海關(guān)和通關(guān)流程介紹28352

海關(guān)和通關(guān)流程簡介 二 一 年五月 第一部分海關(guān)簡介 海關(guān)是做什么的 根據(jù) 中華人民共和國海關(guān)法 的規(guī)定 海關(guān)是國家進出境監(jiān)督管理機關(guān) 海關(guān)依照 海關(guān)法 和其他有關(guān)法律 行政法規(guī) 監(jiān)管進出境的運輸工具 貨物 行李物品 郵遞物品和其他物品 征收關(guān)稅和其他稅 費 查緝走私 并編制海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務 海關(guān)的機構(gòu)設(shè)置 國務院設(shè)立海關(guān)總署 統(tǒng)一管理全國海關(guān) 國家在對外開放的口岸和海關(guān)監(jiān)管業(yè)務集中的地點設(shè)立海關(guān) 海關(guān)的隸屬關(guān)系 不受行政區(qū)劃的限制 海關(guān)依法獨立行使職權(quán) 向海關(guān)總署負責 目前全國所有省會城市和業(yè)務量大的口岸共設(shè)有41個直屬海關(guān) 海關(guān)的稱謂 所有級別的海關(guān) 辦事處除外 對外正式稱謂均為 中華人民共和國 海關(guān) 簡稱為 海關(guān) 這與其他部門或機構(gòu)通常會在稱謂上反映出行政區(qū)劃及隸屬關(guān)系有根本不同 例如中華人民共和國成都海關(guān) 中華人民共和國綿陽海關(guān) 綿陽海關(guān)隸屬于成都海關(guān) 但在稱謂上并不表現(xiàn)隸屬關(guān)系 在全國范圍內(nèi) 從未有過 省海關(guān) 市海關(guān)這樣的海關(guān)機構(gòu) 如果報關(guān)單上蓋有 市海關(guān)的印章 那么可以斷定是一張假報關(guān)單 海關(guān)的銜制 第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 中華人民共和國海關(guān)關(guān)銜條例 繼人民解放軍實行軍銜制 人民警察實行警銜制之后 海關(guān)從此成為又一支實行銜級制度的隊伍 與人民解放軍軍銜制類同 海關(guān)關(guān)員上下級關(guān)系由職務和銜級確定 成都海關(guān)的相關(guān)情況 成都海關(guān)所轄關(guān)區(qū)為四川省行政區(qū)域 面積48 5萬平方公里 成都海關(guān)下轄綿陽海關(guān) 樂山海關(guān) 攀枝花海關(guān) 機場海關(guān) 駐自貢辦事處 駐瀘州辦事處 駐宜賓辦事處 駐南充辦事處等8個隸屬單位 機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室 法規(guī)處 人事教育處 財裝處 政工辦 監(jiān)審室 審單處 關(guān)稅處 統(tǒng)計處 監(jiān)管通關(guān)處 技術(shù)處 現(xiàn)場業(yè)務處 下設(shè)副處級駐車站辦事處 駐出口加工區(qū)辦事處 駐郵局辦事處 稽查處 風險管理處 緝私局 副廳級 和機關(guān)服務中心等17個處級機構(gòu) 成都海關(guān)組織機構(gòu)圖 現(xiàn)場海關(guān) 第二部分一般通關(guān)作業(yè)流程 了解通關(guān)作業(yè)流程的重要性 備齊相關(guān)資料以便快速通關(guān)監(jiān)督海關(guān) 報關(guān)企業(yè)的工作效率 發(fā)現(xiàn)問題及時向相關(guān)部門反映情況在各通關(guān)環(huán)節(jié)遇到特殊情況時 知道用什么方法可以科學合理的解決 海關(guān)事務擔保 報關(guān)單撤銷和修改等 在通關(guān)各個環(huán)節(jié)遇到需要向海關(guān)解釋相關(guān)情況能夠有重點地 準確地進行說明 不必解釋無關(guān)內(nèi)容 海關(guān)通關(guān)基本要求 海關(guān)法 規(guī)定 進出境運輸工具 貨物 物品 必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境 在特殊情況下 需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的 必須經(jīng)國務院或者國務院授權(quán)的機關(guān) 海關(guān)總署 批準 并依照 海關(guān)法 規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù) 進口貨物自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止 出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止 過境 轉(zhuǎn)運和通運貨物自進境起到出境止 應當接受海關(guān)監(jiān)管 例如 在沒有設(shè)立海關(guān)的阿壩地區(qū) 企業(yè)要想辦理進出口業(yè)務必須在雙流機場海關(guān)或則其他設(shè)有海關(guān)監(jiān)管點的地方辦理相關(guān)手續(xù) 海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程 報關(guān)單電子數(shù)據(jù)申報 查驗 集中審單 簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián) 放行 接單審核 征收稅費 現(xiàn)場海關(guān) 現(xiàn)場海關(guān) 總關(guān) 結(jié)關(guān) 申報前資料準備 報關(guān)前資料準備 1 報關(guān)委托書報關(guān)企業(yè)接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托 以委托人的名義辦理報關(guān)手續(xù)的 應當向海關(guān)提交由委托人簽署的授權(quán)委托書 遵守海關(guān)法對委托人的各項規(guī)定 2 各類許可證件進口貨物的收貨人 出口貨物的發(fā)貨人應當向海關(guān)如實申報 交驗進出口許可證件和有關(guān)單證 國家限制進出口的貨物 沒有進出口許可證件的 不予放行 如果需要電子底賬數(shù)據(jù)的還需要提前做好電子數(shù)據(jù)的備案工作 例如出口核銷單的電子底賬數(shù)據(jù)的口岸備案 3 各類商業(yè)單證包括合同 發(fā)票 裝箱單 信用證 提運單等 貨物申報 進出口貨物可以由進出口貨物收發(fā)貨人自行辦理報關(guān)納稅手續(xù) 前提是收發(fā)貨人有獲得報關(guān)員資格的報關(guān)員 也可以由進出口貨物收發(fā)貨人委托海關(guān)準予注冊登記的報關(guān)企業(yè)辦理報關(guān)納稅手續(xù) 進出口貨物的基本情況應當按照 報關(guān)單填制規(guī)范 進行填制并通過電子口岸向海關(guān)如實申報 申報期限 進口貨物的收貨人 受委托的報關(guān)企業(yè)應當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)向海關(guān)申報 進口轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的收貨人 受委托的報關(guān)企業(yè)應當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi) 向進境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸手續(xù) 有關(guān)貨物應當自運抵指運地之日起十四日內(nèi)向指運地海關(guān)申報 出口貨物發(fā)貨人 受委托的報關(guān)企業(yè)應當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后 裝貨的二十四小時以前向海關(guān)申報 進口貨物的收貨人超過規(guī)定期限向海關(guān)申報的 由海關(guān)征收滯報金 集中審單 H2000系統(tǒng)電子審單 接單審核 征收稅費 查驗 海關(guān)查驗是根據(jù)各通關(guān)環(huán)節(jié)的審核情況 對風險較大的進出口貨物以及H2000系統(tǒng)隨機選擇的貨物進行的實物查驗過程 主要檢查報關(guān)單電子數(shù)據(jù)與紙面單證是否與實物一致 轉(zhuǎn)關(guān) 通常 進口貨物應當由收貨人在貨物的進境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù) 出口貨物應當由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù) 經(jīng)收發(fā)貨人申請 海關(guān)同意 進口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運地 出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續(xù) 稱之為 轉(zhuǎn)關(guān) 轉(zhuǎn)關(guān)貨物在轉(zhuǎn)關(guān)期間屬于海關(guān)監(jiān)管貨物 海關(guān)在承載貨物的運輸工具上加裝施封鎖 任何人不得擅自開啟或者損毀 結(jié)關(guān) 進口 貨物放行即結(jié)關(guān)出口 一般貿(mào)易出口貨物的出口結(jié)關(guān)是指載運出口貨物的運載工具實際離境 報關(guān)單電子數(shù)據(jù)被出口清潔艙單核注之后 公路口岸 上海海關(guān) 轉(zhuǎn)關(guān)放行 出口放行 結(jié)關(guān) 出口轉(zhuǎn)關(guān)結(jié)關(guān) 簽發(fā)出口退稅證明連 第三部分擔保通關(guān) 海關(guān)事務擔保 海關(guān)事務擔保是指以向海關(guān)繳納保證金或提交保證函的方式 保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務的法律行為 擔保的范圍 一 一 除展覽品以外的暫時進出口貨物 使用ATA單證冊的按相關(guān)規(guī)定辦理 二 在報關(guān)時因故無法提供有關(guān)商業(yè)單證 如發(fā)票 合同 裝箱單等 但貨物已到港 急需盡快提取或發(fā)運 要求海關(guān)先放行貨物 以后補交有關(guān)單證 三 正在向海關(guān)申請辦理 征免稅證明 或加工貿(mào)易手冊 但貨物已運抵口岸 急需盡快提取或發(fā)運 要求海關(guān)暫緩辦理進出口納稅手續(xù)的 四 因歸類 價格待定的 五 海關(guān)總署規(guī)定的必檢商品或其它需取樣化驗 納稅義務人要求先期放行貨物的 擔保的范圍 二 六 屬于許可證件管理商品 已領(lǐng)取了進出口許可證件 因故暫時無法提供正本的 七 特殊情況 向海關(guān)申請并經(jīng)海關(guān)審批同意 將海關(guān)未放行貨物存放在海關(guān)監(jiān)管區(qū)以外場所的 八 因殘損 品質(zhì)不良或者規(guī)格不符 納稅義務人申報進口或者出口無代價抵償貨物時 原進口貨物尚未退運出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的 或者原出口貨物尚未退運進境的 九 因特殊情況經(jīng)海關(guān)總署批準的 不得辦理擔保的情況 一 進出口廢舊物品 瀕危物種 有毒化學品 易制毒化學品 化學武器前體 監(jiān)控化學品 金銀 文物 中西藥品 食品 體育及狩獵用槍支彈藥和民用爆破器材 無線電器材 保密機等受國家有關(guān)規(guī)定管理的進出口貨物 不能向海關(guān)交驗有關(guān)主管部門批準文件或證明的 二 其它國家法律 法規(guī)規(guī)定不得接受擔保的 擔保的種類 保證金保證函 全額擔保差額擔保 按保證方式分 按保證數(shù)額分 企業(yè)保函銀行保函 擔保的時限 通常為6個月經(jīng)審批可以延長6個月 擔保的流程 企業(yè)向現(xiàn)場海關(guān)提出擔保申請現(xiàn)場海關(guān)根據(jù)審單處的要求或自行審批決定是否接受擔保申請以及擔保金額如擔保方式為保證金 企業(yè)須到指定銀行繳納保證金 并將繳款憑證送現(xiàn)場海關(guān)登記備案 撤保 當企業(yè)已經(jīng)履行海關(guān)要求的義務后 便可以向海關(guān)申請辦理撤保手續(xù) 第四部分成都海關(guān)推出的其他各項服務舉措 成都海關(guān)服務舉措 五天上班 兩天值班 24小時預約通關(guān)通關(guān)110便捷通關(guān)擔保放行四川企業(yè)在哪里報關(guān) 成都海關(guān)的服務就延伸到哪里應急通關(guān) 演示結(jié)束 謝謝觀看 海關(guān)法 于第六屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過 年 月 日 該法自 年 月 日起施行 第九屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過了 年 月 日 關(guān)于修改海關(guān)法的決定 對 海關(guān)法 又作了部分修改 新 海關(guān)法 增加對了海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)的設(shè)置 性質(zhì) 職責 執(zhí)法程序以及地方公安機關(guān)配合海關(guān)偵查走私犯罪公安機構(gòu)依法履行職責等相關(guān)規(guī)定 并對原 海關(guān)法 的部分內(nèi)容進行 設(shè)在各地的海關(guān)一般分為兩個層級 一是直屬海關(guān) 二是隸屬海關(guān) 直屬海關(guān) 是指直接由海關(guān)總署領(lǐng)導 負責管理指定地區(qū)范圍海關(guān)機構(gòu)的海關(guān) 隸屬海關(guān) 是指受直屬海關(guān)領(lǐng)導 負責辦理具體海關(guān)業(yè)務的海關(guān) 一些直屬海關(guān)除了上述兩個層級外海關(guān) 還設(shè)有科級海關(guān) 主要分布在沿邊較小的口岸 審單處的職責 審單處主要負責審核報關(guān)單的電子數(shù)據(jù)以及處理與報關(guān)單電子數(shù)據(jù)有關(guān)的諸如報關(guān)單簽發(fā)的職能管理等海關(guān)