政府宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟論文.doc

政府宏觀調(diào)控與市場經(jīng)濟The government macroeconomic regulation and control and the market economy目 錄中文摘要(1)英文摘要(2)1什么是政府宏觀調(diào)控 (3)2政府宏觀調(diào)控的背景 (3)3政府宏觀調(diào)控的原則、方法、內(nèi)容 (4)3.1政府宏觀調(diào)控的基本原則 (4)3.2政府宏觀調(diào)控的基本方法 (4)3.3政府宏觀調(diào)控的內(nèi)容 (5)4宏觀調(diào)控手段 (6)4.1宏觀調(diào)控手段的內(nèi)容 (6)4.2宏觀調(diào)控中經(jīng)濟杠桿的運用 (8)5對政府宏觀調(diào)的建議(13)5.1歷次調(diào)控的經(jīng)驗告訴我們(14)5.2運用宏觀調(diào)控手段要注意不同手段的不同特點(14)5.3宏觀經(jīng)濟調(diào)控必須考慮的因素(15)5.4今后一段時間，中國經(jīng)濟遇到的主要問題(16)5.5宏觀調(diào)控應(yīng)堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(17)參考文獻 (17)關(guān)鍵詞：宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟 市場調(diào)節(jié) 國民經(jīng)濟 經(jīng)濟杠桿摘 要：在市場經(jīng)濟條件下，市場調(diào)節(jié)已取代計劃調(diào)節(jié)成為市場經(jīng)濟中的主要調(diào)節(jié)手段，市場經(jīng)濟是一種主要由看不見的手自發(fā)調(diào)節(jié)的經(jīng)濟運行方式。從經(jīng)濟機制整體意義來看，不要求過多的政府干預(yù)，但是，市場調(diào)節(jié)方式存在著明顯的缺陷，體現(xiàn)在市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性及滯后性的弱點。因此，政府對市場經(jīng)濟運行進行宏觀調(diào)控，不僅是必要的，而且對經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的。政府宏觀調(diào)控能有效彌補市場調(diào)節(jié)的不足，保持國民經(jīng)濟總量平衡，抑制通貨膨脹，緩解經(jīng)濟衰退，促進國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)保持良好狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。政府宏觀調(diào)控的手段包括經(jīng)濟手段、行政手段、法律手段。政府宏觀調(diào)控要處理好國家和市場的關(guān)系，體現(xiàn)以市場為基礎(chǔ)的特征；要體現(xiàn)間接調(diào)控的原則；要體現(xiàn)計劃指導(dǎo)的原則。政府宏觀調(diào)控要在科學(xué)管理思想指導(dǎo)下進行。為達到宏觀調(diào)控的目的，政府要實施有效的財政政策和貨幣政策，并注意財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合.在政府宏觀調(diào)控中需要借助多種經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)經(jīng)濟，稅收是其中最重要的經(jīng)濟杠桿，工資杠桿、價格杠桿及匯率杠桿、信貸杠桿也各自發(fā)揮著重要調(diào)節(jié)作用，這些經(jīng)濟杠桿之間相互制約，互為條件，互相補充形成了一個嚴密的調(diào)節(jié)系統(tǒng)。Key Words: market economy market regulating macro control national economy economic leverAbstract: Under the conditions of market economy, market control has taken the place of plan-control and become the main form in regulating market economy. Market control is mainly an invisible method in running. In view of economic system, it doesnt need the government to interfere much, but it has evident drawbacks, which are spontaneity, blindness and stagnancy in regulating the market. So it is necessary for the government to have a macro-control. The governmental macro-control can complement the insufficiency, keep the national economy balance, stagnant inflation, lyses the recession, improve the economic structure and realize the stable growth of economy. The means of the governmental macro-control includes economic means, administrative means and legal means. The government macro-control must deal with the relationship between the state and the market, showing the feature of market economy being the base; the Policy of indirect control and the reason for plan directing. The governmental macro-control should be carried out scientifically. In order to attain the aim of macro-control, the government should set up financial policy and currency policy, and take notice of the agreement. Between them, in the government macro-control, different kinds of levers are needed to help regulate economy, the most important of which is tax lever. Besides, thy payment lever, price lever, exchange rate lever, and the credit lever are also very important in regulating. These economic levers condition each other, and from a tight regulating system.市場經(jīng)濟條件下的政府宏觀調(diào)控1 什么是政府宏觀調(diào)控宏觀調(diào)控（簡稱宏調(diào)）是政府實施的政策措施以調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟的運行。在市場經(jīng)濟中，商品和服務(wù)的供應(yīng)及需求是受價格規(guī)律及自由市場機制所影響。市場經(jīng)濟帶來經(jīng)濟增長，但會引發(fā)通貨膨脹，而高潮后所跟隨的衰退卻使經(jīng)濟停滯甚至倒退，這種周期波動對社會資源及生產(chǎn)力都構(gòu)成嚴重影響。所以宏觀調(diào)控是著重以整體社會的經(jīng)濟運作，透過人為調(diào)節(jié)供應(yīng)與需求2 政府宏觀調(diào)控的背景在市場經(jīng)濟條件下，資源配置主要是由市場進行的。但是，市場機制存在著很多缺陷，如壟斷，信息不對稱，收入分配不公，周期性經(jīng)濟失衡，不能提供公共產(chǎn)品，存在著外部負效應(yīng)等。這些缺陷導(dǎo)致市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性及滯后性，調(diào)節(jié)效率不高。為了彌補市場缺陷，提高市場效率，政府干預(yù)經(jīng)濟，進行宏觀調(diào)控便成為必然。政府宏觀調(diào)控，是指政府為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)，運用自身對經(jīng)濟的管理職能，對國民經(jīng)濟總體發(fā)展進行全局性、綜合性的系統(tǒng)管理、協(xié)調(diào)及配置。也就是政府對國民經(jīng)濟總體發(fā)展進行系統(tǒng)管理的過程。政府宏觀調(diào)控的對象是宏觀經(jīng)濟活動。宏觀經(jīng)濟活動反映著社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間，國民經(jīng)濟部門之間、各地區(qū)之間的關(guān)系；還反映著人口、資源與環(huán)境之間，科技與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系；社會是需求與總供給之間關(guān)系。這就是宏觀經(jīng)濟管理的客觀對象。政府宏觀調(diào)控就是要對上述總量變化根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)進行協(xié)調(diào)和控制，以實現(xiàn)綜合社會效益和經(jīng)濟效益。政府宏觀調(diào)控是以國家為主體進行的，具體地說是由國家管理經(jīng)濟的各個職能部門協(xié)同進行的調(diào)控。3 政府宏觀調(diào)控的原則、方法、內(nèi)容3.1政府宏觀調(diào)控的基本原則3.1.1國家統(tǒng)一決策原則凡是關(guān)于國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的決策應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸屬于國家的權(quán)利機關(guān)-全國人民代表大會。國務(wù)院在擬定關(guān)于國家宏觀經(jīng)濟政策或者行政法規(guī)定后應(yīng)當(dāng)報經(jīng)全國人民代表大會（或其常務(wù)委員會）表決通過后實施。3.1.2社會經(jīng)濟發(fā)展總體平衡原則市場經(jīng)濟發(fā)展必然帶來發(fā)展不平衡的問題，而宏觀經(jīng)濟調(diào)控則是要解決這種不平衡；3.1.3協(xié)調(diào)原則3.1.4引導(dǎo)鼓勵原則3.1.5預(yù)期原則3.2政府宏觀調(diào)控的基本方法3.2.1頒布實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控基本法律僅有憲法的根本性規(guī)定顯然不足，還必須將憲法的規(guī)定落到實處，因此，制定統(tǒng)一的國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控法或者某方面單行方面單行的宏觀經(jīng)濟調(diào)控法顯得十分必要。3.2.2、制定臨時措施法“臨時措施法”不但使政策具有了法律的強制性的效力，也使法律法規(guī)吸取了政策的靈活性。3.2.3頒布指引性政策和實施優(yōu)惠政策3.2.4提供信息服務(wù)和勸導(dǎo)服務(wù)3.2.5懲罰違法行為予以糾偏盡管政策是引導(dǎo)性為主，但是違反政策也應(yīng)受到一定的“懲罰”。這種“懲罰”可以體現(xiàn)為無法獲得國家給予的鼓勵或者實際的優(yōu)惠，也可以體現(xiàn)為在競爭中因不符合宏觀調(diào)控方向，沒有優(yōu)勢而競爭失利。3.3政府宏觀調(diào)控的內(nèi)容宏觀經(jīng)濟調(diào)控的內(nèi)容，實際上就是要把調(diào)控的總目標(biāo)進一步分解，找出具體目標(biāo)，再進一步確定調(diào)控的力度，也就是涉及到要嚴格掌握的數(shù)量要求。 從實踐中我們看到，我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控的具體目標(biāo)內(nèi)容是五個領(lǐng)域：3.3.1生產(chǎn)領(lǐng)域：主要是確定適度增長率，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例合理，投資規(guī)模恰當(dāng)。確定適度經(jīng)濟增長率是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，我國一般認為應(yīng)在年均GNP增長率為810%之間，高于10%物資緊張基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)難以支撐，容易出增長中斷，低于8%不利于經(jīng)濟潛力發(fā)揮和綜合國力提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長比例為3：1。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長為4%，工業(yè)生產(chǎn)增長速度為12%左右較為合適，這主要考慮到農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用，支持工業(yè)生產(chǎn)的基本要素供應(yīng)和市場容量的分析。第三產(chǎn)業(yè)所占的比重達到3540%。目前，美國等國第三產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值比重高達60%以上。我國只有27%左右，明顯偏低。如果GNP年均遞增9%到2003第三產(chǎn)業(yè)GNP的比重為36%。如果把第二產(chǎn)業(yè)中的三產(chǎn)分化開出來，實行社會化服務(wù)，那么2005年第三產(chǎn)業(yè)比重將達到40%。投資率（全社會固定資產(chǎn)投資占國民生產(chǎn)總值的比率）在0%左右，如果超過則會引起生產(chǎn)資料供求不平衡，也影響到消費合理增長。按過去的指標(biāo)考慮一般是全社會固定資產(chǎn)投資額占國民收入總額的比例為1718%為宜，不宜超過20%。3.3.2 分配領(lǐng)域，主要是安排積累和消費的比例關(guān)系?？刂浦e累率，也就保證了消費水平。積累率一般控制在2728%為宜，最高不宜超過30%。3.3.3 流通領(lǐng)域，主要是控制好貨幣投放量，物價總水平。貨幣發(fā)行必須堅持經(jīng)濟發(fā)行原則，貨幣供應(yīng)是與經(jīng)濟增長相適應(yīng)。一般是經(jīng)濟增長1%，貨幣供應(yīng)量增長1.41.5（現(xiàn)金占貨幣量的正常值是21%左右）。年度貨幣供應(yīng)是增長率=國民生產(chǎn)總值增長率+結(jié)構(gòu)性物價調(diào)整+市場貨幣流通減緩率。物價總水平要保持基本穩(wěn)定，其標(biāo)志是：物價總水平上升幅度不能超銀行存款利率（以一年定期為準）；職工生活費用指數(shù)上升幅度不能超過職工平均工資增長的幅度。當(dāng)前居民生活費用價格漲幅應(yīng)控制在6%以內(nèi)，這樣才能使居民名義收入增長高于生活用上漲的幅度。生活水平逐年有所提高。歷史表明，發(fā)展中國家在經(jīng)濟增長中往往都伴隨物上漲，故要把握好上漲的幅度，從發(fā)達國家中期物價漲幅都低于6%，四小龍也是如此。我國后十年不宜超6%。3.3.4 消費領(lǐng)域：主要是確定合理生活消費水平和合理的非生產(chǎn)性建設(shè)投資的比重。生活消費的增長速度不能高于生產(chǎn)發(fā)展速度；工資增長速度要低于勞動率提高速度。為此要控制好兩個界限：一是社會消費基金的增長率要低于可供分配的國民收入的增長率，二者保持在1：.5的比例；二是職工平均收入增長率要低勞動生產(chǎn)率提高的幅度，二者比例保持為1：1.4。生產(chǎn)性投資與非生產(chǎn)性投資的比例為3：1為宜。3.3.5 涉外經(jīng)濟領(lǐng)域中，要堅持外匯收支平衡。此外還應(yīng)注意以下幾點：首先，按照國際慣例，財政赤字（軟硬赤字）占國民生產(chǎn)總值的比重不宜超過3%。其次，國際上公認的外債警戒線是：償債率=當(dāng)年還本什息額/外匯收入。不超過25%；負債率=外債余額/國民生產(chǎn)總額。不超過20%。借債率=外債余額/當(dāng)年外匯收入，不超過100%。最后，城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)控制在5%以內(nèi)，大城市要低此在3%以內(nèi)，以保持社會，人民生活之安定。4 宏觀調(diào)控手段4.1 宏觀調(diào)控手段的內(nèi)容政府進行宏觀調(diào)控的手段有經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段，其中經(jīng)濟手段是核心手段。4.1.1 經(jīng)濟手段。指國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施，經(jīng)濟手段側(cè)重于國家對經(jīng)濟的引導(dǎo)。常見的經(jīng)濟手段有指定經(jīng)濟計劃、財政政策、貨幣政策、收入政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策、投資政策、價格政策等運用經(jīng)濟手段對市場經(jīng)濟進行調(diào)控，有利于實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。2000年我國政府在以經(jīng)濟手段引導(dǎo)經(jīng)濟活動中，堅持了市場取向改革的指導(dǎo)思想。表現(xiàn)在：開辦助學(xué)貸款，支持教育事業(yè)；在2000年初發(fā)行國債1000億元的基礎(chǔ)上又增發(fā)500億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造，有效地擴大了社會的投資規(guī)模，促進經(jīng)濟的增長；實施財政貼息政策，從發(fā)行的債券中拿出195億元用于技改貼息，推動科技進步與創(chuàng)新。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，政府能夠用來干預(yù)經(jīng)濟，特別是進行總量調(diào)控的政策，主要是財政政策和貨幣政策。財政政策是政府通過調(diào)整稅收、公共支出以及轉(zhuǎn)移支付，以調(diào)節(jié)社會供求關(guān)系，達到社會經(jīng)濟穩(wěn)定增長的手段，貨幣政策則是國家貨幣當(dāng)局或中央銀行，為作一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)所采取的調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的金融措施，它由政策目標(biāo)、政策工具及其中介指標(biāo)構(gòu)成。除了財政政策和貨幣政策兩種主要調(diào)控手段之外，還有收入政策、產(chǎn)業(yè)政策和對外經(jīng)濟政策等。作為宏觀管理中的財政政策和貨幣政策，一般兩種政策都同時協(xié)調(diào)運用，但也有以何者手段為主，其它政策手段如何配合的問題，因為貨幣政策在抑制過?？偭啃枨髸r有力量，但在扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟衰退時，財政政策才能極大地刺激有效需求，推動經(jīng)濟增長，這要根據(jù)實際經(jīng)濟環(huán)境靈活判斷和運用。4.1.2 法律手段。指國家指定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。法律手段側(cè)重點是在國家對經(jīng)濟的規(guī)范。內(nèi)容有：經(jīng)濟立法、經(jīng)濟執(zhí)法、法律監(jiān)督等。運用法律手段可以有效地維護經(jīng)濟活動參加者的合法權(quán)利，調(diào)整社會經(jīng)濟關(guān)系，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動和市場秩序，保證經(jīng)濟的正常運作。如：為進一步規(guī)范我國社會主義經(jīng)濟的運行秩序，2000年人大及其常務(wù)委員會通過了專利修正案，修訂了海洋環(huán)境保護法，著手修改商標(biāo)法稅收征管法，頒布實施了開放式證券投資資金試點辦法個人投資法、會計法等等。這些法律法規(guī)有效地維護了經(jīng)濟活動參加者的合法權(quán)利，保證了經(jīng)濟的正常運行。4.1.3 行政手段。指國家通過行政機構(gòu)，采取行政命令、指示、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段。，側(cè)重在國家對經(jīng)濟的干涉。包括行政命令、行政制度、行政法規(guī)和條例。特點：直接、迅速。行政手段必須反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，也不能片面強調(diào)和過多地使用，否則，將不利于市場作用的發(fā)揮，甚至產(chǎn)生消極的后果。比如，國家為擴大內(nèi)需，刺激消費，采取一系列措施。如：延長五一，十一的假期，開放住房市場，擴大高校招生規(guī)模等。為切實保護消費者權(quán)益，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有關(guān)部門深入開展了“百城萬店無假貨”、“質(zhì)量萬里行”等活動。4.2 宏觀調(diào)控中經(jīng)濟杠桿的運用在政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的過程中，需要借助多種經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)經(jīng)濟。任何一種經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮，只有在其它經(jīng)濟杠桿的通力配合下才有可能。不同的經(jīng)濟杠桿之間相互制約，互為條件，互相補充，在作用過程中比此滲透，取長補短，確實形成了一個比較嚴密的調(diào)節(jié)系統(tǒng)。 各種不同的經(jīng)濟杠桿形式為什么要在調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟的過程中相互配合起來呢？諸種經(jīng)濟杠桿只有有機地配合起來，它們的總體調(diào)節(jié)作用和個別調(diào)節(jié)作用才能得到有效的發(fā)揮，人們利用經(jīng)濟杠桿的目的才能得到實現(xiàn)。這種必要性源于這樣兩個原因：一方面，不同經(jīng)濟杠桿各有自己獨有的特征。另一方面，所有的經(jīng)濟杠桿又要服從于、服務(wù)于社會經(jīng)濟生活發(fā)展的總體目標(biāo)。沒有彼此之間的差異，無所謂不同的經(jīng)濟杠桿，當(dāng)然也無所謂配合，而沒有總體目標(biāo)的約束，各種經(jīng)濟杠桿就沒有配合的動機和標(biāo)準，所謂配合當(dāng)然也就無從談起。作為能夠直接調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系的杠桿，價格杠桿的作用領(lǐng)域遍及所有的有市場關(guān)系存在的地方（集市貿(mào)易市場除外）。隨著經(jīng)濟管理體制改革的逐步深入，我國商品經(jīng)濟色彩加重，相當(dāng)大的一部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營將在（或主要在）價值規(guī)律的作用下進行，企業(yè)之間通過商品交換取得的聯(lián)系愈益加強，價格杠桿的調(diào)節(jié)領(lǐng)域會越加擴大。特別是那些相對弱化的價格杠桿，如浮動價格杠桿，相對自由價格杠桿，將會成為國家調(diào)節(jié)市場關(guān)系的主要價格杠桿形式。作為在市場關(guān)系領(lǐng)域發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的價格杠桿，其主要的調(diào)節(jié)目標(biāo)就是保證市場供求平衡，促使經(jīng)濟資源的合理配置和有效使用。價格杠桿的平衡趨向性和逆向調(diào)節(jié)性，為這些目標(biāo)的實現(xiàn)提供了理想的武器，通過自覺地使價格水平和價格結(jié)構(gòu)發(fā)生變動，在短期內(nèi)可使現(xiàn)有商品的供給量與社會現(xiàn)有的購買力實現(xiàn)平衡，保持市場關(guān)系的協(xié)調(diào)，在長時期內(nèi)可向供給者和需求者提供準確的信息，使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消息結(jié)構(gòu)更高效率地協(xié)調(diào)起來，實現(xiàn)社會滿足最大化，過去的實踐表明，每當(dāng)國家需要干預(yù)市場供求，調(diào)整產(chǎn)銷關(guān)系時，總要把價格杠桿拿出來，把它作為達到這些目標(biāo)的必備武器。稅收是最重要的經(jīng)濟杠桿。稅收杠桿的這種地位，不僅反映在國家對它的控制程度上，尤其反映在它的作用領(lǐng)域和調(diào)節(jié)目標(biāo)上。稅收杠桿的調(diào)節(jié)觸角可以深入到社會經(jīng)濟生活的各個方面，獲得多種多樣的調(diào)節(jié)目標(biāo)。首先，在需要單方面調(diào)節(jié)供給的領(lǐng)域，稅收杠桿發(fā)揮了最主要的調(diào)節(jié)作用。使用稅收杠桿，就是為了取得供給和需求同時收縮的目的，實現(xiàn)供給與需求，生產(chǎn)與消費之間量的一致性。其次，在價格不由國家直接確定的領(lǐng)域，稅收杠桿是國家利用的第一層次的經(jīng)濟杠桿。稅收杠桿的這個作用領(lǐng)域，隨著我國商品經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)作為商品生產(chǎn)者經(jīng)營者地位的逐步確立，必將有一個更大的拓展，最終成為它主要的作用領(lǐng)域。稅收杠桿的主要目的是控制某些商品的供給與需求，使他們在較小的規(guī)模上獲得平衡再次在調(diào)節(jié)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件，創(chuàng)造一個相對平等的競爭環(huán)境領(lǐng)域，稅收杠桿尤其占一定的統(tǒng)治地位。依靠自己子杠桿眾多，調(diào)節(jié)角度各異的優(yōu)勢，稅收杠桿能夠把自己的作用點放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的許多方面，消除由于國家多方面干預(yù)給企業(yè)造成的苦樂不均，達到使企業(yè)在平等的基礎(chǔ)上開展競爭的目的。利用產(chǎn)品稅杠桿，可以緩解不同企業(yè)由于產(chǎn)品價格高低不等所造成的收入差異，利用資源稅杠桿可以大體上消除不同企業(yè)由于資源使用機會不均所帶來的苦樂不均，利用固定資產(chǎn)占用稅杠桿，可以消除由于技術(shù)裝備水平不同，在企業(yè)之間形成的收入差異等等，可以設(shè)想，隨著稅收杠桿調(diào)節(jié)的精確度不斷提高，由于外在因素給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響逐步減少到最低限度，基本上可以給企業(yè)創(chuàng)造一個平等的競爭條件。最后稅收杠桿的多方面調(diào)節(jié)，可以誘使企業(yè)多生產(chǎn)市場短缺產(chǎn)品壓縮長線產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化，利用增值稅杠桿，可以避免企業(yè)間稅負不等的現(xiàn)象，推動企業(yè)間專業(yè)化分工協(xié)作和橫向的經(jīng)濟聯(lián)合，所得稅杠桿能夠正確處理國家與企業(yè)的分配關(guān)系，并有助于總供給與總需求的協(xié)調(diào)，獎金稅杠桿的使用有利于國家對工資基金的控制，有助于消費基金的合理形成，保證積累與消費比例關(guān)系的正確實現(xiàn)，資源稅杠桿和資金占用稅杠桿除了能夠消除由于資源與資金使用，占有機會不均等的苦樂不均外，也促使企業(yè)節(jié)約使用資源，加速資金周轉(zhuǎn)，加強經(jīng)營管理等。其它如燒油特別稅、建筑稅、土地使用稅等，也都可以發(fā)揮獨特的調(diào)節(jié)作用。總之，稅收杠桿的調(diào)節(jié)范圍之廣泛，調(diào)節(jié)目的之多元，遠非其他經(jīng)濟杠桿可比。但是，即使我們說稅收杠桿是作用范圍最廣泛的經(jīng)濟杠桿，它也不能覆蓋所有國家需要調(diào)節(jié)的對象。也就是它也有著自己難于觸及的作用死角。即使在單方面調(diào)節(jié)供給的領(lǐng)域，稅收杠桿一般來說，也只能對那些收益偏多的企業(yè)或產(chǎn)品發(fā)生作用，而對那些由于種種客觀原因（主要是價格定得偏低）造成了高虧損的企業(yè)。稅收杠桿就失去了發(fā)揮作用的條件。因而，這個領(lǐng)域就成了財政補貼杠桿的活動舞臺。目前，由于社會經(jīng)濟生活的復(fù)雜性，以及國家對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動多方面的干預(yù)，使相當(dāng)一部分企業(yè)，特別是生產(chǎn)和經(jīng)營國計民生必需要的基本生產(chǎn)資料和消費資料的企業(yè)，不得不在虧損狀態(tài)中經(jīng)營，數(shù)十種產(chǎn)品不得不按照虧損價格出售。這都是財政補貼杠桿一顯身手的地方。此外，一些國家需要鼓勵生產(chǎn)的產(chǎn)品，也成為財政補貼杠桿的作用對象。至于在鼓勵出口、保證消費等領(lǐng)域，財政補貼杠桿的重要地位，則早已為人們所熟悉。近年來，國家利用財政貼息手段，促進一些名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、增加市場緊俏商品的供應(yīng)量，這又給財政補貼杠桿開辟了新的作用領(lǐng)域，使它也有自己特殊的調(diào)節(jié)目標(biāo)。人們利用財政補貼最重要的目的是在促進供給增加的前提下，保持一定的需求規(guī)模，維護人民生活水平的相對穩(wěn)定，保證社會政治局面的安定團結(jié)。在目前正在進行的經(jīng)濟體制改革中，為了使改革造成的沖擊力不致突破廣大群眾和后續(xù)企業(yè)的接受能力、消化能力及心理承受能力，財政補貼杠桿的獨特調(diào)節(jié)功能更有充分發(fā)揮作用的必要。 匯率杠桿的作用是維護本國經(jīng)濟的發(fā)展、金融穩(wěn)定和對外交往的正常進行，需要對外匯的收、支、存、兌采取一定的限制性措施。我國是實行嚴格外匯管理的國家，外匯管理一直堅持的基本方針是“集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營”?，F(xiàn)階段我國實行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的有管理的浮動工資匯率制。1994年4月在上海建立了中國外匯交易市場，其功能主要是為各外匯銀行提供相互調(diào)劑余缺和清算服務(wù)，也為央行干預(yù)外匯提供運作場所。信貸杠桿的主要作用領(lǐng)域是資金分配過程。尤其在目前正在逐步形成的資金市場中，信貸利息的調(diào)節(jié)作用更具有獨占性。同其它經(jīng)濟杠桿相比，信貸杠桿最顯著的特點是它不改變資金的所有權(quán)，有借有還，加付利息，這是它發(fā)揮作用的基本形式。憑借自己的這個特點，信貸杠桿特別適用于不同所有制形式，不同經(jīng)濟實體之間的資金流動過程，在這個領(lǐng)域，它處于無可爭議的統(tǒng)治地位。隨著經(jīng)濟體制改革，企業(yè)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的素質(zhì)逐步完備，國營企業(yè)之間橫向經(jīng)濟聯(lián)合的加強，會有越來越金的資金進入資金市場，信貸杠桿的作用領(lǐng)域也就會在更深更廣的范圍拓展開來，與自己獨特的調(diào)節(jié)領(lǐng)域相適應(yīng)，信貸杠桿也有獨特的調(diào)節(jié)目標(biāo)。這些目標(biāo)起碼包括這樣兩個層次：微觀上可以促使企業(yè)節(jié)約資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，宏觀上可以控制資金投資規(guī)模，約束社會總購買力的形成狀況，保證社會商品總供給與總需求的平衡。對信貸杠桿的微觀調(diào)節(jié)目標(biāo)，人們并不陌生，信貸杠桿本身特有的以償還為條件，借款成本與借款期限成正比的特征，足可以令任何一個素質(zhì)完備的企業(yè)謹慎地考慮借款計劃，盡量節(jié)約資金占用，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部的資金潛力，以縮小借款規(guī)模。銀行通過差別利率的制定，貸款期限的長短、貸款數(shù)額的大小等，也足以改變?nèi)藗儗ξ磥聿煌袠I(yè)，不同產(chǎn)品的投資收益結(jié)構(gòu)的預(yù)期，矯正資金的分配結(jié)構(gòu)，促進名優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費。對信貸杠桿的宏觀調(diào)節(jié)目標(biāo)，目前在我國也正在引起人們廣泛的注意。中央銀行存款準備率和再貼現(xiàn)率的高低，各專業(yè)銀行存貸利率總水平的變化，都直接或間接地調(diào)節(jié)著社會購買力，尤其是基本建設(shè)投資的形成狀況，對社會商品總供給與總需求的平衡發(fā)生極其重大的影響。特別在將來企業(yè)投資的內(nèi)在約束機制建立之后，銀行的信貸約束逐步硬化，國家對投資總量的控制，將越來越依靠信貸杠桿。在個人消費品的分配領(lǐng)域，工資杠桿是理所當(dāng)然占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟杠桿。多年社會主義建設(shè)的實踐，已經(jīng)使我們痛感到，只有在個人消費品分配領(lǐng)域堅決貫徹接勞分配原則，充分發(fā)揮工資的經(jīng)濟杠桿作用，社會主義制度的優(yōu)越性才有發(fā)揮的可能。目前這種思想已經(jīng)成為我們改革工資管理體制的基本動機和思路。盡管由于種種原因，平均主義在個人消費品分配中尚有一定的活動市場，但工資杠桿的統(tǒng)治地位是無可爭議的，相當(dāng)大的一部分個人消費品已經(jīng)和正在由平均分配轉(zhuǎn)向按勞分配，暫時不具備按勞分配條件的，也要隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，供求矛盾的緩和，逐步向按勞分配靠攏。在工資內(nèi)部，非經(jīng)濟杠桿性質(zhì)的收入形式也將逐步退出，使勞動者的工資所得最大限度地與其付出的有效勞動量相適應(yīng)。工資杠桿的特殊作用領(lǐng)域，使我們不難理解它的特殊調(diào)節(jié)，目標(biāo)就是充分調(diào)節(jié)每個勞動者的勞動積極性，使他們能從謀求個人利益最大滿足的角度出發(fā)，為社會創(chuàng)造盡可能多的財富，實現(xiàn)企業(yè)利益和國家利益的最大化，并且利用工資所得與企業(yè)經(jīng)營成果的有機聯(lián)系，還可以起到充分調(diào)節(jié)職工的積極性的作用。國家也可以通過正確確定工資總額占國民收入的比例，工資水平增長同勞動生產(chǎn)率增長之間的關(guān)系，即合理地確定工資杠桿的支點，正確處理積累與消費的比例關(guān)系。上述分析表明，不同經(jīng)濟杠桿都有自己特殊的調(diào)節(jié)領(lǐng)域和調(diào)節(jié)目標(biāo)，其作用自然不能相互代替。但是，每一種經(jīng)濟杠桿在調(diào)節(jié)領(lǐng)域和調(diào)節(jié)目標(biāo)上的獨特性，同時也是它的局限性，即使調(diào)節(jié)觸及的領(lǐng)域和難以達到的目的也不鮮見。人們利用經(jīng)濟杠桿的根本動機，就是保證社會經(jīng)濟生活的合理比例，保證社會的各種需求在一個充分長的時間內(nèi)，得以最大限度的滿足。不言而喻，這個根本目標(biāo)的實現(xiàn)，只有在各個經(jīng)濟杠桿的有機配事下才有可能。我們僅拿生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化這樣一個較小的系統(tǒng)來說，它不僅要求利用價格杠桿，提高短缺商品的價格，降低長線產(chǎn)品的價格，及以通過稅收杠桿，調(diào)整不同產(chǎn)品的稅負，以提高人們增產(chǎn)短缺產(chǎn)品的積極性，還需利用信貸杠桿從貸款數(shù)額，利率水平等方面給短線部門以必要的支援，增大資金投入量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，利用財政補貼杠桿，給它們以必要的收入扶持；利用工資杠桿，調(diào)節(jié)不同產(chǎn)業(yè)部門的勞動者的收入水平，改變勞動者的擇業(yè)傾向，使勞動力從長線部門向短線部門轉(zhuǎn)移，合理地配置勞動力資源。只有各種經(jīng)濟杠桿采取協(xié)調(diào)一致的動作，朝著一個方向使勁，預(yù)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化目標(biāo)才能實現(xiàn)。否則各個杠桿僅僅站在自己的立場上，片面地謀求某一孤立的調(diào)節(jié)目標(biāo)實現(xiàn)，很容易在它們之間形成相互抵觸，力量彼此抵消，結(jié)果一事無成。以往的實踐也一再從正反兩個方面告訴我們，必須把所有的經(jīng)濟杠桿作為一個有機整體來看待，合理確定不同的調(diào)節(jié)領(lǐng)域，完成不同的具體目標(biāo)，同時又渾然一體，時刻把自己作為這個體系中的一員，為社會經(jīng)濟生活的按比例發(fā)展這個總體目標(biāo)的實現(xiàn)，作出自己應(yīng)有的貢獻。5 對政府宏觀調(diào)控的建議總結(jié)起來，為保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，今后的宏觀調(diào)控應(yīng)該注意以下幾點：5.1 歷次調(diào)控的經(jīng)驗告訴我們，政策當(dāng)局在調(diào)控的方向上基本能保持正確，但在政策實施力度和政策實施時間方面仍需作出重大改進。政策力度的把握要基于對微觀經(jīng)濟主體行為方式的把握，特別是微觀主體對政策變量的反應(yīng)彈性。當(dāng)前還處于雙軌過渡階段，既有國有經(jīng)濟這樣的非（或準）市場化主體，又有非國有經(jīng)濟這樣的市場化主體，它們的反應(yīng)方式是不一樣的，對同一個政策，反應(yīng)的程度也各異。這就給政策力度的把握帶來更大困難。從而，逐步地將國有經(jīng)濟市場化，政策當(dāng)局對于微觀主體的政策反應(yīng)才會有一個相對穩(wěn)定的預(yù)期，在政策實施的時候才會較好地把握力度。政策時間的把握，需要考慮兩點。一點是，選擇某個時間點推出一項新的政策，或者政策發(fā)生轉(zhuǎn)向，需要建立在實際經(jīng)濟形勢是否發(fā)生了轉(zhuǎn)向的前提下；另一個是，在政策實施的時間長度上，要考慮政策從實施到發(fā)揮作用有一個時滯，從而，在很多時候，政策這張弓不能拉滿了，而要留有余地?？傊瑹o論是政策實施力度還是政策實施時間選擇，都要基于對經(jīng)濟形勢的正確判斷；而要做到這一點，除了要依靠實踐中積累的經(jīng)驗外，更重要的是要有科學(xué)的預(yù)警指標(biāo)體系以及統(tǒng)計指標(biāo)本身的可信度，這才是進行準確判斷的基本依據(jù)。而當(dāng)前這方面的嚴重不足，是造成在政策力度與時間把握上出現(xiàn)偏差的重要原因，因而，建立一個準確的、科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系是將是完善我國宏觀調(diào)控體系的重要組成部分。5.2 運用宏觀調(diào)控手段要注意不同手段的不同特點。財政政策是較為直接的調(diào)控手段，見效快，因而一般都是在經(jīng)濟過冷或過熱的情況下緊急啟用，它往往是促成經(jīng)濟形勢發(fā)生變化的第一推動力。貨幣政策則不同，它是間接的調(diào)控手段，它需要通過市場這一迂回的途徑最終作用于經(jīng)濟，發(fā)揮作用有較長的時滯。但它是經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一個持續(xù)的推動力量，也是在經(jīng)濟形勢出現(xiàn)變化后能夠進行微調(diào)的重要手段。另外，考慮到財政政策的實施有財政年度的限制，對財政政策的運用就不可能非常頻繁；相對而言，貨幣政策不受這些限制，可以根據(jù)經(jīng)濟形勢的變動頻繁使用，這些特點決定了真正能對經(jīng)濟進行微調(diào)的主要是貨幣政策。 5.3 宏觀經(jīng)濟政策若要有效地調(diào)控經(jīng)濟，必須考慮以下兩個因素：一個是體制變動引起的政策微觀基礎(chǔ)的變動，這里要特別注意的是，非國有經(jīng)濟已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量（它的重要性已在剛剛修訂的憲法中得到了體現(xiàn)），從而宏觀政策的作用對象應(yīng)該超出國有經(jīng)濟的視界。只有擴張政策真正調(diào)動了非國有經(jīng)濟，經(jīng)濟的全面啟動才有望實現(xiàn)。進而，要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控政策在未來經(jīng)濟增長中的作用，必須銳意改革，努力構(gòu)造宏觀政策得以有效實施的微觀基礎(chǔ)，這是9396年宏觀調(diào)控得出的成功經(jīng)驗。最近的宏觀調(diào)控也反映出，只有這些微觀基礎(chǔ)存在了，政策實施才能達到預(yù)期的效果（比如貨幣政策向中小企業(yè)、非國有經(jīng)濟傾斜就是很好的證明）。微觀基礎(chǔ)涉及到市場機制與市場主體（這其實可以看作一個問題的兩個方面）。關(guān)于市場機制，這里要提的是我們的投融資體制。由于舊的投融資體制導(dǎo)致我們經(jīng)濟資源的誤配置，即大量資金投到那些最沒有效率的部門（國有部門）。這一問題不解決，在經(jīng)濟啟動中即使實現(xiàn)了大量貨幣的投放，只是使原有的資源誤配置問題更加惡化而已。因而，一方面，政策當(dāng)局要扭轉(zhuǎn)以前的貸款偏好，另一方面要允許那些非正規(guī)的金融渠道發(fā)展起來，使它們規(guī)范化、制度化，這種市場機制一旦形成，政策當(dāng)局在金融調(diào)控方面就會更加游刃有余。微觀基礎(chǔ)的另一個方面是市場主體。這里包括非國有經(jīng)濟的發(fā)展與國有經(jīng)濟的深化改革。非國有經(jīng)濟已經(jīng)是市場化的主體，它能夠?qū)?jīng)濟變量作出反應(yīng)，但政策當(dāng)局沒有給予它足夠的反應(yīng)空間。比如，非國有經(jīng)濟對利率是敏感的，但如果非國有經(jīng)濟并不能從正規(guī)金融渠道獲得資金，那么這種對利率的敏感意義又會有多大呢？因而支持非國有經(jīng)濟不僅是政策上的允許而且要有相應(yīng)的政策支持（如信貸支持）。國有經(jīng)濟盡管在萎縮，但它仍在占用和消耗著國家的大部分資源，并且是國家財政收入的主要來源和國家銀行的主要信貸對象，如果國有經(jīng)濟的運行機制不發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，必定會大大制約國家宏觀調(diào)控政策的實施和調(diào)控手段的運用，因而，國有經(jīng)濟改革仍是當(dāng)前最為迫切的任務(wù)之一，這將是構(gòu)造宏觀經(jīng)濟政策微觀基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。另一個需要考慮的因素是開放條件對于宏觀政策獨立性的限制。一般而言，對于貨幣政策的獨立性、匯率的穩(wěn)定性以及資本的完全流動性這三個目標(biāo)，只能實現(xiàn)其中的兩個而不能三個目標(biāo)同時實現(xiàn)。這就是所謂的“三元悖論”。目前中國選擇了“貨幣政策的獨立性和匯率的穩(wěn)定”，而對資本流動進行了管制。但正如前文所分析的，當(dāng)資本流動以變相的形式出現(xiàn)的時候，貨幣政策的獨立性就會打折扣。從而，為維持貨幣政策的獨立性，以及維持匯率的穩(wěn)定，政策當(dāng)局必須在控制資本流動方面更加謹慎。5.4 今后一段時間，中國經(jīng)濟遇到的主要問題將是階段性有效需求不足，從而擴張性宏觀經(jīng)濟政策成為這段時間的主導(dǎo)政策。正如前文分析的，政策擴張必須注意由此造成的風(fēng)險積累。盡管由國家綜合負債指數(shù)所體現(xiàn)的政策操作空間還較大，但考慮到潛在的金融風(fēng)險未能由這一指標(biāo)全面反映出來，從而無論是財政擴張還是貨幣擴張都有一個限度。貨幣政策方面，有M2/GDP的限制。目前M2/GDP已非常之高，這一方面表明銀行部門積累了太多風(fēng)險，另一方面也預(yù)示著通貨膨脹的潛在壓力。不過，正如前文分析的，與通貨膨脹直接相關(guān)的并不是M2/GDP的水平，而是M2的增長率。鑒于目前M2的增長率還不是很高（93年以來M2的增長率一直是下降的），而且經(jīng)濟還基本處于通貨緊縮階段，M2的增長率適當(dāng)提高是完全可以接受的。這也就是貨幣擴張的余地。政策當(dāng)局所提出的“適當(dāng)?shù)摹必泿耪呖峙乱彩浅鲇谶@一考慮。財政政策方面，各項指標(biāo)（狹義、廣義及最大債務(wù)負擔(dān)率，以及中央財政赤字占GDP的比重）均表明，財政擴張的余地還較大。并且，財政擴張主要是公共支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些在當(dāng)前來講屬于瓶頸產(chǎn)業(yè)，且符合城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展方向。同時，考慮到貨幣政策的余地不大，以及貨幣政策的效果有限（如前所述，由于信貸萎縮、體制及開放條件的限制，貨幣政策的作用大打折扣），在今后一段時期內(nèi)，財政政策將是主要的經(jīng)濟擴張手段，配合以貨幣政策的微調(diào)。5.5宏觀調(diào)控應(yīng)堅持以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，著力提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關(guān)鍵，必須使國民經(jīng)濟保持較快的發(fā)展速度。發(fā)展必須有新思路，有市場、有效益的速度，才是真正的、健康的發(fā)展。在我國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)階段性變化的新情況，必須堅決進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我們注意把各方面主要精力引導(dǎo)到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益上來，努力實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。我們堅持全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，著力抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這個關(guān)鍵：一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)，積極推進國民經(jīng)濟和社會信息化；三是積極改造和提升傳統(tǒng)工業(yè)；四是努力發(fā)展服務(wù)業(yè)。參考文獻：1（美）斯蒂格利茨.經(jīng)濟學(xué). 中國人民大學(xué)出版社， 1998年2李江、顏波. 中國經(jīng)濟問題報告.經(jīng)濟日報出版社，1999年3李海波. 財政與金融. 立信會計出版社，2001年4左和平、羅金明. 經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ). 中國科技出版社，2000年5王維舟. 經(jīng)濟杠桿理論研究.天津財經(jīng)學(xué)院講義，2001年6朱镕基.政府工作報告人民日報，(2003年03月06日第二版)畢業(yè)論文（設(shè)計）原創(chuàng)性聲明本人所呈交的畢業(yè)論文（設(shè)計）是我在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文（設(shè)計）不包含其他個人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。對本論文（設(shè)計）的研究做出重要貢獻的個人和集體，均已在文中作了明確說明并表示謝意。 作者簽名： 日期： 畢業(yè)論文（設(shè)計）授權(quán)使用說明本論文（設(shè)計）作者完全了解*學(xué)院有關(guān)保留、使用畢業(yè)論文（設(shè)計）的規(guī)定，學(xué)校有權(quán)保留論文（設(shè)計）并向相關(guān)部門送交論文（設(shè)計）的電子版和紙質(zhì)版。有權(quán)將論文（設(shè)計）用于非贏利目的的少量復(fù)制并允許論文（設(shè)計）進入學(xué)校圖書館被查閱。學(xué)?？梢怨颊撐模ㄔO(shè)計）的全部或部分內(nèi)容。保密的論文（設(shè)計）在解密后適用本規(guī)定。 作者簽名： 指導(dǎo)教師簽名： 日期： 日期： 注 意 事 項1.設(shè)計（論文）的內(nèi)容包括：1）封面（按教務(wù)處制定的標(biāo)準封面格式制作）2）原創(chuàng)性聲明3）中文摘要（300字左右）、關(guān)鍵詞4）外文摘要、關(guān)鍵詞 5）目次頁（附件不統(tǒng)一編入）6）論文主體部分：引言（或緒論）、正文、結(jié)論7）參考文獻8）致謝9）附錄（對論文支持必要時）2.論文字數(shù)要求：理工類設(shè)計（論文）正文字數(shù)不少于1萬字（不包括圖紙、程序清單等），文科類論文正文字數(shù)不少于1.2萬字。3.附件包括：任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）。4.文字、圖表要求：1）文字通順，語言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無錯別字，不準請他人代寫2）工程設(shè)計類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計算機繪制，所有圖紙應(yīng)符合國家技術(shù)標(biāo)準規(guī)范。圖表整潔，布局合理，文字注釋必須使用工程字書寫，不準用徒手畫3）畢業(yè)論文須用A4單面打印，論文50頁以上的雙面打印4）圖表應(yīng)繪制于無格子的頁面上5）軟件工程類課題應(yīng)有程序清單，并提供電子文檔5.裝訂順序1）設(shè)計（論文）2）附件：按照任務(wù)書、開題報告、外文譯文、譯文原文（復(fù)印件）次序裝訂3）其它經(jīng)典美文美句美段集錦其實學(xué)會放棄比學(xué)會堅持更難得，因為那需要更多的勇氣和智慧。 放棄是一種智慧，是一種豪氣，是更深層面的進取。我們有時之所以舉步為艱，是因為背負太重；之所以背負太重，是因為還不會放棄。功名利祿常常微笑著置人于死地。詩人泰戈爾說：當(dāng)鳥翼系上黃金時，就飛不遠了。學(xué)會放棄，才能卸下人生的種種包袱，輕裝上陣，迎接生活的轉(zhuǎn)機，度過風(fēng)風(fēng)雨雨；懂得放棄，才擁有一份成熟，才會更加充實、坦然和輕松。放棄了憂愁，與快樂結(jié)伴，放棄了名利，步入超然的境地。 生命的幸福原來不在于人的環(huán)境、人的地位、人所能享受的物質(zhì)，而在于人的心靈如何與生活對應(yīng)。因此，幸福不是由外在事物決定的，貧困者有貧困者的幸福，富有者有其幸福，位尊權(quán)貴者有其幸福，身份卑微者也自有其幸福。在生命里，人人都是有笑有淚；在生活中，人人都有幸福與憂惱，這是人間世界真實的相貌。 當(dāng)愛像明媚的陽光一樣照徹寒冷的心房時，我們會發(fā)現(xiàn)，愛的本身就是一波震顫的弦音，一種花香的彌散，持久，熱烈，而又延己及人從一雙手到另一雙手，從一個人到另一個人。這是從施愛者靈魂深處飄散出來的溫暖，它蘇醒著精神世界中一行疲憊的足跡、一顆受了冷漠的心靈，然后，得了愛的人會在自己的心田擦亮火柴般地用一份溫暖去照耀另一顆心，盡管有時是那么微弱。 南方的山向來不如北方的高大巍峨，到了冬日更失了往日的潤朗，之留下了略帶灰蒙的身影悄然聳立于天地間。默守著一份寂靜。倘若在北方，來一場大雪，將群山覆蓋上一層蒼茫的白色，那有是一副磅礴的好圖景，巍芒間孕育著新的希望。只可惜南方無雪，如同土丘半散漫開的小山零零落落的點綴在遼闊的江漢平原上，山間便只剩下松柏蒼翠的影子，但之綠色都如同帶著一層霜，淡綠中隱隱的泛出青灰。遠望去仿佛被飛揚的塵土覆住了。 月光如橙色而淡泊的液體，山川景物浸在月色里，天國般的寧和。獨處月下，平和而安寧的心靈，在接受月光睿智的審視，人生一瞬，人生是美好的，人的心靈也應(yīng)該是美好的，我們的所作所為應(yīng)無愧于這美好的世界，無愧于這美好的月光；美好的心靈才能照進美好的月光，心靈美好的人，才敢于獨自靜靜地面對這美好的月色而靈魂安寧。 曲曲折折的荷塘上面，彌望的是田田的葉子。葉子出水很高，像亭亭的舞女的裙。層層的葉子中間，零星地點綴著些白花，有裊娜地開著的，有羞澀地打著朵兒的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如剛出浴的美人。微風(fēng)過處，送來縷縷清香，仿佛遠處高樓上渺茫的歌聲似的。這時候葉子與花也有一絲的顫動，像閃電般，霎時傳過荷塘的那邊去了。葉子本是肩并肩密密地挨著，這便宛然有了一道凝碧的波痕。葉子底下是脈脈的流水，遮住了，不能見一些顏色；而葉子卻更見風(fēng)致了。 寂寞的嚴冬里，到處是單調(diào)的枯黃色四處一片蕭瑟，連往日明凈的小河也失去了光彩，黯然無神地躲在冰面下懨懨欲睡。有母女倆，在散發(fā)著絲絲暖意的陽光下，母親在為女兒梳頭。她溫和的把頭發(fā)理順又輕柔的一縷縷編織著麻花辮。她臉上寫滿笑意，似乎滿心的慈愛永遠裝不下，溢到嘴邊流到眼角，紡織進長長的麻花辮。陽光親吻著長發(fā)，像散上了金粉，閃著飄忽的光輝。女兒乖巧地依偎在母親懷里，不停地說著什么，不時把母親逗出會心的微笑，甜美的親情融化了冬的寒冷，使蕭索的冬景旋轉(zhuǎn)出春天的美麗。 *、沉默是一種氣質(zhì)，也是一種風(fēng)度，更是一種品格。如果沒有沉默，就沒有孕育，就沒有震蕩，就沒有突破。蛾在沉默了一冬之后，終于把飛的夢幻變成現(xiàn)實；海在沉默了一時之后，終于把驚濤的壯觀推出了地平線。 *、秋天，樹葉黃了，枯了，快要脫落了。枯黃的葉子離開了枝頭，在風(fēng)中飛舞著，懷著對金秋季節(jié)無比眷戀的心情離去。假如我是落葉，我愿意很快地落在地上，又很快地被水溶化，然后鉆進又黑又香的泥土里，盡情擁抱這些又大又小又粗又細的樹根。 *、仔細思量一下就會明白：對對方的不信任，實際上就是對自我的不信任。推測對方的內(nèi)心時，人就像把自己的生命反映到鏡子中一樣凝視著，再將其投影于對方，從而決定信任或不信任對方。 *、一切能激發(fā)生機的思想都是美好的。敵人只有一個，那就是自私，它能使生命的泉水變得渾濁而枯竭，它能使心靈的天空變得狹窄而陰暗，它能使理想的星辰變得昏暗而模糊。努力激發(fā)你心中的光明和力量，激發(fā)那無私的愛和奉獻的喜悅。 *、青春是盛開的鮮花，用它艷麗的花瓣鋪就人生的道路；青春是美妙的樂章，用它跳躍的音符譜寫人生的旋律；青春是翱翔的雄鷹，用它矯健的翅膀搏擊廣闊的天宇；青春是奔騰的河流，用它倒海的氣勢沖垮陳舊的桎梏。 *、有人說，人生充滿了沉重與乏味，既使偶有輕松也是稍縱即逝。我卻認為生命不是這樣的，我覺得它值得稱頌，富有情趣，即使我自己到了垂暮之年也還是如此。我們的生命受到自然的厚賜，它是無比優(yōu)越的。如果我們覺得不堪生之重壓或是虛度此生，那也只能怪我們自己。 *、想停下來深情地沉湎一番，怎奈行駛的船卻沒有鐵錨；想回過頭去重溫舊夢，怎奈身后早已沒有了歸途。因為時間的鐘擺一刻也不曾停頓過，所以生命便賦予我們將在洶涌的大潮之中不停地顛簸。 *、生命不是一張永遠旋轉(zhuǎn)的唱片；青春也不是一張永遠不老的容顏。愛情是一個永恒的故事，從冬說到夏，又從綠說到黃；步履是一個載著命運的輕舟，由南駛向北，又由近駛向遠。 *、幸福，是一種人生的感悟，一種個人的體驗。也許，幸福是你風(fēng)塵仆仆走進家門時親切的笑臉；也許，幸福是你臥病床上百無聊賴時溫馨的問候；也許，幸福是你屢遭挫折心灰意冷時勸慰的話語；也許，幸福是你歷經(jīng)艱辛獲得成功時贊賞的掌聲。關(guān)鍵的是，你要有一副熱愛生活的心腸，要有一個積極奮進的目標(biāo)，要有一種矢志不渝的追求。這樣，你才能感受到幸福。 *、悲憫，是人的情感的一脈活水，有時漾開柔波，有時驚起陣痛；悲憫，是人心靈上的一場甘霖，可以滋潤干涸的心田，可以凈化污濁的世風(fēng)。 愛心，是一片嚴冬里的陽光，使貧困交迫的人感到人間的溫暖；愛心，