五得利面粉集團(tuán)有限公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案.doc

五得利面粉集團(tuán)有限公司環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 為了加強(qiáng)對環(huán)境事故的有效控制，最大限度地降低事故對環(huán)境造成的危害，依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法和邯鄲市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法，為全面做好公司谷物磨制安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)和人員的安全，特制定本工作預(yù)案。一、 指導(dǎo)思想堅持以人為本，將“保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)防污染”的方針落到實(shí)處。一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境事故，能以最快速度，有序地實(shí)施救援，盡最大努力減少事故對環(huán)境的污染，把事故危害降到最低點(diǎn)。二、 救援原則 快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。三、 基本情況1、 公司地址：位于大名縣五得利街2、 經(jīng)濟(jì)性質(zhì)：有限公司3、 公司從業(yè)人員人數(shù)：3804、 法人代表：丹志民5、 專職環(huán)境安全管理人員：3人6、 固定資產(chǎn)：1億2仟萬元7、 郵政編碼：0569008、 聯(lián)系電話：031065997889、 公司成立日期：1989年10、 主要成品：小麥粉11、 占地面積：110畝12、 公司下設(shè)三部一室：生產(chǎn)部、財務(wù)部、品控部、辦公室。四、 周邊區(qū)域的單位：1、 正東：農(nóng)田2、 正西：五得利街3、 正南：掛面車間4、 正北：園中路五、 工作目標(biāo)通過組織谷物磨制車間，積極開展隱患排查和專項(xiàng)整治，全面排查并消除粉塵爆炸事故的隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)車間監(jiān)管，提高車間防范生產(chǎn)安全事故的能力和環(huán)境安全水平。六、 成立組織公司成立事故應(yīng)急指揮部指 揮 長：楊懷世（總經(jīng)理）副指揮長：李建國（生產(chǎn)部經(jīng)理） 成 員： 劉超伍（辦公室主任） 張志勇（車間主任）下設(shè)小組1、 救援組組 長：許占軍副組長：王景民 王 磊成 員：楊 卿 楊章福2、治安組組 長：劉超伍副組長：王永剛成 員：王洪濤 趙振洲 閆懷喜3、 救護(hù)組組 長：張志勇副組長：韓 冬成 員：許新意、李金順 4、后勤組組 長：秘 嬌副組長：張貴洪成 員：辦公室、物資處全體5、善后處理組組 長：劉超伍副組長：許曉輝成 員：辦公室、財務(wù)部全體6、事故調(diào)查組組 長：王永波副組長：周國慶成 員：辦公室、生產(chǎn)部全體7、全面恢復(fù)生產(chǎn)組組 長：李建國副組長：潘獻(xiàn)磊成 員：生產(chǎn)辦、車間主任、七、 預(yù)案內(nèi)容（一） 處置環(huán)境突發(fā)事件第一責(zé)任人的責(zé)任是否落實(shí)，安全投入是否到位：設(shè)施、設(shè)備和工藝是否符合法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（二） 公司安全專職是否配備：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全、人員是否配齊；相關(guān)人員是否持證上崗；是否配備了專業(yè)檢測儀器、制度，是否健全、落實(shí)。（三） 公司是否制定本公司粉塵防燃眉之急爆實(shí)施細(xì)則和安全檢查表；是否用安全檢查表按企業(yè)每季度至少檢查一次、車間每天按至少檢查一次的頻率進(jìn)行粉塵防爆的檢查；是否對本車間事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。（四） 生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范，操作工規(guī)程是否明確規(guī)定生產(chǎn)、檢修、清掃作業(yè)安全生產(chǎn)、粉塵防爆的內(nèi)容；安全責(zé)任是否明確；人員上崗前是否經(jīng)過培訓(xùn)；作業(yè)前是否制定工作方案；粉塵爆炸危險場所是否正確使用勞動防護(hù)用品；保護(hù)措施與救援機(jī)制是否到位。（五） 設(shè)施設(shè)備是否正常；工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防范措施等是否存在隱患；運(yùn)作操作、管理使用是否正常；是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修；是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求。（六） 是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)際，制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；是否開展了針對安全生產(chǎn)和粉塵防燃爆有關(guān)制定的教育培訓(xùn)；職工是否了解本公司粉塵爆炸危險場所的危險程序和放燃爆措施；職工是否經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。（七） 在粉塵爆炸危險場所生產(chǎn)、檢修、清掃過程中是否使用防爆工具；是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程、國家和行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)。（八） 粉塵爆炸危險場所是否嚴(yán)禁煙火；確需動火時是否嚴(yán)格執(zhí)行“動火制度”，所用電氣設(shè)備是否是粉塵防爆型的；是否對粉塵聚集區(qū)域的積塵進(jìn)行定期清理。（九） 粉塵爆炸危險場所是否采取了安全除塵、降塵措施；除塵、除塵設(shè)備、設(shè)施是否定期檢查、檢修，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。（十） 粉塵爆炸危險場所配電設(shè)備、設(shè)施，線路、電器設(shè)備是否安全可靠、運(yùn)行良好，是否堅持定期檢查、檢修；防雷、防靜電設(shè)施、措施是否良好，運(yùn)行是否有效，是否定期進(jìn)行檢測。（十一） 存在粉塵爆炸危險場所企業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)和布局是否符合防塵防爆要求，防爆區(qū)域、防爆等級劃分是否科學(xué)合理。（十二） 安全、通風(fēng)、防爆、泄露等設(shè)施設(shè)備是否符合相關(guān)法規(guī)的要求，拆除部分是否經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)。（十三） 粉塵爆炸危險場所的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)，是否符合粉塵防爆安全規(guī)程【GB15577】、糧食加工、儲運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)程【GB17440】的規(guī)定，是否報經(jīng)有關(guān)部門審核、批準(zhǔn)。（十四） 是否按照作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令23號）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素監(jiān)測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果是否存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。（十五） 對長期粉塵聚集區(qū)域作業(yè)的人員是否定期進(jìn)行體檢，是否建立了健康檔案。（十六） 應(yīng)急管理機(jī)制是否完備，公司是否建立應(yīng)急預(yù)案并開展演練，能否在遭遇突發(fā)事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時預(yù)警，安全信息交流是否暢通，動員能力與物資儲備是否可靠。八、 工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。公司要充分認(rèn)清做好谷物磨制企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，把隱患排查和專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。要健全工作機(jī)制，制定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，周密部署，精心組織，全力抓好此項(xiàng)工作。2、強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干。公司要切實(shí)承擔(dān)起自查的主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人要負(fù)總責(zé)，積 極組織開展公司自查，對于排查出的隱患和問題明確治理責(zé)任，制定質(zhì)量措施，落實(shí)治理資金，確保治理效果。3、摸清底數(shù)，有效工作。公司要做好本轄區(qū)車間的調(diào)查摸底工作，對企業(yè)的基本情況做到心中有數(shù)，有針對性地開展各項(xiàng)工作。4、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。公司要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，自覺按照通知要求，全面、快速的完成和落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，務(wù)實(shí)取得實(shí)效。5、加強(qiáng)溝通，及時反饋。公司要及時總結(jié)和發(fā)現(xiàn)隱患排查和專項(xiàng)整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和問題，保持信息暢通，做到及時反饋。九、演練計劃為提高應(yīng)急救援人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之有序，特制定以下演練計劃：（一）、演練準(zhǔn)備1、人員準(zhǔn)備，指揮人員、搶險人員、監(jiān)護(hù)人員、隔離警人員、交通管制人員、疏散調(diào)度人員、醫(yī)療救護(hù)人員、物資供應(yīng)人員、通訊聯(lián)絡(luò)人員、現(xiàn)場消防人員、現(xiàn)場清洗人員、互助單位負(fù)責(zé)人員、車輛司機(jī)等到位。2、交通工具準(zhǔn)備，物資供應(yīng)車輛、患者轉(zhuǎn)移車輛、交通指揮車輛。3、搶險救護(hù)器材準(zhǔn)備，相應(yīng)的現(xiàn)場救治藥品和器械，消防服、毛巾、雨靴、塑料桶、繩索、鐵揪等物。4、通訊器材準(zhǔn)備，各部門固定電話、各單位（組）負(fù)責(zé)人手機(jī)應(yīng)配備齊全，并保持聯(lián)絡(luò)暢通（注意：在不須見明火的事故現(xiàn)場，應(yīng)將手機(jī)關(guān)閉）。（二）演練范圍與頻次1、小范圍演練：影響范圍較小，能夠較快處理和有效控制的危險化學(xué)品事故，啟動車輛級應(yīng)急救援預(yù)案。演練范圍：事故所在的車間；演練頻次：每半年一次。2、可控制的危險化學(xué)品較大事故，啟動公司級應(yīng)急救援演練預(yù)案，演練范圍：公司與之相近的單位；演練頻次：每年演練一次。3、不可控制的危險化學(xué)品較大事故，啟動大名縣級應(yīng)急救援演練預(yù)案，演練范圍：公司及其周邊單位、社區(qū)居民以及承擔(dān)事故搶險、救援、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場洗消、交通管制等單位，大名縣級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)成員；演練頻次：每年一次。（三）演練組織1、車間級應(yīng)急救援預(yù)案演練組織機(jī)構(gòu)及其成員。2、公司級應(yīng)急救援預(yù)案演練組織機(jī)構(gòu)及其成員。應(yīng)急環(huán)境救援預(yù)案演練制度為使應(yīng)急環(huán)境救援預(yù)案有效實(shí)施，確保應(yīng)急救援預(yù)案的可行性、實(shí)效性，保證在危險化學(xué)品事故發(fā)生后，能夠快速、有效得到處置，傷員得到救護(hù)，事故減少損失，提高應(yīng)急救援人中的應(yīng)急應(yīng)變能力，特制定應(yīng)急環(huán)境救援預(yù)案演練制度，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。1、應(yīng)急救援預(yù)案指揮部，必須按照年度演練計劃的要求如期演練，不得以任何理由推遲或不演練。2、應(yīng)急救援預(yù)案的演練應(yīng)邀請上級主管部門、各專業(yè)相關(guān)部門、環(huán)保局等領(lǐng)導(dǎo)參加。以檢驗(yàn)應(yīng)急環(huán)境救援預(yù)案的實(shí)用性和不足之處，便于進(jìn)一步修改、完善。3、凡參加演練的組織和人員，在演練之前，應(yīng)經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為演練工作的有效進(jìn)行打好基礎(chǔ)。4、各參加演練的組織和人員應(yīng)有高度的責(zé)任心和對人民生命財產(chǎn)保護(hù)的獻(xiàn)身精神。5、預(yù)案演練指