2009-2010年食品衛(wèi)生工作方案.doc

*鎮(zhèn)2009-2010年食品衛(wèi)生工作方案為了貫徹落實*鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府關(guān)于創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)的具體要求，切實做好全鎮(zhèn)的食品安全工作，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理措施，促進(jìn)食品衛(wèi)生安全工作向更深層次拓展，全面提高我鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全保障水平，建立并完善食品衛(wèi)生安全管理制度。特制定工作方案如下：一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全監(jiān)管工作，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定（國發(fā)200423號）精神，構(gòu)建食品安全保障體系,以保障人民群眾飲食安全為目標(biāo),以加強(qiáng)墟鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管為突破口,有效運用各種監(jiān)管手段，為深入實施食品放心工程、進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平,改善食品安全狀況,增強(qiáng)食品消費安全感,提供強(qiáng)有力的監(jiān)管體系保障。二、工作原則食品安全監(jiān)管體系建設(shè)著眼于監(jiān)管體制、機(jī)制、制度和手段的創(chuàng)新；立足于政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動、各方支持；按照總體規(guī)劃、分步實施，先易后難、突出重點，抓點帶面、整體推進(jìn)的原則有序開展。三、工作目標(biāo)在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與和配合上級食藥監(jiān)管部門統(tǒng)一行動，通過健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、夯實基層，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊伍在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的有效延伸，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、規(guī)范、高效的食品安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)保障公眾飲食衛(wèi)生安全有效的目標(biāo)。四、主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立*鎮(zhèn)食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長紀(jì)天生任組長，何五成副鎮(zhèn)長等為成員，負(fù)責(zé)試點工作的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，縣商業(yè)局提供協(xié)助、配合。制定詳細(xì)的抓點工作方案，建立健全規(guī)章制度，工作規(guī)則和運行程序。（二）督促檢查、狠抓落實。定期到墟鎮(zhèn)各飲食單位地開展調(diào)研、督查工作，調(diào)查和了解機(jī)構(gòu)建立、制度建設(shè)、職責(zé)落實、經(jīng)費保障、實際運行、存在困難及問題等情況，積極幫助政府和有關(guān)部門解決工作中的各種困難，切實抓好食品安全監(jiān)管試點工作，保證取得實際成效。（三）加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)建設(shè)。一是解決在試點工作中遇到的各種問題和困難，如協(xié)調(diào)各職能部門之間關(guān)系、協(xié)助制定各類規(guī)章制度、工作規(guī)則，探索切合實際的綜合監(jiān)管模式等，使監(jiān)管站切實做到“有人管事、照章理事”。二是組織有關(guān)職能部門專家對鎮(zhèn)監(jiān)管員、信息員和企業(yè)質(zhì)量安全員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平、增強(qiáng)信息員的實際工作能力以及質(zhì)量安全員的安全意識。三是結(jié)合部門職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)肉食品及酒類生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，對重要節(jié)假日進(jìn)行重點檢查，在上級衛(wèi)生主管部門的配合下，開展幾次農(nóng)村食品市場專項整治行動，達(dá)到市場整治與示范執(zhí)法的目的，為日后監(jiān)管站獨立執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。五、實施步驟(一)調(diào)查與動員階段。（2009年1月至6月30日）。開展調(diào)研，以召開座談會等形式，了解和掌握本鎮(zhèn)食品衛(wèi)生基本情況、食品安全現(xiàn)狀、貫徹落實市、縣工作會議及綜合監(jiān)管體系建設(shè)方案進(jìn)展、存在的問題和困難等。進(jìn)一步傳達(dá)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府關(guān)于食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)實施方案要求，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，切實做好此項工作的信心、責(zé)任感。同時，充分利用和發(fā)揮各級各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，營造良好輿論氛圍。(二)實施與督查階段。（7月1日至12月31日）。1、制定鎮(zhèn)愛衛(wèi)會及其辦公室關(guān)于衛(wèi)生的工作規(guī)則和制度，明確工作職責(zé)和運行程序。2、指導(dǎo)鎮(zhèn)各有關(guān)部門完成聘任監(jiān)管員、信息員工作，督促管轄企業(yè)設(shè)立質(zhì)量安全員，并組織專家對上述人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3、研究制定本鎮(zhèn)擬授權(quán)監(jiān)管站的具體職責(zé)，并上報縣、市愛衛(wèi)辦研究，由其確定后正式印發(fā)執(zhí)行。4、建立監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。完成縣政府與鎮(zhèn)政府之間、鎮(zhèn)政府與職能部門之間、職能部門與監(jiān)管對象之間食品衛(wèi)生工作的對接與交流。5、加強(qiáng)對鎮(zhèn)衛(wèi)生部門貫徹落實綜合監(jiān)管工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決。（三）試行與運作階段。（2010年1月至11月30日）。1、鎮(zhèn)愛衛(wèi)會開始履行監(jiān)管職責(zé)，如負(fù)責(zé)組織開展市場巡查、代理授權(quán)事項，切實發(fā)揮監(jiān)管的“耳目”、“喉舌”和“手足”作用。2、在市、縣有關(guān)部門配合下，組織開展幾次有針對性的食品衛(wèi)生安全專項執(zhí)法檢查行動，既幫助、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站如何開展監(jiān)督執(zhí)法工作，起示范帶教作用，又達(dá)到整治我鎮(zhèn)食品安全秩序的目的。3、在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，堅持在“元旦”“五一”“十一”“春節(jié)”等重點時段對重點品種、重點區(qū)域開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。4、抓好食品安全監(jiān)管示范企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)和督促企業(yè)開展誠信體系建設(shè)。（四）總結(jié)與報告階段。（12月1日至12月30日）。1、認(rèn)真總結(jié)體