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第六章外商投資企業(yè)法律制度 一 外商投資企業(yè)概述 概念和特點(diǎn) 依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定 在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的 由中國(guó)投資者和外國(guó)投資者共同投資或者僅由外國(guó)投資者投資的企業(yè) 外國(guó)投資者投入部分資本或全部資本而設(shè)立的企業(yè) 經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn) 設(shè)在中國(guó)境內(nèi) 具有中國(guó)國(guó)籍 適用中國(guó)法律 外商投資企業(yè)的種類(lèi) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 外資企業(yè) 中外合營(yíng)企業(yè) 外商獨(dú)營(yíng)企業(yè) 共同舉辦 共同投資 共同經(jīng)營(yíng) 共享盈虧 比較靈活 權(quán)利義務(wù)由合同約定 法律地位 中國(guó)企業(yè) 中外合資企業(yè) 中國(guó)法人 合作企業(yè) 外資企業(yè)中國(guó)法人中國(guó)非法人 管轄 受中國(guó)法律管轄 保護(hù) 不實(shí)行國(guó)有化 二 外商投資企業(yè)法概述 一 概念和調(diào)整對(duì)象 是調(diào)整在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)外商投資企業(yè)的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 外國(guó)投資者與中國(guó)投資者之間的關(guān)系 外商及外商投資企業(yè)與中國(guó)政府之間的關(guān)系 二 我國(guó)外商投資企業(yè)立法 年 月 日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)根據(jù) 年 月 日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議 關(guān)于修改 中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 的決定 修正根據(jù) 年 月 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議 關(guān)于修改 中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 的決定 第二次修正 1988年4月13日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2000年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議 關(guān)于修改 中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 的決定 修正 1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2000年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議 關(guān)于修改 中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法 的決定 修正 三 外商投資企業(yè)種類(lèi) 一 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè) 概念教材p52 1 設(shè)立 設(shè)立條件 基本要求 教材p53 五種情況不予批準(zhǔn) 教材p53 設(shè)立程序 中外合資 合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立程序 呈報(bào)擬經(jīng)營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告 進(jìn)行可行性研究工作 商簽合營(yíng)企業(yè)合同 章程 備注 審批機(jī)構(gòu)審批 向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù) 三個(gè)月內(nèi)作出決定 申請(qǐng) 審批 登記 3 投資 投資總額及其構(gòu)成 概念 指按照合資企業(yè)合同 章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動(dòng)資金的總和 構(gòu)成 注冊(cè)資本 借入資本 二 注冊(cè)資本的法律規(guī)定 出資比例 外國(guó)合營(yíng)方一般不得低于25 出資方式 貨幣出資 實(shí)物作價(jià)出資 工業(yè)產(chǎn)權(quán) 專有技術(shù)出資 土地使用權(quán)作價(jià)出資 中方 出資期限 約定一次性繳清的 在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清分期繳付的 第一期不得低于認(rèn)繳出資的15 在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清 授權(quán)資本制 逾期未繳或少繳的 應(yīng)按合同的約定支付延遲利息或賠償損失 未能在規(guī)定期限內(nèi)繳付出資的 視同企業(yè)自動(dòng)解散 批準(zhǔn)證書(shū)自動(dòng)失效 注冊(cè)資本與投資總額的比例 300萬(wàn)以下 至少應(yīng)占7 10 300萬(wàn)以上 1000萬(wàn) 至少應(yīng)占1 2 1000萬(wàn)以上 3000萬(wàn) 至少應(yīng)占2 5 3000萬(wàn)以上 至少應(yīng)占1 3 注冊(cè)資本的變更 在合營(yíng)期內(nèi)不得減少 轉(zhuǎn)讓全部或部分出資的 必須經(jīng)合營(yíng)他方同意 并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán) 增加注冊(cè)資本經(jīng)董事會(huì)通過(guò)并報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 辦理變更登記 三 組織形式和組織機(jī)構(gòu) 組織形式 有限責(zé)任公司 組織機(jī)構(gòu) 董事會(huì) 董事長(zhǎng)副董事長(zhǎng)董事 最高權(quán)力機(jī)構(gòu) 法定代表人 分別由雙方擔(dān)任 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu) 總經(jīng)理副總經(jīng)理其他高級(jí)管理人員 董事會(huì)聘用 外商投資的有限責(zé)任公司規(guī)定與 公司法 中的公司的區(qū)別 注冊(cè)資本管理 公司 合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法 股東出資比例 未作規(guī)定 外資一般不低于25 注冊(cè)資本最低額 3萬(wàn)10萬(wàn) 無(wú)直接規(guī)定 注冊(cè)資本認(rèn)繳 折中資本制 可先認(rèn)繳 后分期實(shí)繳 股東轉(zhuǎn)讓出資 經(jīng)股東過(guò)半數(shù)同意 經(jīng)合營(yíng)他方同意并經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 設(shè)股東會(huì) 董事會(huì)或執(zhí)行董事 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事 產(chǎn)生 人數(shù)有規(guī)定 不設(shè)股東會(huì) 監(jiān)事會(huì) 董事會(huì)是各方推薦 人數(shù)協(xié)商確定 二 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 概念教材p56 要點(diǎn)1 可以是法人 也可以是非法人2 合作期滿后合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有 與中外合營(yíng)企業(yè)的相同點(diǎn) 1 雙方當(dāng)事人資格相同 2 都是依照中國(guó)法律在中國(guó)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織3 對(duì)合作各方的出資比例的要求相同 4 設(shè)立 變更 終止的程序與合資企業(yè)基本相同 合資企業(yè)與合作企業(yè)的區(qū)別 三 外資企業(yè)法律制度 1 概念 教材p59 2 特點(diǎn) 外資企業(yè)是全部資本由外商投資的企業(yè) 其財(cái)產(chǎn)和凈利潤(rùn)為外商投資者所有 風(fēng)險(xiǎn)和虧損亦由外商投資者獨(dú)自承擔(dān) 因此又叫做外商獨(dú)資企業(yè) 外資企業(yè)屬于中國(guó)的企業(yè) 外資企業(yè)不包括外國(guó)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu) 外資企業(yè)是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 進(jìn)行獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算 具有獨(dú)立支配財(cái)產(chǎn) 并能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng) 承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 參加訴訟活動(dòng) 外資企業(yè)設(shè)立程序 向所在地政府 縣級(jí)以上 報(bào)送初步申請(qǐng)報(bào)告 當(dāng)?shù)卣盏缴暾?qǐng)報(bào)告 在三十天內(nèi)提出意見(jiàn) 向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)文件 審批機(jī)構(gòu)九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn) 收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記 組織形式和土地使用 組織形式 有限責(zé)任公司獨(dú)資企業(yè)合伙企業(yè) 土地使用 必須向中國(guó)政府提出申請(qǐng)并支付費(fèi)用 出資方式 可自由兌換的外幣機(jī)器設(shè)備 工業(yè)產(chǎn)權(quán) 專有技術(shù) 作價(jià)金額不得超過(guò)注冊(cè)資本的20 出資期限 分期繳付的 最后一期應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清 第一期出資不得少于認(rèn)繳出資額的15 并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清 折中資本制 驗(yàn)資 聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證出具驗(yàn)資報(bào)告 報(bào)審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)備案 案例分析 1997年11月 河南某工業(yè)公司與日本某有限責(zé)任

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