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街道城管科年度工作匯報(bào) 今年以來,我們?cè)诮值拦の?、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委、區(qū)政府 “爭(zhēng)先實(shí)干全面小康,大膽創(chuàng)新和諧發(fā)展”的總體要求,緊緊圍繞市、區(qū)下達(dá)的市容管理目標(biāo)任務(wù),積極推行“五位一體”管理模式,開展了城市建設(shè)、拆破拆違、歷史片區(qū)改造、“門前三包”、街巷院落衛(wèi)生保潔等工作,全科人員團(tuán)結(jié)奮斗、齊心協(xié)力,較好地完成了全年的工作任務(wù)。一、建構(gòu)“五位一體”管理體系 確保城管工作落到實(shí)處為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府“機(jī)制創(chuàng)新、精細(xì)管理、和諧發(fā)展”的精神,全面提升街道城市管理水平,年初,我們主要采取了三項(xiàng)措施,一是建立了“五位一體”網(wǎng)格化管理網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)“五位一體”的組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立了城管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“五位一體”網(wǎng)格化管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施工作。從而形成了分管領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)抓,科長(zhǎng)具體抓,相關(guān)人員配合抓的良好氛圍。二是明確了責(zé)任主體及相與關(guān)系。在“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)了各社區(qū)、行政執(zhí)法隊(duì)員、行政協(xié)管員、門前三包協(xié)管員、清掃保潔員、社區(qū)群眾監(jiān)督小組和管段民警、科室干部之間的密切聯(lián)系和有機(jī)銜接。三是制定了考核辦法。街道將對(duì)各網(wǎng)格管理情況實(shí)施績(jī)效考核,并納入街道市容隊(duì)員、協(xié)管員崗位績(jī)效管理考核辦法。二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 提高城市管理水平今年以來,我們把抓隊(duì)伍建設(shè)作為開展好城管工作的重要一環(huán)來抓。一是開展 “五講“活動(dòng)。即講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律、講文明、講奉獻(xiàn)、講務(wù)實(shí)。我們通過街道全體人員會(huì)議、科室、中隊(duì)例會(huì)等多種形式開展教育,強(qiáng)化城管隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全體干部、城管人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。使整體素質(zhì)較前有了一定提高。二是實(shí)行末位淘汰制。今年我們分別在1月中旬和8月下旬,兩次召開了由城管科全體干部、社區(qū)衛(wèi)生主任、執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法員、行政協(xié)管員、門前三包協(xié)管員等80人參加的績(jī)效考核民主測(cè)評(píng)會(huì),根據(jù)考核后排好的名次,共辭退了排名排在末位的3名行政執(zhí)法協(xié)管員,對(duì)排名落后的2名行政執(zhí)法協(xié)管員和2名“門前三包”協(xié)管員進(jìn)行戒勉談話。末位淘汰制的實(shí)行,在全體人員中引起了很大振動(dòng),隊(duì)員們的工作積極性有了很大的提高,個(gè)別平日里表現(xiàn)不太好的隊(duì)員工作責(zé)任心效前有了明顯的增強(qiáng),少數(shù)工作一般的隊(duì)員工作干勁效前更主動(dòng)積極了,全科上下團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,為提高城市管理水平打下了良好的基礎(chǔ)。一、二、三季度,通過上下努力,梅園城管在全區(qū)考評(píng)名列第一。三、有序推進(jìn)拆、建工程 改善區(qū)域人居環(huán)境3月中旬,南京市召開了 “雙拆”動(dòng)員大會(huì),會(huì)后,我們立即把會(huì)議精神貫徹到全體人員,結(jié)合06年城管目標(biāo)任務(wù)分別制定了梅園街道雙拆工作方案和梅園街道出新工作方案,成立了“雙拆”指揮部和“出新工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,提出了力爭(zhēng)“三個(gè)確?!保阂皇谴_保不因拆違拆建工作出現(xiàn)困難群眾無房可?。欢谴_保不因拆違拆建導(dǎo)致困難群眾生活無保障;三是確保不因保障工作不到位發(fā)生惡性事故;并贏得了街道黨政一把手的大力支持和鼓勵(lì),從而有效地解決了許多困難和十多年未決的難題。黃家塘路口路東側(cè),有10間約210平方米的門面房為違建房,至今已有十三年的歷史了。在這里經(jīng)營(yíng)的均是本地特困戶,他們中有的家庭成員身患絕癥,有的病重纏身,且80的違建戶是“兩勞釋放”人員,給拆違帶來了相當(dāng)大的難度。盡管城管的同志多次上門做工作,阻力很大,針對(duì)這種狀況,街道黨政一把手多次與拆違指揮部成員共商拆違方案,先后兩次召開了由派出所、街道執(zhí)法中隊(duì)、司法所、社會(huì)事務(wù)科、社委會(huì)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的拆違工作協(xié)調(diào)會(huì)。一是詳細(xì)制定了黃家塘專項(xiàng)拆違實(shí)施方案。方案進(jìn)一步明確了街道及相關(guān)職能部門的工作職能和工作要求。二是從保護(hù)經(jīng)營(yíng)戶的利益出發(fā),退還歷史遺留下來的押金,共計(jì)34000元。三是采取包戶包人工作責(zé)任制,由城管主任、城管科長(zhǎng)率拆違指揮部成員逐門逐戶地開展“一對(duì)一”思想教育工作,一次不行,就二次,二次不行,就三次,直到做通為止。四是社會(huì)事務(wù)科趕赴拆違現(xiàn)場(chǎng),從優(yōu)從速為符合條件的特困戶申辦低保手續(xù)。在耐心細(xì)致的思想教育和拆違保障政策的感召下,經(jīng)營(yíng)戶思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變。10間違建房全部實(shí)現(xiàn)了自拆,有效地鈍化了矛盾,維護(hù)了地區(qū)穩(wěn)定。與此同時(shí),我們?cè)趯?shí)施太平橋南小區(qū)出新工作中,做到以人為本,首先解決雪中送炭,然后再考慮錦上添花,尤其是把完善小區(qū)的基礎(chǔ)配套作為小區(qū)出新項(xiàng)目的第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)科室、社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)部門的通力合作,拆除太平橋南小區(qū)違章建筑多平方米,為小區(qū)出新工程的順利實(shí)施掃清了障礙。目前該小區(qū)出新工作已完成。預(yù)計(jì)10月上旬竣工。截止月底,我們共拆除各類違建18000平方米,并完成了花紅園小區(qū)的道路改造。 四、強(qiáng)化“門前三包” 優(yōu)化街巷院落環(huán)境年內(nèi),我們牢牢把握全市“雙拆”工作的絕佳機(jī)遇,一手抓“雙拆”,一手抓管理,進(jìn)一步鞏固十運(yùn)整治成果,使社區(qū)環(huán)境、街巷衛(wèi)生有了良好的改觀。在一、二季度南京市“一周一查”評(píng)比中名列第一。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。3月份,全市召開了“雙拆”動(dòng)員會(huì),會(huì)后我們立即迅速行動(dòng)起來,召開了貫徹會(huì)議,會(huì)上,張主任明確要求我們一手抓“雙拆”,一手抓長(zhǎng)效管理。為我們的工作指明了方向。二是方法得當(dāng)?!半p拆”工作啟動(dòng)后,我們?cè)谥贫ā半p拆”工作方案的同時(shí)并對(duì)街巷院落衛(wèi)生保潔工作模式作了一些新的探討,在全區(qū)率先新出臺(tái)了社區(qū)街巷院落保潔與垃圾處理費(fèi)征收考評(píng)意見,發(fā)放了給居民住戶一封信,對(duì)樓道雜物和車棚廢舊車輛的清理由過去的每年一次改為每季度一次;對(duì)樓道招帖的清理由過去的一至二年一次改為隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)清理;對(duì)居民裝璜垃圾由過去的住戶裝璜完再清理改為滿一車清理一車。三、考評(píng)有力。街道每季度對(duì)社區(qū)居委會(huì)、每月對(duì)保潔員進(jìn)行檢查和考核,每月分明查和暗查兩次進(jìn)行。實(shí)行100平分制,其中明查占70%,暗查占30%,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋,并迅速得到糾正,并根據(jù)考核情況確定他們的考核獎(jiǎng)勵(lì),這樣,既調(diào)動(dòng)了社區(qū)和中隊(duì)的積極性,又確保了長(zhǎng)效管理的效果。年內(nèi),在市、區(qū)數(shù)次檢查評(píng)比中,我們的街巷院落保潔工作始終名列前茅。五、突擊歷史片區(qū)改造 打造城市環(huán)境第一美根據(jù)市建委寧建綜字XX388號(hào)文件精神,為進(jìn)一步改善梅園新村地區(qū)環(huán)境景觀,保持該地區(qū)古建筑風(fēng)貌及旅游文化氛圍,實(shí)施梅園新村片區(qū)改造。截至9月底,該項(xiàng)工程的第一階段任務(wù)(即XX年任務(wù))除平愛村地塊拆遷、鐘嵐里置換尚未完成外,梅園新村路沿線整治出新任務(wù)已基本完成,完成的主要是:1、對(duì)26棟樓宇進(jìn)行了立面出新,包括屋頂翻新、門窗更換、公共設(shè)施修補(bǔ)。尤其是對(duì)19棟民國(guó)建筑的修舊如舊,普遍受到單位、居民的稱贊。這些建筑均屬代管房,解放后從未作過維修保養(yǎng),屋頂漏水、墻體風(fēng)化、門窗破舊、下水道堵塞、屋頂亂搭私建等現(xiàn)象十分普遍。這次區(qū)政府投資300余萬元對(duì)這些建筑物進(jìn)行立面出新、修舊如舊,受到社會(huì)各界的好評(píng)。2、拆除破、小、舊、違建筑。該地區(qū)屬歷史保護(hù)街區(qū),長(zhǎng)期未得到開發(fā)利用,因而舊、小、破建筑依然存在,亂搭亂建之風(fēng)也難以制止。這次整治采取三項(xiàng)措施,一是“剝皮”改造。對(duì)難以拆遷的破舊房屋群,拆除后政府出資原地翻建,居民、店家三個(gè)月后搬回,這樣既減少了矛盾,又達(dá)到整治的目的,如大悲巷46號(hào)十幾米長(zhǎng)的路段,就有店家9家,住戶23戶,且房屋低矮、破舊,有的還屬于危房。這次翻建成新房,既改善了環(huán)境,又滿足了居民居住、開店。;二是加高維修部分低矮、破舊房屋,使之與周圍的民國(guó)建筑風(fēng)格一致。對(duì)影響人行道拓寬的破小房屋則采取退讓翻建的辦法,減少了矛盾與難度。類似的改造共有8處;三是堅(jiān)決拆除違章建筑。這次歷史整治改造,街道配合區(qū)“雙拆”,共拆除破、小、舊、違建筑共800余平方米。3處道路整治。包括路面整治、路牙更換、人行道翻新、桿線下地、安裝路燈、圍墻出新、綠化美化、城市家具等。此次工程共翻新人行道板XX余平方米,瀝青攤鋪1680平方米,新增民國(guó)風(fēng)貌路燈16桿,新增綠地40平方米,對(duì)沿線13個(gè)單位50余條弱電線路桿線下地,共維修出新圍墻300余米。六、狠抓難點(diǎn)整治,力促攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范今年是市容攤點(diǎn)轉(zhuǎn)變年,為把整治活動(dòng)開展得具有實(shí)效,街道先行成立了整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開街道干部、社區(qū)主任、居民組長(zhǎng)會(huì)議,廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),把解決群眾生活疑難問題作為重點(diǎn)工作來抓,結(jié)合區(qū)市容局“12分考核”,“攤點(diǎn)整治月”活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的無證攤點(diǎn),且多年無法解決的重難點(diǎn)地段進(jìn)行了全面整治、取締,取得了較好的成績(jī)。先后發(fā)出關(guān)于集中整治違法占道經(jīng)營(yíng)的通告400余份,取締無證占道攤點(diǎn)17處,拆除違章占道搭30余處;并以現(xiàn)有的疏導(dǎo)群為基礎(chǔ),提檔了東大影壁、蘭園農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北口2個(gè)早攤點(diǎn)群。同時(shí),我們的除四害工作在全區(qū)名列前茅,九華山紅會(huì)被評(píng)為省年度先進(jìn)集體。七、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法齊抓共管全面提升窗口地區(qū)管理水平(一)、突出求真務(wù)實(shí) 進(jìn)一步探索“窗口地區(qū)”管理新模式。今年3月下旬,街道專門召集窗口辦、總統(tǒng)府、假日旅行社、梅園派出所、街道城管科、街道執(zhí)法中隊(duì)等單位召開了“窗口”地區(qū)管理座談會(huì),就總統(tǒng)府門前無證照相、叫賣雨花石、自行車無序停放、流動(dòng)攤販、擺攤擦鞋的5大問題進(jìn)行了深入的探討和研究。在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,街道起草了關(guān)于總統(tǒng)府門前管理秩序的調(diào)研報(bào)告,為窗口地區(qū)的規(guī)范管理奠定了基礎(chǔ)。(二)立足長(zhǎng)效管理,務(wù)求城市管理取得明顯成效。為了確保窗口地區(qū)管理工作落到實(shí)處,4月份,街道召開了由城管科全體干部、管段民警、市容執(zhí)法隊(duì)員、“門前三包”協(xié)管員、總統(tǒng)府門前流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者參加的“總統(tǒng)府門前流動(dòng)攤點(diǎn)整治動(dòng)員會(huì)”。在此基礎(chǔ)上開展了總統(tǒng)府門前流動(dòng)攤點(diǎn)綜合整治活動(dòng)。一是停業(yè)整頓一周。(從4月4日-4月10日)對(duì)總統(tǒng)門前流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并錄入電腦。二是效控制流動(dòng)攤點(diǎn)戶。確屬本地?cái)傌溓覟闊o業(yè)下崗人員、生活確有一定困難者,限制一戶一人經(jīng)營(yíng)。由過去的28人減少到現(xiàn)在的12人。三是堅(jiān)決取締小商品無證流動(dòng)攤販。(含賣雨花石、賣地圖、賣水果、擦皮鞋的攤販)。四是嚴(yán)禁限制范圍內(nèi)停放車輛。做到有令則行,有禁則止,五是嚴(yán)禁“強(qiáng)買強(qiáng)賣”。凡被群眾舉報(bào)、被媒體曝光的經(jīng)營(yíng)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締,構(gòu)成治安規(guī)定處罰將追求行政責(zé)任。六是加大了崗位力量。由過去日常的2名隊(duì)員定崗執(zhí)勤改為現(xiàn)在的4人定崗執(zhí)勤;由過去的一周五天八小時(shí)管理改為現(xiàn)在的七天全天候管理;通過綜合整治,從根本上扭轉(zhuǎn)了過去“窗口地區(qū)”秩序混亂、環(huán)境臟亂的狀況。八、主要體會(huì)與存在不足:1、領(lǐng)導(dǎo)重視是我們做好城建城管工作的關(guān)鍵。當(dāng)我們工作上遇到難題,街道黨政一把手總是全面指揮、協(xié)調(diào)、安排、部署,尤其是今年的“雙拆”工作,這為我們干好工作增添了力量和信心。2、團(tuán)結(jié)協(xié)作是我們做好城建城管工作的基礎(chǔ)。在開展“雙拆”工作中,街道工委組織開展了系列宣傳活動(dòng),迅速把“雙拆”的意義和相關(guān)要求帶到每個(gè)社區(qū)。各社區(qū)利用宣傳櫥窗、板報(bào)、發(fā)放居民一封信等多種形式,大張旗鼓地宣傳,通過多種宣傳活動(dòng),為我們的“雙拆”營(yíng)造了氛圍,“雙拆”過程中,各科室為我們提供了法律咨詢、社會(huì)保障服務(wù)、后勤物資供應(yīng)等幫助,為我們順利開展“雙拆”工作提供了有力的保障。在肯定成績(jī)的同進(jìn),我們也清醒地看到,我們的市容管理、拆違拆破、院落保潔工作雖取得了一定的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。1、城管隊(duì)伍日常管理有時(shí)不到位。2、拆違力度推進(jìn)不夠,離市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)還不夠。對(duì)于這些問題,在下一步工作中我們必須認(rèn)真地加以解決。九、明年工作思路1、進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容基層建設(shè)。全面落實(shí)“五位一體”,在各社區(qū)建立按工作流程、標(biāo)準(zhǔn)、要求作業(yè)的模式。2、加強(qiáng)街巷長(zhǎng)效管理。提高街巷達(dá)標(biāo)率,力爭(zhēng)街道街巷每周一查在全市、區(qū)綜合排位第二位。3、努力提升區(qū)域管理水平。增加轄區(qū)景觀街巷1條,減少疏導(dǎo)街巷1個(gè),(梅園新村、蘭園)。4、解決執(zhí)法中隊(duì)、門前三包中隊(duì)用房,
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