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二、試點計劃范文 上海海事大學深化教育綜合改革xx年工作要點深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞國家和上海市中長期教育規(guī)劃綱要、上海市教育綜合改革總體部署，堅持“聚焦特色、強化統(tǒng)籌，注重試點、突破重點，鼓勵首創(chuàng)、管控風險”原則，促進學校教育事業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，為學校編制實施“十三五”規(guī)劃、實現(xiàn)學校中長期發(fā)展目標提供有利支撐。 結(jié)合學校深化綜合改革方案，通過細化分解改革任務（見附錄），編制形成xx年工作要點。 一、落實現(xiàn)代大學制度建設，提升治理能力和水平1.健全學校內(nèi)部學術管理制度。 完善與學校章程治理結(jié)構(gòu)配套的學術委員會，修訂學術委員會章程，充分發(fā)揮教授在學術決策和學術事務管理中的作用。 制定有關專門委員會議事規(guī)則，編制專門委員會章程，規(guī)范專門委員會運行，指導專門委員會開展工作。 2.完善干部選拔任用機制。 完善干部選拔、配備、交流機制建設，完成后備干部隊伍建設的制度設計，提升干部隊伍整體素質(zhì)與水平。 加強干部隊伍思想教育，改進干部教育培訓工作，實現(xiàn)常態(tài)化、高質(zhì)量運行。 3.建立健全黨委主體責任相關工作機制。 全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，修訂責任追究制度，構(gòu)建學校黨風廉政建設責任體系。 結(jié)合二級實體化改革，建立健全二級單位黨風廉政建設責任制。 4.深化學校內(nèi)部管理體制改革。 推進二級實體化建設，加大二級辦學自主權，深化學校內(nèi)部管理體制改革。 依托質(zhì)量管理體系，優(yōu)化學校內(nèi)部治理機制，建立學校內(nèi)部決策、執(zhí)行與監(jiān)督一體化的過程管理程序。 5.完善學校內(nèi)部考核體系。 重新梳理考核指標和考核指標，完善學校內(nèi)部考核體系。 推進基于目標的績效考核，建立常態(tài)化的學院跟蹤評估制度，全面評估決策執(zhí)行效果，確保權力行使合法性和組織結(jié)構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。 6.完善二級學術管理制度。 完善校院二級學術管理制度，在學院、研究院等教學、學術研究部門設置二級學術委員會作為基層學術組織。 建立健全與學校章程治理結(jié)構(gòu)配套的二級學術委員會，指導二級學術委員會編制章程。 7.強化二級單位黨建工作。 堅持以黨政管理重心下移，強化二級單位黨建工作，完善黨政聯(lián)席會議制度，完成活動創(chuàng)新載體搭建。 落實黨建組織員和信息管理員配備，開展信息管理員培訓工作，提升管理服務能力。 8.強化民主管理體制機制建設。 落實群團改革方案中有關工會相關工作，制定上海海事大學工會三年行動計劃。 強化民主管理機制體制建設，重點落實二級教代會制度建設，以教代會、學代會等載體穩(wěn)步推進校園民主管理。 9完善學校內(nèi)控制度。 全面梳理學校各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動的風險，進行風險評估，確定風險點。 在風險評估的基礎上，建立健全預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等內(nèi)部管理制度。 10.設立法務部門。 成立法務辦公室，掛靠校長辦公室。 由專門人員對學校所有部門制定的規(guī)章制度文件進行全面審核，根據(jù)國家、地方有關法律法規(guī)和學校辦學實際及時更新，關注制度間銜接和配套，監(jiān)督制度執(zhí)行效果和相關監(jiān)督機構(gòu)履職情況。 二、持續(xù)推進人才強校戰(zhàn)略，打造國內(nèi)引領的專業(yè)師資11.完善教師評價考核體系。 在現(xiàn)有教師考評基礎上，修訂教師考核指標，完善評價體系。 探索以分類管理為基礎、業(yè)績貢獻和能力水平為導向的教師評價機制，推行教學、科研和社會服務并重的考核辦法，激發(fā)教師隊伍活力。 12.建立校內(nèi)/特區(qū)雙向流動機制。 結(jié)合高峰高原學科建設，建立相關制度，啟動學科（人才）特區(qū)建設。 優(yōu)化特區(qū)人事聘任與考核制度，建立校內(nèi)/特區(qū)雙向流動機制，新進人員按需聘用、可進可退，現(xiàn)有人才實行存量流動激勵機制。 13.加強黨管人才。 堅持走中國特色社會主義的高校發(fā)展之路，堅持黨管人才的根本方針，堅持人才培養(yǎng)的正確方向，落實人才強校的基本戰(zhàn)略。 加強人才工作中黨的領導及黨政分工合作，推進相關制度及體系建設。 14.深化服務型機關改革。 完善管理隊伍專技崗建設，適度在管理隊伍中設立專技崗位，體現(xiàn)高校行政管理多樣性。 加快管理方式轉(zhuǎn)變，梳理機關服務清單，編制機關服務指南，建立個人績效考核制度，提升管理服務能力，提高服務水平。 15.探索建立職員職級制。 建立以職業(yè)發(fā)展為導向的激勵機制，探索實施職員職級制，激發(fā)員工內(nèi)在潛力。 完善管理人員評聘制度，優(yōu)化行政架構(gòu)，進行人員配置核定，建立職能部門監(jiān)督與評估機制，探索實施問責機制。 三、加大教育教學改革力度，創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)機制16.全員育人體系機制建設。 協(xié)同相關部門，強化意識形態(tài)、形勢政策教育，開展課程專家?guī)旌椭菐旖ㄔO。 開展核心價值觀網(wǎng)絡宣傳員、社會實踐宣講團建設，培養(yǎng)教師核心價值觀，完善新進教師培訓、教學競賽板塊設計。 17.創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)機制。 創(chuàng)新校企協(xié)同培養(yǎng)人才機制，將行業(yè)、企業(yè)對人才的需求及時納入培養(yǎng)過程，發(fā)揮學院在人才培養(yǎng)中的主導作用。 深入實施教師教學激勵計劃，啟動慕課開發(fā)，建設一批優(yōu)質(zhì)雙語教學示范課程。 18.推進大類招生/第二學位培養(yǎng)模式改革。 擴大本科專業(yè)大類招生范圍，對大類招生效果實施跟蹤評估。 開展第二專業(yè)學位教育，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，系統(tǒng)構(gòu)建并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設。 19.推動專業(yè)評估與認證試點。 啟動審核評估準備工作，開展第二輪專業(yè)達標評估，推動專業(yè)評估與認證。 推進相關專業(yè)參與專業(yè)選優(yōu)評估、工程教育專業(yè)認證和國際專業(yè)認證，重點考核被評專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位、質(zhì)量標準建立、專業(yè)建設成效等方面。 20.試行博士生“申請-考核”錄取制度。 建立新增博士生導師招生資格審核遴選制，完善博士生招生資格年度申請審核遴選制度，發(fā)揮專家組審核作用，強化對科研創(chuàng)新能力和專業(yè)學術潛質(zhì)考察。 制定相關文件，試行博士生招生資格申請遴選程序。 21.探索專業(yè)研究生培養(yǎng)模式改革。 成立專業(yè)研究生指導委員會，探索專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，完善培養(yǎng)方案和課程體系，強化課程教學中的案例教學和實驗教學。 加強產(chǎn)學研培養(yǎng)實踐基地建設，提高實踐實習效果，鼓勵論文企業(yè)基地的技術攻關項目。 22.開展學生事務中心建設。 啟動學生網(wǎng)上（線上）服務平臺建設，完成功能測試，發(fā)揮信息化在人才培養(yǎng)中的支撐作用。 探索學生事務服務中心（線下）建設，協(xié)同相關部門，提供“一站式”現(xiàn)場服務，為學生提供更多的便利。 23.完善教學評價機制改革。 完善教學評價機制，改進學生評教方式，開展教師教學質(zhì)量綜合評價。 建立教學激勵與促進機制，對教學評價結(jié)果優(yōu)秀的教師實行獎勵,，選拔教師參加上海市青年教師教學競賽。 24.探索研究生導師制度改革。 成立導師學校，開展新進導師培訓試點工作，改革外聘導師指導團隊制度，完善導師組團隊指導作用。 搭建“博士生學苑”平臺，建立研究生“三助”體系，增加學生多元化學習機會，積極為學生成長成才創(chuàng)造條件。 四、深化科研機制體制改革，全面提升協(xié)同創(chuàng)新能力25.推進高峰高原學科“特區(qū)”機制體制改革。 制定學科人才引進、人員出guo進修、人才培養(yǎng)等基本流程，出臺高峰高原學科建設人員費用辦法，明確校內(nèi)人員績效工資發(fā)放流程。 搭建學科團隊建設架構(gòu)，完善學科（人才）特區(qū)機制體制。 26.探索科技成果轉(zhuǎn)化體系改革。 修訂上海海事大學科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法（試行），制定實施細則及相關的配套文件。 開展成果轉(zhuǎn)化試點工作，經(jīng)學校審議出臺正式文件。 開展定期風險評估，對措施和流程進行及時調(diào)整。 五、著力國際化辦學內(nèi)涵建設，構(gòu)建國際典范教育模式27.國際化校園支撐體系建設。 27.國際化校園支撐體系建設。 推進國際化校園支撐體系建設，在學校整體基礎建設、校園文化建設、后勤服務保障等方面，充分體現(xiàn)國際化元素。 建設“留學生教育和管理信息系統(tǒng)”，促進校園國際化環(huán)境建設，構(gòu)建國際化校園氛圍和服務體系。 28.深化國際化教育內(nèi)涵建設。 發(fā)揮國際化教育考核指標的引導作用，加強國際化辦學的質(zhì)量監(jiān)控，培養(yǎng)出更多具有國際視野的航運業(yè)和物流業(yè)高級人才。 拓展學生海外學習實習項目，加大推廣工作力度，為在校學生創(chuàng)造更多的海外學習實習機會。 29.加大國際化師資建設力度。 探索多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)智力資源，建立健全外籍教師來校講學管理制度，推動高水平外籍專業(yè)師資引進。 在臨時外籍教師開設的專業(yè)課程滿足規(guī)定課時數(shù)和質(zhì)量條件下，推進所授課程的學分認定。 30.改革國際化辦學考核與分配機制。 協(xié)同相關部門，改進國際化辦學分配機制，完善學校、學院、教師之間的分配關系，在留學生教育中更多考慮“取之于留學生、用之于留學生”，為學校國際化教育發(fā)展提供機制保障。 31.改革留學生獎勵機制。 在學歷留學生學費使用方面進行改革，保證絕大部分收入能二次投入到留學生教育事業(yè)中去，落實留學生培養(yǎng)工作的財務保障。 修訂留學生培養(yǎng)費管理辦法、留學生政府獎學金實施細則，實行留學生校內(nèi)獎學金及補貼制度。 六、推進資源配置模式改革，優(yōu)化辦學資源統(tǒng)籌機制32.深化學院綜合預算改革。 推進校內(nèi)預算改革，建立財務績效評價指標體系，對學院和部處經(jīng)費使用財務績效進行評價。 建設綜合預算管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)預算編制、預算執(zhí)行、績效分析的信息化，率先在學院層面試點推廣。 33.深化學校項目庫建設。 協(xié)同相關部門，推進學校項目庫建設，優(yōu)化項目庫評審，適當增加項目儲備數(shù)量。 強化各種資金統(tǒng)籌管理，提高資金使用效益，對資源配置中各個環(huán)節(jié)實行全過程檢查和監(jiān)督，確保資源配置科學性與公正性。 34.建立資產(chǎn)調(diào)配與使用機制。 加強用房成本核算意識，修訂公有房使用辦法、基本設施維修計劃，加大執(zhí)行監(jiān)督力度。 提高采購效率和運作規(guī)范，出臺固定資產(chǎn)損壞、遺失賠償辦法，推動公共資源更多服務于師生。 35.實施后勤管理與運行機制改革。 針對后勤改革開展討論，與相關部門溝通，形成初步改革方案，聽取專家意見，報學校審批。 調(diào)整后勤管理架構(gòu)和人員配備，強化后勤管理職能，對后勤改革績效進行評估。 36.建立大數(shù)據(jù)服務平臺。 協(xié)同相關部門，對學校教學科研和行政管理數(shù)據(jù)進行梳理，形成數(shù)據(jù)標準，完成數(shù)據(jù)中心框架技術方案。 建立數(shù)據(jù)倉庫，構(gòu)建部門級數(shù)據(jù)主題和單區(qū)域數(shù)據(jù)集市，完成大數(shù)據(jù)分析平臺建設，作為各級部門科學管理與決策的依據(jù)。 37.完善資源共享信息平臺建設。 完善資源共享信息平臺，繼續(xù)建設云計算平臺，推廣個人云存儲與云桌面平臺，為教師創(chuàng)建個人空間、各類信息、構(gòu)建知識體系、分享教學科研資源，實現(xiàn)文檔、資料共享、任務分配、交互討論等功能。 38.完善網(wǎng)絡教學平臺建設。 與相關部門開展聯(lián)合調(diào)研，明確網(wǎng)絡教學平臺需求，制定項目開展具體計劃與目標。 建設支持多種教學模式和學習模式的網(wǎng)絡教學平臺，為師生提供基于網(wǎng)絡和移動互聯(lián)技術的信息化教學環(huán)境。 附錄上海海事大學深化教育綜合改革xx年任務分解表年度任務校領導牽頭工作小組校領導牽頭工作小組牽頭部門配合部門分季度實施計劃一季度二季度三季度四季度 1、健全學校內(nèi)部學術管理制度學校治理結(jié)構(gòu)改革工作小組科技處相關職能部門修訂學術委員會章程編制專門委員會章程 2、完善干部選拔任用機制組織部干部選拔任用、后備干部隊伍建設制度設計 3、建立健全黨委主體責任相關工作機制紀委修訂責任追究制度推進二級單位黨風廉政建設責任制建設與完善 4、深化學校內(nèi)部管理體制改革人事處財務處推進二級實體化建設 5、完善學校內(nèi)部考核體系人事處相關職能部門完善學校內(nèi)部考核體系 6、完善二級學術管理制度科技處相關職能部門完善二級學院學術委員會指導學院編制二級學術委員會章程 7、強化二級單位黨建工作組織部紀委加強黨政聯(lián)席會議制度建設配備黨建組織員和信息管理員開展信息管理員培訓工作 8、強化民主管理體制機制建設工會統(tǒng)戰(zhàn)部制定上海海事大學工會三年行動計劃重點落實二級教代會制度建設 9、完善學校內(nèi)控制度校辦紀委、財務處、審計處、資產(chǎn)處梳理經(jīng)濟活動業(yè)務流程，分析經(jīng)濟活動風險建立健全預算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理等制度 10、設立法務部門校辦紀委、人事處成立法務辦公室，掛靠校長辦公室 11、完善教師評價考核體系人事制度改革工作小組人事處修訂教師考核指標，完善教師評價體系 12、建立校內(nèi)特區(qū)/雙向流動機制人事處科技處結(jié)合高峰高原學科建設，啟動學科（人才）特區(qū)建設制定相關文件，建立雙向流動機制 13、加強黨管人才工作組織部人事處完成各項制度及體系建設 14、深化服務型機關改革機關黨總支組織部、人事處完善管理隊伍專技梳理機關服務清建立個人績效考核制度，實行目標管崗設立單，編制機關服務指南理 15、探索建立職員職級制人事處組織部建立職員職級制，完善管理人員評聘制度 16、全員育人體系機制建設教育教學改革工作小組宣傳部、教務處人事處、學生處、團委、文理學院開展專家?guī)?、智庫建設開展核心價值觀網(wǎng)絡宣傳員、社會實踐宣講團建設完善新進教師培訓、教學競賽板塊設計 17、創(chuàng)新人才協(xié)同培養(yǎng)機制教務處深化教師教學激勵計劃，啟動慕課開發(fā)建設一批優(yōu)質(zhì)雙語教學示范課程 18、推進大類招生/第二學位培養(yǎng)模式改革教務處學生處開展專業(yè)第二專業(yè)學位教育，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設 19、推動專業(yè)評估與認證試點教務處、研究生院國際交流處啟動審核評估準備工作，開展第二輪專業(yè)達標評估推薦專業(yè)參加工程教育認證 20、試行博士生“申請-考核”錄取制度研究生院建立新增導師招生資格審核遴選制度，完善博士生招生資格年度申請審核遴選制度試行博士生招生資格申請遴選程序完成相關制度文件制訂及發(fā)布 21、探索專業(yè)研究生培養(yǎng)模式改革研究生院成立專業(yè)研究生指導委員會完善培養(yǎng)方案和案例課程加強產(chǎn)學研基地和雙導師組建設 22、開展學生事務中心建設學生處相關職能部門啟動學生網(wǎng)上（線上）服務平臺建設，完成功能測試探索學生事務服務中心（線下）建設，提供“一站式”現(xiàn)場服務 23、完善教學評價機制改革教務處、研究生院人事處、學生處開展教師教學質(zhì)量綜合評價選拔教師參加上海市青年教師教學競賽 24、探索研究生導師制度改革研究生院建立導師學校，開展新進導師培訓搭建“博士生學苑”平臺，建立研究生“三助”體系 25、推進高峰高原學科“特區(qū)”機制體制改革學科建設和科研管理機制改革工作小組科技處人事處、財務處出臺高峰高原學科建設人員費用辦法搭建學科團隊建設架構(gòu)，完善學科（人才）特區(qū)機制體制 26、探索科技成果轉(zhuǎn)化體系改革技術轉(zhuǎn)移中心科技處、財務處修訂科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法，制定實施細則及相關的配套文件開展定期風險評估，對措施和流程進行及時調(diào)整 27、國際化校園支撐體系建設對外交流與合作改革工國際交流處、國際教育學院資產(chǎn)處、基建服務中