安全管理制度(1).doc

安全管理制度（試行）XXXXXXX有限責任公司二OO九年十月目 錄第一章：總則2第二章：公司管理層的安全職責3第三章：施工單位的安全職責8第四章：特殊崗位的安全管理制度 10第一章 總 則第一條 安全生產責任制度是所有安全生產制度的核心，必須建立健全以各級安全生產第一責任人為核心的安全生產責任制。 第二條 為了貫徹 “安全第一，預防為主”的方針，保障職工在水電工程建設中的安全，確保工程安全、優(yōu)質、如期竣工，根據中華人民共和國安全生產法、安全生產工作規(guī)定、安全生產監(jiān)督規(guī)定結合我公司的具體情況特制定本責任制。 第三條 各施工單位必須貫徹“誰主管、誰負責”的原則，工作中必須貫徹“管工程建設必須管安全”的原則。做到計劃、布置、檢查、總結、評比工程建設的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。第四條 在工程施工中要正確處理好幾方面的關系，即：安全與經濟效益、安全與工程施工進度、質量與工程施工進度的關系，對安全、質量不得有任何的忽視和動搖。第五條在工程建設中貫徹“安全第一，預防為主”的方針，健全和完善安全管理體系，強化安全保證體系和安全監(jiān)督體系，并明確安全職責及考核獎懲要求。第六條要充分發(fā)動群眾、依靠群眾。充分調動各班組的積極性，在各自分工的工作范圍內，圍繞統一的部署，發(fā)揮各方面的積極性，共同搞好工程建設。第七條全體職工要自覺遵守各項規(guī)章制度，進入施工現場必須戴好安全帽，備齊必須的防護用品。及時反映一切危及人身和設備安全的情況，有權制止任何人的違章作業(yè)，有權拒絕接受違章指揮，對上級領導的決定和命令有異議時，有權提出意見。第八條全公司要督促施工單位把安全工作的重點落到班組，真正把“安全第一、預防為主”的方針落實到每個崗位和每位職工。第九條安全生產實行分層次逐級管理責任制，必須落實到各崗位，做到一級對一級負責。第十條安全生產責任制必須貫徹上級關于安全生產的指示精神，如有抵觸部分應以上級規(guī)定為準。第二章公司管理層的安全職責第十一條董事長的安全職責1、企業(yè)法人是本企業(yè)安全第一責任人，對本企業(yè)的安全生產工作和安全目標負全面責任。親自負責協調執(zhí)行層無法協調的工程建設、對外協調等各方面的關系，做到各司其職，各負其責，密切配合，做好各自分管范圍內的安全工作，努力實現本工程“安全、優(yōu)質、如期竣工”的安全生產目標。2、明確各級責任人必須抓好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任。3、經常深入施工單位檢查指導安全工作，及時了解工程安全施工情況，親自過問重大事故隱患的處理。對存在的問題作出責令整改和處理意見。第十二條總經理的安全職責1、對股東大會和董事會負責，根據董事會 “安全、優(yōu)質、如期竣工”的工程安全施工目標，合理組織工程建設。2、管理各級責任人必須抓好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任。3、批閱和傳達上級有關安全生產的重要文件并組織落實，及時協調和解決各部門在貫徹落實中出現的問題。4、保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責。經常聽取安全監(jiān)督部門的工作匯報，及時解決安全監(jiān)督部門提出的問題，配備必要的安全監(jiān)督裝備，完善監(jiān)督手續(xù)。5、主持每季一次的公司安全管理委員會會議，綜合分析工程安全施工形勢，及時總結事故教訓及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，及時組織研究解決工程安全施工中的重大問題。6、對施工單位的工程施工安全做到有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比，有考核，及時了解工程安全施工情況，嚴格執(zhí)行工程安全施工考核規(guī)定，親自過問重大事故隱患的處理。對存在的問題作出責令整改和處理意見。堅持不懈地開展反違章活動。7、向董事會匯報重要安全工作的貫徹情況，主持重大事故的調查處理，堅持“三不放過”，按責論處。8、保證施工安全和勞動保護措施所需經費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用。第十三條副總經理（經理助理）的安全職責1、協助總經理根據董事會 “安全、優(yōu)質、如期竣工”的工程安全施工目標，在自己分管的范圍內做好安全管理工作。2、督促各級責任人和各施工單位責任人必須抓好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任。3、貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的重要文件并組織落實，及時協調和解決各施工單位在貫徹落實中出現的問題。4、支持安全監(jiān)督部門履行職責。及時督促施工單位執(zhí)行安全監(jiān)督部門提出的整改意見，發(fā)揮安全網絡的作用，加強施工現場的督查力度。5、參加每季一次的公司安全管理委員會會議，對所分管的工程安全施工形勢進行綜合分析，及時總結事故教訓及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，及時組織研究解決工程安全施工中的重大問題。6、對所分管的施工單位的工程施工安全做到有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比，有考核，及時了解工程安全施工情況，嚴格執(zhí)行工程安全施工考核規(guī)定，對存在的問題作出責令整改和處理意見。7、組織所分管的施工單位的重大事故調查處理，堅持“三不放過”的原則，按責論處。第十四條 安全監(jiān)督部的安全職責1、安監(jiān)部對全公司工程施工安全工作負責，對國家和上級的安全工作方針、政策、法令法規(guī)等進行宣傳，貫徹并檢查監(jiān)督執(zhí)行。負責監(jiān)督各級人員和各施工單位安全責任制的落實，監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度，反事故技術措施和上級有關安全生產指示的貫徹執(zhí)行。2、配合做好安全思想教育工作，做好安全工作規(guī)程等的學習和考核工作，組織全公司性工程建設事故預防工作。3、協助總經理組織安全檢查，監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期總結分析安全生產中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進意見。4、負責組織工程施工安全、勞動保護措施計劃的制定，監(jiān)督工程施工安全、勞動保護措施計劃的落實。5、負責監(jiān)督涉及工程施工安全技術狀況，涉及人身安全的防護措施狀況。6、經常深入施工現場，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的重大問題和隱患及時提出整改要求，必要時應向施工單位、部門發(fā)出安全監(jiān)察通知，限期整改。7、認真開展違章處罰，督促施工單位開展反違章活動。8、負責督促施工單位對重要物資、貴重物品、劇毒物品、易燃易爆物品落實專人負責，確保安全。9、認真對待事故，及時組織分析，堅持“三不放過”的原則，對違反規(guī)章制度的人員提出處理意見。10、負責公司的消防管理工作。負責健全消防組織，明確重點要害防火部位，確保消防器材齊備完好符合規(guī)程規(guī)定，定期培訓專（兼）職消防人員，使之掌握“三懂”、“三會”。11、加強交通安全管理，負責督促機動車駕駛員的安全教育，對交通事故應堅持“三不放過”原則，協助、督促做好處理工作并提出善后處理意見。第十五條 工程管理部的安全職責1、堅持“安全第一”方針，檢查、督促施工、安裝單位，在工程施工中貫徹工程建設安全施工管理規(guī)定和工程建設全過程安全監(jiān)察的規(guī)定，確保人身安全；確保施工質量。2、堅決執(zhí)行基建安全工作的方針、政策和有關安全規(guī)定，以及上級對基建安全工作的各項措施要求；組織開展基建、施工安全檢查，經常深入施工現場督促，檢查施工安全，發(fā)現問題，及時解決，保證人身和設備安全。3、正確處理好安全與質量，安全與進度的關系，負責工程建設過程中的隱蔽工程（結構）質量監(jiān)督。督促施工單位圍繞以“安全為中心”保證質量前提下完成施工任務。確保工程不留影響安全的尾巴。4、檢查督促各施工單位貫徹執(zhí)行國家關于工程建設安全施工管理規(guī)定，查處基建工作中發(fā)生的重大或一般事故。5、負責組織公司與施工單位的“安全施工協議書”的簽約工作，明確建設單位與施工單位的安全責任。6、加強對施工現場的安全、文明施工檢查督促竣工投產前的總體驗收準備工作，同時嚴格執(zhí)行驗收規(guī)范。7、負責施工圖設計審查，并對其是否按審查后的施工圖組織工程建設負責。8、督促施工單位在工程竣工投運前，做好設備施工交底以及圖紙、資料和備品備件專用工器具的移交工作。第三章施工單位的安全職責第十六條 施工單位負責人的安全職責1、施工單位負責人是該單位的安全第一責任人，對單位的安全生產負直接領導責任。2、施工單位負責人要認真貫徹執(zhí)行國家有關工程施工安全的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定，并根據本公司工程施工安全目標計劃，組織制訂施工單位的實現企業(yè)年度安全目標計劃的具體措施，層層落實安全責任，確保安全目標的實現。3、施工單位負責人要保證安全監(jiān)督網絡及其人員配備符合要求，支持本單位安全員的工作；每月定期召開本單位安全分析會；經常聽取安全員的工作匯報，及時解決安全員提出的問題，配備必要的安全監(jiān)督裝備，完善監(jiān)督手續(xù)。施工單位負責人要服從建設單位安全監(jiān)督部門所履行的安全職責。5、積極參加每季一次的公司安全管理委員會會議，綜合分析并匯報工程安全施工形勢，及時總結事故教訓及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，及時解決工程安全施工中的重大問題。6、施工單位的工程施工安全做到有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比，有考核，及時掌握工程安全施工情況，嚴格執(zhí)行工程安全施工考核規(guī)定，親自過問重大事故隱患的處理。對存在的問題及時整改。堅持不懈地開展反違章活動。7、施工單位負責人要按照事故調查規(guī)程和工程建設安全施工管理規(guī)定，參加或主持有關事故及未遂事故的調查處理工作。對本單位事故報告的及時性、準確性、完整性負責。堅持“三不放過”的原則，按責論處。8、施工單位負責人要，經常深入施工現場，檢查、指導工程安全施工工作，嚴肅查處違章違紀行為。9、施工單位負責人要負責組織本單位安全工作規(guī)程的學習，對民工、臨時工進行安全教育，負責做好所使用民工、臨時工的安全管理工作，保證工程施工安全順利地進行。10、施工單位負責人要組織本單位機動車輛駕駛員的安全行車教育，認真執(zhí)行交警部門的有關安全行車規(guī)定。11、 施工單位負責人要保證施工安全和勞動保護措施所需經費的落實。第十七條 施工單位安全員的安全職責1、在施工單位負責人的領導下，監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家有關工程施工安全的方針、政策、法規(guī)，在業(yè)務上受公司安全監(jiān)督部領導。2、深入現場監(jiān)督檢查施工人員的安全施工情況、施工設備運行情況、安全措施實施情況，各項規(guī)程制度和記錄薄冊執(zhí)行情況及防護用品的使用情況，有權制止危及人身安全的違章作業(yè)，發(fā)現問題及時向領導匯報。3、配合負責人每月召開一次班組安全員會議，負責班組安全員業(yè)務指導，每月編制本單位工程安全施工計劃，督促班組定期開展安全活動。4、配合負責搞好安全思想教育，特別是民工、臨時工的安全教育。配合做好規(guī)程制度的學習、做好安全用具、消防器材和安全設施的管理工作。5、組織施工安全檢查，負責對檢查情況匯總上報，參加整改措施的制訂，并督促執(zhí)行。6、協助負責人按時編制、上報工程安全施工計劃，并督促按期完成。7、參加事故、障礙、異常情況的調查分析，提出處理意見，并及時上報公司安全監(jiān)督部，認真督促防止事故對策的落實。8.督促做好安全工器具、移動式電動工具的使用管理；及時上報月安全報表。第四章特殊崗位的安全管理制度第十八條電、氣焊安全管理制度1、焊機工作前必須檢查接地是否良好，投入電源后焊機聲音是否正常，嚴格檢查焊接工作的防護用品是否符合防護要求。2、電、氣焊工作場地，焊工應負責嚴格檢查有無易燃易爆品，是否符合安全距離，或采取隔離措施，使炔氧氣瓶保持規(guī)定動作的安全距離。3、對高空焊接時必須有兩人進行專人監(jiān)護，系好安全帶，戴安全帽,確保安全措施完備，否則有權拒絕工作。4、容器內焊接必須一個監(jiān)護，一個焊接，負責檢查通風設備及安全措施是否布置完畢良好。5、為保證人身及設備的安全，具備能夠安全、迅速地處理回火事故隱患，對氣瓶搬運時應負責檢查搬運時的安全措施，是否做好以防爆炸等事故。6、焊工必須懂得觸電急救法及針對火源運用合理的消防器材，確保安全工作。第十九條爆破作業(yè)安全管理制度1、工程施工爆破必須由持證人員進行作業(yè)，爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家有關爆破施工安全工作規(guī)程。2、雷管、炸藥等易燃易爆物品和危險物品必須執(zhí)行“五雙”制度（即雙人保管、雙鎖、雙人領、雙人用、雙帳）。3、爆破作業(yè)前必須清理爆破危險區(qū)域的所有人員，做好警戒。警戒人員必須遵守警戒規(guī)定，爆破、排除啞砲障礙作業(yè)未完成前，不得擅自離崗或做其他事項。4、爆破作業(yè)人員對雷管、炸藥等易燃易爆物品必須按其特性嚴格定點保管，嚴禁在車間、部門內或私人存放，對用剩余量應立即退庫保存。5、雷管、炸藥必須存放在專用庫房，進庫必須加強入庫檢驗，清點數量及時登記。庫內嚴禁煙火，設置明顯的警告標志。禁止在庫內進行能產生火花的作業(yè)。6、過期、失效的雷管、炸藥，應與公安部門聯系，按安全管理規(guī)定及時清理出庫，予以銷毀。銷毀場所、方法應符合安全規(guī)定。7、爆破作業(yè)人員應熟練掌握“三懂三會”知識，每月組織一次消防安全活動，進行防火安全教育、檢查、訓練、增強自防自救能力。8、爆破作業(yè)人員下班前，應清理施工現場，雷管、炸藥管理員離開庫房應切斷電源并做好檢查，確認安全后，方可離開。第二十條機電安裝安全管理制度1、機電安裝工在各自的工作崗位上，自覺遵守各項工程安全施工規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)和違章操作，有權拒絕違章指揮和違章作業(yè)。2、機電安裝工要堅持“三不傷害”，努力提高自我防護能力，發(fā)生事故、障礙、異常等情況應及時如實報告，不得隱瞞不報，否則追究責任。3、工作前應對安全用具、工具進行檢查，看是否符合要求，不準使用不合格的用具和工具，工作時，必須正確穿戴防護品，確保人身安全。4、電氣工作人員工作前應認真檢查電氣設備、工器具，正確使用移動式電動設備，做好防觸電措施，要熟練掌握觸電急救技術，確保自己和他人的安全。5、安裝起吊大件設備要注意施工安全，遵守安全操作規(guī)程，不得超重，起吊件下不得有人，大件設備移動時保持平穩(wěn)，防止人身傷亡事故的發(fā)生。6、高空作業(yè)人員必須做好防止高空墜落措施，正確使用安全帶（繩），確保自身安全。工具、螺絲等物體不得投拋，要防止高空物體墜落傷人。7、機電安裝工對所管轄的設備，發(fā)現隱患和缺陷要及時匯報，發(fā)生事故、障礙、異常、未遂等情況時，應及時如實匯報。8、機電安裝工需具備必備的消防知識，達到“三會”要求。9、不發(fā)生人員責任事故。第二十一條機動車、工程施工車駕駛員安全管理制度1、駕駛車輛時，須攜帶駕駛證和行駛證。2、不準轉借、涂改或偽造駕駛證。3、不準將車輛交給沒有駕駛證或準駕證的人駕駛；4、不準駕駛與駕駛證車型不相符合的車輛。5、未按規(guī)定審驗或審驗不合格的不準繼續(xù)駕駛車輛；6、飲酒后不準駕駛車輛。7、不準駕駛安全設備不全或機件失靈的車輛。8、不準駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。9、在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準駕駛車輛。10、車門、車廂沒有關好時，不準行車；11、不準穿拖鞋駕駛車輛。12、不準在駕駛車輛時吸煙、飲食、接聽移動電話、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。13、工地施工用的推土機、壓路機、裝載車、吊車等特種車輛必須執(zhí)行工程施工車的安全操作規(guī)程。第二十二條倉庫保管安全管理制度1、認真貫徹“安全第一”的方針，學習及執(zhí)行安全規(guī)程和各項管理制度。2、加強對易燃易爆物品的管理，對各類物品的存放符合有關規(guī)定。3、加強消防知識的學習、達到“三會”要求。4、堅決做好防火防盜工作。第二十三條民工、臨時工安全管理制度1、公司在發(fā)包工程前必須