發(fā)展戰(zhàn)略及管理制度匯編.doc

*建設(shè)集團(tuán)股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略及管理制度匯編企劃部二零一一年十二月序當(dāng)今世界，高新技術(shù)迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快、國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)凸現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要適應(yīng)日新月異的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，原有的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)管理制度已不能滿足企業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)發(fā)展要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌帶來(lái)的巨大產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，迫切需要我們制定一套能適應(yīng)新形勢(shì)且符合廣大員工利益及企業(yè)發(fā)展要求的、對(duì)企業(yè)發(fā)展整體性、長(zhǎng)期性、基本性謀略的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和可操作性的、嚴(yán)格先進(jìn)的企業(yè)管理制度，使它能夠在企業(yè)發(fā)展中起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)廣大員工積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下，由企劃部牽頭負(fù)責(zé)， 各有關(guān)部門和單位積極參與，歷時(shí)半年，匯集、梳理、調(diào)研、論證、修訂了集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略及管理制度，形成了本匯編。本匯編的發(fā)布實(shí)施，是企業(yè)積極踐行“向戰(zhàn)略求發(fā)展、向管理要效益”的重要舉措；體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展“以戰(zhàn)略為先導(dǎo)”的發(fā)展理念、企業(yè)經(jīng)營(yíng)“以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)管理“以制度化為主導(dǎo)”的管理理念；標(biāo)志著公司發(fā)展向著“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”目標(biāo)邁進(jìn)、公司管理向著“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化、制度化”目標(biāo)邁進(jìn)了一大步。全體員工應(yīng)當(dāng)懂得:只有公司興旺發(fā)達(dá)，才會(huì)有員工豐厚的回報(bào)。望全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)匯編，并且把她作為今后工作的準(zhǔn)則，不擇不扣、義不容辭地貫徹執(zhí)行，為公司的繁榮昌盛作出貢獻(xiàn)。*94 / 97*建設(shè)集團(tuán)股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略及管理制度匯編目錄第一章 發(fā)展環(huán)境及企業(yè)現(xiàn)狀 . 5第一節(jié) 企業(yè)發(fā)展環(huán)境 . 5 第二節(jié) 企業(yè)現(xiàn)狀 . 6第二章 企業(yè)優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì) . 7第一節(jié) 企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) . 7 第二節(jié) 企業(yè)發(fā)展的劣勢(shì) . 8第三章 企業(yè)發(fā)展使命 . 8第四章 企業(yè)發(fā)展宗旨 . 8 第五章 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 . 9第一節(jié) 做實(shí)做強(qiáng)建安 . 9第二節(jié) 穩(wěn)定發(fā)展地產(chǎn) . 10第三節(jié) 合作突破海外 . 11第四節(jié) 涉足高新實(shí)業(yè) . 12第五節(jié) 尋機(jī)資本運(yùn)作 . 12第六節(jié) 擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)業(yè) . 12第六章 企業(yè)品牌戰(zhàn)略 . 13第七章 企業(yè)文化戰(zhàn)略 . 14第八章 企業(yè)發(fā)展目標(biāo) . 14第一節(jié) 企業(yè)近期目標(biāo) . 14第二節(jié) 企業(yè)遠(yuǎn)期目標(biāo) . 14第九章 企業(yè)體制及運(yùn)行機(jī)制 . 15第一節(jié) 企業(yè)體制結(jié)構(gòu) . 15第二節(jié) 企業(yè)運(yùn)行機(jī)制 . 15第十章 企業(yè)組織架構(gòu) . 17第一節(jié) 企業(yè)組織機(jī)構(gòu) . 17第二節(jié) 企業(yè)組織架構(gòu)圖 . 19第十一章 企業(yè)崗位設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)分工 . 19第一節(jié) 崗位設(shè)置 . 19第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)分工 . 21第十二章 企業(yè)機(jī)構(gòu)職權(quán)、部門職能及崗位職責(zé) . 22第一節(jié) 機(jī)構(gòu)職權(quán) . 22第二節(jié) 各部門職能 . 25第三節(jié) 崗位說(shuō)明書(shū) . 36第十三章 企業(yè)各項(xiàng)工作流程 . 80第一節(jié) 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定流程 . 80第二節(jié) 企業(yè)運(yùn)行體制機(jī)制確定流程 . 89第十四章 企業(yè)各項(xiàng)管理制度 . 92第一節(jié) 企業(yè)戰(zhàn)略管理制度 . 92第二節(jié) 企業(yè)文化戰(zhàn)略和企業(yè)文化管理制度 . 95第三節(jié) 企業(yè)品牌戰(zhàn)略管理制度 . 99第四節(jié) 企業(yè)近、遠(yuǎn)期目標(biāo)管理制度 . 102第五節(jié) 企業(yè)運(yùn)行機(jī)制管理制度 . 105第六節(jié) 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)管理制度 . 107第七節(jié) 企業(yè)各職能工作管理制度 . 109一、綜合辦公業(yè)務(wù)管理制度 . 109（一）黨務(wù)管理制度 . 109（二）董事會(huì)業(yè)務(wù)管理制度 . 113（三）行政辦公管理制度 . 113二、企劃管理制度 . 143三、經(jīng)營(yíng)管理制度 . 143（一）經(jīng)營(yíng)管理制度 . 145（二）集團(tuán)公司主要經(jīng)營(yíng)者工作細(xì)則 . 149四、財(cái)資管理制度 . 156（一）集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度 . 156（二）集團(tuán)下屬公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定 . 160（三）集團(tuán)下屬公司財(cái)務(wù)人員調(diào)配及管理規(guī)定 . 164（四）資產(chǎn)管理辦法 . 167五、人事管理制度 . 171（一）集團(tuán)公司人事管理規(guī)定 . 171（二）集團(tuán)下屬事業(yè)部、控股公司人事管理規(guī)定 . 183（三）集團(tuán)公司勞動(dòng)合同實(shí)施辦法 . 187（四）集團(tuán)公司提案制度 . 192（五）績(jī)效考核辦法 . 194六、風(fēng)險(xiǎn)管控管理制度 . 200（一）審計(jì)工作制度 . 201（二）合同管理制度 . 203（三）法定代表人授權(quán)委托管理辦法 . 209附件：績(jī)效考核系統(tǒng).215*建設(shè)集團(tuán)股份有限公司發(fā)展戰(zhàn)略及管理制度匯編為了明確*建設(shè)集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，統(tǒng)一全體員工的思想意識(shí)，合理分配各種資源，規(guī)范企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)營(yíng)的行為，最終實(shí)現(xiàn)集團(tuán)在不同發(fā)展階段的愿景和目標(biāo)，特制定本匯編。第一章發(fā)展環(huán)境及企業(yè)現(xiàn)狀第一節(jié) 發(fā)展環(huán)境從國(guó)際環(huán)境看，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展、大調(diào)整、大變革時(shí)期。世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng)，國(guó)際金融市場(chǎng)漸趨穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的大趨勢(shì)沒(méi)有改變，世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。開(kāi)放合作，互利共贏成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)，國(guó)與國(guó)相互依存更加緊密。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)依然脆弱，金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有完全消除，各國(guó)刺激政策退出艱難，國(guó)際大宗商品價(jià)格和主要貨幣匯率可能加劇波動(dòng)，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，貿(mào)易摩擦加劇，加上氣候變化，糧食、安全、能源等全球性問(wèn)題，周邊國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，市場(chǎng)信心增強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)。但是，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些突出矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，就業(yè)壓力總體上持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性用工短缺的矛盾并存；農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固；財(cái)政金融領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)增加；醫(yī)療、教育、住房、收入、分配，社會(huì)管理等方面的突出問(wèn)題急待解決。從州內(nèi)環(huán)境看，延邊正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，全州發(fā)展思路，政策導(dǎo)向清晰明確，加快發(fā)展的氛圍日淅濃厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性、穩(wěn)定性比較好，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件。束縛發(fā)展的機(jī)制體制弊端正在不斷革除，一些有利條件和要素正在聚合，加快發(fā)展的平臺(tái)已經(jīng)夯實(shí)，長(zhǎng)吉圖規(guī)劃剛要和延龍圖一體化的實(shí)施，為*建設(shè)集團(tuán)積極參與圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)，促進(jìn)集團(tuán)做大做強(qiáng)，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。第二節(jié) 企業(yè)現(xiàn)狀*建設(shè)集團(tuán)是由近六十年國(guó)有企業(yè)歷史改制而成的現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)。主要以傳統(tǒng)的建筑安裝施工為主，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易投資、商業(yè)運(yùn)營(yíng)為輔，基本形成了多元化發(fā)展的雛形。經(jīng)過(guò)近十年的努力，雖然企業(yè)的規(guī)模有所擴(kuò)大，在社會(huì)上的美譽(yù)度有所提升，但企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然不強(qiáng)，發(fā)展后勁十分脆弱。這主要表現(xiàn)在：一、在思想意識(shí)方面：雖然經(jīng)過(guò)近十年的努力，員工在思想意識(shí)方面有了較大的改變，但是，舊的保守思想依然濃厚，而且比重較大。求發(fā)展建百企的思想意識(shí)沒(méi)有真正成為每一位員工向前發(fā)展的靈魂。二、在體制結(jié)構(gòu)方面：雖然我們?cè)谛问缴线M(jìn)行了股份制改造，表面上股權(quán)清晰，股權(quán)和責(zé)任明確，但實(shí)質(zhì)上，股東股權(quán)的形成不是虛擬就是派配，即使是真正出資購(gòu)買了股份，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上也是占很小的比例，再加上改制后，沒(méi)有真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行，股東沒(méi)有按照股權(quán)比例獲得利益和真正行使股東的權(quán)力。造成了股東的股權(quán)和責(zé)任意識(shí)淡薄，產(chǎn)生了老板的企業(yè)，老板說(shuō)了算，老板說(shuō)怎干就怎干，股東和員工的積極性得到了詭制，主動(dòng)性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，中高層把短期的即得利益放在首位，影響了全員的思想和行為。因此集團(tuán)必須要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立真正意義上的產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，決經(jīng)分開(kāi)，管理科學(xué)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。三、在經(jīng)營(yíng)管理方面：雖然改制后，集團(tuán)在經(jīng)營(yíng)管理方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是決策不科學(xué)，制度不健全，規(guī)章不完善，有章不循，有法不依，管理者隨意性強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理粗放的現(xiàn)象，應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有更多的改觀，知識(shí)管理的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有最大的發(fā)揮出來(lái)，比如說(shuō)：建安施工的經(jīng)營(yíng)部門對(duì)施工過(guò)程的成本控制職能沒(méi)有很好履行起來(lái)，只是局限在招投標(biāo)職能中。工程、技術(shù)、計(jì)量、貫標(biāo)、質(zhì)量、安全方面在州內(nèi)應(yīng)該說(shuō)是頂尖的，但是對(duì)外的影響和效能沒(méi)有全部釋放出來(lái)。因此集團(tuán)應(yīng)該認(rèn)真研究解決從勞動(dòng)密集型向知識(shí)管理型的轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)大，效益差的被動(dòng)局面。四、在人力資源方面：十多年來(lái)，集團(tuán)一直致力于解決制約企業(yè)發(fā)展的人才和資金兩大瓶頸，但一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的突破，目前集團(tuán)在冊(cè)員工291名，管理崗位239名，生產(chǎn)崗位52名，在管理崗位239名當(dāng)中，百分之九十的是建筑安裝施工管理人員，在生產(chǎn)崗位52名當(dāng)中百分之九十六是建筑安裝施工的生產(chǎn)人員，可見(jiàn)我們?cè)谧叨嘣l(fā)展之路的過(guò)程中，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易投資、商業(yè)運(yùn)營(yíng)方面的人才幾乎是很少很少，因此集團(tuán)在今后發(fā)展的道路上必須采取高起點(diǎn)，聚業(yè)內(nèi)人才，納業(yè)外人士的人才戰(zhàn)略。制定人才規(guī)劃，建立梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，盡快解決這一突出的人才瓶頸。五、在資金運(yùn)用方面：改制后，由于集團(tuán)尋求多元化發(fā)展之路，把有限的資金分散投入到幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，再加上現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)是“賣方市場(chǎng)”，墊資、壓價(jià)，政府預(yù)算調(diào)價(jià)政策跟不上市場(chǎng)節(jié)奏，不及時(shí)決算，偏離工程造價(jià)規(guī)律的最低價(jià)中標(biāo)，以物抵債、拖欠工程款非常嚴(yán)重，造成集團(tuán)資金嚴(yán)重短缺，為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不把僅有的優(yōu)良資產(chǎn)向銀行抵押貸款，在無(wú)資產(chǎn)可抵的情況下，又不得不高息拆借，極大地增加了財(cái)務(wù)成本，使我們的利潤(rùn)空間幾乎變成了零，甚至出現(xiàn)了負(fù)利潤(rùn)，造成了借錢為別人打工的局面。資金短缺問(wèn)題已成為制約集團(tuán)發(fā)展的最大因素，因此集團(tuán)必須加大資本運(yùn)營(yíng)和投融資管理，解決好資金這一瓶頸。六、科技創(chuàng)新力量薄弱：由于資金短缺，集團(tuán)根本就不能對(duì)現(xiàn)代管理、科技研發(fā)進(jìn)行投入，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，缺乏符合本企業(yè)特點(diǎn)的現(xiàn)代管理技術(shù)和手段，缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工法研究乏力，更缺少企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成了企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模，輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。第二章 企業(yè)的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)第一節(jié) 企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)一、歷史長(zhǎng)、知名度較高。二、建筑安裝施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)品牌效應(yīng)形成。三、建筑安裝施工專業(yè)技術(shù)力量雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富。四、企業(yè)合諧度較高。五、對(duì)朝、日、韓有人文、語(yǔ)言、區(qū)域優(yōu)勢(shì)。第二節(jié) 企業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)一、沒(méi)有形成全員求發(fā)展建百企的精神靈魂。二、缺少懂經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)、投融資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易投資、商業(yè)運(yùn)營(yíng)的高級(jí)管理人才。三、沒(méi)有真正建立起產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、決經(jīng)分開(kāi)，管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。四、資金嚴(yán)重短缺，缺少發(fā)展血液。五、缺乏從勞動(dòng)密集型向知識(shí)管理型轉(zhuǎn)變的意識(shí)，科技創(chuàng)新能力較弱，內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。第三章 企業(yè)發(fā)展的使命從我州的整體經(jīng)濟(jì)來(lái)看，除*敖東，延吉卷煙廠以外，沒(méi)有什么大型企業(yè)，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有大型企業(yè)的支撐，而*集團(tuán)做為延邊建筑安裝施工的龍頭企業(yè)，正在向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，國(guó)際資源投資。商業(yè)運(yùn)營(yíng)及高新實(shí)業(yè)方向發(fā)展。只要我們堅(jiān)持發(fā)展方向不變，始終不一地把幾個(gè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，就能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干企業(yè)，勢(shì)必?fù)?dān)負(fù)起引擎區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命，因此把“引擎區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”定位為*集團(tuán)的發(fā)展使命。第四章 企業(yè)發(fā)展的宗旨*集團(tuán)所從事的建筑安裝施工，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)際貿(mào)易投資、商業(yè)運(yùn)營(yíng)，都是為大眾服務(wù)的行業(yè)，評(píng)價(jià)我們產(chǎn)品的好壞，受服務(wù)的大眾最有發(fā)言權(quán)，因此我們做事業(yè)要追逐利潤(rùn)和效益，但不可過(guò)于功利，過(guò)于功利就是短視，因此我們始終要把我們服務(wù)對(duì)象的利益放在首位，要把創(chuàng)造大眾美好生活做為我們企業(yè)發(fā)展的宗旨，也就是需要我們*集團(tuán)的每一位員工清楚的知道，我們所從事的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不只是為賺錢，更重要的是為了給包括我們員工在內(nèi)的所有大眾創(chuàng)造更美好的生活。因此需要*集團(tuán)每一位員工都要牢記，我們企業(yè)發(fā)展的宗旨是“創(chuàng)造大眾更美的生活”。第五章 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局大變革、大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略期，以及我州加快發(fā)展的良好平臺(tái)。結(jié)合目前*集團(tuán)的實(shí)際現(xiàn)狀，我們?cè)诒ＷC主業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，尋求多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)即相互聯(lián)系又相互獨(dú)立，明確發(fā)展方向，引進(jìn)高端人才，確立包裝國(guó)家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尋求合資合作，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。因此，我們必須發(fā)揮*集團(tuán)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才優(yōu)勢(shì)，加快從勞動(dòng)密集型向知識(shí)管理型的轉(zhuǎn)變，做實(shí)做強(qiáng)建筑安裝施工產(chǎn)業(yè)；提高對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)有力的項(xiàng)目策劃，解決資金和人才兩大瓶頸，穩(wěn)定發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)；在國(guó)際投資貿(mào)易業(yè)務(wù)中，我們必須緊緊抓住與朝、韓、日的人文、語(yǔ)言、區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，通過(guò)合作向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出技術(shù)型人才和在落后的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)發(fā)資源型項(xiàng)目；在高新實(shí)業(yè)發(fā)展中，我們要審時(shí)度勢(shì)，避開(kāi)我們不熟知的行業(yè)，待機(jī)處理好白城*項(xiàng)目，在有資金實(shí)力的前提下涉足與我們產(chǎn)業(yè)鏈有關(guān)系的高新智能建材實(shí)業(yè)。在建筑智能、節(jié)能新材料、新技術(shù)上下功夫；在資本運(yùn)作領(lǐng)域中，以華信投資有限公司為依托，用新視野、新思路、新方式，在新、奇、特領(lǐng)域，建立融投資平臺(tái)，解決集團(tuán)資金瓶頸；在服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，以物業(yè)公司為依托，緊緊抓住小區(qū)建設(shè)服務(wù)這一主線，延伸服務(wù)手臂，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目和領(lǐng)域，打造物業(yè)管理品牌，使其實(shí)現(xiàn)品牌規(guī)模效應(yīng)；因此在今后一段的時(shí)期內(nèi)，我們企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位為“做實(shí)做強(qiáng)建安、穩(wěn)定發(fā)展地產(chǎn)、合作突破海外、涉足高新實(shí)業(yè)，尋機(jī)資本運(yùn)作，擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。用文化統(tǒng)領(lǐng)人，以品牌促發(fā)展”。第一節(jié) 做實(shí)做強(qiáng)建安建筑安裝施工產(chǎn)業(yè)是我們公司從事了近六十年的傳統(tǒng)行業(yè)，無(wú)論在經(jīng)營(yíng)管理、人才、技術(shù)、質(zhì)量、安全、計(jì)量、貫標(biāo)經(jīng)驗(yàn)上我們都有比較優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)，由于受傳統(tǒng)思想及體制和機(jī)制的束縛，使這些優(yōu)勢(shì)難以釋放和發(fā)揮，因此我們要徹底解放思想，樹(shù)立從勞動(dòng)密集型向知識(shí)管理型的轉(zhuǎn)變意識(shí)，打破重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值，輕科技創(chuàng)新和知識(shí)管理的局面，勇于向體制和機(jī)制挑戰(zhàn)，把建筑安裝施工的優(yōu)勢(shì)職能市場(chǎng)化，有機(jī)地把外部市場(chǎng)和內(nèi)部市場(chǎng)很好地結(jié)合起來(lái)，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。逐步使*集團(tuán)真正成為延邊建筑安裝施工的龍頭老大。一、確立建筑安裝施工產(chǎn)業(yè)為*建設(shè)集團(tuán)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，集團(tuán)不需要該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造太大的效益，但必須保證集團(tuán)的生存和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二、以承接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目為主線，形成一套完善的內(nèi)部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，建立完善的項(xiàng)目創(chuàng)效機(jī)制，向管理要效益。三、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)模式。取得項(xiàng)目要進(jìn)行內(nèi)部竟標(biāo)，項(xiàng)目融資要在集團(tuán)內(nèi)部銀行貸款，用項(xiàng)目抵押要在集團(tuán)財(cái)務(wù)資產(chǎn)辦辦理抵押手續(xù)，通過(guò)集團(tuán)法律審計(jì)辦簽證，項(xiàng)目所需人才，要通過(guò)綜合管理中心和項(xiàng)目管理中心招聘。四、在項(xiàng)目管理上，實(shí)行人、財(cái)、物上游管控、下游放開(kāi)，管要管到位、放要放徹底。調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度和辦法。五、圍繞和建筑安裝施工有關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目做文章，擴(kuò)充*集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍，逐步延伸外部市場(chǎng)，待時(shí)機(jī)成熟，變成市場(chǎng)運(yùn)作主體，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的資本運(yùn)營(yíng)和管理。第二節(jié) 穩(wěn)定發(fā)展地產(chǎn)從我國(guó)現(xiàn)階段房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平看，應(yīng)該說(shuō)：在十五年內(nèi)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，而從我州房地產(chǎn)的發(fā)展水平看，基本上進(jìn)入了平穩(wěn)的發(fā)展階段，在我州房地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是品牌的競(jìng)爭(zhēng)，從我們*集團(tuán)的房地產(chǎn)來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)品牌基本形成，缺乏的是主動(dòng)發(fā)展地產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，過(guò)去我們主要是利用自身原有的土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，沒(méi)有置身于房地產(chǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)之中，因此我們必須審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，這就需要我們有一個(gè)能夠主動(dòng)把握房地產(chǎn)市場(chǎng)的專業(yè)項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)，在保障性住房和精品（智能）房地產(chǎn)項(xiàng)目上做文章，處理好前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目遺留問(wèn)題，積蓄資本后向外埠擴(kuò)張，要想實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展過(guò)程，我們必須做到：一、組建一個(gè)能夠主動(dòng)把握房地產(chǎn)市場(chǎng)脈搏的項(xiàng)目策劃團(tuán)隊(duì)。二、處理好前期開(kāi)發(fā)項(xiàng)目遺留問(wèn)題。（白城項(xiàng)目、匯金園項(xiàng)目等）三、以保障性住房項(xiàng)目為基礎(chǔ)，在精品（智能）房地產(chǎn)項(xiàng)目上尋突破。四、要善于借力發(fā)展，解決融資難的問(wèn)題，我們可以尋找有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行合作，把大部分利益讓給投資者，在合作中積累經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才，積蓄資金，待機(jī)發(fā)展。五、借力打造品牌，發(fā)揮延邊*物業(yè)管理有限公司的作用，在保證前期施工質(zhì)量的同時(shí)，做好后續(xù)的物業(yè)管理工作，把*地產(chǎn)品牌再提升一個(gè)層次，實(shí)現(xiàn)品牌競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。六、在借力發(fā)展過(guò)程中，要善于完善，總結(jié)項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，為走向域外打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終將地產(chǎn)業(yè)走出延邊面向全國(guó)。第三節(jié) 合作突破海外海外業(yè)務(wù)，我們*集團(tuán)已拓展了十多個(gè)年頭，但由于受資金和人才的困擾，始終沒(méi)有長(zhǎng)足的進(jìn)展，對(duì)朝、日、韓的人文、語(yǔ)言、區(qū)域優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到真正的發(fā)揮，雖在海外發(fā)展業(yè)務(wù)的主攻方向比較明確，但依然局限在小打小鬧，沒(méi)有大的突破，因此我們要在以下幾個(gè)方面尋找突破。一、堅(jiān)定不移地堅(jiān)持到落后國(guó)家掠奪資源，向發(fā)達(dá)國(guó)家輸出高層次的技術(shù)工人。二、在我們國(guó)內(nèi)建筑安裝施工行業(yè)不規(guī)范的情況下，利用我們集團(tuán)擁有對(duì)外工程承包權(quán)的優(yōu)勢(shì)，積極承攬國(guó)外工程項(xiàng)目，按照國(guó)際貫例，采用非利克條款，獲取建筑安裝施工的更大效益。三、我們必須抓住朝鮮放開(kāi)搞活，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大好時(shí)機(jī)，用大視野、高起點(diǎn)，開(kāi)拓運(yùn)作新項(xiàng)目，鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有項(xiàng)目。四、在現(xiàn)有項(xiàng)目上做文章、下功夫，比如說(shuō)朝鮮的羅先市場(chǎng)，我們能否整合資源，把它發(fā)展成為中國(guó)向朝鮮輸出輕工產(chǎn)品的集散地和朝鮮向中國(guó)輸出土特產(chǎn)品的集散地，通過(guò)我們運(yùn)作，由我們海外公司統(tǒng)一向市場(chǎng)供貨和由我們海外公司統(tǒng)一向中國(guó)進(jìn)口朝鮮土特產(chǎn)品。這樣一來(lái)，我們不但獲取產(chǎn)品貿(mào)易的利潤(rùn)，利用國(guó)家政策可獲得一筆數(shù)額可觀的出口退稅。另外在現(xiàn)有鐵礦粉項(xiàng)目上，我們應(yīng)集中財(cái)力加大投入，使其形成規(guī)模，產(chǎn)生規(guī)模效益，獲取更大的利潤(rùn)。五、在我們資金緊張的情況下，我們要借力發(fā)展。包裝策劃現(xiàn)有的茂山、清津及市場(chǎng)項(xiàng)目和可運(yùn)作的水泥廠項(xiàng)目、煤礦項(xiàng)目、中國(guó)工業(yè)園項(xiàng)目、合營(yíng)建設(shè)會(huì)社項(xiàng)目。尋求與有實(shí)力的企業(yè)合作，能賺一分賺一分，慢慢積累，通過(guò)這樣的過(guò)程，培養(yǎng)鍛煉一批精通國(guó)際貫例，懂海外業(yè)務(wù)的人才，后續(xù)待發(fā)。第四節(jié) 涉足高新實(shí)業(yè)一個(gè)企業(yè)要想做強(qiáng)做大，必須要有一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定，附加值大，利潤(rùn)率較高的實(shí)業(yè)支撐，集團(tuán)雖然在這方面進(jìn)行了償試，但是我們?cè)阱e(cuò)誤的時(shí)間，投到了錯(cuò)誤地點(diǎn)，不但沒(méi)有對(duì)集團(tuán)的事業(yè)起到支撐的作用，反而拖了集團(tuán)的后腿，因此我們要認(rèn)真總經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在解決處理好現(xiàn)在商業(yè)實(shí)業(yè)的同時(shí)，盡快回籠資金，投向與我們智能建筑產(chǎn)業(yè)鏈上的高新實(shí)業(yè)。逐步把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)。一、選準(zhǔn)方向，定好位，一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，盡可能在我們智能建筑產(chǎn)業(yè)鏈上的高新項(xiàng)目做研究。二、盡快確定白城項(xiàng)目最終怎么辦的問(wèn)題，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)收回投資，解決高新實(shí)業(yè)投資的問(wèn)題。三、要成立相關(guān)的項(xiàng)目小組進(jìn)行研究。盡快確立項(xiàng)目目標(biāo)。第五節(jié) 尋機(jī)資本運(yùn)作資金是制約我們企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，如何解決這一難題，將直接影響到我們企業(yè)的發(fā)展速度。因此我們要高度重視融投資渠道和平臺(tái)建設(shè)。 用新視野、新思路、新方式，在新、奇、特領(lǐng)域，建立融投資平臺(tái)，解決集團(tuán)資金瓶頸。一、以華信投資有限公司為依托，用國(guó)外資本運(yùn)作收購(gòu)國(guó)內(nèi)銀行不良債權(quán)，搞活延吉地區(qū)不良商業(yè)及住宅樓盤，解困銀行。通過(guò)商業(yè)運(yùn)作，從中漁利。二、以國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)為依托，在新能源、新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、電子信息、農(nóng)業(yè)（國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目）上尋找包裝上市項(xiàng)目。三、盤活集團(tuán)現(xiàn)有資產(chǎn)，對(duì)集團(tuán)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，把投入大，產(chǎn)出小的項(xiàng)目，通過(guò)多種渠道，盡快盤活變現(xiàn)。第六節(jié) 擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)業(yè)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)的需求將不斷增加，從而使物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的發(fā)展空間繼續(xù)不斷地?cái)U(kuò)大。 因此，我們要以物業(yè)公司為依托，迅速擴(kuò)大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。抓住物業(yè)管理企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，以超前的服務(wù)理念、服務(wù)手段、服務(wù)方式，打造現(xiàn)代物業(yè)管理企業(yè)品牌。用兼并、重組、收購(gòu)、擴(kuò)張等方式，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。最終使物業(yè)公司發(fā)展成為一個(gè)理念超前、管理先進(jìn)、服務(wù)科學(xué)、規(guī)模夠大，同行業(yè)無(wú)法復(fù)制的品牌物業(yè)管理企業(yè)。一要樹(shù)立“業(yè)主第一、服務(wù)至上”，細(xì)節(jié)決定品質(zhì)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念。二、要加快非專業(yè)物業(yè)管理向?qū)I(yè)物業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，盡快通過(guò)各種行業(yè)認(rèn)證和資格認(rèn)證。三、實(shí)實(shí)在在做好內(nèi)功，強(qiáng)化、完善、規(guī)范各項(xiàng)管理制度和工作流程，在建立服務(wù)品質(zhì)的基礎(chǔ)上，深度挖掘用戶的內(nèi)心欲望、情感需求和人生價(jià)值，使每個(gè)員工從內(nèi)心深處意識(shí)到，用戶的需求就是我們的追求。四、加快從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，保證管理方式和服務(wù)手段與物業(yè)設(shè)備的科技進(jìn)步同步，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化、智能化在物業(yè)管理服務(wù)中的應(yīng)用，建立專業(yè)的符合資格的維修保養(yǎng)承辦商信息資源庫(kù)，提高科學(xué)、專業(yè)的服務(wù)水平。五、注重品牌建設(shè)，從單個(gè)區(qū)域品牌化逐漸向多個(gè)區(qū)域品牌化發(fā)展，通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)等方式，形成品牌規(guī)模效應(yīng)。六、在保證品牌地位不可動(dòng)搖的前提下，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，引進(jìn)團(tuán)購(gòu)、連鎖汽車美容、連鎖社區(qū)超市、連鎖旅游公司、連鎖裝飾公司、連鎖家居、連鎖賓館等，使其物業(yè)向更廣度發(fā)展。 注：各事業(yè)部要根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略制定本事業(yè)部發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施規(guī)劃第六章 企業(yè)品牌戰(zhàn)略企業(yè)品牌涵蓋了企業(yè)文化，企業(yè)人文、企業(yè)誠(chéng)信、企業(yè)產(chǎn)品等多個(gè)方面的內(nèi)容，不能等同于產(chǎn)品品牌，目前*只在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建安施工產(chǎn)業(yè)上基本形成了品牌，在其它方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這就需要我們：一、強(qiáng)化品牌意識(shí)，使之滲透于公司的每個(gè)角落，溶化在每名員工的血液中。二、制定品牌規(guī)劃，規(guī)范各種行為。三、做好保障監(jiān)督，使之逐步形成第七章 企業(yè)文化戰(zhàn)略此部分，待陳書(shū)記整理完后匯總。第八章 企業(yè)發(fā)展目標(biāo)第一節(jié) 企業(yè)近期目標(biāo)改革、調(diào)整、發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，員工綜合收入處于本地區(qū)同行業(yè)中上等水平，產(chǎn)值 億元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)體制合理，運(yùn)營(yíng)順暢，制度健全的現(xiàn)代規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)，使員工的積極性得到充分發(fā)揮，社會(huì)知名度有較大增強(qiáng)，政府對(duì)*集團(tuán)比較認(rèn)可。各項(xiàng)指標(biāo)分解表年度項(xiàng)目建總開(kāi)發(fā)海外商業(yè)華信物業(yè)合計(jì)備注2011產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2012產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2013產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2014產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2015產(chǎn)值稅金利潤(rùn)第二節(jié) 企業(yè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)求發(fā)展，建百企。員工綜合收入在本地區(qū)同行業(yè)中最好，年產(chǎn)值 億，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，最終讓員工滿意，社會(huì)認(rèn)可，政府支持。各項(xiàng)指標(biāo)分解表年度項(xiàng)目建總開(kāi)發(fā)海外商業(yè)華信物業(yè)合計(jì)備注2016產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2017產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2018產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2019產(chǎn)值稅金利潤(rùn)2020產(chǎn)值稅金利潤(rùn) 第九章 體制及運(yùn)行機(jī)制第一節(jié) 體制結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)近十年的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，作為我們國(guó)有企業(yè)改制而成的民營(yíng)企業(yè)，還沒(méi)有真正走出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，雖然在很多方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，只是形式上的表象而已，還沒(méi)有真正在思想上形成質(zhì)的變化，因此我們必須解放思想，吸收外部先進(jìn)的東西，來(lái)沖擊我們傳統(tǒng)的意識(shí)，這就需要我們：首先在體制結(jié)構(gòu)上要做文章，也就是在股權(quán)結(jié)構(gòu)上加以改變，目前*集團(tuán)股權(quán)結(jié)構(gòu)是5000萬(wàn)股，而董事長(zhǎng)一人就占了72.3%，以陳書(shū)記為代表的83名股東會(huì)占了27.7%，但其中有陳慶元名下1263120股，鄭哲熙名下715350股，郭善寶名下686850股，金榮振名下516420股，李石范名下491340股，左仲文和劉金華名下594880股，李東范名下365370股，劉實(shí)成名下888060股，都代表著各個(gè)單位的小股東，而這些股份的形成大多是原始配股，很少是出資人真正用現(xiàn)金購(gòu)買的股份，集團(tuán)是這樣，獨(dú)立法人單位也是同樣如此，因此我們?cè)诠杀窘Y(jié)構(gòu)上必須進(jìn)行調(diào)整，引進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的房地產(chǎn)或者建筑安裝施工特級(jí)企業(yè)和金融投資企業(yè)參股。股本比例為：4：2：2：2，也就是董事長(zhǎng)占40%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的房地產(chǎn)或者建筑安裝施工特級(jí)資質(zhì)企業(yè)占20%，金融投資企業(yè)占20%，企業(yè)高管占20%，真正把股本金做實(shí)。吸收現(xiàn)金回購(gòu)小股東的散股或增資擴(kuò)股。獨(dú)立法人單位也可以按此運(yùn)作，在產(chǎn)權(quán)制度上為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定良好的體制基礎(chǔ)。再次，我們集團(tuán)改制后，在企業(yè)制度上做過(guò)調(diào)整，但沒(méi)有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，形式上成立的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層，但三會(huì)一層的作用沒(méi)有發(fā)揮，運(yùn)營(yíng)過(guò)程中也沒(méi)有真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)營(yíng)，股東也沒(méi)有按照股權(quán)比例獲得回報(bào)，這就造成了股東的股權(quán)和責(zé)任意識(shí)淡薄，產(chǎn)生了老板的企業(yè)，老板說(shuō)了算，老板想怎么干就怎么干，股東和員工的積極性得到了扼制，主動(dòng)性和創(chuàng)造性難以發(fā)揮，中高層把中短期的即得利益放在首位，影響了全員的思想和行為，極大的制約了企業(yè)的發(fā)展。因此我們要用近幾年的時(shí)間真正建立起產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確、決經(jīng)分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，并在發(fā)展過(guò)程中不斷完善，最終成為百企的法制基礎(chǔ)。注：各事業(yè)部的體制結(jié)構(gòu)由各事業(yè)部拿出具體方案，上報(bào)審批。第二節(jié) 企業(yè)運(yùn)行機(jī)制根據(jù)目前集團(tuán)公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各方面的具體情況，集團(tuán)采用戰(zhàn)略管控、財(cái)務(wù)管控和經(jīng)營(yíng)過(guò)程監(jiān)督考核模式相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，也就是在現(xiàn)行的體制、機(jī)制下，把非專業(yè)的六個(gè)職能部門上調(diào)，強(qiáng)化六個(gè)職能部門（綜合辦公室、企劃部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管控部），由董事長(zhǎng)、總裁領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)部門承擔(dān)起集團(tuán)的黨群團(tuán)工作事務(wù)，企業(yè)文化建設(shè)，法人治理結(jié)構(gòu)，現(xiàn)代企業(yè)制度建立，行政辦公事務(wù)；整體戰(zhàn)略規(guī)劃，投資項(xiàng)目的前期調(diào)研，各項(xiàng)管理規(guī)章制度的建立完善，各事業(yè)部各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的下達(dá)，運(yùn)營(yíng)過(guò)程的管理和監(jiān)督及計(jì)劃指標(biāo)的考核；財(cái)務(wù)規(guī)劃，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資本運(yùn)作，投融資決策的實(shí)施監(jiān)控；人力資源規(guī)劃，勞資管理，人事制度改革，考核辦法的建立與實(shí)施，各種保險(xiǎn)的管理；財(cái)務(wù)審計(jì)，經(jīng)營(yíng)成果審計(jì)；法律事務(wù)工作等。通過(guò)六個(gè)職能部門加強(qiáng)對(duì)六個(gè)事業(yè)部（建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)際投資貿(mào)易、白城商業(yè)、物業(yè)管理、華信投融資事業(yè)部）的戰(zhàn)略管控和財(cái)務(wù)管控及經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督考核。有效實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。 六個(gè)事業(yè)部要按照集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的框架，制定本事業(yè)部的業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃，并提出達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)所需投入的資源預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃，集團(tuán)總部負(fù)責(zé)審批下屬企業(yè)的計(jì)劃并給予有附加值的建議，批準(zhǔn)后由各事業(yè)部執(zhí)行。而后由各職能部門按照批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行過(guò)程和結(jié)果的控制和監(jiān)督考核。注：各事業(yè)部根據(jù)本事業(yè)部的具體情況制定運(yùn)行機(jī)制方案上報(bào)審批。第十章 企業(yè)組織架構(gòu)第一節(jié) 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)集團(tuán)設(shè)股東會(huì)、黨委會(huì)（工會(huì)、團(tuán)委）、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總裁班子、辦公室、企劃部、經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管控部；六個(gè)事業(yè)部：建筑安裝事業(yè)部、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)部、國(guó)際貿(mào)易投資事業(yè)部、白城商業(yè)事業(yè)部、物業(yè)管理事業(yè)部、華信投融資事業(yè)部；注：建筑安裝事業(yè)部，不單獨(dú)設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管控部，六個(gè)非專業(yè)職能業(yè)務(wù)與集團(tuán)總部和并，一套人馬，兩套業(yè)務(wù)，相關(guān)費(fèi)用單獨(dú)核算。待時(shí)機(jī)成熟，再作另行調(diào)整。建筑安裝事業(yè)部可根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理部（含一名法律顧問(wèn)）、工程技術(shù)質(zhì)量部（內(nèi)設(shè)材料科）、安全監(jiān)管部、等。其他五個(gè)事業(yè)部可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，本著精干、高效的原則自行設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。 五個(gè)控股公司；*龍井建筑*股份有限公司、*延邊*安裝股份有限公司、*延邊*裝飾裝潢股份有限責(zé)任公司*琿春*建筑股份有限責(zé)任公司*圖們*建筑股份有限公司注：五個(gè)控股公司的非專業(yè)職能歸集團(tuán)總部直接管理，專業(yè)職能歸建筑安裝事業(yè)部管理。組織機(jī)構(gòu)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，本著精干、高效的原則自行設(shè)置。第二節(jié) 企業(yè)組織架構(gòu)圖第十一章 企業(yè)崗位設(shè)置級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工第一節(jié) 崗位設(shè)置集團(tuán)設(shè)置六個(gè)重要崗位董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記崗位監(jiān)事會(huì)主席兼黨委副書(shū)記、工會(huì)主席崗位總裁崗位經(jīng)營(yíng)副總裁企劃副總裁財(cái)務(wù)總監(jiān)集團(tuán)設(shè)置兩個(gè)主要兼職崗位：副總裁兼建筑安裝事業(yè)部總經(jīng)理崗位及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)部總經(jīng)理副總裁兼國(guó)際貿(mào)易投資事業(yè)部總經(jīng)理綜合辦公室設(shè)置六個(gè)崗位：辦公室主任崗位董事長(zhǎng)秘書(shū)崗位文書(shū)崗位信息員崗位總務(wù)崗位小車司機(jī)崗位企劃部設(shè)置三個(gè)崗位：部長(zhǎng)崗位 綜合事務(wù)兩個(gè)崗位經(jīng)營(yíng)管理部設(shè)置3個(gè)崗位部長(zhǎng)崗位綜合事務(wù)兩個(gè)崗位資產(chǎn)財(cái)務(wù)部設(shè)置六個(gè)崗位：部長(zhǎng)崗位：資產(chǎn)、費(fèi)用核算會(huì)計(jì)崗位：電算化管理兼出納會(huì)計(jì)崗位：建安主管兼成本會(huì)計(jì)崗位：建安成本會(huì)計(jì)崗位：建安費(fèi)用、往來(lái)會(huì)計(jì)兼其它崗位：人力資源部設(shè)置三個(gè)崗位：人力資源部部長(zhǎng)崗位綜合事務(wù)兩個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)管控部設(shè)置四個(gè)崗位：部長(zhǎng)崗位副部長(zhǎng)崗位法律綜合事務(wù)崗位財(cái)務(wù)、審計(jì)事務(wù)崗位第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)分工董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記：主持集團(tuán)全面工作，主管綜合辦公室、人力資源部。監(jiān)事長(zhǎng)兼黨委副書(shū)、工會(huì)主席：負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)工作、協(xié)助黨委書(shū)記抓好黨群工作及企業(yè)文化建設(shè)工作。主管風(fēng)險(xiǎn)管控部，協(xié)管綜合辦公室?？偛糜啥麻L(zhǎng)兼黨委書(shū)記直接兼任：全面主持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，主管綜合辦公室、人力資源部。經(jīng)營(yíng)副總裁：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理工作，各項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)算，計(jì)劃指標(biāo)的下達(dá)，日常運(yùn)行的檢查、監(jiān)督，年終目標(biāo)考核。協(xié)管：企劃部、分管建筑安裝事業(yè)部、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)部、國(guó)際貿(mào)易投資事業(yè)部企劃副總裁：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃管理工作，引進(jìn)新模式，創(chuàng)新完善各項(xiàng)管理制度，策劃新項(xiàng)目。分管企劃部、白城商業(yè)事業(yè)部、物業(yè)管理事業(yè)部、華信投融資事業(yè)部。財(cái)務(wù)總監(jiān)：負(fù)責(zé)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作，分管財(cái)務(wù)部、協(xié)管審計(jì)處。副總裁兼建筑安裝事業(yè)部總經(jīng)理及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)部總經(jīng)理：全面主持建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)事業(yè)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，兼管五個(gè)控股公司。副總裁兼國(guó)際貿(mào)易投資事業(yè)部總經(jīng)理：全面主持國(guó)際貿(mào)易投資事業(yè)部經(jīng)營(yíng)管理工作。第十二章 企業(yè)機(jī)構(gòu)職權(quán)、部門職能及崗位職責(zé)第一節(jié)機(jī)構(gòu)職權(quán) 一、權(quán)力機(jī)構(gòu)職權(quán) 1.部門名稱：股東大會(huì) 1.1主要職權(quán) 1.1.1決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃。 1.1.2選舉和更換董事，決定有關(guān)董事的報(bào)酬事項(xiàng)。 1.1.3選舉更換由股東代表出任的監(jiān)事，決定有關(guān)監(jiān)事的報(bào)酬事