”工作要求，穩(wěn)步推進廉政風險防控工作一要把清理公共權力與排查廉政風險結合起來。各單位要對前階段的工作進行認真總結，對公共權力進行全面梳理，列出權力清單，同時要深入排查黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、制度機制風險和外部環(huán)境風險，有針對性地制定內部防控、制度防控、科技防控等措施。特別是對排查出的風險點，要進行進一步的梳理，要對照崗位職責對風險點進行精細化查找，看看風險點是否真正找準了，是否把勤政內容納入到了廉政風險內容，是否把風險面當成了風險點，對描述不夠準確和具體的風險點要進一步進行清理和完善，對存在的問題要及時進行修正，深入查全找準找實和鎖定廉政風險點，確保風險點的可控性。二是要把全面防控與重點防控結合起來。要把凡是涉及公共權力的單位和個人，都要納入廉政風險防控的范疇。同時，要突出防控重點，把領導干部特別是掌握人事權、執(zhí)法權、司法權、審批權、監(jiān)督權等權力的領導干部和管人、管錢、管物等關鍵崗位作為重點防控對象，根據(jù)權力運行流程，要對每一個重點防控對象建立系統(tǒng)化、環(huán)環(huán)相扣的制度規(guī)范，既有效避免因工作程序交叉疏漏，造成責權混淆、權力失范，又形成相互監(jiān)督制約，切實防止權力失去約束和濫用。對設計不科學的業(yè)務流程要進行完善，堵住程序漏洞，進一步規(guī)范流程，特別是在人、財、物的管理流程上，要通過明確職責分工，細化工作規(guī)程，強化內部監(jiān)督等方式，加強單位內部各部門之間的相互制約，督促各項制度的落實，防范權力失控、防止權力濫用、糾正行為失范。三是要把事前預防、事中預警與事后處置結合起來。各部門在權力行使前，要強化黨員領導干部風險意識和接受監(jiān)督意識，對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題及時制止、督促改正，有效防止廉政風險演化為廉政問題。權力行使中，要著重進行實時動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)各種苗頭性、傾向性問題，要強化日常監(jiān)控，把涉及風險的權力向社會公開，不但要公開權力內容、辦事流程、權力依據(jù)，還要公開辦事結果，并在工作質量、服務態(tài)度、辦事實效方面作出承諾，主動接受群眾和社會的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決突出問題。權力行使后，要通過信息收集、民意調查、信訪舉報等方式，收集群眾意見，監(jiān)測分析風險問題，采取警示提醒、誡勉糾錯、責令整改等方式提醒身處風險中的單位或個人，改進存在風險的工作，超前處置廉政風險，避免苗頭性、傾向性問題演化為腐敗行為，形成第三道防線。四是要把法紀監(jiān)督和完善社會主義市場機制結合起來。隨著國務院2號文件的出臺，我省進入了以加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越為主基調，大力實施工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，統(tǒng)籌促進“三化”同步快速發(fā)展的關鍵時期。我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也進入“穩(wěn)中提速、趕超進位”的關鍵時期，我們一定要結合我縣在園區(qū)建設、項目推進、招商引資等方面的工作實際，重點在資源配置、土地開發(fā)、工程項目、大額財政資金的使用等方面，走規(guī)范的市場化運作路子，有效避免“公權私化”，杜絕舞弊和腐化，最大化的優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。三、強化責任，狠抓廉政風險防控各項工作落實從前階段工作來看，雖然各部門都編制了廉政風險防控手冊，制作了工作流程圖，但從實際工作來看，部分部門廉政風險防控工作只停留在面上，沒有真正按照相關流程開展工作。在下步工作中，各部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，周密安排部署，精心組織實施，通過單位自查、部門抽查、定期檢查等方式，對廉政風險防控工作中存在的問題，制定措施，整改落實，提高工作實效。對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時整改解決；對搞形式、走過場、敷衍應付的，要通報批評，堅決予以糾正；對因工作不力、監(jiān)管不到位、權力運行不規(guī)范，造成違紀違法案件發(fā)生的，要嚴肅追究相關人員的責任。同志們，廉政風險防控建設工作是一項要求嚴、標準高、專業(yè)性強的工作任務，是一項系統(tǒng)工