景區(qū)大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.doc

*文件編號(hào)TJHV-MP-SB-47版本A景區(qū)大型游樂設(shè)施專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案分 發(fā) 號(hào)： 部門經(jīng)理： 分管領(lǐng)導(dǎo)： 審 核： 批 準(zhǔn)： 生效日期： 修訂狀態(tài)記錄序號(hào)修改狀態(tài)修訂內(nèi)容摘要修改單號(hào)生效日期1.0 目的 通過對(duì)景區(qū)大型游樂設(shè)施運(yùn)營中突發(fā)情況應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)的規(guī)范管理，達(dá)到降低事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的目的。2.0適用范圍適用于天津歡樂谷景區(qū)范圍內(nèi)大型游樂設(shè)施（A、B級(jí)、部分C級(jí)大型游樂設(shè)備和其它有一定危險(xiǎn)性的游樂設(shè)備）特別重大、重大、較大、一般事故的預(yù)防和應(yīng)急救援和處置工作的管理。3.0 管理職責(zé) 3.1 發(fā)生大型游樂設(shè)備大事故（特別重大、重大、較大事故）應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)：3.1.1 大型游樂設(shè)施大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：總經(jīng)理（總經(jīng)理外出時(shí)，由主管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任）副組長：公司值班領(lǐng)導(dǎo)成 員：安保部經(jīng)理、游客部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理（維修室主任、技術(shù)室主任、運(yùn)行室主任）、公司安委辦工作人員、其他協(xié)助部門經(jīng)理。3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)： 3.1.2.1 組織安全檢查，及時(shí)消除安全事故隱患。 3.1.2.2 組織制定、修訂并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。 3.1.2.3 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作。3.1.2.4 及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故。 3.1.3 組長和副組長主要職責(zé)：組長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作，發(fā)布搶險(xiǎn)救援命令，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決策，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)事故及處理情況。 副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助組長做好現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作的緊急組織，具體負(fù)責(zé)救援隊(duì)的指揮，向總指揮匯報(bào)情況，落實(shí)總指揮發(fā)布的命令。3.1.4 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小組安全保衛(wèi)組：組長：安保部經(jīng)理 副組長：消防中心主任后勤服務(wù)組： 組長：游客部經(jīng)理 副組長：游客部主任現(xiàn)場(chǎng)處置組：組長：設(shè)備部經(jīng)理 副組長：維修室、技術(shù)室、運(yùn)行室主任3.1.4 應(yīng)急小組主要職責(zé)：安全保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)疏散游客和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊的警戒工作，布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)應(yīng)急救援工作秩序，防止意外情況發(fā)生。 后勤服務(wù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備好人員和車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)；負(fù)責(zé)救援搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)的組織和補(bǔ)充，以及材料、膳食等后勤保障工作。 現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍的組織及現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮工作，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；按領(lǐng)導(dǎo)小組指令進(jìn)行上、下級(jí)間的聯(lián)系和各組間的聯(lián)絡(luò)；協(xié)助檢查預(yù)案的執(zhí)行情況，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，接待有關(guān)部門人員的詢問。 3.2 發(fā)生大型游樂設(shè)施一般事故的應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)：3.2.1 大型游樂設(shè)施一般事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：當(dāng)日公司值班領(lǐng)導(dǎo)副組長：當(dāng)日值班經(jīng)理成 員：安保部經(jīng)理、公司安委辦工作人員、游客部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理（值班主任和相關(guān)項(xiàng)目室主任）、其他協(xié)助部門經(jīng)理。 3.3 職責(zé)3.3.1 設(shè)備部當(dāng)班崗位負(fù)責(zé)人（當(dāng)日崗位領(lǐng)班）：負(fù)責(zé)在突發(fā)情況時(shí)指揮和組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)游客實(shí)施救援和應(yīng)急處理；當(dāng)確認(rèn)無力實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)立即通知本項(xiàng)目維修技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。3.3.2 設(shè)備部設(shè)備操作人員：負(fù)責(zé)在突發(fā)情況時(shí)對(duì)游客實(shí)施救援和應(yīng)急處理，或協(xié)助維修技術(shù)人員實(shí)施游客救援，并做好游客的疏導(dǎo)、解釋和服務(wù)工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)和處理情況。3.3.3 設(shè)備部服務(wù)（包括副操作崗位）人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援和應(yīng)急處理過程中的游客疏導(dǎo)、服務(wù)和物品保管，匯總各種信息并做好記錄。3.3.4 設(shè)備部本項(xiàng)目維修技術(shù)人員：當(dāng)接到項(xiàng)目運(yùn)行人員報(bào)告后，應(yīng)以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮、組織工作，協(xié)調(diào)運(yùn)行崗位人員實(shí)施游客救援，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)及處理情況。3.3.5 安保部區(qū)域當(dāng)班安保人員：當(dāng)接到設(shè)備部項(xiàng)目運(yùn)行人員通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與游客應(yīng)急救援、維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和疏導(dǎo)排隊(duì)區(qū)游客。3.3.6 游客服務(wù)中心：當(dāng)接到項(xiàng)目工作人員的緊急電話后，應(yīng)立即派出工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)處理游客糾紛和善后事宜。3.3.7 值班經(jīng)理: 當(dāng)接到項(xiàng)目工作人員或客服中心工作人員的緊急電話后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)處理疑難、棘手的游客糾紛和需求。3.3.8 總經(jīng)理辦公室：負(fù)責(zé)大型游樂設(shè)施事故現(xiàn)場(chǎng)處理的協(xié)調(diào)工作。3.4 安全事故日常辦事機(jī)構(gòu)公司安全管理委員會(huì)辦公室是大型游樂設(shè)施突發(fā)事故應(yīng)急處置的日常辦事機(jī)構(gòu)。4.0 工作程序4.1 突然停電或突發(fā)故障導(dǎo)致游客被困在游樂設(shè)備上，必須快速實(shí)施救援：運(yùn)營中的設(shè)備因突然停電或突發(fā)故障而停止運(yùn)行，游客滯留在高空的座艙或列車上不能下到地面安全區(qū)域，必須迅速實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，救援被困游客；經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)處置或經(jīng)判斷，人手不夠、經(jīng)驗(yàn)不足或救援裝備不足，無力實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由公司層面組織人力和裝備支援或向社會(huì)救援單位求助。4.2 游客自身原因引起意外傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)無力實(shí)施救援：游客因不了解自身身體狀況，或不聽從工作人員的安全提示、勸阻等原因，乘坐游樂設(shè)備后身體狀況發(fā)生異常（休克、身體嚴(yán)重受傷害等），現(xiàn)場(chǎng)無力處置時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由公司層面組織人力和裝備實(shí)施救援，確認(rèn)無力實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)立即向社會(huì)力量求助；緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援人員可直接打電話向社會(huì)力量求助。4.3 工作人員及設(shè)備本身原因?qū)е乱馔鈧κ鹿?，現(xiàn)場(chǎng)無力實(shí)施救援：因設(shè)備操作人員誤操作、安全帶或安全壓杠等安全裝置未扣緊、設(shè)備突然損壞或安全裝置失靈等原因，設(shè)備運(yùn)營中導(dǎo)致游客高空跌落或碰撞等人員嚴(yán)重傷害、死亡事故（含特別重大、重大、較大、一般事故）發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)無力處置時(shí)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由公司層面組織人力和裝備實(shí)施救援，或直接由現(xiàn)場(chǎng)救援人員打電話向社會(huì)力量求助。5.0 應(yīng)急處置基本原則5.1 以人為本，安全第一。把保障游客和員工的生命安全、最大程度地減少大型游樂設(shè)施事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。5.2 預(yù)防為主，重點(diǎn)監(jiān)控。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好重點(diǎn)監(jiān)控大型游樂設(shè)施分級(jí)監(jiān)管以及事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。5.3 四級(jí)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立公司、部門、室、班組四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)大型游樂設(shè)施從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)掌握更新在用大型游樂設(shè)施信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。5.4 自救為主，外援為輔。充分發(fā)揮本公司大型游樂設(shè)施應(yīng)急救援體系的作用，力求職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，必要時(shí)請(qǐng)求社會(huì)救援力量支持。6.0 預(yù)防與預(yù)警6.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控6.1.1 公司安委辦負(fù)責(zé)全司范圍內(nèi)大型游樂設(shè)施的全面監(jiān)控工作。6.1.2 由設(shè)備部建立大型游樂設(shè)施重點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)管制度，對(duì)A、B級(jí)大型游樂設(shè)施及部分有一定危險(xiǎn)性的C級(jí)大型游樂設(shè)施和其它游樂設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。6.1.3 由設(shè)備部建立大型游樂設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，收集大型游樂設(shè)施的年度檢驗(yàn)情況和操作維修技術(shù)人員持證上崗情況、違規(guī)作業(yè)情況記錄、應(yīng)急預(yù)案演練記錄、隱患檢查整改記錄和事故分析處理等信息。6.1.4 由公司安委辦建立和完善大型游樂設(shè)施四級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管制度、重大節(jié)日安全大檢查管理制度、安全管理員巡查制度，及時(shí)督促整改和消除公司大型游樂設(shè)施安全隱患。6.2 預(yù)警行動(dòng)6.2.1 公司安委辦、設(shè)備部應(yīng)建立和健全大型游樂設(shè)施事故信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)。設(shè)備部技術(shù)室、維修室、運(yùn)行室應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急救援預(yù)案要求，建立大型游樂設(shè)施事故預(yù)警制度，當(dāng)大型游樂設(shè)施出現(xiàn)異常情況時(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理。6.2.2 建立檢驗(yàn)檢測(cè)隱患報(bào)告制度。當(dāng)大型游樂設(shè)施在年度檢驗(yàn)不合格的情況下，立即向區(qū)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局匯報(bào)，并暫停大型游樂設(shè)施的日常運(yùn)行。7.0 信息報(bào)告程序7.1 發(fā)生大型游樂設(shè)施特別重大、重大、較大、一般事故事故后，設(shè)備部必須立即向公司安委辦及東麗區(qū)、天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)告，安委辦向東麗區(qū)公安分局報(bào)告。7.2 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：7.2.1 發(fā)生事故單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。7.2.2 發(fā)生事故的設(shè)備安裝地點(diǎn)。7.2.3 發(fā)生事故大型游樂設(shè)施名稱。 7.2.4 事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。7.2.5 事故類別。7.2.6 人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。7.3 事故報(bào)告聯(lián)系電話： 安保部消防中心內(nèi)線8119，對(duì)講機(jī)頻道：2游客服務(wù)中心電話：84977666 醫(yī)務(wù)室電話：58615700 ，內(nèi)線8120 報(bào)警電話：110消防報(bào)警電話：119醫(yī)院急救電話:120市場(chǎng)監(jiān)督管理局東麗分局特設(shè)科電話天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特設(shè)處電話東麗派出所電話市公安局東麗分局電話8.0 應(yīng)急處置8.1 響應(yīng)分級(jí)按照大型游樂設(shè)施事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I級(jí)響應(yīng)、級(jí)響應(yīng)。8.2 應(yīng)急響應(yīng)程序8.2.1 I級(jí)響應(yīng)：發(fā)生大型游樂設(shè)施事故（含大型游樂設(shè)施特別重大、重大、較大、一般事故）時(shí)，公司安委辦、設(shè)備部應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案全力以赴組織事故的前期處置和救援，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)備部須及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，并積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好事故調(diào)查、處理工作。a. 基本應(yīng)急：大型游樂設(shè)施突發(fā)情況（如停電、設(shè)備故障），設(shè)備的列車、座艙等滯留在高空，游客被困在設(shè)備上時(shí)，或游客發(fā)生意外傷害事故時(shí)，設(shè)備所轄部門應(yīng)按本預(yù)案迅速組織自身力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。b. 擴(kuò)大應(yīng)急：大型游樂設(shè)施發(fā)生事故，游客受到嚴(yán)重意外傷害，或突發(fā)情況（如停電、設(shè)備故障）時(shí)，設(shè)備的列車、座艙等滯留在高空，游客被困在設(shè)備上，本部門崗位工作人員現(xiàn)場(chǎng)無力實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向值班經(jīng)理報(bào)告，值班經(jīng)理報(bào)告公司值班領(lǐng)導(dǎo)，由公司值班領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，迅速向社會(huì)力量（公安、消防部門）求助，并向上級(jí)有關(guān)主管部門報(bào)告。向公安、消防部門報(bào)告后，公司應(yīng)立即指派保安人員到景區(qū)大門前迎接救援車，待救援車和救援人員到達(dá)后，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)開道和清理路障；到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，設(shè)備維修技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)其他工作人員應(yīng)密切配合救援，并適時(shí)提供專用設(shè)備和工具。8.2.2 級(jí)響應(yīng)：大型游樂設(shè)施發(fā)生游客嚴(yán)重意外傷害事故，或大型游樂設(shè)施突發(fā)情況（如停電、設(shè)備故障）時(shí)，游客被困在設(shè)備上，部門崗位工作人員人力不夠，難以實(shí)施游客救援時(shí)，公司值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，應(yīng)宣布啟動(dòng)景區(qū)意外傷害處理專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并按其程序執(zhí)行，或迅速組織本公司內(nèi)部力量支援，以解救被困游客。8.3 處置措施制定重點(diǎn)監(jiān)控的大型游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。8.3.1 A級(jí)大型游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見附表一）：8.3.2 B級(jí)大型游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見附表二）：8.3.3 C級(jí)大型游樂設(shè)施及其他游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見附表三）：9.0 應(yīng)急物資與裝備保障各大型游樂設(shè)施座椅應(yīng)急開啟專用工具、景區(qū)醫(yī)務(wù)室、園區(qū)電瓶救護(hù)車（備有擔(dān)架、氧氣袋等）、消防救援工具、其他裝備和工具。（見附表四：應(yīng)急物資與裝備明細(xì)表）附表一 A級(jí)大型游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案序號(hào)名稱編號(hào)1峽灣飛龍現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-462圣誕塔現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-193雷神之錘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-204激流勇進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-215翻江倒海現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-226火山探險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-237北極風(fēng)暴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-248憤怒的小鳥現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-259家庭過山車現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-3010大風(fēng)車現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-2711維京船現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-2812醉酒桶現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-2913飛行圣誕樹現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-3114炫舞大草帽現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-3415豪華轉(zhuǎn)馬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-3516翻滾音樂船現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-3717滑板沖浪現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-33附表二 B級(jí)大型游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案序號(hào)名稱編號(hào)1凌霄飛舞現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-262淘氣的章魚現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-423開心轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)杯現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-364瘋狂巴士現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-395椰樹攀爬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-41附表三 C級(jí)大型游樂設(shè)施及其他游樂設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案序號(hào)名稱編號(hào)1瘋狂甲殼蟲現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-322驚現(xiàn)圣誕夜現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-383歡樂轉(zhuǎn)馬現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案TJHV-MP-SB-40附件四：應(yīng)急物資與裝備明細(xì)表序號(hào)名稱數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任部門產(chǎn)地型號(hào)1園區(qū)電瓶消防車1輛極限運(yùn)動(dòng)安全保衛(wèi)部2座椅應(yīng)急安全專用工具各1套各項(xiàng)目設(shè)備部3消防報(bào)警主機(jī)2套消防中心安全保衛(wèi)部奧瑞納4防風(fēng)排煙機(jī)20部園區(qū)工程部5消防噴淋、消火栓水泵4臺(tái)泵房安全保衛(wèi)部6氣體滅火裝置6套演藝中心工程部7天