2009-2010年食品衛(wèi)生工作方案.doc

*鎮(zhèn)2009-2010年食品衛(wèi)生工作方案為了貫徹落實*鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府關于創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)的具體要求，切實做好全鎮(zhèn)的食品安全工作，不斷創(chuàng)新工作機制，強化管理措施，促進食品衛(wèi)生安全工作向更深層次拓展，全面提高我鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全保障水平，建立并完善食品衛(wèi)生安全管理制度。特制定工作方案如下：一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全監(jiān)管工作，牢固樹立科學監(jiān)管理念，全面貫徹落實國務院關于進一步加強食品安全工作的決定（國發(fā)200423號）精神，構建食品安全保障體系,以保障人民群眾飲食安全為目標,以加強墟鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管為突破口,有效運用各種監(jiān)管手段，為深入實施食品放心工程、進一步提高食品安全監(jiān)管水平,改善食品安全狀況,增強食品消費安全感,提供強有力的監(jiān)管體系保障。二、工作原則食品安全監(jiān)管體系建設著眼于監(jiān)管體制、機制、制度和手段的創(chuàng)新；立足于政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動、各方支持；按照總體規(guī)劃、分步實施，先易后難、突出重點，抓點帶面、整體推進的原則有序開展。三、工作目標在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，積極參與和配合上級食藥監(jiān)管部門統(tǒng)一行動，通過健全組織、強化領導、夯實基層，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管機構、監(jiān)管隊伍在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的有效延伸，形成統(tǒng)一、協(xié)調、規(guī)范、高效的食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)保障公眾飲食衛(wèi)生安全有效的目標。四、主要措施（一）加強領導，健全機構。成立*鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全工作領導小組，由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長紀天生任組長，何五成副鎮(zhèn)長等為成員，負責試點工作的聯(lián)絡、協(xié)調，縣商業(yè)局提供協(xié)助、配合。制定詳細的抓點工作方案，建立健全規(guī)章制度，工作規(guī)則和運行程序。（二）督促檢查、狠抓落實。定期到墟鎮(zhèn)各飲食單位地開展調研、督查工作，調查和了解機構建立、制度建設、職責落實、經(jīng)費保障、實際運行、存在困難及問題等情況，積極幫助政府和有關部門解決工作中的各種困難，切實抓好食品安全監(jiān)管試點工作，保證取得實際成效。（三）加強監(jiān)管，促進建設。一是解決在試點工作中遇到的各種問題和困難，如協(xié)調各職能部門之間關系、協(xié)助制定各類規(guī)章制度、工作規(guī)則，探索切合實際的綜合監(jiān)管模式等，使監(jiān)管站切實做到“有人管事、照章理事”。二是組織有關職能部門專家對鎮(zhèn)監(jiān)管員、信息員和企業(yè)質量安全員進行業(yè)務培訓，提高監(jiān)管員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平、增強信息員的實際工作能力以及質量安全員的安全意識。三是結合部門職責,加強農(nóng)村地區(qū)肉食品及酒類生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，在強化日常監(jiān)管的基礎上，對重要節(jié)假日進行重點檢查，在上級衛(wèi)生主管部門的配合下，開展幾次農(nóng)村食品市場專項整治行動，達到市場整治與示范執(zhí)法的目的，為日后監(jiān)管站獨立執(zhí)法奠定基礎。五、實施步驟(一)調查與動員階段。（2009年1月至6月30日）。開展調研，以召開座談會等形式，了解和掌握本鎮(zhèn)食品衛(wèi)生基本情況、食品安全現(xiàn)狀、貫徹落實市、縣工作會議及綜合監(jiān)管體系建設方案進展、存在的問題和困難等。進一步傳達鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府關于食品安全綜合監(jiān)管體系建設實施方案要求，提高認識、統(tǒng)一思想，切實做好此項工作的信心、責任感。同時，充分利用和發(fā)揮各級各類新聞媒體的輿論導向作用，營造良好輿論氛圍。(二)實施與督查階段。（7月1日至12月31日）。1、制定鎮(zhèn)愛衛(wèi)會及其辦公室關于衛(wèi)生的工作規(guī)則和制度，明確工作職責和運行程序。2、指導鎮(zhèn)各有關部門完成聘任監(jiān)管員、信息員工作，督促管轄企業(yè)設立質量安全員，并組織專家對上述人員進行業(yè)務培訓。3、研究制定本鎮(zhèn)擬授權監(jiān)管站的具體職責，并上報縣、市愛衛(wèi)辦研究，由其確定后正式印發(fā)執(zhí)行。4、建立監(jiān)管責任網(wǎng)。完成縣政府與鎮(zhèn)政府之間、鎮(zhèn)政府與職能部門之間、職能部門與監(jiān)管對象之間食品衛(wèi)生工作的對接與交流。5、加強對鎮(zhèn)衛(wèi)生部門貫徹落實綜合監(jiān)管工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決。（三）試行與運作階段。（2010年1月至11月30日）。1、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會開始履行監(jiān)管職責，如負責組織開展市場巡查、代理授權事項，切實發(fā)揮監(jiān)管的“耳目”、“喉舌”和“手足”作用。2、在市、縣有關部門配合下，組織開展幾次有針對性的食品衛(wèi)生安全專項執(zhí)法檢查行動，既幫助、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站如何開展監(jiān)督執(zhí)法工作，起示范帶教作用，又達到整治我鎮(zhèn)食品安全秩序的目的。3、在日常監(jiān)管的基礎上，堅持在“元旦”“五一”“十一”“春節(jié)”等重點時段對重點品種、重點區(qū)域開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。4、抓好食品安全監(jiān)管示范企業(yè)建設，引導和督促企業(yè)開展誠信體系建設。（四）總結與報告階段。（12月1日至12月30日）。1、認真總結體