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金通信訪制度范文 信訪制度第一章總則第一條為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的成效，按照新時(shí)期信訪工作的要求，保持礦區(qū)各級(jí)單位同職工群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序和大局穩(wěn)定，逐步形成大信訪格局，使信訪工作制度化、規(guī)范化，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院信訪條例及中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行），結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本制度。 第二條單位要按照有利工作、方便信訪人的原則，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置信訪機(jī)構(gòu)，建立信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道。 建立健全礦系統(tǒng)的信訪工作體系，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。 第三條本制度中所稱(chēng)信訪，是指本礦職工、社會(huì)公民、法人和其他單位采取書(shū)信、電話、走訪等形式向金通煤業(yè)有限公司反映情況、提出意見(jiàn)、建議和要求等，依法和依照工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)由本礦各單位、部門(mén)處理的活動(dòng)。 第四條信訪工作必須堅(jiān)持的原則（一）堅(jiān)持實(shí)事求是原則。 以事實(shí)為依據(jù)，以法律政策為準(zhǔn)繩，重證據(jù)、重調(diào)查研究。 （二）堅(jiān)持保護(hù)信訪人信訪權(quán)利原則。 對(duì)進(jìn)行檢舉、揭發(fā)的信訪人及其反映的問(wèn)題，要嚴(yán)格保密。 嚴(yán)禁對(duì)信訪人進(jìn)行壓制和打擊報(bào)復(fù)。 （三）堅(jiān)持疏導(dǎo)教育原則。 及時(shí)、就地依法解決來(lái)信來(lái)訪問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合。 （四）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。 以思想教育為主，做好疏導(dǎo)和超前工作，減少越級(jí)上訪，控制集體上訪，把問(wèn)題解決在基層。 （五）凡發(fā)生系統(tǒng)內(nèi)職工越級(jí)上訪，上訪者所屬部門(mén)接到礦內(nèi)通知后，必須立即派人將上訪人員接回本單位妥善處理。 第五條本制度適應(yīng)金通煤業(yè)所屬各單位，要求各單位嚴(yán)格遵照制度執(zhí)行。 第二章組織職責(zé)第六條為加強(qiáng)信訪調(diào)解工作，進(jìn)一步維護(hù)我礦穩(wěn)定，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)工作需要，對(duì)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整如下主任副主任成員第七條管理模式領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由（）擔(dān)任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作指導(dǎo)，副主任由（）、（）擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常具體工作。 第八條部門(mén)職責(zé)（一）受理來(lái)信，接待來(lái)訪。 （二）貫徹好上級(jí)信訪指示精神，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)或信訪部門(mén)及本級(jí)負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項(xiàng)。 （三）向所屬各單位及有關(guān)責(zé)任單位轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪事項(xiàng)。 （四）協(xié)調(diào)、參與有關(guān)重要信訪事項(xiàng)處理，指導(dǎo)檢查所屬單位、責(zé)任部門(mén)的信訪工作，并進(jìn)行跟蹤、督辦和檢查。 （五）在查辦信訪件中，發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)問(wèn)題，需移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處的，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行分辦處理。 （六）對(duì)已經(jīng)或正在通過(guò)訴訟、行政復(fù)議、仲裁解決的信訪事項(xiàng)，信訪部門(mén)一般不予受理，應(yīng)告知信訪人依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理。 （七）加強(qiáng)調(diào)查研究，定期做好信訪的統(tǒng)計(jì)、分析和信訪資料的管理工作，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)信訪信息并做到上情下達(dá)。 （八）法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的其他職責(zé)。 第三章制度規(guī)范第九條信訪穩(wěn)定工作制度 一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于信訪工作的方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定。 二、把信訪穩(wěn)定工作列入重要議事日程，及時(shí)研究規(guī)劃，具體部署安排。 三、礦綜合管理辦公室具體負(fù)責(zé)信訪案件和疑難問(wèn)題的承辦處理。 四、礦綜合管理辦成員及相關(guān)人員要經(jīng)常深入基層，做好職工的思想政治工作，積極為職工排憂解難，解決實(shí)際問(wèn)題。 五、綜合管理辦工作人員要教育職工群眾正確行使民主權(quán)利，對(duì)來(lái)訪人員加強(qiáng)黨的信訪政策教育，對(duì)職工的合理要求，盡力解決；對(duì)不合理要求和難以解決的問(wèn)題，做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育；對(duì)誣陷他人或無(wú)理取鬧者，要進(jìn)行批評(píng)教育，直至追究紀(jì)律和法律責(zé)任。 六、綜合管理辦公室要及時(shí)研究處理各個(gè)時(shí)期來(lái)信來(lái)訪人員要求解決的主要問(wèn)題,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。 對(duì)重要案件的查處結(jié)果,及時(shí)提交黨組織研究討論。 七、遵循“依法上訪，鬧訪必究”的原則，做好信訪穩(wěn)定工作，避免鬧訪、越級(jí)上訪事件的發(fā)生。 第十條信訪舉報(bào)制度為規(guī)范我礦信訪舉報(bào)工作，做到件件有著落，事事有回音，根據(jù)信訪條例特制定本制度。 本制度適用于我礦信訪部門(mén)受理職工群眾信訪舉報(bào)的管理工作。 （一）礦綜合管理辦公室負(fù)責(zé) 1、設(shè)立舉報(bào)箱、電子郵箱，受理職工的檢舉、控告、申訴、批評(píng)建議等； 2、負(fù)責(zé)對(duì)職工群眾信訪舉報(bào)的受理、處理及有關(guān)內(nèi)容記錄； 3、辦理上級(jí)主管部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的職工群眾信訪件； 4、受理有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的職工群眾信訪件； 5、受理職工群眾不服黨紀(jì)政紀(jì)處分的申訴。 （二）來(lái)信受理 1、受理職工群眾來(lái)信，并在信訪接待記錄簿中登記，統(tǒng)一編號(hào)； 2、按職工群眾來(lái)信反映的內(nèi)容，填寫(xiě)信訪接待記錄簿，視情況報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理； 3、信訪舉報(bào)的事件及工作人員的大要案線索以及其他性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣、造成嚴(yán)重后果的問(wèn)題或案件線索要及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)； 4、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的群眾來(lái)信應(yīng)填寫(xiě)礦信訪交辦單；（三）來(lái)訪受理 1、接待來(lái)訪者反映情況時(shí)，要熱情聽(tīng)取來(lái)訪者的意見(jiàn)和要求； 2、不屬于我礦信訪部門(mén)管轄的，應(yīng)向來(lái)訪者說(shuō)明； 3、記錄來(lái)訪者反映的問(wèn)題后，應(yīng)經(jīng)來(lái)訪者確認(rèn)簽字； 4、將來(lái)訪反映的情況如實(shí)登記在信訪接待記錄簿，統(tǒng)一編號(hào)； 5、按來(lái)訪者反映情況的內(nèi)容，填寫(xiě)信訪接待記錄簿，報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理。 （四）電話舉報(bào)受理 1、接聽(tīng)電話舉報(bào)，應(yīng)如實(shí)記錄舉報(bào)內(nèi)容； 2、對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題不屬于我礦管轄范圍的，應(yīng)向舉報(bào)人解釋清楚； 3、將電話舉報(bào)記錄報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理；（五）上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件受理 1、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件應(yīng)在礦來(lái)信來(lái)訪登記簿上登記，統(tǒng)一編號(hào)； 2、填寫(xiě)信訪接待記錄簿，連同批轉(zhuǎn)材料、批轉(zhuǎn)意見(jiàn)一并報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)閱批后辦理； 3、上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件有規(guī)定時(shí)限的，承辦單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回告，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能回告的，應(yīng)提前主動(dòng)說(shuō)明情況； 4、上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件沒(méi)有規(guī)定時(shí)限的，承辦單位一般應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)。