安全管理制度(1).doc

安全管理制度（試行）XXXXXXX有限責(zé)任公司二OO九年十月目 錄第一章：總則2第二章：公司管理層的安全職責(zé)3第三章：施工單位的安全職責(zé)8第四章：特殊崗位的安全管理制度 10第一章 總 則第一條 安全生產(chǎn)責(zé)任制度是所有安全生產(chǎn)制度的核心，必須建立健全以各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 第二條 為了貫徹 “安全第一，預(yù)防為主”的方針，保障職工在水電工程建設(shè)中的安全，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)、如期竣工，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定結(jié)合我公司的具體情況特制定本責(zé)任制。 第三條 各施工單位必須貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，工作中必須貫徹“管工程建設(shè)必須管安全”的原則。做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工程建設(shè)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。第四條 在工程施工中要正確處理好幾方面的關(guān)系，即：安全與經(jīng)濟效益、安全與工程施工進度、質(zhì)量與工程施工進度的關(guān)系，對安全、質(zhì)量不得有任何的忽視和動搖。第五條在工程建設(shè)中貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，健全和完善安全管理體系，強化安全保證體系和安全監(jiān)督體系，并明確安全職責(zé)及考核獎懲要求。第六條要充分發(fā)動群眾、依靠群眾。充分調(diào)動各班組的積極性，在各自分工的工作范圍內(nèi)，圍繞統(tǒng)一的部署，發(fā)揮各方面的積極性，共同搞好工程建設(shè)。第七條全體職工要自覺遵守各項規(guī)章制度，進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，備齊必須的防護用品。及時反映一切危及人身和設(shè)備安全的情況，有權(quán)制止任何人的違章作業(yè)，有權(quán)拒絕接受違章指揮，對上級領(lǐng)導(dǎo)的決定和命令有異議時，有權(quán)提出意見。第八條全公司要督促施工單位把安全工作的重點落到班組，真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落實到每個崗位和每位職工。第九條安全生產(chǎn)實行分層次逐級管理責(zé)任制，必須落實到各崗位，做到一級對一級負責(zé)。第十條安全生產(chǎn)責(zé)任制必須貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，如有抵觸部分應(yīng)以上級規(guī)定為準(zhǔn)。第二章公司管理層的安全職責(zé)第十一條董事長的安全職責(zé)1、企業(yè)法人是本企業(yè)安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全目標(biāo)負全面責(zé)任。親自負責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)行層無法協(xié)調(diào)的工程建設(shè)、對外協(xié)調(diào)等各方面的關(guān)系，做到各司其職，各負其責(zé)，密切配合，做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，努力實現(xiàn)本工程“安全、優(yōu)質(zhì)、如期竣工”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。2、明確各級責(zé)任人必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。3、經(jīng)常深入施工單位檢查指導(dǎo)安全工作，及時了解工程安全施工情況，親自過問重大事故隱患的處理。對存在的問題作出責(zé)令整改和處理意見。第十二條總經(jīng)理的安全職責(zé)1、對股東大會和董事會負責(zé)，根據(jù)董事會 “安全、優(yōu)質(zhì)、如期竣工”的工程安全施工目標(biāo)，合理組織工程建設(shè)。2、管理各級責(zé)任人必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。3、批閱和傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。4、保證安全監(jiān)督機構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。經(jīng)常聽取安全監(jiān)督部門的工作匯報，及時解決安全監(jiān)督部門提出的問題，配備必要的安全監(jiān)督裝備，完善監(jiān)督手續(xù)。5、主持每季一次的公司安全管理委員會會議，綜合分析工程安全施工形勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，及時組織研究解決工程安全施工中的重大問題。6、對施工單位的工程施工安全做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比，有考核，及時了解工程安全施工情況，嚴(yán)格執(zhí)行工程安全施工考核規(guī)定，親自過問重大事故隱患的處理。對存在的問題作出責(zé)令整改和處理意見。堅持不懈地開展反違章活動。7、向董事會匯報重要安全工作的貫徹情況，主持重大事故的調(diào)查處理，堅持“三不放過”，按責(zé)論處。8、保證施工安全和勞動保護措施所需經(jīng)費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用。第十三條副總經(jīng)理（經(jīng)理助理）的安全職責(zé)1、協(xié)助總經(jīng)理根據(jù)董事會 “安全、優(yōu)質(zhì)、如期竣工”的工程安全施工目標(biāo)，在自己分管的范圍內(nèi)做好安全管理工作。2、督促各級責(zé)任人和各施工單位責(zé)任人必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。3、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)和解決各施工單位在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。4、支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。及時督促施工單位執(zhí)行安全監(jiān)督部門提出的整改意見，發(fā)揮安全網(wǎng)絡(luò)的作用，加強施工現(xiàn)場的督查力度。5、參加每季一次的公司安全管理委員會會議，對所分管的工程安全施工形勢進行綜合分析，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，及時組織研究解決工程安全施工中的重大問題。6、對所分管的施工單位的工程施工安全做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比，有考核，及時了解工程安全施工情況，嚴(yán)格執(zhí)行工程安全施工考核規(guī)定，對存在的問題作出責(zé)令整改和處理意見。7、組織所分管的施工單位的重大事故調(diào)查處理，堅持“三不放過”的原則，按責(zé)論處。第十四條 安全監(jiān)督部的安全職責(zé)1、安監(jiān)部對全公司工程施工安全工作負責(zé)，對國家和上級的安全工作方針、政策、法令法規(guī)等進行宣傳，貫徹并檢查監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)監(jiān)督各級人員和各施工單位安全責(zé)任制的落實，監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，反事故技術(shù)措施和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。2、配合做好安全思想教育工作，做好安全工作規(guī)程等的學(xué)習(xí)和考核工作，組織全公司性工程建設(shè)事故預(yù)防工作。3、協(xié)助總經(jīng)理組織安全檢查，監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進意見。4、負責(zé)組織工程施工安全、勞動保護措施計劃的制定，監(jiān)督工程施工安全、勞動保護措施計劃的落實。5、負責(zé)監(jiān)督涉及工程施工安全技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護措施狀況。6、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患及時提出整改要求，必要時應(yīng)向施工單位、部門發(fā)出安全監(jiān)察通知，限期整改。7、認真開展違章處罰，督促施工單位開展反違章活動。8、負責(zé)督促施工單位對重要物資、貴重物品、劇毒物品、易燃易爆物品落實專人負責(zé)，確保安全。9、認真對待事故，及時組織分析，堅持“三不放過”的原則，對違反規(guī)章制度的人員提出處理意見。10、負責(zé)公司的消防管理工作。負責(zé)健全消防組織，明確重點要害防火部位，確保消防器材齊備完好符合規(guī)程規(guī)定，定期培訓(xùn)專（兼）職消防人員，使之掌握“三懂”、“三會”。11、加強交通安全管理，負責(zé)督促機動車駕駛員的安全教育，對交通事故應(yīng)堅持“三不放過”原則，協(xié)助、督促做好處理工作并提出善后處理意見。第十五條 工程管理部的安全職責(zé)1、堅持“安全第一”方針，檢查、督促施工、安裝單位，在工程施工中貫徹工程建設(shè)安全施工管理規(guī)定和工程建設(shè)全過程安全監(jiān)察的規(guī)定，確保人身安全；確保施工質(zhì)量。2、堅決執(zhí)行基建安全工作的方針、政策和有關(guān)安全規(guī)定，以及上級對基建安全工作的各項措施要求；組織開展基建、施工安全檢查，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場督促，檢查施工安全，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證人身和設(shè)備安全。3、正確處理好安全與質(zhì)量，安全與進度的關(guān)系，負責(zé)工程建設(shè)過程中的隱蔽工程（結(jié)構(gòu)）質(zhì)量監(jiān)督。督促施工單位圍繞以“安全為中心”保證質(zhì)量前提下完成施工任務(wù)。確保工程不留影響安全的尾巴。4、檢查督促各施工單位貫徹執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)安全施工管理規(guī)定，查處基建工作中發(fā)生的重大或一般事故。5、負責(zé)組織公司與施工單位的“安全施工協(xié)議書”的簽約工作，明確建設(shè)單位與施工單位的安全責(zé)任。6、加強對施工現(xiàn)場的安全、文明施工檢查督促竣工投產(chǎn)前的總體驗收準(zhǔn)備工作，同時嚴(yán)格執(zhí)行驗收規(guī)范。7、負責(zé)施工圖設(shè)計審查，并對其是否按審查后的施工圖組織工程建設(shè)負責(zé)。8、督促施工單位在工程竣工投運前，做好設(shè)備施工交底以及圖紙、資料和備品備件專用工器具的移交工作。第三章施工單位的安全職責(zé)第十六條 施工單位負責(zé)人的安全職責(zé)1、施工單位負責(zé)人是該單位的安全第一責(zé)任人，對單位的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、施工單位負責(zé)人要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程施工安全的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本公司工程施工安全目標(biāo)計劃，組織制訂施工單位的實現(xiàn)企業(yè)年度安全目標(biāo)計劃的具體措施，層層落實安全責(zé)任，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。3、施工單位負責(zé)人要保證安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)及其人員配備符合要求，支持本單位安全員的工作；每月定期召開本單位安全分析會；經(jīng)常聽取安全員的工作匯報，及時解決安全員提出的問題，配備必要的安全監(jiān)督裝備，完善監(jiān)督手續(xù)。施工單位負責(zé)人要服從建設(shè)單位安全監(jiān)督部門所履行的安全職責(zé)。5、積極參加每季一次的公司安全管理委員會會議，綜合分析并匯報工程安全施工形勢，及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策，及時解決工程安全施工中的重大問題。6、施工單位的工程施工安全做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比，有考核，及時掌握工程安全施工情況，嚴(yán)格執(zhí)行工程安全施工考核規(guī)定，親自過問重大事故隱患的處理。對存在的問題及時整改。堅持不懈地開展反違章活動。7、施工單位負責(zé)人要按照事故調(diào)查規(guī)程和工程建設(shè)安全施工管理規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故及未遂事故的調(diào)查處理工作。對本單位事故報告的及時性、準(zhǔn)確性、完整性負責(zé)。堅持“三不放過”的原則，按責(zé)論處。8、施工單位負責(zé)人要，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)工程安全施工工作，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。9、施工單位負責(zé)人要負責(zé)組織本單位安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)，對民工、臨時工進行安全教育，負責(zé)做好所使用民工、臨時工的安全管理工作，保證工程施工安全順利地進行。10、施工單位負責(zé)人要組織本單位機動車輛駕駛員的安全行車教育，認真執(zhí)行交警部門的有關(guān)安全行車規(guī)定。11、 施工單位負責(zé)人要保證施工安全和勞動保護措施所需經(jīng)費的落實。第十七條 施工單位安全員的安全職責(zé)1、在施工單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程施工安全的方針、政策、法規(guī)，在業(yè)務(wù)上受公司安全監(jiān)督部領(lǐng)導(dǎo)。2、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工人員的安全施工情況、施工設(shè)備運行情況、安全措施實施情況，各項規(guī)程制度和記錄薄冊執(zhí)行情況及防護用品的使用情況，有權(quán)制止危及人身安全的違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。3、配合負責(zé)人每月召開一次班組安全員會議，負責(zé)班組安全員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月編制本單位工程安全施工計劃，督促班組定期開展安全活動。4、配合負責(zé)搞好安全思想教育，特別是民工、臨時工的安全教育。配合做好規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、做好安全用具、消防器材和安全設(shè)施的管理工作。5、組織施工安全檢查，負責(zé)對檢查情況匯總上報，參加整改措施的制訂，并督促執(zhí)行。6、協(xié)助負責(zé)人按時編制、上報工程安全施工計劃，并督促按期完成。7、參加事故、障礙、異常情況的調(diào)查分析，提出處理意見，并及時上報公司安全監(jiān)督部，認真督促防止事故對策的落實。8.督促做好安全工器具、移動式電動工具的使用管理；及時上報月安全報表。第四章特殊崗位的安全管理制度第十八條電、氣焊安全管理制度1、焊機工作前必須檢查接地是否良好，投入電源后焊機聲音是否正常，嚴(yán)格檢查焊接工作的防護用品是否符合防護要求。2、電、氣焊工作場地，焊工應(yīng)負責(zé)嚴(yán)格檢查有無易燃易爆品，是否符合安全距離，或采取隔離措施，使炔氧氣瓶保持規(guī)定動作的安全距離。3、對高空焊接時必須有兩人進行專人監(jiān)護，系好安全帶，戴安全帽,確保安全措施完備，否則有權(quán)拒絕工作。4、容器內(nèi)焊接必須一個監(jiān)護，一個焊接，負責(zé)檢查通風(fēng)設(shè)備及安全措施是否布置完畢良好。5、為保證人身及設(shè)備的安全，具備能夠安全、迅速地處理回火事故隱患，對氣瓶搬運時應(yīng)負責(zé)檢查搬運時的安全措施，是否做好以防爆炸等事故。6、焊工必須懂得觸電急救法及針對火源運用合理的消防器材，確保安全工作。第十九條爆破作業(yè)安全管理制度1、工程施工爆破必須由持證人員進行作業(yè)，爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)爆破施工安全工作規(guī)程。2、雷管、炸藥等易燃易爆物品和危險物品必須執(zhí)行“五雙”制度（即雙人保管、雙鎖、雙人領(lǐng)、雙人用、雙帳）。3、爆破作業(yè)前必須清理爆破危險區(qū)域的所有人員，做好警戒。警戒人員必須遵守警戒規(guī)定，爆破、排除啞砲障礙作業(yè)未完成前，不得擅自離崗或做其他事項。4、爆破作業(yè)人員對雷管、炸藥等易燃易爆物品必須按其特性嚴(yán)格定點保管，嚴(yán)禁在車間、部門內(nèi)或私人存放，對用剩余量應(yīng)立即退庫保存。5、雷管、炸藥必須存放在專用庫房，進庫必須加強入庫檢驗，清點數(shù)量及時登記。庫內(nèi)嚴(yán)禁煙火，設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。禁止在庫內(nèi)進行能產(chǎn)生火花的作業(yè)。6、過期、失效的雷管、炸藥，應(yīng)與公安部門聯(lián)系，按安全管理規(guī)定及時清理出庫，予以銷毀。銷毀場所、方法應(yīng)符合安全規(guī)定。7、爆破作業(yè)人員應(yīng)熟練掌握“三懂三會”知識，每月組織一次消防安全活動，進行防火安全教育、檢查、訓(xùn)練、增強自防自救能力。8、爆破作業(yè)人員下班前，應(yīng)清理施工現(xiàn)場，雷管、炸藥管理員離開庫房應(yīng)切斷電源并做好檢查，確認安全后，方可離開。第二十條機電安裝安全管理制度1、機電安裝工在各自的工作崗位上，自覺遵守各項工程安全施工規(guī)章制度，杜絕違章作業(yè)和違章操作，有權(quán)拒絕違章指揮和違章作業(yè)。2、機電安裝工要堅持“三不傷害”，努力提高自我防護能力，發(fā)生事故、障礙、異常等情況應(yīng)及時如實報告，不得隱瞞不報，否則追究責(zé)任。3、工作前應(yīng)對安全用具、工具進行檢查，看是否符合要求，不準(zhǔn)使用不合格的用具和工具，工作時，必須正確穿戴防護品，確保人身安全。4、電氣工作人員工作前應(yīng)認真檢查電氣設(shè)備、工器具，正確使用移動式電動設(shè)備，做好防觸電措施，要熟練掌握觸電急救技術(shù)，確保自己和他人的安全。5、安裝起吊大件設(shè)備要注意施工安全，遵守安全操作規(guī)程，不得超重，起吊件下不得有人，大件設(shè)備移動時保持平穩(wěn)，防止人身傷亡事故的發(fā)生。6、高空作業(yè)人員必須做好防止高空墜落措施，正確使用安全帶（繩），確保自身安全。工具、螺絲等物體不得投拋，要防止高空物體墜落傷人。7、機電安裝工對所管轄的設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患和缺陷要及時匯報，發(fā)生事故、障礙、異常、未遂等情況時，應(yīng)及時如實匯報。8、機電安裝工需具備必備的消防知識，達到“三會”要求。9、不發(fā)生人員責(zé)任事故。第二十一條機動車、工程施工車駕駛員安全管理制度1、駕駛車輛時，須攜帶駕駛證和行駛證。2、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛證。3、不準(zhǔn)將車輛交給沒有駕駛證或準(zhǔn)駕證的人駕駛；4、不準(zhǔn)駕駛與駕駛證車型不相符合的車輛。5、未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细竦牟粶?zhǔn)繼續(xù)駕駛車輛；6、飲酒后不準(zhǔn)駕駛車輛。7、不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機件失靈的車輛。8、不準(zhǔn)駕駛不符合裝載規(guī)定的車輛。9、在患有妨礙安全行車的疾病或過度疲勞時，不準(zhǔn)駕駛車輛。10、車門、車廂沒有關(guān)好時，不準(zhǔn)行車；11、不準(zhǔn)穿拖鞋駕駛車輛。12、不準(zhǔn)在駕駛車輛時吸煙、飲食、接聽移動電話、閑談或有其他妨礙安全行車的行為。13、工地施工用的推土機、壓路機、裝載車、吊車等特種車輛必須執(zhí)行工程施工車的安全操作規(guī)程。第二十二條倉庫保管安全管理制度1、認真貫徹“安全第一”的方針，學(xué)習(xí)及執(zhí)行安全規(guī)程和各項管理制度。2、加強對易燃易爆物品的管理，對各類物品的存放符合有關(guān)規(guī)定。3、加強消防知識的學(xué)習(xí)、達到“三會”要求。4、堅決做好防火防盜工作。第二十三條民工、臨時工安全管理制度1、公司在發(fā)包工程前必須