在全區(qū)秋季工作會議上的講話.doc

在全區(qū)秋季農(nóng)村工作會議上的講話（2007年10月8日）同志們：今天，區(qū)委、區(qū)政府召開這樣一次大規(guī)模的秋季農(nóng)村工作會議，主要目的就是全面總結(jié)年初以來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作，充分認(rèn)識面臨的大好形勢，認(rèn)清各方面的不利因素，安排和部署當(dāng)前及下步農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項任務(wù)，動員全區(qū)廣大干部群眾積極行動起來，搶時間，爭主動，迅速掀起秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高潮，全力確保全年農(nóng)村工作各項任務(wù)圓滿完成，為明年農(nóng)村各項工作開好局、起好步奠定良好基礎(chǔ)。節(jié)前，區(qū)委、區(qū)政府責(zé)成月鋒同志組織召開了會議，對秋季農(nóng)村各項重點工作進(jìn)行了部署。目前各項工作已全面啟動,特別是秋收、秋整地工作取得初步成效。截止10月7日統(tǒng)計,水稻、大豆秋收已經(jīng)完成,玉米收獲達(dá)到60。從整地看，馬鈴薯地塊接近尾聲，其它經(jīng)濟(jì)作物地塊完成大半，水田整地掀起高潮，已完成18萬畝，占計劃任務(wù)的19。從行動看，河夾芯片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展迅速，東部旱田鄉(xiāng)鎮(zhèn)整地進(jìn)度也比較快。下面，我結(jié)合當(dāng)前工作情況，就如何搞好推進(jìn)講三個方面問題： 一、總結(jié)成績，查找不足，進(jìn)一步堅定抓好秋季農(nóng)村工作的信心和決心年初以來，全區(qū)上下堅持以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以持續(xù)增加農(nóng)民收入為核心，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化、設(shè)施化、市場化戰(zhàn)略，克服了春季低溫和夏伏連旱等不利因素的影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速健康發(fā)展的良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?？茖W(xué)安排種植計劃，增水稻、玉米，壓大豆、馬鈴薯，全區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食和高效作物面積進(jìn)一步擴(kuò)大，綠色無公害食品發(fā)展到215萬畝，經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到63萬畝，其中烤煙面積發(fā)展到3.7萬畝；畜牧業(yè)走出低谷，全區(qū)生豬、肉牛、大鵝、禽類分別發(fā)展到145萬頭、20萬頭、350萬只和1500萬只，特別是成功舉辦了第一屆畜牧交易會，我區(qū)畜牧業(yè)的知名度和影響力大幅提高；生態(tài)林業(yè)建設(shè)力度進(jìn)一步加大，春季造林面積達(dá)到1.2萬畝，超額完成了計劃任務(wù)；勞務(wù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力16.3萬人，其中外輸9.1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入4億元。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收。糧食生產(chǎn)繼續(xù)保持上年水平，全區(qū)糧豆薯總產(chǎn)預(yù)計可達(dá)到21.9億斤，實現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收；瓜菜、菇娘等經(jīng)濟(jì)作物市場形勢較好，畝效益均在800元以上；烤煙生產(chǎn)再創(chuàng)新高，產(chǎn)量可實現(xiàn)14萬擔(dān)，煙農(nóng)收入可達(dá)5500萬元，稅收可實現(xiàn)1200萬元。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)。在水利工程建設(shè)上，新建硬質(zhì)化渠系3萬延長米，打機(jī)電井157眼，有效解決了水田排灌難的問題；在水田育苗大棚建設(shè)上，新增水田大棚1萬棟，覆蓋面達(dá)到80以上；在科技示范園區(qū)建設(shè)上，依托院區(qū)共建項目，集中建設(shè)了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，旱田重點實施了“百萬畝玉米高產(chǎn)攻關(guān)”項目，水田重點對秦家水稻生產(chǎn)示范區(qū)進(jìn)行了提檔升級；在農(nóng)機(jī)化建設(shè)上，加大了組織引導(dǎo)力度，農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展到23個，全區(qū)大型農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到528臺，田間作業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到70。四是抗旱工作全面勝利。今年我區(qū)發(fā)生了50年一遇的嚴(yán)重旱災(zāi)，受災(zāi)面積達(dá)到179.2萬畝，其中嚴(yán)重干旱面積超過100萬畝，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了巨大威脅和考驗。在這種情況下，全區(qū)上下按照省市的要求部署，萬眾一心，晝夜奮戰(zhàn)，全力抗災(zāi)自救，區(qū)委、區(qū)政府先后三次召開會議部署抗旱工作，區(qū)、鄉(xiāng)、村各級干部深入田間地頭，指揮抗旱工作，打了一場抗災(zāi)奪豐收的攻堅戰(zhàn)，把旱災(zāi)損失降到了最低，奪取了抗旱工作的全面勝利。五是新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。進(jìn)一步加大農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)力度，共投入資金1億多元，鋪裝通村公路322公里，新建沼氣池1000個，完成紅旗等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村屯的飲水安全工程建設(shè)，解決了3.4萬人的飲水安全問題,新建村級活動場所12個。投資1840萬元,全面開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,參合農(nóng)民達(dá)到36.8萬人,參合率達(dá)到88，已為農(nóng)民報銷醫(yī)療費343萬元。深入實施了四改、三清、兩通、兩化工程，示范村綠化美化率實現(xiàn)100，村屯環(huán)境面貌明顯改觀。對部分村屯進(jìn)行了整體規(guī)劃改造，其中投資816萬元，建設(shè)了太平川鎮(zhèn)北星村，一期工程完成了供電、供排水、道路、橋梁建設(shè)，30戶農(nóng)民近期就可搬入新居?？吹匠煽兊耐瑫r，我們也要正視工作中存在的問題，主要是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和基本裝備相對落后，還沒有徹底改變靠天吃飯的局面；新農(nóng)村建設(shè)與先進(jìn)市縣相比還存在差距，規(guī)劃不到位，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，特別是農(nóng)民群眾的主體作用沒有得到很好發(fā)揮，還存在等靠要思想；受旱災(zāi)和其它因素影響，農(nóng)村貧困面有所擴(kuò)大，扶貧解困任務(wù)仍然艱巨。這些問題，有待于我們在今后工作中努力加以解決。二、突出重點，強(qiáng)化措施，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋季農(nóng)村各項工作任務(wù)當(dāng)前，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)到了“一季管兩年”的關(guān)鍵時期，抓好今年秋季農(nóng)村重點工作，意義十分重大。省、市對做好今年秋季農(nóng)村工作十分重視，先后召開會議提出要求。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，我們必須正確估價當(dāng)前形勢，充分認(rèn)清有利條件和不利因素，突出主攻點，增強(qiáng)主動性，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今秋農(nóng)村各項工作任務(wù)，力爭為明年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定良好基礎(chǔ)。從有利方面看，一是有良好的思想基礎(chǔ)。國家支持農(nóng)業(yè)、優(yōu)惠農(nóng)民的政策連續(xù)實施，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性持續(xù)高漲，加之鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民對秋整地的認(rèn)識不斷提高，為大規(guī)模組織秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了比較扎實的思想基礎(chǔ)。二是有充足的資金保障。盡管今年夏伏連旱，造成作物減產(chǎn)，但無論從經(jīng)濟(jì)作物上看，還是從糧食作物上看，產(chǎn)銷形勢樂觀，預(yù)計農(nóng)民收入不會比上年減少，自主投入資金比較充足。同時，信用部門四季度將投放資金2.3億元，通過59戶聯(lián)保方式為農(nóng)戶發(fā)放貸款，期限三年，并采取“一卡通”的辦法，隨時存取，主要用于秋整地和農(nóng)田基本建設(shè)，為廣大農(nóng)民特別是貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供了有力的資金支撐。三是有成熟的工作經(jīng)驗。經(jīng)過多年的實踐，我們積累形成了一整套科學(xué)務(wù)實的農(nóng)村秋季工作抓法，錘煉了一支善打硬仗、能打勝仗的農(nóng)村干部隊伍，經(jīng)驗豐富，敢于創(chuàng)新，為實施秋季生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)保障。四是有適宜的氣候條件。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年秋季以晴朗天氣為主，非常適合秋收、秋整地、秋季農(nóng)田基本建設(shè)等各項秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。從不利方面看，主要表現(xiàn)為“四個矛盾”。一是農(nóng)時有限和任務(wù)繁重的矛盾。秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作內(nèi)容較多，特別是適時收獲、及早倒地和盡快整地的矛盾比較突出，在有限的時間內(nèi)要解決這些難題，克服面臨的困難，必須付出大量的精力和艱苦的努力。二是深翻、秋起壟面積增加和大型農(nóng)機(jī)具不足的矛盾。從我區(qū)實際情況看，農(nóng)業(yè)機(jī)械的總馬力、擁有量逐年增加，但大型農(nóng)機(jī)具、綜合整地機(jī)具卻仍然不足，裝備水平還適應(yīng)不了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和連片耕暄作業(yè)的需要。三是農(nóng)村工作組織化要求高與農(nóng)民自覺接受程度差的矛盾。農(nóng)村稅費改革后，鄉(xiāng)村兩級對管理、組織、發(fā)動農(nóng)民還缺乏比較有效的手段，如何發(fā)動廣大群眾搞“兵團(tuán)式作戰(zhàn)”，仍然是我們農(nóng)村工作面臨的難題。四是工作頭緒多和領(lǐng)導(dǎo)力量分散的矛盾。秋季生產(chǎn)涉及方方面面，繁多復(fù)雜，不利于集中精力抓推進(jìn)，不利于形成拳頭搞突破。因此，在開展秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，我們既要把握有利條件，更要克服不利因素，積極宣傳，廣泛發(fā)動，把思想和行動統(tǒng)一到打好打勝秋季生產(chǎn)這一硬仗上來?？偟囊笫牵阂孕罗r(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加快秋整地為主線，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，在重點工作上要有突破性的動作，在提升標(biāo)準(zhǔn)上要有創(chuàng)新的舉措，在發(fā)動群眾上要有過細(xì)的措施，在組織推進(jìn)上要有務(wù)實的辦法，搶前抓早，奮力攻堅，確保按時限要求全面完成秋季農(nóng)村工作各項任務(wù)。具體要抓好以下五個方面工作：1、搶抓農(nóng)時，全力搞好秋季保收工作。秋收工作質(zhì)量高低直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民的收入，我們必須全力以赴組織好、開展好秋季保收工作。一是要適時收獲，應(yīng)收盡收。要在做好各項準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，適時開展秋收，組織和引導(dǎo)農(nóng)民快進(jìn)地、快收割、快倒地，做到精收細(xì)收、應(yīng)收盡收，減少田間損失和浪費，奪取農(nóng)業(yè)最后豐收。要發(fā)揮所有收獲機(jī)械的作用，科學(xué)調(diào)動人力和機(jī)械力量，保證收割進(jìn)度。要幫助外出務(wù)工人員和老弱病殘戶搞好搶收，可以通過成立搶收隊和秋收服務(wù)隊等方式幫助他們及時收獲，確保工作全面推進(jìn)。二是要加強(qiáng)管理，避免損失。要搞好糧食晾曬散水、防霉防腐等工作，保證質(zhì)量，提高效益。要提高農(nóng)民的安全防范意識，加強(qiáng)巡邏管護(hù)，及時排查火災(zāi)隱患和不安定因素，特別是要嚴(yán)厲打擊盜竊、縱火等違法行為，保護(hù)好農(nóng)民的豐收果實。三是要落實訂單，搞好銷售。農(nóng)業(yè)主管部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，依托合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，千方百計搞好市場銜接，組織農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主動與農(nóng)民對接，落實訂單，搞好產(chǎn)品銷售，做到產(chǎn)得出，賣上價，效益好，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，深入開展整地會戰(zhàn)。從近期了解和掌握的情況，目前還存在這樣那樣的問題。從客觀上看，玉米收獲拖后、大型機(jī)具不足、資金投入緊張都制約了秋整地的及時快速推進(jìn)。從主觀上看，部分鄉(xiāng)村干部仍然存在著等待觀望、放任自流、低標(biāo)準(zhǔn)的思想和畏難情緒，導(dǎo)致全區(qū)秋整地工作進(jìn)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對秋季工作不認(rèn)真研究，不采取措施，本該完成的工作目前還沒有落到實處。這種工作態(tài)度和抓法必須加以糾正。要充分認(rèn)識到，秋整地是農(nóng)村秋季工作的重要組成部分，是建立“土壤水庫”、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵手段。根據(jù)測算和工作實踐，深松整地有以下四個方面好處。好處之一，可以增加土壤含水量，整地深度每增加5公分，每畝地就可增加含水量3040噸，旱時補水、澇時蓄水，抗旱防澇作用大大增強(qiáng)。好處之二，可以增加有效積溫，通過深松整地達(dá)到待播狀態(tài)，第二年春季可以適時早播，爭取有效積溫200以上，地溫明顯高于未整地地塊，有利于作物生長，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。好處之三，可以增加產(chǎn)量，深松整地能夠打破犁底層，有效改善土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，比不整地和常規(guī)整地地塊增產(chǎn)1020。好處之四，可以增加效益，深松整地畝投入約21元，水稻畝產(chǎn)可增加100斤，畝收入可增加75元，玉米畝產(chǎn)可增加120斤，畝收入可增加40元，產(chǎn)出效益十分明顯。因此，今年秋整地的重點要在深翻、深松上狠下功夫?？偟哪繕?biāo)是：秋整地面積達(dá)到185萬畝，旱田90萬畝，其中硬茬深松、深翻面積要確保達(dá)到60萬畝；水田95萬畝，其中平翻30萬畝，旋耕65萬畝。在旱田整地上，要按照“三三輪翻制”的要求，推行以深松為主體，松、翻、旋、碎相結(jié)合的土壤耕作模式，壟體深松要達(dá)到25厘米以上 ，滅茬深度達(dá)到8厘米以上，做到整平耙細(xì)。要邊收割、邊倒地、邊整地，加快整地進(jìn)度。在水田整地上，要以秦三路兩側(cè)為重點，由外向里示范推進(jìn)，推行以寬幅窄行為主體、一翻兩旋結(jié)合的耕作模式，旋耕深度達(dá)到12厘米以上。要把整地與擴(kuò)大田面結(jié)合起來，對同一品種、同一栽培模式的地塊，要推行整地并池。經(jīng)測算，全區(qū)現(xiàn)有98萬畝水田面積，池埂所占比例約為8，通過整地并池，池埂占地面積每降低一個百分點就可增加綠色面積近1萬畝，增加產(chǎn)量1000萬斤，增加效益600萬元。要繼續(xù)把水稻大棚育苗作為提升水稻生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)抓在手上，保證明年覆蓋面實現(xiàn)90%以上。水田主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以推廣“兩段式”育秧技術(shù)為重點，從現(xiàn)在開始，就要選好育苗場所，在10月25日前挖好坑、埋好樁，備好營養(yǎng)土。水旱兼營區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力推廣旱田育苗模式，通過庭院育苗、合作育苗和集中育苗，進(jìn)一步提高秧苗素質(zhì)。在經(jīng)濟(jì)作物整地上，已整完地塊要加強(qiáng)檢查驗收，確保達(dá)到整地標(biāo)準(zhǔn)，未整地地塊要迅速行動，以旋為主，全面展開秋起壟、秋夾肥，使烤煙、瓜菜、馬鈴薯等地塊全部達(dá)到待播狀態(tài)。在造林整地上，重點要搞好伐老更新和利用閑田隙地，見縫插綠，凡是更新的殘次林帶，必須把伐根清除干凈。農(nóng)防林林臺寬度應(yīng)達(dá)到3米以上，護(hù)路林達(dá)到5米以上，低洼易澇區(qū)和輕堿地塊林臺要高出周邊半米以上，并挖好樹坑，達(dá)到待植狀態(tài)。今年，要完成造林整地面積7000畝。3、加大力度，切實加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。目前看，我區(qū)在農(nóng)田水利基本建設(shè)上仍然有很多薄弱環(huán)節(jié)，與保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，特別是抗旱的需要還有很大差距。必須進(jìn)一步加大資金投入力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)保障能力。一是抓好水源工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旱田區(qū)的重點地塊，要著手修復(fù)病井，有條件的地方，應(yīng)動員農(nóng)民多打抗旱水源井。同時，要理順現(xiàn)有灌溉大井的管理機(jī)制，認(rèn)真解決配套不全、權(quán)屬不清、管護(hù)不到位等問題，全面提高灌溉能力和水平。二是抓好堤防工程建設(shè)。按照河流治理規(guī)劃，今年要重點對呼蘭河堤防東富鄉(xiāng)、東津鎮(zhèn)段進(jìn)行加固整治，由二十年一遇標(biāo)準(zhǔn)提高到三十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，總長度為6000米，土方量10萬立方米。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力按時施工，務(wù)必在10月25日前完成。三是抓好治澇工程建設(shè)。要以雙河澇區(qū)部分排水溝道清淤為主，力爭達(dá)到十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，總長度96公里，土方量10萬立方米。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要抓好田間和村屯排水溝渠的疏通和配套建設(shè)，確保排水順暢。四是抓好灌溉工程建設(shè)。從近年來的情況看，水田自流灌渠不暢通的問題十分嚴(yán)重，部分可自流灌的水田不得不打補水井或提水灌溉，浪費了大量的財力和人力。今秋要對區(qū)屬的幸福、興和、四方臺三個灌區(qū)進(jìn)行清淤整修，計劃整修長度160公里，土方量15萬立方米，達(dá)到原有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。這三個灌區(qū)涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好施工準(zhǔn)備，以村組為單位，劃分任務(wù)，明確責(zé)任，動員和組織群眾出資出勞，確保按時開工。對市屬永安、津河兩個灌區(qū)，要加強(qiáng)與市水務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取資金和項目，對干渠和支干等骨干工程進(jìn)行清淤整修，支干以上由灌區(qū)負(fù)責(zé)，支渠以下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，所涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織農(nóng)戶，做好本地所屬支渠以下田間灌排渠道的清淤整修，確保灌排渠系暢通。同時，農(nóng)委、開發(fā)辦等部門要積極對上爭取項目，進(jìn)一步搞好水田渠系硬質(zhì)化建設(shè)，推進(jìn)水田區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)全面提檔升級。4、擴(kuò)大規(guī)模，加快發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)。要抓住秋季畜牧業(yè)發(fā)展的黃金季節(jié)，以生豬生產(chǎn)為重點，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，力爭到年末，畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50以上。一是要把提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量作為畜牧業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓，積極推進(jìn)“母本工程”，大量購進(jìn)優(yōu)良品種，全面提高畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展素質(zhì)，增強(qiáng)市場競爭能力。二是要組織引導(dǎo)群眾搞好飼料青黃貯，完成4萬噸的任務(wù)。三是要抓好秋繁、秋入欄，確保完成200萬頭生豬、24萬頭肉牛的全年任務(wù)目標(biāo)。四是要重視秋防工作，抓好“五號病”的防治，特別要嚴(yán)格控制布病和“藍(lán)耳病”的發(fā)生，保證人畜安全。5、完善規(guī)劃，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要按照全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會的要求和部署，認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)，特別是要學(xué)習(xí)慶安等先進(jìn)市縣的經(jīng)驗，查找自身差距，研究可行辦法，加快建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。當(dāng)前，要本著高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高基點起步、高水平建設(shè)的原則，早謀劃，早部署，著重抓好明年的村屯建設(shè)和新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)兩個規(guī)劃，現(xiàn)在能動手的要提早組織實施。在村屯建設(shè)上，要在綠化美化上下功夫，明年通村公路和村屯街路兩側(cè)綠化率要達(dá)到100%，做到林臺平整、邊線成型、相互連接，實現(xiàn)榆樹成墻、大樹成行；護(hù)屯林、護(hù)村林要實現(xiàn)全封閉，閑田隙地要全覆蓋；要結(jié)合柵欄改造，拓寬原有林帶，進(jìn)一步提高綠化水平，改善村屯面貌。在新農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，要樹立整體發(fā)展的觀念，把全區(qū)25個示范村連成線、建成網(wǎng)，在全區(qū)形成發(fā)展有個性、區(qū)域有特色、整體有風(fēng)格的新農(nóng)村建設(shè)新格局。具體要做到建一帶二、沿路成線、村村行動?！敖ㄒ粠Ф?，就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好示范村建設(shè)的基礎(chǔ)上，要確定一個鄉(xiāng)級示范村進(jìn)行重點武裝；“沿路成線”，就是對于主要道路兩側(cè)不是示范村的村屯，要按照示范村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，不能空檔斷條；“村村行動”，就是全區(qū)所有村屯，都要因地制宜、因村施策，有能力搞基礎(chǔ)建設(shè)的就搞基礎(chǔ)建設(shè)，沒能力的要在環(huán)境整治上抓提高，確保全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)整體上水平。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，為全面完成秋季農(nóng)村工作任務(wù)和搞好明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障從現(xiàn)在開始到封凍，秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效工作時間已不足三十天。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秋季農(nóng)村各項工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)來對待，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，精心組織，統(tǒng)籌兼顧，做到環(huán)環(huán)緊扣，有序推進(jìn)。1、要搞好宣傳發(fā)動。從基層反映的情況看，做好秋季農(nóng)村各項工作，最大的難點在于有的群眾不理解，有的群眾不配合，有的群眾有抵觸，有的群眾等靠要。這就需要我們各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部要開動腦筋，運用正確的工作方法，采取召開會議全員發(fā)動、利用電視廣播教育引導(dǎo)、入村入戶講解說服、印發(fā)宣傳單廣泛宣傳等多種途徑，把政策宣傳到位，把意義講解到位，把好處說明到位，把群眾發(fā)動到位，切實激發(fā)起農(nóng)民群眾的積極性和主動性，營造出全員參戰(zhàn)、