二七區(qū)會(huì)風(fēng)建設(shè)考核管理辦法(試行).doc

二七區(qū)會(huì)風(fēng)建設(shè)考核管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè)，提高會(huì)議效率，保證會(huì)議質(zhì)量，經(jīng)研究，制定本辦法。第二條 本辦法所稱會(huì)議是指區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)組織召開的會(huì)議，以及部門承辦的需要區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的全區(qū)性會(huì)議或重要會(huì)議。第三條 沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可開可不開的會(huì)議一律不開；準(zhǔn)備不充分的會(huì)議不開；能一次性開會(huì)傳達(dá)部署到基層的會(huì)議，堅(jiān)決避免層層開會(huì)；能通過網(wǎng)絡(luò)、傳真、電話、發(fā)文等形式解決的，不召開會(huì)議；可以合并召開的會(huì)議不分別召開，做到少開會(huì)、開短會(huì)、不陪會(huì)。第四條 外出參加有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)，應(yīng)注意自己的言談、舉止、儀表，注意維護(hù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及本單位、本地區(qū)的良好形象。第五條 區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室要進(jìn)一步做好全區(qū)性會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各部門召開的工作會(huì)議在時(shí)間上不得與區(qū)委、區(qū)政府召開的會(huì)議發(fā)生沖突。第六條 區(qū)委常委集體只參加法定會(huì)議和關(guān)系全局的重要會(huì)議；以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的其他會(huì)議，一般由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)出席；除分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門召開的工作會(huì)議，其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)原則上不出席。第七條 本辦法采用計(jì)分考核的辦法，對(duì)個(gè)人扣1分，扣罰本人100元（依次類推）。本辦法適用于區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員。第二章 會(huì)議籌備第八條 區(qū)委全體（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議、區(qū)四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)由區(qū)委辦公室籌備；區(qū)委中心組學(xué)習(xí)由區(qū)委宣傳部籌備。區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)由區(qū)政府辦公室籌備。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)召開的日常性工作會(huì)議，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室籌備；法定會(huì)議按照相關(guān)程序籌備。其他以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的業(yè)務(wù)會(huì)議按職責(zé)和規(guī)定由相應(yīng)的承辦部門負(fù)責(zé)籌備；需要區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭籌備的，承辦部門提前申報(bào)會(huì)議籌備方案，經(jīng)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室主任同意后，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室可牽總籌備。牽總單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)把關(guān)，承辦部門為責(zé)任單位，具體負(fù)責(zé)會(huì)議整體工作。省、市召開的電視電話會(huì)議，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭負(fù)責(zé)提前了解會(huì)議內(nèi)容，提出貫徹落實(shí)意見，由參加分會(huì)場(chǎng)會(huì)議的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)一并在會(huì)后進(jìn)行安排部署，抓好落實(shí)。第九條 加強(qiáng)會(huì)議管理和審批。法定會(huì)議由承辦單位向區(qū)委提交書面請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究后方可召開。除法定會(huì)議外，需要區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席的會(huì)議，承辦部門應(yīng)提出方案報(bào)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室，由區(qū)委辦公室主任或區(qū)政府辦公室主任會(huì)同分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，報(bào)區(qū)委書記或區(qū)長(zhǎng)審批。需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，由區(qū)委辦公室主任或區(qū)政府辦公室主任會(huì)同分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出意見，報(bào)區(qū)委書記或區(qū)長(zhǎng)審批；需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位分管副職參加的會(huì)議，以及區(qū)委各部委、區(qū)政府各業(yè)務(wù)部門召開的系統(tǒng)性和業(yè)務(wù)性會(huì)議（單位內(nèi)部性例會(huì)除外），由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，并向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通報(bào)。區(qū)跨越式發(fā)展重點(diǎn)工作指揮部指揮長(zhǎng)、臨時(shí)性工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)召集會(huì)議，需要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、駐區(qū)垂直單位黨政主要負(fù)責(zé)人、分管副職參加的，由指揮部指揮長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)需要確定。第十條 除法定會(huì)議外，以區(qū)委、區(qū)政府名義召開的會(huì)議會(huì)期一般不超過半天，全區(qū)性會(huì)議只安排一名領(lǐng)導(dǎo)同志作主題講話，時(shí)間控制在60分鐘以內(nèi)；主持會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)只按主持詞講會(huì)議程序和簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)貫徹會(huì)議精神的意見。會(huì)議安排發(fā)言的，每位發(fā)言人的時(shí)間一般控制在5分鐘以內(nèi)。第十一條 會(huì)議承辦單位每次會(huì)議要指定一名班子副職為會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、1名或若干名會(huì)場(chǎng)秩序員和督查員，主要負(fù)責(zé)搞好會(huì)議服務(wù)、維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序、處理會(huì)場(chǎng)動(dòng)態(tài)事情（晚到者簽名登記、提前退場(chǎng)者請(qǐng)假手續(xù)等）。會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同時(shí)也是會(huì)議簽到的負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)會(huì)議簽到的工作人員要認(rèn)真做好簽到、記錄工作，與相關(guān)資料一起存檔備查。與會(huì)人員簽到后，在會(huì)議召開前3分鐘，會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向會(huì)議主持人及參加會(huì)議的最高領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告簽到情況。第十二條 會(huì)議承辦單位應(yīng)提前按要求做好與會(huì)議有關(guān)的材料、參觀視察地點(diǎn)、線路、會(huì)場(chǎng)布置等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第三章 會(huì)議的通知第十三條 區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室籌備的會(huì)議由各自負(fù)責(zé)通知，需要其他辦公室配合通知的，經(jīng)辦公室分管會(huì)務(wù)工作的副主任相互協(xié)調(diào)后，按照要求通知。第十四條 其他部門籌備的以區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)名義召開的會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)由區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)通知，其他參會(huì)人員由會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)通知。第十五條 上級(jí)部門和單位召開大會(huì)，區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)通知會(huì)議相關(guān)的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，其他參會(huì)單位和人員由與上級(jí)相對(duì)應(yīng)的單位負(fù)責(zé)通知。第十六條 會(huì)議通知責(zé)任單位應(yīng)明確專人，至少在擬確定的會(huì)議召開時(shí)間前3個(gè)小時(shí)（情況特別緊急的除外），將會(huì)議召集人、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主要議題、需參加會(huì)議的人員、需準(zhǔn)備的事項(xiàng)及其與會(huì)議有關(guān)的要求通知參會(huì)單位辦公室。各參會(huì)單位辦公室接到通知后要認(rèn)真做好記錄并及時(shí)向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。第十七條 會(huì)議通知人員通知會(huì)議時(shí)，參會(huì)人員較少的直接通知到參會(huì)人員本人，參會(huì)人員較多的通知參會(huì)單位辦公室。通知會(huì)議人員要詳細(xì)記錄接收、反饋會(huì)議通知人員的名字、職務(wù)，以及接收、反饋會(huì)議通知的時(shí)間，并妥善保存原始記錄，以備查和便于責(zé)任追究。第十八條 會(huì)議通知完畢后，會(huì)議通知人員要在3個(gè)小時(shí)內(nèi)起草書面會(huì)議參會(huì)情況，并向會(huì)議承辦單位的辦公室主任和會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。第四章 會(huì)議沖突的處理第十九條 區(qū)委、區(qū)政府召開的會(huì)議與上級(jí)部門召開的會(huì)議沖突時(shí)，原則上應(yīng)參加上級(jí)部門召開的會(huì)議，但要及時(shí)向我區(qū)的會(huì)議召集人請(qǐng)假并擬派替會(huì)人員。第二十條 區(qū)委常委、區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)召集的會(huì)議相互沖突時(shí)，由各部門內(nèi)部合理安排確定參會(huì)人員，并及時(shí)向會(huì)議召集人和會(huì)議承辦單位主要責(zé)任人說明情況。第二十一條 區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)擬召開會(huì)議前，區(qū)四個(gè)班子辦公室主任會(huì)前3天要相互溝通情況，并將會(huì)議籌備情況報(bào)區(qū)委辦公室統(tǒng)籌安排，以此避免會(huì)議沖突的發(fā)生。第五章 會(huì)議的考勤第二十二條 會(huì)議考勤由會(huì)議承辦單位負(fù)責(zé)。第二十三條 區(qū)委召開的會(huì)議（區(qū)委全體（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、區(qū)黨政聯(lián)席會(huì)議、區(qū)四個(gè)班子主要領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議、區(qū)委中心組學(xué)習(xí)等），區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會(huì)，需提前向區(qū)委書記和所在班子一把手請(qǐng)假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)委辦公室，以便會(huì)議統(tǒng)籌安排。區(qū)人大召開的會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會(huì)，需提前向區(qū)人大常委會(huì)主任請(qǐng)假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)人大辦公室主任，以便會(huì)議統(tǒng)籌安排。區(qū)政府召開的會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會(huì)，需提前向區(qū)長(zhǎng)請(qǐng)假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)政府辦公室主任，以便會(huì)議統(tǒng)籌安排。區(qū)政協(xié)召開的會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)因故不能參會(huì)，需提前向區(qū)政協(xié)主席請(qǐng)假，并安排所在單位辦公室主任及時(shí)將情況報(bào)告區(qū)政協(xié)辦公室主任，以便會(huì)議統(tǒng)籌安排。第二十四條 各單位黨政正職因故不能參會(huì)，需提前向會(huì)議召集人請(qǐng)假，請(qǐng)假獲準(zhǔn)后，方可不參加會(huì)議；需要安排人替會(huì)的，可安排相關(guān)同志替會(huì)。請(qǐng)假及替會(huì)情況要及時(shí)向會(huì)議承辦單位的會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，反饋內(nèi)容包括未到會(huì)事由、替會(huì)人員姓名及職務(wù)。負(fù)責(zé)簽到的人員應(yīng)在簽到表上注明；未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)準(zhǔn)許而未到會(huì)的，按曠會(huì)論處。第二十五條 各單位黨政正職因有緊急情況或臨時(shí)接到通知需參加市級(jí)及以上會(huì)議不能按時(shí)參會(huì)的，應(yīng)向會(huì)議召集人請(qǐng)假，并在會(huì)議召開前以電話等恰當(dāng)方式向會(huì)議承辦單位的會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人反饋。到達(dá)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)后通過會(huì)場(chǎng)秩序員的引導(dǎo)坐回指定位置或恰當(dāng)位置。第二十六條 其他同志因故不能參加會(huì)議的，應(yīng)由本人直接向會(huì)議承辦單位主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，請(qǐng)假獲準(zhǔn)后，可安排相關(guān)同志替會(huì)，并及時(shí)向會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋，負(fù)責(zé)簽到的人員應(yīng)在簽到表上注明；未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)準(zhǔn)許而未到會(huì)的，按曠會(huì)論處。第二十七條 所有請(qǐng)假手續(xù)至少在會(huì)前30分鐘履行完畢，否則按曠會(huì)論處。情況特別緊急經(jīng)確認(rèn)的除外。第二十八條 會(huì)議召開期間原則上不予請(qǐng)假。因工作原因、緊急事件和特殊情況需提前退會(huì)的，應(yīng)以恰當(dāng)方式通過會(huì)場(chǎng)秩序員報(bào)會(huì)議主持人同意后方可離開。第六章 會(huì)議紀(jì)律第二十九條 會(huì)議應(yīng)按通知時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)開始，不準(zhǔn)拖延。參會(huì)人員應(yīng)提前10分鐘到達(dá)會(huì)場(chǎng)做好簽到，提前5分鐘坐到座位上，有特殊要求的會(huì)議應(yīng)按要求參會(huì)，禁止曠會(huì)，禁止無故替會(huì)，禁止遲到，禁止早退、禁止中間無故離開會(huì)場(chǎng)。遲到時(shí)間以會(huì)議開始時(shí)間為準(zhǔn)。第三十條 進(jìn)入會(huì)場(chǎng)應(yīng)主動(dòng)關(guān)閉通訊工具或調(diào)至振動(dòng)狀態(tài)。有座次要求的，按座次要求入座，無座次要求的，找合適座位入座，不得隨意調(diào)換座次。第三十一條 會(huì)議召開期間應(yīng)專心聽、認(rèn)真作好記錄，禁止打電話，禁止交頭接耳，禁止打瞌睡，禁止在會(huì)場(chǎng)內(nèi)隨意走動(dòng)。會(huì)議期間不辦公，確有緊急事件辦理，通過會(huì)場(chǎng)秩序員傳遞。第三十二條 會(huì)議結(jié)束后，參會(huì)人員應(yīng)整理好個(gè)人隨身物品，不得任意遺棄會(huì)議文件或其他資料。涉及保密內(nèi)容的文件或其他資料，參會(huì)人員要按會(huì)議要求妥善處理；需要會(huì)后收回的材料，參會(huì)人員要完整留下，承辦會(huì)議的單位要安排專人負(fù)責(zé)回收。待領(lǐng)導(dǎo)退場(chǎng)后依次離開會(huì)場(chǎng)。參加電視、電話會(huì)議，待視頻系統(tǒng)關(guān)閉后方可離開會(huì)場(chǎng)。第三十三條 會(huì)后要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，會(huì)議要求書面上報(bào)會(huì)議精神落實(shí)情況的，各單位要及時(shí)按要求上報(bào)。第三十四條 區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織的會(huì)議，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室安排督查；需要區(qū)聯(lián)合督查室督查的，在會(huì)議召開前3個(gè)小時(shí)，由區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室與區(qū)聯(lián)合督查室溝通情況。其他會(huì)議需要督查的，會(huì)議承辦單位應(yīng)于會(huì)前3個(gè)小時(shí)，由會(huì)議承辦單位與區(qū)聯(lián)合督查室溝通情況。協(xié)商確需區(qū)聯(lián)合督查室進(jìn)行會(huì)務(wù)督查的，區(qū)聯(lián)合督查室應(yīng)派工作人員協(xié)同會(huì)議承辦單位共同督查。第七章 對(duì)違反會(huì)議紀(jì)律行為的處理第三十五條 對(duì)未經(jīng)許可擅自召開會(huì)議的，對(duì)承辦會(huì)議的單位主要負(fù)責(zé)人扣5分。第三十六條 對(duì)直接邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議而未經(jīng)許可的，對(duì)邀請(qǐng)單位的主要負(fù)責(zé)人扣5分。第三十七條 遲到5分鐘以內(nèi)的扣2分；遲到5分鐘以上15分鐘以下的扣3分，遲到15分鐘以上的以曠會(huì)論處。第三十八條 早退每次扣2分。第三十九條 無故曠會(huì)的，每次扣5分。第四十條 未經(jīng)許可或未按本辦法規(guī)定指派他人替會(huì)的，對(duì)被替會(huì)人員扣5分。第四十一條 會(huì)議期間，電話鈴聲響一次扣2分，接打電話一次扣5分。第四十二條 未按要求上報(bào)會(huì)議精神落實(shí)情況的，每次對(duì)參會(huì)人員扣5分。第四十三條 會(huì)議材料等準(zhǔn)備工作不充分、不及時(shí)，影響會(huì)議效率和質(zhì)量的，每次對(duì)責(zé)任人扣5分。第四十四條 通知會(huì)議存在失誤，影響會(huì)議效率和質(zhì)量的，每次對(duì)直接承辦人員扣5分。第四十五條 會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)工作人員不到位，影響會(huì)議質(zhì)量受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)的，對(duì)會(huì)場(chǎng)負(fù)責(zé)人扣5分，工作人員扣2分。第四十六條 區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室會(huì)議簽到負(fù)責(zé)人為違反紀(jì)律認(rèn)定人，認(rèn)定人應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正。如有違反會(huì)議紀(jì)律情況，認(rèn)定人應(yīng)在會(huì)后8小時(shí)內(nèi)將違反會(huì)議紀(jì)律的種類、次數(shù)等事實(shí)告知違反紀(jì)律人，并及時(shí)將