福州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃.doc

福州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃福州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制組2011年9月目 錄一、發(fā)展現(xiàn)狀1（一）物流總量和效益不斷提升1（二）物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善1（三）物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷跨越2（四）物流信息化水平不斷提高3（五）物流企業(yè)不斷發(fā)展4（六）榕臺(tái)物流合作交流不斷拓展5（七）物流發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化6二、發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)6（一）面臨的機(jī)遇7（二）面臨的挑戰(zhàn)8三、規(guī)劃依據(jù)、期限與范圍9（一）規(guī)劃依據(jù)9（二）規(guī)劃期限10（三）規(guī)劃范圍10四、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)10（一）指導(dǎo)思想10（二）基本原則11（三）發(fā)展目標(biāo)12五、主要任務(wù)13（一）建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系13（二）建設(shè)三級(jí)物流運(yùn)作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)16（三）建設(shè)城市物流配送體系17（四）壯大物流企業(yè)18（五）發(fā)展保稅物流21（六）推進(jìn)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)研發(fā)23（七）拓展深化榕臺(tái)物流交流合作25（八）加快區(qū)域物流一體化進(jìn)程27六、空間布局29（一）六大綜合物流園區(qū)30（二）若干個(gè)物流分撥中心33（三）三大專業(yè)物流配送中心群35七、政策措施36（一）加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)企業(yè)的扶持36（二）加強(qiáng)用地扶持保障37（三）提供便利的通行環(huán)境38（四）落實(shí)稅收優(yōu)惠38（五）加大財(cái)政扶持力度39（六）加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)40（七）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用41八、組織實(shí)施41（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)引導(dǎo)41（二）制定落實(shí)物流專項(xiàng)規(guī)劃42（三）分解落實(shí)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)43（四）建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制43（五）建立完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制43附1：福州市“十二五”物流重點(diǎn)項(xiàng)目表44附2：福州市“十二五”物流業(yè)空間布局圖55II福州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展現(xiàn)狀“十一五”期間，福州物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的影響下，物流總體規(guī)模不斷增大，物流企業(yè)不斷發(fā)展壯大，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比例下降，物流效益不斷提升，現(xiàn)代物流業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。（一）物流總量和效益不斷提升隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全社會(huì)對物流的需求量持續(xù)增大，物流總量和效益不斷提升。2010年，我市鐵路貨物發(fā)送量336.5萬噸，公路貨物發(fā)送量8394.19萬噸，水路貨物發(fā)送量6171.99萬噸，民航貨郵吞吐量7.94萬噸；沿海港口貨物吞吐量7124.8萬噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量2719.8萬噸，集裝箱吞吐量147.05萬標(biāo)箱。社會(huì)物流總額為8341.61億元，物流需求系數(shù)（物流總額與GDP總量相比）為2.67，凸顯物流對國民經(jīng)濟(jì)的支持作用；物流業(yè)增加值為202.11億元，占GDP比重和服務(wù)業(yè)增加值比重分別6.50%和為14.05%；物流費(fèi)用成本呈下降趨勢，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。（二）物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善我市基本形成了以高速鐵路、高速公路、港口為重點(diǎn)的對外聯(lián)接通道。港口：福州港涵蓋福州行政區(qū)域的福州港和寧德行政區(qū)域的寧德港，其中福州行政區(qū)域的福州港是國家沿海25個(gè)主要港口之一，擁有江陰、松下、閩江口和羅源港區(qū)，2010年共有生產(chǎn)性泊位122個(gè)，其中萬噸級(jí)以上深水泊位40個(gè)，最大靠泊能力達(dá)15萬噸級(jí)，貨物吞吐能力達(dá)8349萬噸，年集裝箱吞吐能力達(dá)242萬標(biāo)箱，已開辟直達(dá)歐洲等國家與地區(qū)的國際班輪航線34條。鐵路：擁有溫福鐵路、福廈鐵路、峰福鐵路（南平至福州）、福馬支線（福州至馬尾）及部分企業(yè)專用鐵路，向莆鐵路、合福鐵路、江陰港、可門港、羅源灣北岸鐵路支線正在加快建設(shè)。公路：市域公路網(wǎng)依托沈海（沈陽至?？冢?、福銀（福州至銀川）、漁平（漁溪至平潭）高速公路等高速公路主干線和G104（北京至福州）、G316（福州至蘭州）、G324（福州至昆明）等國道形成“T”型主骨架，承擔(dān)我市對外公路交通聯(lián)系；S201、S202、S203、S305等省級(jí)道路及53條縣道作為補(bǔ)充，承擔(dān)中心城區(qū)與各縣市及縣市之間的公路交通聯(lián)系。2010年公路總里程10237.2公里，其中高速公路399.8公里。航空：福州長樂國際機(jī)場是我國20大空港之一，2010年擁有國內(nèi)航線（含港澳）62條、國際航線5條，航班通達(dá)新加坡、吉隆坡、東京、大阪、香港和臺(tái)灣等國內(nèi)外47個(gè)重要城市，每天進(jìn)出港航班總數(shù)180個(gè)左右。（三）物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷跨越物流園區(qū)、分撥中心和物流配送中心等物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，江陰港區(qū)物流園區(qū)、羅源灣港區(qū)物流園區(qū)、松下港區(qū)物流園區(qū)、長樂空港物流園區(qū)、馬尾物流園區(qū)等物流園區(qū)已經(jīng)完成編制或正在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃；醫(yī)藥、煙草、圖書等一批專業(yè)化物流中心、配送中心已經(jīng)建成投入使用。保稅物流設(shè)施建設(shè)取得新突破，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)有福州保稅區(qū)（福州馬尾）、福州保稅港區(qū)（福清江陰）和福州出口加工區(qū)（馬尾亭江）。其中，2010年5月18日國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立的福州保稅港區(qū)是國內(nèi)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、運(yùn)行規(guī)則基本與國際接軌的一種新的自由貿(mào)易港區(qū)模式。貨運(yùn)場站發(fā)展較快，擁有福建盛輝、福建盛豐、福建八方物流企業(yè)等28個(gè)公路貨運(yùn)場站，福州東站、魁歧站、杜塢站、馬尾站等鐵路貨運(yùn)場站，臺(tái)江作業(yè)區(qū)、馬尾作業(yè)區(qū)、青州作業(yè)區(qū)、籌東作業(yè)區(qū)、松下作業(yè)區(qū)、江陰作業(yè)區(qū)、碧里作業(yè)區(qū)、牛坑灣作業(yè)區(qū)等港口貨運(yùn)場站。（四）物流信息化水平不斷提高2010年，福州程控交換機(jī)總?cè)萘?49萬門，固定電話用戶201.9萬戶，移動(dòng)電話用戶746.7萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶105.0萬戶，寬帶網(wǎng)用戶86.6萬戶，物流信息基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。福州海關(guān)數(shù)據(jù)分中心投資開發(fā)建設(shè)的中國電子口岸數(shù)據(jù)中心福州分中心門戶網(wǎng)站（）在2010年5月正式投入運(yùn)行，有效支持企業(yè)和政府有關(guān)部門之間的電子信息交換，提供報(bào)關(guān)單狀態(tài)查詢、電子口岸入網(wǎng)企業(yè)制卡狀態(tài)查詢、電子口岸業(yè)務(wù)指南、政策法規(guī)查詢等多項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)。海峽西岸港航物流公共信息服務(wù)平臺(tái)已通過驗(yàn)收，福建交通集團(tuán)物流綜合信息服務(wù)平臺(tái)已完成整體規(guī)劃，目前正按規(guī)劃逐步推進(jìn)物流信息平臺(tái)各項(xiàng)功能的開發(fā)建設(shè)和應(yīng)用；福建盛輝、福建盛豐、福建宏捷等一批物流企業(yè)建設(shè)了物流信息系統(tǒng)，運(yùn)用GPS等物流信息技術(shù)，企業(yè)物流信息化水平不斷提升。（五）物流企業(yè)不斷發(fā)展2010年，我市在省、市工商行政管理局注冊的各種類型物流企業(yè)1500多家，其中冠以物流名稱的物流企業(yè)486家，運(yùn)輸企業(yè)458家，倉儲(chǔ)企業(yè)73家，貨代企業(yè)175家，船代企業(yè)174家，碼頭/港口企業(yè)30家，集裝箱運(yùn)輸企業(yè)96家。從注冊資金來看，我市物流企業(yè)注冊資金大于5億的物流企業(yè)有4家，注冊資本在1億至5億的有23家，注冊資本在1000萬至1億的有195家；2010年，全省獲評(píng)全國先進(jìn)物流企業(yè)27家中我市占12家，列入國家物流稅收試點(diǎn)企業(yè)23家中我市占10家，琯頭海運(yùn)已發(fā)展成為國內(nèi)最大的民營航運(yùn)公司。目前，美國總統(tǒng)輪船、丹麥馬士基、日本郵船等跨國公司和中海、中外運(yùn)、中遠(yuǎn)、中郵等全國性物流企業(yè)紛紛入榕，福建盛輝物流、福建盛豐物流、福建宏捷物流等一批福州本土民營物流企業(yè)快速成長，并向第三方物流企業(yè)發(fā)展，形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次發(fā)展的物流企業(yè)群體。制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)了制造企業(yè)將企業(yè)采購、倉儲(chǔ)和配送職能統(tǒng)一整合，實(shí)行一體化供應(yīng)鏈管理，把物流業(yè)務(wù)從核心業(yè)務(wù)中分離出來，實(shí)行業(yè)務(wù)外包或與物流企業(yè)建立長期合作伙伴關(guān)系。推進(jìn)了物流業(yè)與第一、第二產(chǎn)業(yè)對接，以物流業(yè)發(fā)展來推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以高水準(zhǔn)物流服務(wù)來促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，建設(shè)了冠捷電子與福建中郵物流、東南汽車與八方迅通、大榕樹物流與中華映管等一批制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展工程。（六）榕臺(tái)物流合作交流不斷拓展榕臺(tái)物流交流合作進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)福州至臺(tái)灣本島空中海上雙向直航常態(tài)化。福州港作為首批兩岸海上直航口岸與臺(tái)灣高雄、基隆、臺(tái)中、臺(tái)北、花蓮等港口開通了多條集裝箱和散雜貨航線，福州長樂國際機(jī)場與臺(tái)灣臺(tái)北、臺(tái)中、高雄、花蓮等機(jī)場開通了多條航線，已形成榕臺(tái)多點(diǎn)多線、客貨并進(jìn)、?？詹⑴e的格局。2010年，榕臺(tái)空中雙向直航有6條航線、每月129個(gè)航班，開通了福州-臺(tái)北貨運(yùn)航班；對臺(tái)直航集裝箱吞吐量達(dá)31.5萬標(biāo)箱。福州保稅港區(qū)與基隆自由貿(mào)易港區(qū)簽訂了合作協(xié)議，扎實(shí)推進(jìn)榕臺(tái)港口合作交流平臺(tái)對接。福州馬尾中國郵政對臺(tái)水陸路監(jiān)管中心是我國唯一對臺(tái)水陸路監(jiān)管中心，福州被列為國家對臺(tái)郵航起降點(diǎn),隨著2010年12月21日福州-臺(tái)北自主郵貨運(yùn)輸航線正式開通，標(biāo)志著福州成為大陸第一個(gè)與臺(tái)灣通郵的航點(diǎn)，將發(fā)展成為集散廣東、江西等地的郵件快遞直飛臺(tái)北的中轉(zhuǎn)站。福州市物流協(xié)會(huì)與臺(tái)灣全球運(yùn)籌發(fā)展協(xié)會(huì)簽訂了合作交流協(xié)議，榕臺(tái)協(xié)會(huì)、企業(yè)合作交流不斷拓展深化。在榕高校與臺(tái)灣高校開展“校校企”聯(lián)合培養(yǎng)物流人才項(xiàng)目，榕臺(tái)人才培養(yǎng)培訓(xùn)合作交流取得新進(jìn)展。（七）物流發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化福州市政府編制了福州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了關(guān)于加快福州市現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見（試行）等文件，建立了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，福清、長樂、馬尾、閩侯等縣（市）區(qū)也相繼制定了商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，并出臺(tái)了一系列扶持商貿(mào)物流發(fā)展的政策措施，為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境，提供了有力的組織保障。物流行業(yè)基礎(chǔ)性工作扎實(shí)推進(jìn)，組織實(shí)施了社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度，物流行業(yè)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮著中介組織的作用，物流標(biāo)準(zhǔn)推廣工作、物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。物流人才培養(yǎng)力度不斷加大，構(gòu)建了多層次物流人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，福州大學(xué)已經(jīng)擁有物流管理博士點(diǎn)，在榕高校每年計(jì)劃招收本科以上物流專業(yè)學(xué)生700多名、?？茖W(xué)生2000多名。十一五期間完成了福州地區(qū)物流管理知識(shí)在職集中培訓(xùn)，實(shí)施了赴港臺(tái)物流培訓(xùn)考察，邀請了中國物流與采購聯(lián)合會(huì)、中國交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國物流學(xué)會(huì)以及日本高校等國內(nèi)外知名物流專家學(xué)者來榕作專題報(bào)告，取得了良好的社會(huì)效果。二、發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)“十二五”期間，福州作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的省會(huì)中心城市，現(xiàn)代物流業(yè)既有難得的發(fā)展條件、發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。（一）面臨的機(jī)遇從全球看，國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，許多國際化物流公司正在全球重新布局，有利于我市引進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)和現(xiàn)代管理技術(shù)、管理模式，加快物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從全國看，我國把物流業(yè)列為十大重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，必將促進(jìn)科技、人才、智力、信息、資金等生產(chǎn)要素向物流業(yè)集中，加速現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和提升。同時(shí)，工商企業(yè)物流外包趨勢加快，有利于提升物流業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化水平。從海西看，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要把區(qū)域物流中心布局福州，海西交通規(guī)劃提出把福州建設(shè)成為全國性綜合交通樞紐，我市對內(nèi)對外聯(lián)接通道進(jìn)一步完善，福州港將進(jìn)一步向內(nèi)陸地區(qū)輻射，物流樞紐地位將更加突出。從福州看，福州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出“十二五”期間建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，打造東南沿海先進(jìn)物流中心城市。福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出：“把旅游業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)培育成為帶動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?！辈⒁螅骸傲幬锪鳂I(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8%左右，占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到20%以上。”福州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要指出，到2015年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過5400億元，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5：45：50；福州港吞吐能力邁入億噸港行列。根據(jù)我國1個(gè)單位的GDP需要3個(gè)單位的物流量來支撐，服務(wù)業(yè)增加1個(gè)百分點(diǎn)需要增加物流業(yè)6個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)與物流發(fā)展關(guān)系，十二五期間，隨著我省、我市國民經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，特別是隨著各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和重化工業(yè)的建設(shè)，將進(jìn)一步拉動(dòng)工業(yè)品物流需求，物流量呈現(xiàn)大進(jìn)大出格局，物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步增強(qiáng)?？偟膩碚f，“十二五”期間，我市物流業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系更加密切，具備蓄勢待發(fā)的巨大前景。（二）面臨的挑戰(zhàn)從區(qū)域競爭態(tài)勢看，隨著海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，區(qū)域競爭格局調(diào)整加快，特別是廈門港腹地不斷拓展，物流輻射范圍不斷擴(kuò)大，我市的物流樞紐地位受到巨大挑戰(zhàn)。從自身發(fā)展水平看，與東部沿海地區(qū)先進(jìn)城市比較，我市物流業(yè)發(fā)展存在一定差距：物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重低于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位有待進(jìn)一步提高；社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率高于全省平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，社會(huì)物流成本有待進(jìn)一步降低，物流業(yè)運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提升；截止2011年4月全省通過國家5A級(jí)物流企業(yè)綜合評(píng)估的物流企業(yè)5家中我市僅占2家，企業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，服務(wù)功能和水平有待進(jìn)一步提升，物流業(yè)整體競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；港口作為運(yùn)輸樞紐、物流節(jié)點(diǎn)的大規(guī)模集散作用有待進(jìn)一步充分發(fā)揮，各種運(yùn)輸方式的快速、無縫銜接有待進(jìn)一步完善；物流公共信息平臺(tái)尚未建立，物流信息化水平有待進(jìn)一步提高?？偟膩碚f，福州物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。站在新的歷史起點(diǎn)，迎來新機(jī)遇面對新挑戰(zhàn)，我市物流業(yè)必須搶抓發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，科學(xué)謀劃，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,切實(shí)解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，開創(chuàng)“十二五”福州市物流業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。三、規(guī)劃依據(jù)、期限與范圍（一）規(guī)劃依據(jù)（1）國務(wù)院物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；（2）國務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見；（3）國家發(fā)改委、商務(wù)部等九個(gè)部門關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見；（4）國家發(fā)改委海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃；（5）福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例；（6）福建省人民政府福建省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案；（7）福建省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見；（8）福州市人民政府福州市國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；（9）中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見；（10）福州市人民政府福州市城市總體規(guī)劃（2010-2020）；（11）福州市人民政府福州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）；（12）福州市綜合交通規(guī)劃；（13）福州市港口總體規(guī)劃；（14）福州市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃；（15）福州市人民政府關(guān)于加快福州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）；（16）其他相關(guān)法律、法規(guī)、文件。（二）規(guī)劃期限2011-2015年。（三）規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為福州市所轄鼓樓、臺(tái)江、倉山、晉安、馬尾5個(gè)區(qū)，福清、長樂2個(gè)縣級(jí)市，閩侯、閩清、連江、羅源、永泰5個(gè)縣。四、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國家關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體要求，以滿足不斷增長的社會(huì)物流需求為出發(fā)點(diǎn)，以降低社會(huì)物流成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為中心，以信息技術(shù)和信息化為支撐，以綜合交通樞紐和重要港區(qū)為依托，以培育和規(guī)范現(xiàn)代物流市場為目標(biāo)，營造優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策和制度環(huán)境，構(gòu)筑兩岸物流合作交流前沿平臺(tái)和先行區(qū)，加強(qiáng)服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的重要物流通道建設(shè)，不斷推進(jìn)區(qū)域物流合作，推動(dòng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力改變物流業(yè)散、小、差的狀況，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，服務(wù)和促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為福州建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)國際化、現(xiàn)代化省會(huì)中心城市提供堅(jiān)實(shí)的物流保障體系，進(jìn)一步提升現(xiàn)代物流業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。（二）基本原則1、堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢與先行先試相結(jié)合。充分發(fā)揮福州作為省會(huì)中心城市的區(qū)域優(yōu)勢，努力構(gòu)筑對臺(tái)交往、兩岸物流合作的前沿平臺(tái)和先行先試區(qū)域；積極推動(dòng)跨區(qū)域物流合作，形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展新的重要物流通道。2、堅(jiān)持培育擴(kuò)大需求與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式相結(jié)合。既要把擴(kuò)大物流需求作為加快福州物流業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，進(jìn)一步提升物流需求對物流業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用；又要著眼產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變物流業(yè)發(fā)展方式，走物流集約化發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。3、堅(jiān)持物流資源整合與服務(wù)能力提升相結(jié)合。加大物流資源整合力度，大力發(fā)展第三方物流，全面提升福州物流企業(yè)發(fā)展實(shí)力，提供專業(yè)化、社會(huì)化現(xiàn)代物流服務(wù)，提升服務(wù)其他產(chǎn)業(yè)的能力。加快推進(jìn)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的對接，加速產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。4、堅(jiān)持重點(diǎn)突破和全面提升相結(jié)合。以重點(diǎn)工程及其配套項(xiàng)目的建設(shè)為突破點(diǎn)，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流節(jié)點(diǎn)空間布局，夯實(shí)物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展壯大物流企業(yè)，全面提升福州物流業(yè)發(fā)展實(shí)力。5、堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)的主體作用，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，完善市場運(yùn)作規(guī)則，著力解決制約福州物流業(yè)發(fā)展的體制、政策和設(shè)施瓶頸，營造誠信經(jīng)營、公平競爭的發(fā)展環(huán)境。（三）發(fā)展目標(biāo)到2015年，福州建設(shè)成為全國性物流節(jié)點(diǎn)城市，福州港建設(shè)成為集裝箱和大宗散雜貨運(yùn)輸相協(xié)調(diào)的國際航運(yùn)樞紐港，現(xiàn)代物流業(yè)成為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展總體水平位列省內(nèi)設(shè)區(qū)市前列。物流業(yè)增加值年均增長率為20%以上，占GDP和服務(wù)業(yè)增加值的比重分別提升到10%、20%以上；社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重降低至16%左右；引進(jìn)壯大一批外商投資和央屬大型物流企業(yè)，整合做強(qiáng)一批本地物流企業(yè)，力爭獲評(píng)國家5A級(jí)物流企業(yè)3家，中國物流3A級(jí)信用企業(yè)5家，培育一批具有品牌優(yōu)勢和核心競爭力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三大物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)（物流運(yùn)輸設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流運(yùn)作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流信息網(wǎng)絡(luò)）建設(shè)進(jìn)展顯著，形成“物流園區(qū)-物流分撥中心-專業(yè)物流配送中心”三級(jí)物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)；加快推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)物流業(yè)務(wù)整體外包；構(gòu)建高層次物流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺(tái)，提升物流標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)研發(fā)能力；榕港澳臺(tái)物流交流合作實(shí)現(xiàn)新突破，形成服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展的綜合物流通道?，F(xiàn)代物流管理水平明顯提高，現(xiàn)代物流服務(wù)方式普遍應(yīng)用，物流企業(yè)競爭力顯著提升，現(xiàn)代物流運(yùn)作機(jī)制與國際接軌。五、主要任務(wù)（一）建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)以高速鐵路、高速公路、?？崭蹫橹鞴羌苤鳂屑~的綜合交通運(yùn)輸體系，形成支撐和引導(dǎo)城市發(fā)展的現(xiàn)代化復(fù)合交通走廊。具體任務(wù)：1、港口：大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，根據(jù)“南集北散”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮福州保稅港區(qū)政策優(yōu)勢，加快江陰港區(qū)集裝箱碼頭、羅源灣港區(qū)大型散貨泊位建設(shè)和航線開拓，促進(jìn)松下港區(qū)糧食集散中心建設(shè);貫徹落實(shí)福州港發(fā)展集裝箱補(bǔ)貼和攬貨組船工作獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（榕港港管20114號(hào)），充分發(fā)揮我市沿海港口優(yōu)勢，大力發(fā)展港口物流，加強(qiáng)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升通關(guān)便利化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大集裝箱貨物進(jìn)出口。加快閩江口內(nèi)港區(qū)的挖潛改造，加強(qiáng)內(nèi)河航道建設(shè)和維護(hù)。2015年，福州港吞吐能力邁入億噸港行列，發(fā)展成為集裝箱和大宗散雜貨運(yùn)輸相協(xié)調(diào)的國際航運(yùn)樞紐港。江陰港區(qū)建設(shè)成為集裝箱干線港、具有港口功能和保稅功能的港口物流樞紐，松下港區(qū)建設(shè)成為以糧食運(yùn)輸為主的綜合港口，閩江口內(nèi)港區(qū)建設(shè)成為以內(nèi)貿(mào)為主、為城市物流配送提供港口物流服務(wù)的港口，羅源灣港區(qū)建設(shè)成為煤炭、礦石、建材等大宗散雜貨中轉(zhuǎn)港。主要港口建設(shè)項(xiàng)目有：福州港江陰港區(qū)西部作業(yè)區(qū)8-9#泊位工程、羅源灣港區(qū)可門作業(yè)區(qū)10#、11#泊位擴(kuò)能工程，建設(shè)可門作業(yè)區(qū)1#9#、19#泊位及西1#、2#泊位、羅源灣港區(qū)將軍帽作業(yè)區(qū)散貨碼頭、羅源灣港區(qū)碧里作業(yè)區(qū)6#、7#泊位、松下港區(qū)牛頭灣作業(yè)區(qū)0#、3#泊位、松下港區(qū)13#、14#、18#、19#泊位。2、鐵路：建設(shè)貫穿沿海、連接內(nèi)陸、串聯(lián)各港區(qū)、銜接中心城區(qū)和外圍組團(tuán)的鐵路支線，成為區(qū)域性鐵路樞紐。推進(jìn)向莆鐵路、合福鐵路和福州港江陰港區(qū)、松下港區(qū)和羅源灣港區(qū)三條鐵路疏港支線建設(shè)，形成服務(wù)江西、湖南等中西部地區(qū)發(fā)展的鐵海多式聯(lián)運(yùn)通道。利用沿海高速鐵路和合福高速鐵路，形成溫州寧德福州廈門深圳東部城市鐵路交通運(yùn)輸走廊和福州武夷山黃山中部城市鐵路交通運(yùn)輸走廊。主要鐵路建設(shè)項(xiàng)目有：合福鐵路福州段、向莆鐵路福州段、江陰港區(qū)鐵路支線、羅源灣港區(qū)可門鐵路支線、羅源灣北岸鐵路支線、福州至平潭鐵路、松下港區(qū)鐵路支線。3、公路：以福銀高速、沈海高速為主骨架，建設(shè)京(福)臺(tái)、沈海復(fù)線、繞城、疏港高速及連接線等高速公路，開展福州西北部外環(huán)高速公路預(yù)可行性研究論證等前期工作，形成“無縫對接”的現(xiàn)代化高速公路網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃布局一批貨運(yùn)場站，新建和完善城南及城北等綜合運(yùn)輸樞紐場站，加快城市物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)由高速公路、公路和疏港公路組成的福州對外骨干公路網(wǎng)；加快沈海高速公路通道擴(kuò)容和江陰港區(qū)、羅源灣港區(qū)疏港高速公路建設(shè)，形成服務(wù)江西、湖南等中西部地區(qū)發(fā)展的公海多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)。主要公路建設(shè)項(xiàng)目有：國道主干線福州繞城公路西北段、東南段工程、福泉高速公路擴(kuò)建(福州段)一期、福銀高速公路福州南連接線、海西高速公路網(wǎng)福州至永泰高速公路、京臺(tái)線建甌至閩侯高速公路福州境內(nèi)段、沈海復(fù)線寧德漳灣至連江浦口高速公路福州境內(nèi)段、201省道瑯岐閩江大橋、長樂古槐至平潭高速公路、漁平高速公路延伸線(平潭大橋擴(kuò)建工程)、莆田興化灣至三明尤溪高速福州段、福銀高速國賓館互通、羅源灣北岸疏港支線、201省道羅源碧里至寧德城澳公路、牛頭尾疏港高速公路。4、空港：擴(kuò)建長樂國際機(jī)場，開辟國內(nèi)外新航線。2015年，國內(nèi)航線覆蓋我國全部省會(huì)城市和主要旅游城市，國際及地區(qū)航線（包括貨運(yùn)航線）取得新突破，建成空港物流園區(qū)，爭取更多的航空公司來榕設(shè)立基地或分公司，旅客吞吐量達(dá)到1260萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到16.6萬噸，把長樂國際機(jī)場建設(shè)成為具有區(qū)域影響力的海峽西岸重要干線機(jī)場及對臺(tái)航空樞紐。主要空港建設(shè)項(xiàng)目有：貨機(jī)坪擴(kuò)建項(xiàng)目、航空配套項(xiàng)目和空港物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。5、進(jìn)一步發(fā)揮多式聯(lián)運(yùn)綜合性的一體化貨物運(yùn)輸功能。依托福州主要港口、機(jī)場、鐵路和公路貨站等交通運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)和線路，建設(shè)一批連接兩種以上運(yùn)輸方式的多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，推進(jìn)港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通的銜接，提高海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、水水聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)作效率，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的無縫銜接。（二）建設(shè)三級(jí)物流運(yùn)作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施主要表現(xiàn)為物流園區(qū)、物流分撥中心、物流中心和配送中心。充分發(fā)揮福州港作為國家主要港口和國際航運(yùn)樞紐港的作用，建設(shè)服務(wù)閩浙贛、聯(lián)結(jié)兩岸、輻射國內(nèi)外的我國東南物流樞紐。根據(jù)福州“東擴(kuò)南進(jìn)、沿江面海”的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、交通樞紐和港口資源的總體布局，以及各縣（市）區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、市場需求，整合社會(huì)物流資源，有針對性地規(guī)劃建設(shè)各類物流園區(qū)、物流分撥中心和專業(yè)物流配送中心，形成“物流園區(qū)-物流分撥中心-專業(yè)物流配送中心”三級(jí)物流運(yùn)作設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化物流業(yè)空間布局。具體任務(wù)：1、進(jìn)一步發(fā)揮物流園區(qū)規(guī)模效應(yīng)和綜合服務(wù)功能，有針對性地規(guī)劃建設(shè)貨運(yùn)服務(wù)型、生產(chǎn)服務(wù)型、商業(yè)服務(wù)型、國際貿(mào)易服務(wù)型和綜合服務(wù)型的物流園區(qū)。2、進(jìn)一步發(fā)揮物流分撥中心“化整為零”和“化零為整”的貨物中轉(zhuǎn)物流功能，有針對性地在環(huán)城高速公路東西南北部規(guī)劃建設(shè)物流分撥中心，城外運(yùn)向市區(qū)內(nèi)的貨物集中在物流分撥中心，“化整為零”進(jìn)入城區(qū)，統(tǒng)一配送；城內(nèi)運(yùn)向城外的貨物也集中在區(qū)物流配送樞紐中心，“集散為整”流向城外，統(tǒng)一運(yùn)輸。3、進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)物流配送中心面向全社會(huì)提供綜合性、專業(yè)化物流服務(wù)的功能，圍繞我市沿海產(chǎn)業(yè)帶、沿江產(chǎn)業(yè)帶和山區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶，有針對性地在各縣（市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)、為新農(nóng)村服務(wù)和為城市消費(fèi)服務(wù)的專業(yè)物流配送中心，構(gòu)建城鄉(xiāng)“雙向物流”，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。（三）建設(shè)城市物流配送體系適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整、現(xiàn)代消費(fèi)方式的不斷升級(jí)、電子商務(wù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，以及城市工商業(yè)發(fā)展模式的日趨多元，大力開展小批量、多頻次、時(shí)效性強(qiáng)的直接配送、住宅配送以及“門到門”配送活動(dòng)，建設(shè)服務(wù)于城區(qū)以及市郊的城市物流配送體系，提供在經(jīng)濟(jì)合理區(qū)域內(nèi)，根據(jù)客戶的要求對物品進(jìn)行加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并按時(shí)送達(dá)指定地點(diǎn)的物流服務(wù)。具體任務(wù)：1、鼓勵(lì)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)開展城市配送，提高城市配送的專業(yè)化水平。鼓勵(lì)物流企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營發(fā)展的需要，在城鎮(zhèn)發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送，促進(jìn)流通的現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)。鼓勵(lì)商貿(mào)、物流配送企業(yè)應(yīng)用供應(yīng)鏈管理，合理化組織城市配送活動(dòng)，提高產(chǎn)品服務(wù)與配送時(shí)間效率；建設(shè)信息管理系統(tǒng)、倉儲(chǔ)系統(tǒng)、個(gè)人終端系統(tǒng)等電子系統(tǒng)，采用先進(jìn)的配送車輛，保障配送的及時(shí)性、安全性與準(zhǔn)確性，提高配送服務(wù)的品質(zhì)。2、加快建設(shè)城市物流配送項(xiàng)目，完善城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)土地利用情況，規(guī)劃設(shè)置不同的物流配送通道區(qū)域，合理配置物流配送站點(diǎn)與通行通道。規(guī)劃建設(shè)機(jī)械化和信息化的城市物流配送設(shè)施，大力發(fā)展公用型城市物流配送設(shè)施，提升城市物流配送資源利用效率。強(qiáng)化城市物流配送協(xié)調(diào)管理，解決城市快遞、配送車輛進(jìn)城通行、?？亢脱b卸作業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)城市物流配送企業(yè)發(fā)展與交通環(huán)境相協(xié)調(diào)。3、大力發(fā)展商貿(mào)物流。合理布局城鄉(xiāng)商業(yè)設(shè)施，完善流通網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。整合社會(huì)資源，培育壯大一批社會(huì)化、專業(yè)化的商貿(mào)物流配送企業(yè)，建設(shè)一批以服務(wù)城市民生工程為主的社區(qū)配送中心，推行“共同配送”、“自營配送”、“外包配送”、“綜合配送”等城市物流配送模式。加快大中型商貿(mào)企業(yè)特別是連鎖企業(yè)內(nèi)部物流配送中心建設(shè)和改造提升，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，延伸服務(wù)領(lǐng)域，形成提供社會(huì)化服務(wù)的專業(yè)配送中心，提高統(tǒng)一配送比例。（四）壯大物流企業(yè)提升交通運(yùn)輸、郵政、倉儲(chǔ)業(yè)水平，加快物流主體培育，引導(dǎo)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)企業(yè)向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)第四方物流發(fā)展，建設(shè)集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、信息等多功能為一體的具有較高知名度的綜合物流企業(yè)群。具體任務(wù)：1、進(jìn)一步提升物流企業(yè)集聚效應(yīng)。改造提升我市東區(qū)物流集聚帶，建設(shè)福新投資區(qū)物流總部經(jīng)濟(jì)中心，集聚盛輝、盛豐、宏捷、萬集等一批物流企業(yè)總部，提升物流總部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。以公共化、信息化、智能化為主要手段，構(gòu)建第三方、第四方物流平臺(tái)，建設(shè)原材料供應(yīng)商、制造商、物流企業(yè)辦公、交易和信息交流中心，推進(jìn)物流行業(yè)資源整合，打造產(chǎn)業(yè)核心力量。積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的物流信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，有效實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流“四流合一”。2、進(jìn)一步鼓勵(lì)物流企業(yè)做強(qiáng)做大。加大對物流企業(yè)兼并重組的政策支持力度，鼓勵(lì)擁有品牌、人才、技術(shù)、市場和管理優(yōu)勢的物流企業(yè)以資源優(yōu)化配置為原則，兼并、重組、控股省內(nèi)同行業(yè)中的弱小企業(yè)，壯大企業(yè)組織規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模。大力推進(jìn)傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代企業(yè)實(shí)行功能整合和服務(wù)延伸，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。著力培育一批主營業(yè)務(wù)大、服務(wù)水平高、競爭力強(qiáng)的大型物流企業(yè)，提高物流市場集中度。鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升物流企業(yè)的運(yùn)作能力和管理水平。3、進(jìn)一步鼓勵(lì)物流企業(yè)做專做精。支持物流企業(yè)向?qū)I(yè)領(lǐng)域滲透，以集成整合、快捷高效、增值創(chuàng)新為目標(biāo)，根據(jù)自身的資源和管理優(yōu)勢，圍繞市場需求，實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，創(chuàng)新服務(wù)模式，推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的集成創(chuàng)新和物流設(shè)施設(shè)備的機(jī)械化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，延伸物流服務(wù)領(lǐng)域和功能，提升為工商企業(yè)提供一體化解決方案的服務(wù)能力，把握制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的契機(jī)，在承接工商企業(yè)物流外包中不斷發(fā)展壯大。4、進(jìn)一步鼓勵(lì)物流企業(yè)拓展發(fā)展空間。拓展國際物流渠道，進(jìn)一步挖掘大客戶物流需求，開拓以服務(wù)跨國公司為主的高端物流業(yè)務(wù)，積極參與跨國公司在華的物流業(yè)務(wù)，與國內(nèi)外領(lǐng)先的制造、商貿(mào)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。提供物流技術(shù)、信息化、管理咨詢、保險(xiǎn)團(tuán)購等增值服務(wù)，開發(fā)倉單質(zhì)押、在途貨物抵押等物流金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)物流企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)開設(shè)集工業(yè)品展示、零售、批發(fā)、配送、維修、信息交流、售后服務(wù)等于一體的工業(yè)品超市，為工業(yè)企業(yè)提供原輔材料集中采購、統(tǒng)一配送等物流服務(wù)，構(gòu)筑為產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)的綜合性物流服務(wù)平臺(tái)。5、進(jìn)一步鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展多種形式的合作聯(lián)盟。鼓勵(lì)物流企業(yè)在為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)中發(fā)展壯大。支持跨地區(qū)、跨省區(qū)產(chǎn)業(yè)整合，進(jìn)一步促進(jìn)物流企業(yè)與內(nèi)陸地區(qū)的物流企業(yè)分工協(xié)作，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)“走出去”購并省外的物流企業(yè)，或與之建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，迅速擴(kuò)張物流組織網(wǎng)絡(luò)。6、進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。圍繞福州支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，制定引導(dǎo)物流業(yè)積極服務(wù)制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)政策，促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。鼓勵(lì)制造企業(yè)按照分工協(xié)作的原則，專注核心業(yè)務(wù)，改造物流流程，整合物流資源，剝離或外包物流功能，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化，提高對市場的響應(yīng)速度，降低庫存，加速周轉(zhuǎn)，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。7、積極發(fā)展農(nóng)村物流配送。積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通方式創(chuàng)新，在農(nóng)村廣泛應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣統(tǒng)一配送模式。積極發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈物流，推廣農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的直銷與配送和農(nóng)村日用消費(fèi)品的統(tǒng)一配送。拓展以連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)村市場為主的“萬村千鄉(xiāng)工程”中相關(guān)的分銷配送業(yè)務(wù)，構(gòu)建城鄉(xiāng)“雙向物流”。著力打造農(nóng)村郵政物流服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展。（五）發(fā)展保稅物流加大福州保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)力度，積極推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展和保稅監(jiān)管場所建設(shè)，構(gòu)建多層次保稅物流體系和新型保稅物流監(jiān)管體系，大力發(fā)展保稅倉儲(chǔ)、流通性加工和轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)。具體任務(wù)：1、進(jìn)一步做大做強(qiáng)保稅物流載體，營造“綠色通關(guān)”環(huán)境，大力發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際采購、國際配送、國際分撥以及國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易，逐步建立與國際市場接軌的國際物流網(wǎng)絡(luò)體系。積極引進(jìn)國際知名航空公司、船運(yùn)公司、跨國采購中心、第三方物流企業(yè)來榕建立區(qū)域總部和采購中心，集聚一批擁有全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈管理理念的物流服務(wù)提供商。進(jìn)一步推動(dòng)福州物流企業(yè)與境外物流企業(yè)合資合作，努力培育擁有全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的大型物流企業(yè)；鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)入跨國公司的協(xié)作體系，參與國際高端物流業(yè)分工，重點(diǎn)發(fā)展航空快遞運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、物流咨詢和國際貨代等高端物流，不斷提高物流業(yè)的附加值。2、加快福州保稅港區(qū)建設(shè)與運(yùn)營，提升國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，吸引更多的跨國采購中心、國際航運(yùn)集團(tuán)以及第三方物流企業(yè)入港。促進(jìn)以港口為依托，以臨港工業(yè)和物流園區(qū)為核心的現(xiàn)代化物流綜合服務(wù)體系的形成，打造具有國際競爭力的規(guī)?；?、專業(yè)化、信息化的福州保稅港。3、加快保稅港區(qū)電子信息平臺(tái)建設(shè)。積極支持保稅港區(qū)口岸通關(guān)改革，以全省電子口岸信息平臺(tái)整合建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合保稅港區(qū)功能政策以及對臺(tái)經(jīng)貿(mào)等綜合優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)保稅港區(qū)電子信息平臺(tái)，達(dá)到有效監(jiān)管，信息共享。海關(guān)、國檢等口岸部門要積極采取有效措施大力推動(dòng)保稅港區(qū)主體業(yè)務(wù)發(fā)展，充分利用政策與功能優(yōu)勢，大膽探索、先行先試，積極創(chuàng)新。推動(dòng)國際中轉(zhuǎn)、國際采購、出口集拼、集中申報(bào)等業(yè)務(wù)的開展，切實(shí)減少通關(guān)環(huán)節(jié)，降低通關(guān)成本，提高通關(guān)效率。支持福州保稅港區(qū)率先與臺(tái)灣基隆港自由貿(mào)易區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩區(qū)對接信息化平臺(tái)”，并爭取成為閩臺(tái)兩地口岸全面電子化對接的試點(diǎn)工程。4、建設(shè)海西物流綠色走廊，構(gòu)建鐵路、海運(yùn)和公路、空運(yùn)等便捷的多式聯(lián)運(yùn)物流大體系，連接長三角與珠三角兩大經(jīng)濟(jì)圈及拓展中部經(jīng)濟(jì)腹地，以海運(yùn)優(yōu)勢和保稅港政策功能優(yōu)勢，使福州港成為內(nèi)陸地區(qū)貨物進(jìn)出港口；根據(jù)我省龍巖、南平、三明、沙縣和武夷山以及江西南昌、贛州等周邊城市都在推進(jìn)陸地港建設(shè)的新形勢，充分發(fā)揮保稅港區(qū)的政策功能優(yōu)勢，通過“功能對接、政策延伸和投資建設(shè)”等方式，積極擴(kuò)大保稅港區(qū)政策功能輻射力度，對接陸地港，以海鐵、海陸轉(zhuǎn)運(yùn)優(yōu)勢，吸引江西、湖南、安徽等內(nèi)陸各省份及閩東地區(qū)的貨源，把福州保稅港區(qū)打造成海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)貨物大進(jìn)大出的綠色通道。（六）推進(jìn)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)研發(fā)積極推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。推廣物流標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)物流企業(yè)使用先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，采用現(xiàn)代物流管理方式。具體任務(wù)：1、進(jìn)一步加強(qiáng)物流信息化基礎(chǔ)建設(shè)，扶持發(fā)展物流信息服務(wù)企業(yè)，加快信息業(yè)與物流業(yè)的融合。大力推進(jìn)企業(yè)物流管理信息化，推動(dòng)物流企業(yè)建立信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，并與公共物流信息平臺(tái)以及其他應(yīng)用信息平臺(tái)對接。開發(fā)符合物流企業(yè)需求的軟硬件產(chǎn)品，為物流企業(yè)信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。推動(dòng)建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機(jī)制和物流信息數(shù)據(jù)中心，鼓勵(lì)區(qū)域間物流平臺(tái)的信息共享。加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸和工商管理等政府部門的物流管理與公共服務(wù)信息平臺(tái)。2、加快電子口岸建設(shè)。加快福州電子口岸二期應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，爭取與周邊省市地方電子口岸合作，推進(jìn)電子口岸與中西部地區(qū)電子口岸對接、與中國電子口岸的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)交換，為口岸通關(guān)協(xié)作提供技術(shù)支持。推進(jìn)以“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”為主要內(nèi)容的區(qū)域通關(guān)模式改革，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)便利化。以口岸服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，以福建電子口岸為“門戶”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)證、統(tǒng)一品牌，加快建成融通關(guān)、物流、商務(wù)、監(jiān)管等功能于一體的大通關(guān)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“門戶”入網(wǎng)、一次認(rèn)證登錄、“一卡通”繳費(fèi)和“一站式”服務(wù)；加快特殊監(jiān)管區(qū)信息化建設(shè)。3、進(jìn)一步開展物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用工作，鼓勵(lì)物流企業(yè)參與國家、省、行業(yè)和地方物流標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施工作，積極開展現(xiàn)代物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)物流企業(yè)在物流技術(shù)、裝備、信息、管理、服務(wù)和安全等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理和運(yùn)作。4、進(jìn)一步支持物流企業(yè)和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)開展先進(jìn)的物流技術(shù)、物流設(shè)施設(shè)備、物流管理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)物流科研成果的產(chǎn)業(yè)化。積極推進(jìn)物流技術(shù)與管理創(chuàng)新，淘汰落后技術(shù)、裝備和設(shè)施，引導(dǎo)物流企業(yè)使用先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，加快機(jī)械化、自動(dòng)化進(jìn)程。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)、適用的現(xiàn)代物流技術(shù)和裝備，積極引導(dǎo)企業(yè)采用機(jī)械化、自動(dòng)化裝卸、搬運(yùn)、傳送、分揀設(shè)備以及信息化管理系統(tǒng)，提升物流裝備技術(shù)水平。5、進(jìn)一步利用物聯(lián)網(wǎng)提升供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)操作功能，大力推廣基于RFID技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)物流環(huán)節(jié)、倉儲(chǔ)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和配送分銷環(huán)節(jié)的應(yīng)用，創(chuàng)造物流服務(wù)新模式，推動(dòng)物流業(yè)走向高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。6、貫徹落實(shí)福建省促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展實(shí)施意見（試行）（閩交運(yùn)201117號(hào)）等精神，進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)方式，加強(qiáng)綜合運(yùn)輸體系和物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸，推廣應(yīng)用廂式貨車、集裝箱車輛、專用車輛和甩掛運(yùn)輸方式，推行以托盤化為核心的單元裝載方式，優(yōu)化交通組織，提高物流速度和效率。7、進(jìn)一步發(fā)展綠色物流，按照環(huán)保、低耗、安全的要求，制定物流環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范物流作業(yè)流程，加快發(fā)展廢棄物回收的逆向物流；鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)施綠色運(yùn)輸管理、綠色包裝管理、綠色流通加工，走集約式發(fā)展道路。（七）拓展深化榕臺(tái)物流交流合作努力構(gòu)筑兩岸物流合作交流前沿平臺(tái)，推進(jìn)榕臺(tái)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)交流合作，加強(qiáng)榕臺(tái)物流業(yè)的全面對接，推動(dòng)榕臺(tái)物流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)。具體任務(wù)：1、鼓勵(lì)和推動(dòng)臺(tái)灣企業(yè)來榕投資建設(shè)、經(jīng)營物流基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運(yùn)中心和研發(fā)中心。同時(shí)鼓勵(lì)和支持本市物流企業(yè)赴臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營業(yè)性機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步推動(dòng)我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)與臺(tái)灣物流行業(yè)協(xié)會(huì)溝通交流，建立合作聯(lián)系機(jī)制，共同研究推進(jìn)合作的重要措施，協(xié)商解決合作中的重大問題，強(qiáng)化信息傳遞及溝通工作，推動(dòng)兩岸物流信息網(wǎng)絡(luò)相互銜接。加強(qiáng)兩岸物流人才培訓(xùn)合作，采取多種形式在兩地開展在職培訓(xùn)計(jì)劃。2、推進(jìn)榕臺(tái)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)交流合作。落實(shí)福州保稅港區(qū)與臺(tái)灣基隆自由貿(mào)易港區(qū)簽訂的兩區(qū)對接協(xié)議，兩區(qū)率先開展涉及兩岸現(xiàn)代物流各個(gè)領(lǐng)域的廣泛合作，力爭開兩岸自由貿(mào)易港區(qū)對接先河。利用保稅港區(qū)與臺(tái)灣自由貿(mào)易港區(qū)地域相近、性質(zhì)相同、功能相似的優(yōu)勢，先行先試，加快與臺(tái)灣自由貿(mào)易區(qū)業(yè)務(wù)對接步伐。允許來自臺(tái)灣的貨物或臺(tái)資企業(yè)經(jīng)營的其他貨物經(jīng)保稅港區(qū)運(yùn)往大陸其他地區(qū)時(shí)，實(shí)行“分批出貨、定期集中報(bào)關(guān)”；對臺(tái)灣地區(qū)與保稅港區(qū)之間往來貨物，進(jìn)入保稅港區(qū)后，實(shí)施“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式。實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣貨物和大陸貨物通過福州保稅港區(qū)與臺(tái)灣基隆自由貿(mào)易港區(qū)之間的綠色通道分別進(jìn)入臺(tái)灣和大陸市場，推進(jìn)兩區(qū)政策功能互享、優(yōu)勢互補(bǔ)、企業(yè)互動(dòng)、資源互用，共同打造面向東南亞的區(qū)域航運(yùn)物流中心。3、構(gòu)建兩岸綜合物流樞紐。加強(qiáng)兩岸直接往來的綜合樞紐建設(shè)，建設(shè)一批連結(jié)海峽兩岸的物流基礎(chǔ)設(shè)施。依托福州臺(tái)商投資區(qū)、海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、福州青口汽車城與臺(tái)灣汽車產(chǎn)業(yè)對接、福清臺(tái)灣機(jī)電園與臺(tái)灣機(jī)電產(chǎn)業(yè)對接，重點(diǎn)建設(shè)冶金、建材、電子、機(jī)械、汽車產(chǎn)品和水產(chǎn)品等榕臺(tái)物流樞紐。拓展兩岸集裝箱班輪航線、散雜貨不定期航線、客運(yùn)航線，加快發(fā)展對臺(tái)客貨運(yùn)滾裝業(yè)務(wù)，開通福州港與臺(tái)灣主要港口間的雙向航線。推進(jìn)福州長樂國際機(jī)場對臺(tái)直航航點(diǎn)增加定期航班配額，增強(qiáng)福州馬尾中國郵政對臺(tái)水陸路監(jiān)管中心作用，強(qiáng)化國家對臺(tái)郵航起降點(diǎn)功能，加快對臺(tái)郵件總包交換中心建設(shè)，開辟陸?？障噙B、多點(diǎn)多線兩岸郵路，打造兩岸重要郵件交換中心。4、建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品物流合作平臺(tái)。利用全面建設(shè)“海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”的契機(jī)，充分發(fā)揮福州臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品集散分撥中心的作用，引進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，加強(qiáng)與臺(tái)南果蔬協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)合作，把臺(tái)灣一些高優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品輸送到福州，擴(kuò)大臺(tái)灣農(nóng)副產(chǎn)品在福州及省內(nèi)其它地區(qū)的銷售和分銷份額。鼓勵(lì)臺(tái)商在福州設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心，吸引臺(tái)資農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)來福州設(shè)點(diǎn)，幫助臺(tái)灣水果經(jīng)營者開拓大陸市場，擴(kuò)大福州市的輻射力。完善市場、倉儲(chǔ)、物流等配套設(shè)施，簡化農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)手續(xù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息中心、檢測檢疫中心，為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品流通提供快捷服務(wù)，對從臺(tái)灣入境的食品農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行注冊管理、到岸后抽查放行的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管措施，支持?jǐn)U大兩岸農(nóng)業(yè)合作，使福州成為臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大陸的儲(chǔ)運(yùn)及中轉(zhuǎn)中心。（八）加快區(qū)域物流一體化進(jìn)程充分發(fā)揮福州“承南啟北”、“東出西進(jìn)”的區(qū)位功能，持續(xù)推進(jìn)福州與閩浙贛皖15地市、閩東北五市、長江三角洲、泛珠江三角洲省會(huì)城市、東盟貿(mào)易區(qū)等區(qū)域物流合作交流，推動(dòng)區(qū)域物流合作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，形成區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成區(qū)域一體化的物流服務(wù)格局。具體任務(wù)：1、進(jìn)一步加快建設(shè)海峽西岸區(qū)域物流合作平臺(tái)，加大港口、物流對接力度，建立健全區(qū)域物流分工協(xié)作體制機(jī)制，更加緊密地形成直接腹地的福州市域、南平、莆田、寧德和三明地區(qū)之間物流圈，加快建設(shè)間接腹地的福州與江西、湖南等中西部地區(qū)和浙江之間物流圈，逐步擴(kuò)大兩岸過境物流需求圈。推進(jìn)跨省鐵路、交通、港口、海關(guān)、口岸等部門的合作，實(shí)施“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”區(qū)域通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)便利化，為海西內(nèi)陸地區(qū)和中西部地區(qū)擴(kuò)大對外開放尤其與臺(tái)灣地區(qū)對接提供便捷通道。2、進(jìn)一步發(fā)揮福州港口資源優(yōu)勢和對臺(tái)通道作用，推進(jìn)福州物流企業(yè)到海西內(nèi)陸地區(qū)和中西部地區(qū)建設(shè)陸地港，推進(jìn)中西部地區(qū)物流企業(yè)來福州建設(shè)飛地港，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空陸聯(lián)運(yùn)等多式聯(lián)運(yùn)方式，構(gòu)建以集裝箱多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)為核心的海峽西岸多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)中西部發(fā)展的重要的綜合物流通道，為中西部擴(kuò)大對外開放提供出海通道，提升港口為中西部地區(qū)提供新出?？诘姆?wù)能力。3、加快構(gòu)建沿海港口大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)，建設(shè)福州港羅源灣可門作業(yè)區(qū)和將軍帽作業(yè)區(qū)鐵礦石接卸轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)、福州港松下港區(qū)糧食接卸轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。積極拓展港口的大宗散貨物流功能，通過海鐵聯(lián)運(yùn)等方式，著力打造大宗散貨物流產(chǎn)業(yè)鏈，吸引僑資在江陰港區(qū)建設(shè)能源、大宗貨物中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備基地，積極爭取國家物資儲(chǔ)備局、國家石油儲(chǔ)備中心在羅源灣等布局建設(shè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。努力培育一批大型港口物流企業(yè)集團(tuán)，吸引大型央企在羅源灣布局建設(shè)礦石、煤炭等中轉(zhuǎn)儲(chǔ)備基地，在松下港區(qū)布局建設(shè)糧食儲(chǔ)備庫；促進(jìn)火力發(fā)電、石油化工等企業(yè)加大原材料等物資儲(chǔ)備力度，保障生產(chǎn)正常運(yùn)行。依托羅源灣大宗散貨接卸轉(zhuǎn)運(yùn)中心等物流平臺(tái)，拓展物流環(huán)節(jié)中的采購、加工和配送功能，積極開展篩煤、配煤等增值業(yè)務(wù)，為我市和周邊省份的電廠、鋼廠等工業(yè)企業(yè)提供配煤服務(wù)，促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展。4、進(jìn)一步推進(jìn)榕港澳物流合作平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)系組織港澳物流企業(yè)來榕考察商洽投資項(xiàng)目，支持港澳物流企業(yè)在榕設(shè)立總部和建立物流中心，引入港澳資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)物流企業(yè)采取相互參股等方式強(qiáng)化企業(yè)間的聯(lián)合，發(fā)展跨境物流網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)榕港、榕澳科教合作和物流行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通交流，建立廣泛的合作聯(lián)系機(jī)制，做好赴港澳物流推介與對接工作，積極組織赴香港物流管理培訓(xùn)工作。六、空間布局物流業(yè)空間布局主要體現(xiàn)為物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施（物流園區(qū)、物流分撥中心、物流中心和配送中心）的空間布局?！笆濉逼陂g，福州物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局采用“綜合物流園區(qū)物流分撥中心專業(yè)物流配送中心”三層物流節(jié)點(diǎn)模式，重點(diǎn)建設(shè)六大物流園區(qū)、若干個(gè)物流分撥中心、三大專業(yè)物流配送中心群，把福州物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為對外開放的重要節(jié)點(diǎn)，對外經(jīng)貿(mào)交流、特別是榕臺(tái)港澳兩岸三地生產(chǎn)要素的聚集平臺(tái)，福州建設(shè)成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)物流樞紐中心和我國物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的重要組成部分。（一）六大綜合物流園區(qū)1、江陰港區(qū)物流園區(qū)江陰港區(qū)物流園區(qū)位于江陰港區(qū)，規(guī)劃用地約10000畝，劃分為鐵路貨場與集裝箱卸場、保稅物流區(qū)、企業(yè)基地區(qū)和預(yù)留發(fā)展區(qū)等4個(gè)片區(qū)。鐵路貨場與集裝箱卸場片區(qū)：鐵路貨場主要功能是大宗物資物流配送，從事貨物承運(yùn)、交付、裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、配送和信息等活動(dòng)；集裝箱卸場主要提供集裝箱貨物的集散、儲(chǔ)存、分撥、配送等物流服務(wù)。保稅物流片區(qū)：一期進(jìn)一步完善口岸功能和保稅功能，承擔(dān)保稅倉儲(chǔ)、國際物流、流通加工、進(jìn)出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、信息等活動(dòng)；二期建設(shè)公共保稅倉庫、堆場等物流設(shè)施，主要承擔(dān)國際物流活動(dòng)。企業(yè)基地片區(qū)：主要由公共服務(wù)區(qū)和物流企業(yè)集聚區(qū)組成，其中公共服務(wù)區(qū)擁有海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)、金融保險(xiǎn)、船舶檢修和機(jī)械設(shè)備維修等設(shè)施，提供公共服務(wù)；物流企業(yè)集聚區(qū)匯聚一批專業(yè)化物流企業(yè)，并配置酒店、加油站、停車場等公共配套設(shè)施。預(yù)留發(fā)展片區(qū)：是為適應(yīng)未來港口、物流業(yè)發(fā)展需求的預(yù)留空間。江陰港區(qū)物流園區(qū)立足江陰港區(qū)發(fā)展成為以集裝箱、綜合內(nèi)外貿(mào)及對臺(tái)運(yùn)輸為主，以散貨、油品和液體化工產(chǎn)品運(yùn)輸為輔的多功能綜合性深水港區(qū)，依托港口工業(yè)、保稅港區(qū)和完善的港口交通集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸、保稅物流和大宗貨物物流，建設(shè)成為連接兩岸，輻射國內(nèi)外，具有國際競爭力的規(guī)?；I(yè)化、信息化綜合物流園區(qū)。2、松下港區(qū)物流園區(qū)松下港區(qū)物流園區(qū)位于松下港區(qū)，規(guī)劃用地約為4500畝,劃分為松下片區(qū)和元洪片區(qū)。松下片區(qū)：依托松下臨港工業(yè)區(qū)，