山東省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法(魯財企[2013].doc

山東省財政廳文件魯財企201361號關(guān)于印發(fā)山東省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法的通知省直有關(guān)部門（單位），有關(guān)省屬企業(yè)：根據(jù)山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善省級國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項的通知（魯政辦發(fā)201338號），我們對山東省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理試行辦法（魯財企200827號）進行了修訂。現(xiàn)將修訂后的山東省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。山東省財政廳2013年12月5日山東省省屬企業(yè)國有資本收益收取管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強省屬企業(yè)國有資本收益收取管理，確保省屬企業(yè)國有資本收益及時足額上交，根據(jù)中華人民共和國公司法、中華人民共和國預(yù)算法、山東省人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見（魯政發(fā)200849號）、山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步完善省級國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項的通知（魯政辦發(fā)201338號）規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于納入省級國有資本經(jīng)營預(yù)算范圍的全部省屬企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位和省屬事業(yè)單位出資興辦的國有企業(yè)。第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資本收益，是指國家以所有者身份依法取得的國有資本投資收益。具體包括：（一）利潤收入，即國有獨資企業(yè)、企業(yè)化管理事業(yè)單位、省屬事業(yè)單位出資興辦的國有獨資企業(yè)按規(guī)定計算上交的利潤；（二）股利、股息收入，即國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）獲得的股利、股息收入，省屬事業(yè)單位出資興辦的國有控股、參股企業(yè)按規(guī)定上交的股利、股息收入；（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，即國有獨資企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）轉(zhuǎn)讓收入；（四）清算收入，即扣除清算費用后國有獨資企業(yè)清算收入以及國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的清算收入；（五）其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入。第四條 省屬企業(yè)國有資本收益應(yīng)當按規(guī)定直接上交省財政，納入省級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。第五條 省屬企業(yè)國有資本收益由省財政廳負責收取，省國資委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省監(jiān)獄管理局等部門、單位（以下簡稱“省級預(yù)算單位”）負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益。第二章 省屬企業(yè)國有資本收益的申報與核定第六條 省屬企業(yè)上交國有資本收益應(yīng)當按規(guī)定申報，并如實填寫省屬企業(yè)國有資本收益申報表（詳見附件）。具體申報時間及要求如下：（一）利潤收入，在年度終了后5個月內(nèi)，由省屬企業(yè)一次性申報；（二）股利、股息收入，在股東會或者股東大會（沒有設(shè)立股東會或者股東大會的為董事會，下同）表決日后30個工作日內(nèi)，由國有控股、參股企業(yè)據(jù)實申報，并附送股東會、股東大會的決議文件；（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，在簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后30個工作日內(nèi)，由省屬企業(yè)或者省國資委授權(quán)的機構(gòu)據(jù)實申報，并附送產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同和資產(chǎn)評估報告；（四）清算收入，在清算組或者管理人編制剩余財產(chǎn)分配方案后30個工作日內(nèi)，由清算組或者管理人據(jù)實申報，并附送企業(yè)清算報告和中國注冊會計師出具的審計報告；（五）其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，在收益確定后30個工作日內(nèi)，由有關(guān)單位據(jù)實申報，并附送有關(guān)經(jīng)濟事項發(fā)生和金額確認的資料。第七條 國有獨資企業(yè)擁有全資子公司或者控股子公司、子企業(yè)的，應(yīng)當由集團公司（母公司、總公司）以年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤為基礎(chǔ)申報。企業(yè)計算應(yīng)交利潤的年度凈利潤，可按企業(yè)財務(wù)通則規(guī)定提取10%法定公積金。第八條 國有獨資企業(yè)上交年度凈利潤的比例，區(qū)別不同行業(yè)，分以下四類執(zhí)行：（一） 煤炭、黃金等資源類企業(yè)15%；（二） 一般競爭性企業(yè)10%；（三） 監(jiān)獄企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定定額上交；（四） 儲備糧承儲等政策性企業(yè)免交。第九條 國有控股、參股企業(yè)應(yīng)付國有投資者的股利、股息，按照股東會或者股東大會決議通過的利潤分配方案，將應(yīng)付國有投資者的股利、股息全額上交。對省屬事業(yè)單位出資興辦的國有控投、參股企業(yè)，按實際分紅的一定比例收取，具體收取比例按以上分類執(zhí)行。國有控股、參股企業(yè)應(yīng)當依法分配年度凈利潤。當年不予分配的，應(yīng)當說明暫不分配的理由和依據(jù)，并出具股東會或者股東大會的決議。第九條 省屬企業(yè)清算收入，以清算財產(chǎn)變價總收入依次扣減清算費用、共益?zhèn)鶆?wù)、拖欠職工的勞動債權(quán)、欠繳稅款并清償普通債務(wù)后的清算凈收入為基礎(chǔ)申報。國有控股、參股企業(yè)國有股權(quán)（股份）分享的公司清算收入，按照國有股權(quán)（股份）所占比例據(jù)實申報。第十條 省屬企業(yè)申報上交國有資本收益，須將申報表及相關(guān)材料同時報送省財政廳和歸口管理省級預(yù)算單位。第十一條 省屬企業(yè)上交國有資本收益區(qū)別以下情況核定：（一）利潤收入，根據(jù)經(jīng)中國注冊會計師審計的國有企業(yè)年度合并財務(wù)報表反映的歸屬于母公司所有者的凈利潤和規(guī)定的上交比例計算核定；（二）股利、股息收入，根據(jù)國有控股、參股企業(yè)關(guān)于利潤分配的決議核定；（三）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和資產(chǎn)評估報告等資料核定；（四）清算收入，根據(jù)清算組或者管理人提交的企業(yè)清算報告核定；（五）其他國有資本經(jīng)營預(yù)算收入，根據(jù)有關(guān)經(jīng)濟行為的財務(wù)會計資料核定。第十二條 國有獨資企業(yè)由于國家政策進行重大調(diào)整，或者由于遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力因素造成巨大損失，需要減免應(yīng)交利潤的，應(yīng)按規(guī)定據(jù)實申報的同時，向省財政廳、歸口管理省級預(yù)算單位提出書面申請，由省財政廳商省級預(yù)算單位報省政府批準后，將減免的應(yīng)交利潤直接轉(zhuǎn)增國家資本或者國有資本公積。第十三條 對國有獨資企業(yè)盈利水平不高，年度應(yīng)交利潤不足10萬元的，在按規(guī)定據(jù)實申報的同時，由省財政廳、歸口管理省級預(yù)算單位審核后，可予以免交。第三章 省屬企業(yè)國有資本收益的上交第十四條 省屬企業(yè)國有資本收益上交，使用政府收支分類科目中“國有資本經(jīng)營收入”款級科目。第十五條 省屬企業(yè)國有資本收益上交，按照以下程序執(zhí)行：（一）省級預(yù)算單位收到省屬企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)資料后，在20個工作日內(nèi)提出審核意見，報送省財政廳復核。省財政廳根據(jù)省屬企業(yè)上報的國有資本收益申報表及相關(guān)資料和省級預(yù)算單位的審核意見，在20個工作日內(nèi)提出復核意見；（二）省級預(yù)算單位根據(jù)省財政廳的復核意見向所監(jiān)管企業(yè)下達國有資本收益上交通知，省財政廳向省財政廳駐企業(yè)所在地財政檢查辦事處下達國有資本收益收取通知；省財政廳駐企業(yè)所在地財政檢查辦事處依據(jù)省財政廳下達的國有資本收益收取通知，向企業(yè)開具“非稅收入繳款書”；（三）省屬企業(yè)依據(jù)省級預(yù)算單位下達的國有資本收益上交通知和省財政廳駐企業(yè)所在地財政檢查辦事處開具的“非稅收入繳款書”辦理國有資本收益交庫手續(xù)。第十六條 省屬企業(yè)應(yīng)于9月30日前將核定后的國有資本收益全部上交省財政國庫。為平衡國有資本經(jīng)營預(yù)算收支進度，國有資本收益采取預(yù)交辦法，即省屬企業(yè)根據(jù)上年度實現(xiàn)利潤情況，一、二季度進行預(yù)交，預(yù)交額不低于年度預(yù)算應(yīng)交額的50%，第三季度根據(jù)省財政核定的數(shù)額進行匯算清繳。省屬企業(yè)股利、股息收入，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，清算收入和其他國有資本經(jīng)營收入，應(yīng)在申報日后3個月內(nèi)一次交清。第十七條 對省屬企業(yè)未按期上交或欠交國有資本收益的情況，省財政廳、省級預(yù)算單位應(yīng)當查明原因，采取措施予以催交。第十八條 凡隱瞞、截留、不交或少交國有資本收益的，依據(jù)