增強(qiáng)六個(gè)意識(shí)-提升行業(yè)品質(zhì)綜述.doc

增強(qiáng)六個(gè)意識(shí) 提升行業(yè)品質(zhì)楊家才同志在2015年企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司年會(huì)上的講話(huà)（2015年5月31日） 一年一度的財(cái)務(wù)公司年會(huì)是一個(gè)參會(huì)人員最整齊的會(huì)議。如果財(cái)務(wù)公司系統(tǒng)有一個(gè)節(jié)日的話(huà)，這個(gè)年會(huì)就是大家的節(jié)日。每年的五月，財(cái)務(wù)公司系統(tǒng)的高管人員、監(jiān)管人員和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，從全國(guó)各地匯集在一起，共同回顧上一年的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和主要工作，研究新一年度財(cái)務(wù)公司的改革和發(fā)展問(wèn)題。這次年會(huì)在長(zhǎng)春召開(kāi)，蔣超良省長(zhǎng)很重視，要求相關(guān)部門(mén)支持辦好這次會(huì)議，還要接見(jiàn)我們的會(huì)議代表，莊嚴(yán)副省長(zhǎng)親自到會(huì)來(lái)看望大家并作了重要講話(huà)。央行范一飛副行長(zhǎng)、國(guó)資委沈瑩總會(huì)計(jì)師都到會(huì)作了重要講話(huà)，體現(xiàn)了他們對(duì)財(cái)務(wù)公司的高度重視和熱情支持。在此，我們首先表示衷心感謝！財(cái)務(wù)公司已經(jīng)是一個(gè)大系統(tǒng)，每年的年會(huì)各媒體也很關(guān)注，記者朋友們都到會(huì)支持。會(huì)前我與到會(huì)的記者朋友聚談時(shí)，有位老朋友首先問(wèn)我說(shuō)，你在去年財(cái)務(wù)公司年會(huì)上曾說(shuō)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”、“財(cái)務(wù)公司是監(jiān)管最省心的機(jī)構(gòu)”，不知今年怎么樣？我說(shuō)今年這邊風(fēng)景不僅獨(dú)好，而且更長(zhǎng)臉。這話(huà)去年、前年說(shuō)，大家會(huì)不以為然，今年說(shuō)出來(lái)，實(shí)屬不易。這不是口號(hào)，而是用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，具體來(lái)講是體現(xiàn)在六個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭上。一是資產(chǎn)雙十位數(shù)增長(zhǎng)。去年底，財(cái)務(wù)公司行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模5.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.3%，是雙十位數(shù)增長(zhǎng)，比銀行增速高10個(gè)百分點(diǎn)。二是凈利潤(rùn)雙十位數(shù)增長(zhǎng)。去年，財(cái)務(wù)公司凈利潤(rùn)536億元，增長(zhǎng)25.2%，而商業(yè)銀行是9.65%，信托是13.9%。三是所有者權(quán)益雙十位數(shù)增長(zhǎng)。去年底，財(cái)務(wù)公司行業(yè)所有者權(quán)益達(dá)到4529.68億元，增長(zhǎng)23%；資本充足率達(dá)到21.2%。四是撥備覆蓋率達(dá)到995%。這意味著財(cái)務(wù)公司有一元的不良資產(chǎn)，就有接近10元的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，體現(xiàn)了財(cái)務(wù)公司強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)稀釋能力。不良資產(chǎn)率0.11%，是銀行業(yè)各類(lèi)機(jī)構(gòu)中的最好水平。五是資金歸集率強(qiáng)勁增長(zhǎng)。去年，財(cái)務(wù)公司資金歸集率同比增長(zhǎng)3.65個(gè)百分點(diǎn)。不僅是國(guó)內(nèi)的資金在歸集，國(guó)外的資金和上市公司的資金也在歸集。六是新業(yè)務(wù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。去年，財(cái)務(wù)公司新業(yè)務(wù)表現(xiàn)突出的是金融債的發(fā)行、跨國(guó)公司的資金歸集以及產(chǎn)業(yè)鏈金融的發(fā)展，這幾個(gè)新業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。這六個(gè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)足以說(shuō)明財(cái)務(wù)公司仍然是風(fēng)景這邊獨(dú)好，是春光常駐。正如白居易寫(xiě)的一首詩(shī)：“人間四月芳菲盡，山寺桃花始盛開(kāi)。長(zhǎng)恨春歸無(wú)覓處，不知轉(zhuǎn)入此中來(lái)”。所以，不是金融業(yè)的春天走了，而是轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)公司系統(tǒng)中來(lái)了。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的今天，希望財(cái)務(wù)公司保持青春常駐，持久長(zhǎng)春。要做到這一點(diǎn)，我認(rèn)為下一步財(cái)務(wù)公司發(fā)展最重要的是增強(qiáng)以下六個(gè)意識(shí)。一、增強(qiáng)穩(wěn)健意識(shí)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，其他機(jī)構(gòu)都由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)，唯有財(cái)務(wù)公司一騎絕塵，保持了雙十位數(shù)的增長(zhǎng)，這是不是合時(shí)宜？是不是符合實(shí)際？是不是一味追求速度所致？大家要冷靜思考這個(gè)問(wèn)題。財(cái)務(wù)公司有這么好的政策支持，有這么敬業(yè)的從業(yè)人員隊(duì)伍，也有實(shí)體企業(yè)提供的得天獨(dú)厚的市場(chǎng)，發(fā)展快一點(diǎn)，是完全應(yīng)該、理所當(dāng)然、天經(jīng)地義的。但是不是還要那么快？多快為宜？就像在高速路上開(kāi)車(chē)，超速了，翻車(chē)的幾率會(huì)加大。所以，大家在這樣的時(shí)候，要以理性的態(tài)度，將發(fā)展控制在合理的速度。金融是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，雖然財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)質(zhì)量向好，不良資產(chǎn)率僅為0.1%，但金融一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)有懸崖效應(yīng)。所以，我想提醒大家，財(cái)務(wù)公司發(fā)展要保持一個(gè)穩(wěn)健的速度，不要一味地求快。要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不求快、不求大、不求全，但求穩(wěn)。俗話(huà)說(shuō)，不怕慢，就怕站。財(cái)務(wù)公司站住不動(dòng)就麻煩了，只要往前走，慢一點(diǎn)沒(méi)關(guān)系。所以，各財(cái)務(wù)公司要根據(jù)自身特點(diǎn)，能走多快就走多快，不要去比速度、比規(guī)模、比收益率。去年，國(guó)資委和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)財(cái)務(wù)公司健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，就是為了解決一些企業(yè)集團(tuán)不切實(shí)際給財(cái)務(wù)公司下達(dá)高指標(biāo)的問(wèn)題。所以，還是穩(wěn)一點(diǎn)為好。穩(wěn)是金融企業(yè)的基本生存法則。怎么穩(wěn)？主要做好四個(gè)方面：一要有穩(wěn)健的公司治理結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)公司雖說(shuō)是企業(yè)集團(tuán)的成員，但它是獨(dú)立法人，所以，公司治理、“兩會(huì)一層”、內(nèi)部控制系統(tǒng)等都要健全。二要有穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略。集團(tuán)有集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)公司也要有自己的發(fā)展戰(zhàn)略。穩(wěn)健的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)財(cái)務(wù)公司非常重要。各財(cái)務(wù)公司今年要提交一個(gè)經(jīng)過(guò)董事會(huì)討論通過(guò)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，至少是五年的，以后就執(zhí)行這個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展。戰(zhàn)略要分遠(yuǎn)期、中期和近期。監(jiān)管機(jī)構(gòu)就按照這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)財(cái)務(wù)公司每個(gè)繼任者進(jìn)行教育和高管資格審查，這一點(diǎn)要作為監(jiān)管的重要內(nèi)容。三要有穩(wěn)健的核心主業(yè)。各財(cái)務(wù)公司要有自己的核心業(yè)務(wù)，要有主打產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品、品牌產(chǎn)品，財(cái)務(wù)公司現(xiàn)在兩百多家，不要做千人一面、千篇一律的業(yè)務(wù)，要體現(xiàn)自己的特點(diǎn)。大家知道，西門(mén)子主要是做全集團(tuán)的資金管理，所以，西門(mén)子集團(tuán)的每一分錢(qián)都擺在財(cái)務(wù)公司賬上?？巳R斯勒主要是做汽車(chē)金融，摩托羅拉主要是做消費(fèi)金融，通用電氣是做金融控股,這不是指集團(tuán)公司，是指他們的財(cái)務(wù)公司，是公司金融。所以，各財(cái)務(wù)公司都要有自己的功能定位，有自己的主打產(chǎn)品，把強(qiáng)項(xiàng)做強(qiáng)，用核心主業(yè)支撐發(fā)展，給穩(wěn)健發(fā)展注入長(zhǎng)效機(jī)制。四要有穩(wěn)健的合作伙伴。合作伙伴很重要，財(cái)務(wù)公司要考慮如何與銀行、證券、保險(xiǎn)等同業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，建立穩(wěn)健的合作關(guān)系。同時(shí)，還要爭(zhēng)取一個(gè)穩(wěn)定的政策環(huán)境，大家都要求降低存款準(zhǔn)備金，一味降準(zhǔn)也不一定是好事。我們一方面繳納存款準(zhǔn)備，另一方面可以爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)支持，不失為是一種政策選擇。如果說(shuō)直接爭(zhēng)取央行基礎(chǔ)貨幣投放，通過(guò)再貼現(xiàn)、再貸款給本身就在實(shí)業(yè)的財(cái)務(wù)公司，不僅直接傳導(dǎo)了貨幣政策，而且可以直接降低企業(yè)集團(tuán)融資成本。有了央行的支持，有了穩(wěn)健的金融合作伙伴，財(cái)務(wù)公司的發(fā)展就會(huì)減少很多后顧之憂(yōu)。二、增強(qiáng)集團(tuán)意識(shí)財(cái)務(wù)公司是企業(yè)集團(tuán)里面的一員，這決定了企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)公司就是要服務(wù)本集團(tuán)，就是要做公司金融業(yè)務(wù)，包括本集團(tuán)的個(gè)人業(yè)務(wù)和上下游的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)。記得前年我說(shuō)過(guò)，如果把金融按范圍做一個(gè)分類(lèi)的話(huà)，可以有“四公金融”。一是公眾金融，比如商業(yè)銀行、證券公司。二是公司金融，比如財(cái)務(wù)公司。三是公益金融，比如保險(xiǎn)。保險(xiǎn)利用大數(shù)定律，集大家的錢(qián)解決個(gè)別受到災(zāi)害群體的問(wèn)題，相當(dāng)于做公益活動(dòng)。四是公主金融，比如信托。信托主要是做有錢(qián)人的生意，不是做普通老百姓的大眾生意。財(cái)務(wù)公司就做公司金融。所以，我送大家一句話(huà)，外面的世界再精彩，也只是看一看就回來(lái)，不能在集團(tuán)外逗留、發(fā)展。具體來(lái)講，就是扎根集團(tuán)，做好“五個(gè)平臺(tái)”：一是集團(tuán)公司的資金歸集平臺(tái)。二是集團(tuán)公司內(nèi)部的資金結(jié)算平臺(tái)。不要小看結(jié)算業(yè)務(wù)，中國(guó)走出去的銀行，出去主要是做這個(gè)業(yè)務(wù)。如果系統(tǒng)內(nèi)的每一筆錢(qián)、每一筆交易的資金都通過(guò)財(cái)務(wù)公司來(lái)結(jié)算，效益就會(huì)有一個(gè)很大的提升。三是財(cái)務(wù)監(jiān)控平臺(tái)。財(cái)務(wù)公司要幫助企業(yè)集團(tuán)做好資金監(jiān)控，當(dāng)好監(jiān)控平臺(tái)。四是融資營(yíng)運(yùn)平臺(tái)。企業(yè)集團(tuán)的對(duì)外融資要由財(cái)務(wù)公司統(tǒng)一來(lái)做，對(duì)外一把抓，回來(lái)再分家。有的擔(dān)任顧問(wèn)，有的作為渠道，有的是中介，有的搞承銷(xiāo)，運(yùn)用各種金融工具為集團(tuán)營(yíng)運(yùn)資金。五是金融服務(wù)平臺(tái)。這主要是中間業(yè)務(wù)，包括財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資管理、簿記、托管等，現(xiàn)在這些業(yè)務(wù)都讓商業(yè)銀行、證券公司爭(zhēng)取走了，而財(cái)務(wù)公司身在其中，為什么要讓手邊的業(yè)務(wù)溜走呢？要么是不懂這些業(yè)務(wù)，要么是缺手藝，沒(méi)有金鋼鉆，不敢攬這個(gè)瓷器活兒。這是素質(zhì)問(wèn)題，也是企業(yè)集團(tuán)的公共關(guān)系問(wèn)題。千里之行，始于足下，財(cái)務(wù)公司首先把腳下的業(yè)務(wù)、自家的業(yè)務(wù)做好。三、增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)通過(guò)去年的現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)公司在合規(guī)方面還存在很多問(wèn)題。財(cái)務(wù)公司是金融機(jī)構(gòu)，就得懂金融的規(guī)則，守金融的規(guī)矩，有金融的操守。財(cái)務(wù)公司的人員大多來(lái)自于企業(yè)，對(duì)金融隔行如隔山。銀監(jiān)會(huì)通過(guò)“兩加強(qiáng)、兩遏制”檢查的分析，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)公司存在的問(wèn)題都是一些低級(jí)問(wèn)題。比如公司治理不健全、貸款三查不到位、五級(jí)分類(lèi)不準(zhǔn)、撥備計(jì)提不準(zhǔn)、賬務(wù)核算不準(zhǔn)、科目使用不當(dāng)、委貸業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)互轉(zhuǎn)、超業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)、前中后臺(tái)不分、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不明等問(wèn)題。金融是最講規(guī)則的行業(yè)，歷來(lái)如此。中國(guó)最早的銀行代表日升昌票號(hào)就有“十不準(zhǔn)”規(guī)定。這“十不準(zhǔn)”現(xiàn)在用起來(lái)也不過(guò)時(shí)，比如不準(zhǔn)攜眷外出，不準(zhǔn)在外娶小妾，不準(zhǔn)賭博，不準(zhǔn)在外自開(kāi)商店，不準(zhǔn)徇私放債，不準(zhǔn)找客戶(hù)借款等，這些都是最基本的要求，很精煉，很符合金融特點(diǎn)，不能搞得大而化之。財(cái)務(wù)公司下一步怎么增強(qiáng)合規(guī)意識(shí)？一要學(xué)習(xí)，回去以后把金融的規(guī)則拿出來(lái)學(xué)一學(xué)；二要培訓(xùn)，財(cái)協(xié)要組織專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)；三要建章立制，每家財(cái)務(wù)公司要建立符合自己特點(diǎn)的規(guī)章制度；四要嚴(yán)格查處，違規(guī)必究，無(wú)論是對(duì)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，還是內(nèi)部工作人員，凡違規(guī)都要嚴(yán)格查處，不查處，長(zhǎng)不了記性。只有這樣，財(cái)務(wù)公司的從業(yè)人員才能成為表里如一的真正的金融行家。四、增強(qiáng)評(píng)級(jí)意識(shí)任何事物多了就要分類(lèi)，只有分出了類(lèi)別檔次才能讓大家各得其所。人上一百，各種各色。財(cái)務(wù)公司200多家了，應(yīng)該有個(gè)差別歸類(lèi)。這個(gè)差別就靠評(píng)級(jí)來(lái)劃分。級(jí)次分出來(lái)，以后就做同類(lèi)比較，不做統(tǒng)一比較，避免一味求全，同質(zhì)發(fā)展。所以，每一個(gè)財(cái)務(wù)公司人員，都應(yīng)重視公司評(píng)級(jí)。今天上午，財(cái)協(xié)公布了行業(yè)評(píng)級(jí)辦法和評(píng)級(jí)結(jié)果。行業(yè)評(píng)級(jí)是讓財(cái)務(wù)公司差異化發(fā)展的最好辦法，也是解決機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)的最好工具。這個(gè)行業(yè)評(píng)級(jí)辦法研究了兩年，經(jīng)過(guò)理事會(huì)審議通過(guò)就算定下來(lái)了。行業(yè)評(píng)級(jí)體系有一個(gè)比較好聽(tīng)的名字，叫“Core”，因特爾酷睿處理器也叫這個(gè)名字，中文名字叫“核心”，即核心評(píng)級(jí)體系，由四大類(lèi)、17項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。第一類(lèi)是資金集中管理能力，第二類(lèi)是綜合服務(wù)能力，第三類(lèi)是風(fēng)險(xiǎn)管理能力，第四類(lèi)是盈利能力。這四個(gè)英文單詞的首個(gè)字母，拼起來(lái)就叫“Core”。評(píng)級(jí)體系建立后，財(cái)務(wù)公司的評(píng)價(jià)也有自己的模型了，拿到國(guó)際上也說(shuō)得響。之所以稱(chēng)之為核心評(píng)級(jí)體系，有三個(gè)理由：第一，選用的指標(biāo)是財(cái)務(wù)公司的核心性指標(biāo)；第二，它在財(cái)務(wù)公司的穩(wěn)健發(fā)展中起著核心作用；第三，評(píng)價(jià)結(jié)果關(guān)乎到財(cái)務(wù)公司的核心利益。這個(gè)行業(yè)評(píng)級(jí)體系目前是試行階段，試行一段時(shí)間以后，指標(biāo)還可以調(diào)整完善。這四大類(lèi)、17項(xiàng)指標(biāo)有四個(gè)特點(diǎn)：一是全面。把核心指標(biāo)都反映出來(lái)了。二是客觀(guān)。這些指標(biāo)都是定量指標(biāo)，沒(méi)有一項(xiàng)要做分析判斷，一定是報(bào)表上查得到的，至少是可以計(jì)算出來(lái)的。所以，以后監(jiān)管上就看這些指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，不準(zhǔn)就是弄虛作假。三是透明。數(shù)據(jù)都來(lái)自報(bào)表，可以采集，并且計(jì)算公式也都提供給大家了，所以每一個(gè)公司都能算得出自己的評(píng)分。四是綜合。這些指標(biāo)不是單純的規(guī)模指標(biāo)，而是實(shí)力指標(biāo)和效益指標(biāo)，不是規(guī)模越大越好。評(píng)級(jí)采取的是得分制，每一項(xiàng)都有分值，一項(xiàng)指標(biāo)再高也不能彌補(bǔ)其他的指標(biāo)。整個(gè)評(píng)分是百分制，分算出以后再按分劃級(jí)。80分以上屬于最好的，60分-79分是第二個(gè)檔次，60分以下是第三梯隊(duì)。財(cái)務(wù)公司的評(píng)級(jí)有兩種：一種是行業(yè)評(píng)級(jí)，另一種是監(jiān)管評(píng)級(jí)。行業(yè)評(píng)級(jí)是向社會(huì)公開(kāi)公布的，監(jiān)管評(píng)級(jí)考慮到機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)名聲，因此只有監(jiān)管者和被監(jiān)管機(jī)構(gòu)知道，這是國(guó)際通行的做法。監(jiān)管評(píng)級(jí)以財(cái)協(xié)的行業(yè)評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)，監(jiān)管評(píng)級(jí)與業(yè)務(wù)范圍掛鉤。評(píng)級(jí)80分以上的叫創(chuàng)新類(lèi)，60-80分的叫發(fā)展類(lèi)，60分以下的叫成長(zhǎng)類(lèi)。這三個(gè)檔次分別和業(yè)務(wù)范圍掛鉤：成長(zhǎng)類(lèi)做財(cái)務(wù)公司的基本業(yè)務(wù)；發(fā)展類(lèi)就會(huì)多一些業(yè)務(wù)，比如產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)債、投資等；到了創(chuàng)新類(lèi)，業(yè)務(wù)范圍更寬，如資產(chǎn)證券化、境外子公司、企業(yè)集團(tuán)的個(gè)人業(yè)務(wù)等都是可以做的。評(píng)級(jí)每上升一級(jí)，業(yè)務(wù)范圍就會(huì)增加好幾種。它是階梯式上升的，要想欲窮千里目，就得更上一層樓。監(jiān)管評(píng)級(jí)是在行業(yè)評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的，比如，某財(cái)務(wù)公司行業(yè)評(píng)級(jí)是創(chuàng)新類(lèi)，公司憑著這個(gè)評(píng)級(jí)就可以申請(qǐng)業(yè)務(wù)范圍，監(jiān)管部門(mén)會(huì)告知能或者不能。如果指標(biāo)中有不真實(shí)的內(nèi)容，監(jiān)管評(píng)級(jí)就會(huì)降級(jí)，該財(cái)務(wù)公司就不能再獲得創(chuàng)新類(lèi)的業(yè)務(wù)范圍，以此來(lái)進(jìn)行約束。評(píng)級(jí)操作可用四句話(huà)來(lái)概括：按項(xiàng)評(píng)分、按分歸類(lèi)、按類(lèi)展業(yè)、按年公布。財(cái)務(wù)公司評(píng)級(jí)屬于哪類(lèi)，就開(kāi)展哪類(lèi)業(yè)務(wù)，評(píng)級(jí)結(jié)果一年公布一次。財(cái)務(wù)公司評(píng)級(jí)越高的，獲得的業(yè)務(wù)范圍越大。所以，好之愈好，差之愈差，這就是物競(jìng)天擇、適者生存的自然法則。把它引用到財(cái)務(wù)公司內(nèi)部，好的更好，差的就退出了，形成這樣一個(gè)機(jī)制。所以，各財(cái)務(wù)公司都要有評(píng)級(jí)意識(shí)，要有升級(jí)意識(shí)，這與公司的核心利益關(guān)聯(lián)性很大，每上升一步就會(huì)有新的領(lǐng)域。在這個(gè)問(wèn)題上，希望大家：一是要重視評(píng)級(jí)、支持評(píng)級(jí)；二是不能弄虛作假，如果發(fā)現(xiàn)了就直接降級(jí)；三是要根據(jù)評(píng)級(jí)情況，制定整改、發(fā)展的著力點(diǎn)，彌補(bǔ)短板。五、增強(qiáng)行業(yè)意識(shí)財(cái)務(wù)公司是一個(gè)大行業(yè)。既然是大行業(yè)，就得有自己的氣候，就得用連環(huán)計(jì)，連在一起，增強(qiáng)市場(chǎng)聲音。包括幾家沒(méi)開(kāi)業(yè)的，財(cái)務(wù)公司現(xiàn)在已經(jīng)有219家，僅次于商業(yè)銀行。商業(yè)銀行目前有800多家，這里面主要是農(nóng)村商業(yè)銀行占得比較多。其他金融行業(yè)，證券有120家，保險(xiǎn)有187家，財(cái)務(wù)公司是僅次于銀行的大系統(tǒng)了，并且還方興未艾，銀監(jiān)會(huì)每年最大的苦惱就是控制財(cái)務(wù)公司的批設(shè)節(jié)奏。既然財(cái)務(wù)公司是僅次于銀行數(shù)量的一類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，就要有自己的行業(yè)特點(diǎn)，有自己的市場(chǎng)聲音，有自己的政策主張。所以，我要提醒大家的是，財(cái)務(wù)公司要增強(qiáng)行業(yè)意識(shí)，也就是要有集體的意識(shí)。大家要愛(ài)護(hù)集體名譽(yù)、齊發(fā)集體聲音，發(fā)揮集體的智慧，解決大家共同關(guān)心的問(wèn)題。財(cái)務(wù)公司長(zhǎng)大了，應(yīng)該有一定的舞臺(tái)和話(huà)語(yǔ)權(quán)了。那么，怎樣增強(qiáng)行業(yè)意識(shí)？一是要發(fā)展壯大行業(yè)組織。財(cái)務(wù)公司的行業(yè)組織就是財(cái)務(wù)公司協(xié)會(huì)。這是行業(yè)領(lǐng)頭人、協(xié)調(diào)人，也是大家的維權(quán)人、發(fā)言人，大家要珍惜、愛(ài)護(hù)這個(gè)組織，支持它的發(fā)展，這個(gè)領(lǐng)頭人是前面舉旗的向?qū)?，防止大家掉?duì)、看不著路標(biāo)?，F(xiàn)在財(cái)務(wù)公司行業(yè)一年開(kāi)一次年會(huì)，另外還開(kāi)一些專(zhuān)業(yè)會(huì)議，對(duì)一些業(yè)務(wù)問(wèn)題作專(zhuān)題研究，既是作理論上的準(zhǔn)備，也是作實(shí)踐上的探索，把大家想做的事情做起來(lái)。二是要建設(shè)行業(yè)公共服務(wù)設(shè)施。比如說(shuō)信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)公司行業(yè)評(píng)級(jí)可以用系統(tǒng)來(lái)監(jiān)管是否存在弄虛作假的行為，這個(gè)系統(tǒng)就是陽(yáng)光屋、玻璃屋，大家都能查詢(xún)。再比如清算系統(tǒng)。進(jìn)入央行的支付清算系統(tǒng)有兩種方式，一種是直接進(jìn)入，大家都進(jìn)入大的清算系統(tǒng)。另外一種是單點(diǎn)接入，多點(diǎn)清算。財(cái)務(wù)公司行業(yè)建一個(gè)內(nèi)部的清算系統(tǒng)，用一個(gè)口子接到央行支付清算系統(tǒng)里面，減輕央行壓力，這也是一個(gè)辦法。另外也可以做一些培訓(xùn)系統(tǒng)，集中培訓(xùn)，減輕、分擔(dān)公司的成本。這些都是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，做這些事情，需要全行業(yè)的共同努力。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作。財(cái)務(wù)公司在行業(yè)內(nèi)就是同仁，就是同業(yè)，因?yàn)槲覀兛梢杂靡粋€(gè)聲音、用一個(gè)曲調(diào)、唱同一首歌，就像大家用國(guó)際歌可以在全世界找到自己的同志。同一個(gè)系統(tǒng)，相互之間有很多事可以合作，資金業(yè)務(wù)、承銷(xiāo)業(yè)務(wù)、投行業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈金融等都可以相互合作。四是建立行業(yè)研究平臺(tái)。今天上午，財(cái)協(xié)與社科院和人大簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，效率很高。財(cái)務(wù)公司行業(yè)問(wèn)題的研究和解決，沒(méi)有理論先導(dǎo)不行，沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)不行，沒(méi)人幫忙搖旗吶喊也不行，協(xié)會(huì)做不了的，可以找合作者，合作者要實(shí)實(shí)在在參與進(jìn)來(lái)，從理論到實(shí)踐都要參與，不但要進(jìn)行理論研究，還要傳授知識(shí)。我的夢(mèng)想是要把財(cái)務(wù)公司打造成像銀行一樣的，有自己的理論支撐，有自己的教科體系，有自己的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。五是建立行業(yè)宣傳機(jī)制。林子大了，什么鳥(niǎo)都會(huì)有。因此要用好聲音做引導(dǎo)，正面發(fā)聲，主動(dòng)發(fā)聲，培養(yǎng)財(cái)務(wù)公司的媒體合作伙伴，使他們?cè)诟星樯蟽A向財(cái)務(wù)公司，業(yè)務(wù)上支持財(cái)務(wù)公司，一些重大問(wèn)題上認(rèn)同財(cái)務(wù)公司。六、增強(qiáng)屬地意識(shí)所謂屬地意識(shí)，是指財(cái)務(wù)公司要屬地注冊(cè)、屬地經(jīng)營(yíng)、屬地監(jiān)管。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司屬于地方性金融機(jī)構(gòu)，即便央企財(cái)務(wù)公司也是這樣，公司在什么地方，就要在什么地方注冊(cè)。這次銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管改革就分得很清楚，是全國(guó)性機(jī)構(gòu)，就由銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管，地方機(jī)構(gòu)就由銀監(jiān)局監(jiān)管。按照這個(gè)設(shè)計(jì)，把這兩個(gè)層次機(jī)構(gòu)劃分清楚。過(guò)去由非銀部直管的機(jī)構(gòu)，這一次一律都回到了財(cái)務(wù)公司的所在地，堅(jiān)持屬地管轄原則?，F(xiàn)在銀監(jiān)會(huì)的非銀部專(zhuān)司再監(jiān)管，以后更多是管銀監(jiān)局是不是按照監(jiān)管規(guī)定辦事。目前業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)則由銀監(jiān)會(huì)審慎局制定；市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則由法規(guī)部制定；而財(cái)務(wù)公司的細(xì)則，由非銀部制定，各銀監(jiān)局執(zhí)行。這樣大大縮小了監(jiān)管半徑，縮短了監(jiān)管鏈條，體現(xiàn)了銀監(jiān)會(huì)簡(jiǎn)政放權(quán)的決心?，F(xiàn)在只有兩項(xiàng)半審批在銀監(jiān)會(huì)，一是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后的重組改制或破產(chǎn)重整審批在銀監(jiān)會(huì)；二是不干了，市場(chǎng)退出在銀監(jiān)會(huì)；半項(xiàng)是新設(shè)機(jī)構(gòu)的批籌在銀監(jiān)會(huì)，開(kāi)業(yè)就到銀監(jiān)局了。其他的，包括股權(quán)、高管、新業(yè)務(wù)的審核，都在銀監(jiān)局。非銀部就在后臺(tái)監(jiān)督，看誰(shuí)干得好，誰(shuí)干得不好，哪個(gè)銀監(jiān)局干錯(cuò)了，就把這個(gè)銀監(jiān)局的權(quán)利收到非銀部。誰(shuí)干錯(cuò)了，就收誰(shuí)的權(quán)，哪一項(xiàng)干錯(cuò)了，就收哪一項(xiàng)的權(quán)，讓會(huì)干和不會(huì)干的銀監(jiān)局具有不同的權(quán)利。這樣做也改善和優(yōu)化了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)公司的服務(wù)。增強(qiáng)屬地意識(shí)是簡(jiǎn)政放權(quán)的需要，也是監(jiān)管改革的需要。強(qiáng)調(diào)屬地意識(shí)，主要做好以下四方面：一是監(jiān)管會(huì)審制。新機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入在細(xì)則里面明確規(guī)定了盡調(diào)、論證、會(huì)審三步曲。第一步是盡調(diào)，銀監(jiān)局要