領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人扶貧就業(yè)會(huì)上的講話.doc

領(lǐng)導(dǎo)在殘疾人扶貧就業(yè)會(huì)上的講話同志們：今天，市召開(kāi)殘疾人扶貧就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過(guò)交流殘疾人扶貧就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，必將進(jìn)一步促進(jìn)市殘疾人扶貧就業(yè)工作發(fā)展，為殘疾人脫貧實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，我代表省殘聯(lián)對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)，表示熱烈的祝賀，預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功。下面我簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見(jiàn)和要求：一、市殘疾人扶貧就業(yè)工作取得的成績(jī)近幾年來(lái)，市高度重視殘疾人扶貧就業(yè)工作，做了大量工作，有效促進(jìn)了殘疾人扶貧就業(yè)工作的深入發(fā)展，取得良好成效，主要反映在以下四方面：1、各級(jí)黨委、政府高度重視殘疾人扶貧就業(yè)工作。為抓好殘疾人扶貧就業(yè)工作，近3年來(lái)，市及各縣（市、區(qū)）先后出臺(tái)了關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和殘疾人社會(huì)保障三年推進(jìn)計(jì)劃（XX年XX年）等一系列保障殘疾人權(quán)益的政策、規(guī)定，共投入扶貧經(jīng)費(fèi)310萬(wàn)元，教育助學(xué)經(jīng)費(fèi)650萬(wàn)元，職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)420萬(wàn)元，這些政策規(guī)定的出臺(tái)和經(jīng)費(fèi)的投入，為殘疾人扶貧就業(yè)工作的開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，有效促進(jìn)殘疾人扶貧就業(yè)工作的深入發(fā)展。2、依托技能培訓(xùn)工程，全面做好殘疾人培訓(xùn)工作。近3年來(lái)，市依托“帶傳培訓(xùn)工程”、“千家萬(wàn)戶巧手工程”、“吉林妙手”等培訓(xùn)工程，大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，共培訓(xùn)城鎮(zhèn)殘疾人1020名；培養(yǎng)農(nóng)村殘疾人一級(jí)帶頭人78人，二級(jí)帶頭人981人，輻射帶動(dòng)8513名農(nóng)村殘疾人；培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)5082人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村殘疾人相對(duì)穩(wěn)定就業(yè)2.8萬(wàn)名；舉辦裁剪、剪紙、刺繡、修鞋、按摩、電腦、電焊和種植、養(yǎng)殖技術(shù)等各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)殘疾人400多人；通過(guò)培訓(xùn)有效提高殘疾人的就業(yè)技能，促進(jìn)了殘疾人扶貧就業(yè)工作的開(kāi)展。3、用心做好殘疾人就業(yè)服務(wù)工作，確保殘疾人“勞有所為”。近3年來(lái)，市依法推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作，取得實(shí)際成效，全市共新增就業(yè)殘疾人4851名，其中：集中就業(yè)752名，按比例安排就業(yè)351名，自謀職業(yè)1852名，依托政府公益性崗位和社區(qū)按摩康復(fù)服務(wù)員安排殘疾人就業(yè)1474名，投入保障金210.5萬(wàn)元，扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)421名，這些工作的開(kāi)展，使得城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)率達(dá)到了60%以上，確保了殘疾人“勞有所為”，獲得殘疾人的大力支持和充分滿意。4、強(qiáng)化基地建設(shè)，帶動(dòng)促進(jìn)殘疾人增產(chǎn)增收。市從發(fā)展項(xiàng)目入手，選擇適合殘疾人自身?xiàng)l件發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目，將“千家萬(wàn)戶巧手工程”與就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)一批具有帶動(dòng)性的殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，帶動(dòng)促進(jìn)殘疾人增產(chǎn)增收。如縣天宏手工藝品有限公司為殘疾人免費(fèi)進(jìn)行手工制作工藝美術(shù)品培訓(xùn)，輻射和帶動(dòng)殘疾人200余人次。目前，全市共有省級(jí)殘疾人就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)7個(gè)，帶動(dòng)800多名殘疾人實(shí)現(xiàn)個(gè)體就業(yè)。農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展，全市共有殘疾人扶貧基地21個(gè)，其中省級(jí)基地4個(gè)、市級(jí)基地3個(gè)、縣級(jí)基地14個(gè)，安置殘疾人就業(yè)360名，輻射帶動(dòng)800名殘疾人增產(chǎn)增收。二、全省殘疾人扶貧就業(yè)工作基本情況全省殘疾人扶貧就業(yè)工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中國(guó)殘聯(lián)的有力指導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，在過(guò)去十幾年中取得了巨大成就，基本建立健全了政府主導(dǎo)、部門(mén)支持、殘聯(lián)組織、社會(huì)幫扶、殘疾人廣泛參與的殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，構(gòu)建了重點(diǎn)保障和扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合、一般性制度安排和專項(xiàng)扶持相結(jié)合的殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)政策體系，探索建立了多措并舉，幫救結(jié)合的扶貧開(kāi)發(fā)模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止XX年年底，全省殘疾人就業(yè)工作主要任務(wù)指標(biāo)完成情況良好，其中，全省多種形式安排殘疾人就業(yè)XXXX人，培訓(xùn)殘疾人總數(shù)XXXX人，收繳殘疾人就業(yè)保障金XXXX萬(wàn)元，保障金用于扶持支出XXXX萬(wàn)元，用于培訓(xùn)支出XXXX萬(wàn)元，就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)等工作均得到不同程度的進(jìn)展。在搞好城鎮(zhèn)殘疾人扶貧就業(yè)工作的同時(shí)，全省加大農(nóng)村殘疾人扶貧就業(yè)工作力度，全省投入XXXX萬(wàn)元，對(duì)XX萬(wàn)人次農(nóng)村殘疾人進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；投入資金XXXX萬(wàn)元，創(chuàng)建扶貧基地XXX個(gè)，安置和輻射帶動(dòng)XX萬(wàn)名殘疾人發(fā)展生產(chǎn)；落實(shí)XX億元農(nóng)村康復(fù)扶貧貼息貸款，使近XX萬(wàn)個(gè)殘疾人家庭擺脫貧困；投入資金XX億元，幫助XX萬(wàn)戶農(nóng)村貧困殘疾人改善了居住條件；通過(guò)“幫、包、帶、扶”各種幫扶措施，共幫助XX萬(wàn)名農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽問(wèn)題，農(nóng)村殘疾人的生產(chǎn)生活狀況得到明顯改善。全省殘疾人扶貧就業(yè)工作雖然取得了巨大成就，但是離殘疾人真正實(shí)現(xiàn)小康還存在一定的差距，需要繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步搞好殘疾人扶貧就業(yè)工作。我們要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及我省關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)和促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的方針政策，堅(jiān)持以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，以增加貧困殘疾人家庭收入、提升貧困殘疾人生活質(zhì)量為目標(biāo)，以提高殘疾人基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大生產(chǎn)扶持和生活救助力度，全面改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況與生存環(huán)境，使殘疾人家庭收入達(dá)到或接近全省平均收入水平，促進(jìn)殘疾人與全省人民共享改革發(fā)展成果。三、對(duì)市做好扶貧就業(yè)工作的幾點(diǎn)要求1、確保殘疾人社會(huì)保障得到全面落實(shí)。市、縣兩級(jí)政府要進(jìn)一步完善殘疾人扶貧就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成聯(lián)系順暢、協(xié)調(diào)有力、配合密切、齊抓共管的工作格局。要?jiǎng)訂T社會(huì)各界共同參與助殘、扶殘事業(yè)，形成人人理解、尊重、關(guān)心、支持和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。市、縣各級(jí)殘聯(lián)要切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，切實(shí)做好殘疾人工作，全心全意地為殘疾人服務(wù)。2、依法加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。堅(jiān)決執(zhí)行殘疾人保障法按比例安排殘疾人就業(yè)，依法征收殘疾人就業(yè)保障金的規(guī)定，要加大征收力度，做到應(yīng)收盡收，以保證殘疾人事業(yè)的發(fā)展。3、大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。要繼續(xù)做好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、求職登記、失業(yè)登記等工作，幫助殘疾人提高就業(yè)能力和水平；要通過(guò)爭(zhēng)取扶貧貸款、小額信貸等多種方式，積極穩(wěn)妥地發(fā)展殘疾人福利企業(yè)，鼓勵(lì)支持殘疾人自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)以扶持貧困殘疾人工作由“輸血型”向“造血型”的轉(zhuǎn)變。要積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，擴(kuò)大殘疾人就業(yè)渠道。4、進(jìn)一步加大殘疾人救助力度。要擴(kuò)大救助對(duì)象范圍，對(duì)符合條件的殘疾人做到“應(yīng)保盡?！?，對(duì)城鄉(xiāng)低保邊緣戶殘疾人應(yīng)區(qū)分不同情況給予相應(yīng)補(bǔ)助。要健全殘疾人康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、法律援助等領(lǐng)域的專項(xiàng)救助制度，建立健全縱向到底、橫向到邊的救助網(wǎng)絡(luò)，形成政府主導(dǎo)，