宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)評報告書

宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃 環(huán)境影環(huán)境影響報告書響報告書 報批稿報批稿 委托單位 宿遷市宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)人民政府委托單位 宿遷市宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)人民政府 編制單位 南京國環(huán)科技股份有限公司編制單位 南京國環(huán)科技股份有限公司 二二 O 二二 O 年一月年一月 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 I 目錄目錄 1 總則總則 1 1 1 任務由來 1 1 2 編制依據(jù) 2 1 3 評價目的 原則及指導思想 7 1 4 環(huán)境影響評價范圍 9 1 5 工作重點 10 1 6 環(huán)境保護目標 11 1 7 環(huán)境影響因素識別 15 1 8 評價因子篩選 16 1 9 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 17 1 10 評價方法 24 1 11 評價技術路線 25 2 規(guī)劃分析規(guī)劃分析 27 2 1 規(guī)劃概述 27 2 2 規(guī)劃方案分析 44 2 3 規(guī)劃方案不確定性分析 63 2 4 規(guī)劃建設時序 65 3 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 67 3 1 自然環(huán)境與社會環(huán)境概況 67 3 2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 74 3 3 資源賦存與利用現(xiàn)狀 96 4 區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀區(qū)域開發(fā)現(xiàn)狀 99 4 1 土地利用現(xiàn)狀及開發(fā)程度 99 4 2 現(xiàn)有已入駐企事業(yè)單位概況 103 4 3 建設動態(tài) 110 4 4 環(huán)境保護與基礎設施建設現(xiàn)狀 110 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 II 4 5 現(xiàn)狀污染源調(diào)查 114 4 6 主要環(huán)境問題與制約因素分析 119 5 環(huán)境影響識別與評價指標體系構建環(huán)境影響識別與評價指標體系構建 122 5 1 規(guī)劃環(huán)境影響識別 122 5 2 規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系 127 6 規(guī)劃環(huán)境影響預測與評價規(guī)劃環(huán)境影響預測與評價 129 6 1 開發(fā)建設期環(huán)境影響預測與評價 129 6 2 規(guī)劃建成后污染源強預測 131 6 3 運行期大氣環(huán)境影響分析 138 6 4 運行期地表水環(huán)境影響預測與評價 153 6 5 運行期聲環(huán)境影響分析 157 6 6 運行期固體廢棄物環(huán)境影響分析 159 6 7 運行期地下水環(huán)境影響分析 161 6 8 土壤環(huán)境影響分析 171 6 9 生態(tài)環(huán)境影響分析 172 6 10 社會經(jīng)濟影響分析 179 7 區(qū)域環(huán)境風險評價區(qū)域環(huán)境風險評價 183 7 1 環(huán)境風險識別 183 7 2 風險事故情形分析 185 7 3 風險影響分析 186 7 4 環(huán)境風險防范與應急體系 186 8 區(qū)域資源與環(huán)境承載力分析區(qū)域資源與環(huán)境承載力分析 202 8 1 指標體系的建設 202 8 2 資源承載力分析 202 8 3 環(huán)境承載力分析 203 9 規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議規(guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議 207 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 III 9 1 中心城區(qū)建設的必要性 207 9 2 選址合理性分析 207 9 4 規(guī)劃優(yōu)化發(fā)展建議 220 10 環(huán)境影響減緩措施環(huán)境影響減緩措施 222 10 1 大氣環(huán)境保護措施 222 10 2 地表水環(huán)境保護措施 224 10 3 聲環(huán)境保護措施 227 10 4 固廢防治措施 228 10 5 地下水與土壤污染防治措施 230 10 6 生態(tài)保護措施 231 10 7 開展退二進三企業(yè)用地土壤整治 234 10 8 環(huán)境風險防范措施與應急預案 235 10 9 清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟 235 10 10 三線一單 環(huán)境管理對策 236 11 環(huán)境管理 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境影響跟蹤評價環(huán)境管理 環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境影響跟蹤評價 240 11 1 環(huán)境管理規(guī)劃 240 11 2 環(huán)境監(jiān)測計劃 244 11 3 環(huán)境影響跟蹤評價 246 13 4 對建設項目環(huán)評內(nèi)容的建議 247 12 公眾參與公眾參與 248 12 1 公眾參與目的和工作程序 248 12 2 公眾參與方式及流程 248 12 3 首次環(huán)境影響評價信息公開情況 249 12 4 征求意見稿公示情況 250 12 5 其他公眾參與情況 254 12 6 公眾意見處理情況 254 13 結論結論 255 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 IV 13 1 規(guī)劃概述 255 13 2 區(qū)域環(huán)境及開發(fā)現(xiàn)狀 255 13 3 評價結論 258 13 4 優(yōu)化發(fā)展建議和環(huán)境影響減緩措施 262 13 5 總結論 265 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 V 附件清單附件清單 附件 1 龍河新城中心城區(qū)詳細規(guī)劃 宿區(qū)政復 2014 11 號 附件 2 龍河新城總體規(guī)劃 宿政復 2014 20 號 附件 3 龍河新城污水處理廠批復 污水處理廠排污許可證 附件 4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測報告 附件 5 區(qū)內(nèi)鍋爐檢測數(shù)據(jù) 附件 6 委托書 附件 7 確認單 附件 8 建設項目環(huán)境影響報告書技術審查意見 附件 9 專家意見修改清單 附件 10 報告書環(huán)審會審查意見告知書 附件 11 環(huán)保局意見修改清單 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 1 1 總則總則 1 1 任務由來任務由來 目前 我國城鎮(zhèn)化進入一個嶄新時期 城鄉(xiāng)一體化成為目前城鎮(zhèn)發(fā)展的一 個新階段 城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)與農(nóng)業(yè) 城市與鄉(xiāng)村 城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村 民作為一個整體 統(tǒng)籌謀劃 綜合研究 通過體制改革和政策調(diào)整 促進城鄉(xiāng) 在規(guī)劃建設 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 市場信息 政策措施 生態(tài)環(huán)境保護 社會事業(yè)發(fā)展 的一體化 改變長期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構 實現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等 產(chǎn) 業(yè)發(fā)展上的互補 國民待遇上的一致 讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和 實惠 使整個城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面 協(xié)調(diào) 可持續(xù)發(fā)展 為貫徹落實城市總體規(guī)劃 加強龍河新城的規(guī)劃管理 統(tǒng)籌安排新城內(nèi)各 項社會公共服務設施 市政公用設施的配置 保障土地科學合理 集約高效的 利用 保護生態(tài)環(huán)境 貫徹推進國家新型城鎮(zhèn)化 宿遷市宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)人民政 府編制 龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃 以有效指導新城建設 宿遷 市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃 于 2014 年 8 月 29 日取得宿城區(qū)人民政 府批復 宿區(qū)政復 2014 11 號 目前已對該規(guī)劃進行修編 本報告根據(jù)修編 后的 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃 編制 龍河新城中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)位于龍河新城西部 具體范圍為西至西寧路 西 沙路一線 北至同規(guī)劃銀川路南側環(huán)城水系 東至寧宿徐高速公路輔道 南至 規(guī)劃玉溪路 規(guī)劃面積 618 75 公頃 龍河新城中心城區(qū)設置一個工業(yè)園區(qū) 位 于中心城區(qū)東北部 龍河新城中心城區(qū)工業(yè)園四至范圍為 西至長沙路 東至 徐州路 北至銀川路 南至 347 省道 規(guī)劃面積為 134 51 公頃 根據(jù) 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 及相關法律法規(guī)要求 本著規(guī)劃 環(huán)評早期介入的原則 龍河鎮(zhèn)人民政府委托南京國環(huán)科技股份有限公司開展 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃 的環(huán)境影響評價工作 旨在規(guī)劃 編制的全過程中融入環(huán)境保護的理念 本次評價堅持生態(tài)文明理念 按照在發(fā)展中保護 在保護中發(fā)展的總體要 求 以促進龍河鎮(zhèn)的新型城鎮(zhèn)化為目標 以生態(tài)環(huán)境保護和資源高效利用為前 提和基礎 明確生態(tài)適宜 環(huán)境合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和空間布局 促進水土資 源 環(huán)境容量資源的優(yōu)化配置和高效利用 控制和防范規(guī)劃實施可能產(chǎn)生的生 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 2 態(tài)環(huán)境風險 提出切實可行的生態(tài)環(huán)境保護措施和對策建議 為將龍河新城建 設成為集工貿(mào) 居住 休閑旅游等功能為一體的 特色鮮明 宜居宜業(yè)宜游的 生態(tài)花園小城市提供支撐 1 2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1 2 1 國家環(huán)保政策 法規(guī)國家環(huán)保政策 法規(guī) 1 中華人民共和國環(huán)境保護法 2014 年 4 月 24 日第十二屆全國人 民代表大會常務委員會第八次會議修訂通過 2015 年 1 月 1 日實施 2 中華人民共和國大氣污染防治法 2018 年 10 月 26 日修訂 2018 年 10 月 26 日起施行 3 中華人民共和國水污染防治法 中華人民共和國第十二屆全國人 民代表大會常務委員會二十八次會議于 2017 年 6 月 28 日修訂通過 2018 年 1 月 1 日起施行 4 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法 2018 年 12 月 29 日修訂 5 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 2016 年 11 月 7 日修 訂 6 國家危險廢物名錄 2016 年 自 2016 年 8 月 1 日起施行 7 危險廢物污染防治技術政策 環(huán)發(fā) 2001 199 號文 8 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法 第九屆全國人民代表大會常務 委員會第二十八次會議通過 2002 年 6 月 29 日 關于修改 中華人民共和 國清潔生產(chǎn)促進法 的決定 修正 2012 年 2 月 29 日十一屆全國人大常委會 第 25 次會議通過 9 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 2018 年修訂 2018 年 12 月 29 日起施行 10 規(guī)劃環(huán)境影響評價條例 中華人民共和國國務院令第 559 號 2009 年 8 月 17 日 11 建設項目環(huán)境保護管理條例 中華人民共和國國務院令第 682 號 2017 年 10 月 1 日 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 3 12 關于進一步加強規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知 環(huán)發(fā) 2011 99 號 13 建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄 2018 年 4 月 28 日修訂 14 關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的 意見 環(huán)發(fā) 2015 178 號 15 關于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關工作的通知 環(huán)發(fā) 2011 14 號 16 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 2019 年本 國家發(fā)展改革委第 29 號令公布 自 2020 年 1 月 1 日起施行 17 關于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制 總量管控和環(huán)境準入的指 導意見 試行 環(huán)辦環(huán)評 2016 14 號 18 國家工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè) 2010 第 122 號 部分工業(yè)行業(yè)淘汰落 后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄 2010 年本 19 關于發(fā)布實施 限制用地項目目錄 2012 年本 和 禁止用地 項目目錄 2012 年本 的通知 國土資發(fā) 2012 98 號 20 關于進一步加強環(huán)境保護信息公開工作的通知 環(huán)境保護部辦 公廳 環(huán)辦 2012 134 號 21 關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知 環(huán)境 保護部 2012 年 7 月 3 日 環(huán)發(fā) 2012 77 號 22 關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知 環(huán)境保 護部 2012 年 8 月 7 日 環(huán)發(fā) 2012 98 號 23 國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知 國發(fā) 2018 22 號 24 關于印發(fā)環(huán)境保護部落實 實施方案的通 知 環(huán)辦 2013 118 號 25 關于推進大氣聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導意見 環(huán)發(fā) 2010 33 號 26 關于印發(fā) 重點區(qū)域大氣污染防治 十二五 規(guī)劃 的通知 環(huán)發(fā) 2012 130 號 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 4 27 環(huán)境空氣細顆粒物污染綜合防治技術政策 2013 年 9 月 28 關于認真學習領會貫徹落實 大氣污染防治行動計劃 的通知 環(huán)發(fā) 2013 103 號 29 關于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告 環(huán)境保護部公告 2013 年第 14 號 30 關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知 環(huán)辦 2014 30 號 31 揮發(fā)性有機物 VOCs 污染防治技術政策 環(huán)保部公告 2013 年第 31 號 32 水污染防治行動計劃 國發(fā) 2015 17 號 33 國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知 國發(fā) 2016 31 號 34 關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知 環(huán) 環(huán)評 2016 150 號 35 國務院關于印發(fā) 十三五 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的通知 國發(fā) 2016 65 號 1 2 2 地方法規(guī) 政策地方法規(guī) 政策 1 江蘇省環(huán)境保護條例 江蘇省第八屆人大常委會第二十九次會議 修訂 1997 年 8 月 16 日公布實施 2 江蘇省大氣污染防治條例 江蘇省第十二屆人民代表大會常務委 員會公告第 2 號 2015 年 2 月 1 日 3 江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例 2018 年 3 月 28 日修訂 4 江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例 2018 年 3 月 28 日修訂 5 江蘇省危險固廢管理暫行辦法 修正 1997 年 12 月 27 日修 正 6 江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定 省政府第 38 號令 7 江蘇省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分 江蘇省環(huán)境保護局 1998 年 9 月 8 江蘇省排污口設置及規(guī)范化整治管理辦法 蘇環(huán)控 97 122 號 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 5 9 關于切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知 蘇環(huán)辦 2017 140 號 10 關于加強各級各類開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎設施建設意見的通知 蘇政 辦發(fā) 2007 115 號 11 關于進一步加強各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)環(huán)境保護的通知 蘇環(huán) 委 2002 11 號 12 關于加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的緊急通知 蘇環(huán)管 2006 21 號 13 關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知 環(huán)發(fā) 2012 98 號 14 江蘇省地表水 環(huán)境 功能區(qū)劃 江蘇省水利廳 江蘇省環(huán)保 廳 2003 年 3 月 15 江蘇生態(tài)省建設規(guī)劃綱要 江蘇省人民政府 蘇政發(fā) 2004 106 號 16 省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知 蘇政發(fā) 2013 113 號 2013 年 8 月 30 日 17 關于轉發(fā)環(huán)境保護部切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的 通知 蘇環(huán)辦 2012 302 號 18 江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 2012 年本 江蘇 省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā) 2013 9 號 2013 年 1 月 29 日 19 關于印發(fā)江蘇省建設項目主要污染物排放總量區(qū)域平衡方案審核 管理辦法的通知 蘇環(huán)辦 2011 71 號 20 關于印發(fā) 江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南 的通知 蘇環(huán)辦 2014 128 號 21 關于印發(fā) 江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案 的通知 蘇環(huán)辦 2015 19 號 22 關于印發(fā)開展揮發(fā)性有機物污染防治工作指導意見的通知 蘇 大氣辦 2012 2 號 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 6 23 關于修改 江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄 2012 年本 部分條目的通知 江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會 江蘇省環(huán)境保護廳 蘇經(jīng)信產(chǎn) 業(yè) 2013 183 號 2013 年 3 月 15 日 24 關于發(fā)布實施 江蘇省限制用地項目目錄 2013 年本 和 江 蘇省禁止用地項目目錄 2013 年本 的通知 蘇國土資發(fā) 2013 323 號 25 江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案 蘇政發(fā) 2014 1 號 2014 年 1 月 6 日 26 關于加強建設項目煙粉塵 揮發(fā)性有機物準入審核的通知 蘇 環(huán)辦 2014 148 號 27 江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法 江蘇省人民政府令 2013 第 91 號 江蘇省人民政府 2013 年 6 月 9 日 28 關于落實省大氣污染防治行動計劃實施方案嚴格環(huán)境影響評價準 入的通知 蘇環(huán)辦 2014 104 號 29 關于印發(fā)的通知 蘇環(huán)發(fā) 2015 3 號 2015 年 7 月 30 江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南 蘇環(huán)辦 2014 128 號 2014 年 5 月 20 日 31 關于印發(fā)的通知 蘇發(fā) 2016 47 號 2016 年 12 月 32 省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知 蘇政 發(fā) 2018 74 號 33 宿遷市鄉(xiāng)鎮(zhèn) 街道 分類發(fā)展指導意見 試行 宿辦發(fā) 2018 11 號 34 關于印發(fā)宿遷市重點行業(yè)環(huán)境準入及污染防治技術導則的通知 宿環(huán) 發(fā) 2017 162 號 35 關于印發(fā) 宿遷市綠色工業(yè)項目建設條件 的通知 宿經(jīng)信發(fā) 2017 124 號 36 關于補充調(diào)整 宿遷市綠色工業(yè)項目建設條件 的通知 宿經(jīng)信發(fā) 2018 182 號 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 7 1 2 3 有關技術導則有關技術導則 1 建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱 HJ2 1 2016 2 環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境 HJ2 2 2018 3 環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境 HJ T2 3 2018 4 環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境 HJ2 4 2009 5 環(huán)境影響評價技術導則地下水 HJ610 2016 6 環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響 HJ19 2011 7 規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則總綱 HJ 130 2014 8 開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則 HJ T131 2003 9 建設項目環(huán)境風險評價技術導則 HJ T 169 2018 10 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書技術審核要點 環(huán)評估發(fā) 2014 80 號 11 綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準 HJ 274 2015 1 2 4 相關規(guī)劃相關規(guī)劃 1 國務院關于印發(fā)國家環(huán)境保護 十三五 規(guī)劃的通知 2 省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)文明建設規(guī)劃的通知 蘇政發(fā) 2013 86 號 3 省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知 蘇政發(fā) 2013 113 號 4 關于做好 十三五 環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃編制工作的通知 江蘇 省環(huán)保廳 2015 年 5 月 6 日發(fā)布 5 江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃 蘇政發(fā) 2014 20 號 6 江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定 2011 年版 7 宿遷市城市總體規(guī)劃 2010 2030 綱要綜合報告 8 宿遷市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要 9 關于印發(fā) 宿遷市 十三五 工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作方案 的通知 宿經(jīng)信發(fā) 2015 71 號 10 其它與本規(guī)劃相關的文件資料 規(guī)劃成果等 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 8 1 3 評價目的 原則及指導思想評價目的 原則及指導思想 1 3 1 評價目的評價目的 1 識別和評價宿遷市龍河新城中心城區(qū)與規(guī)劃的上層位規(guī)劃 同層位規(guī)劃 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 城市總體規(guī)劃 土地利用規(guī)劃及環(huán)境保護規(guī)劃等相 關規(guī)劃的協(xié)調(diào)性 預測和評價規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響 并提出預防 減緩和補救影響的措施與建議 2 為今后宿遷市龍河新城中心城區(qū)建設的環(huán)境影響評價提供依據(jù)和指導意 見 3 根據(jù)資源稟賦 環(huán)境容量 生態(tài)狀況 人口質(zhì)量以及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 和產(chǎn)業(yè)政策 明確區(qū)域的功能定位和規(guī)劃區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的合理性 將宿遷市龍河 新城中心城區(qū)規(guī)劃和環(huán)境保護目標 區(qū)域環(huán)境承載力 區(qū)域環(huán)境容量等有機結 合起來 4 從 可持續(xù)發(fā)展制約因素 總量控制 區(qū)域環(huán)境承載力 環(huán)境質(zhì)量 功 能區(qū)劃分 等方面 分析宿遷市龍河新城中心城區(qū)規(guī)劃的可行性和合理性 5 通過對規(guī)劃各功能單元的產(chǎn)業(yè)特點進行分析 明確各功能單元產(chǎn)污特點 從而有針對性的對規(guī)劃產(chǎn)業(yè)可能產(chǎn)生的污染特性 危險特性進行分析 6 規(guī)劃實施的時間跨度大 建設周期長 規(guī)劃占地面積較大 對生態(tài)環(huán)境 土地資源 社會環(huán)境等因素影響較大 提出針對性地減緩及補救措施 1 3 2 評價原則評價原則 1 全程互動 在規(guī)劃綱要編制階段 或規(guī)劃啟動階段 介入 并與規(guī)劃方 案的研究和規(guī)劃的編制 修改 完善全過程互動 2 一致性 評價的重點內(nèi)容和專題設置應與規(guī)劃對環(huán)境影響的性質(zhì) 程度 和范圍相一致 與規(guī)劃涉及領域和區(qū)域的環(huán)境管理要求相適應 3 整體性 統(tǒng)籌考慮各種資源與環(huán)境要素及其相互關系 重點分析規(guī)劃實 施對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響和綜合效應 4 層次性 評價的內(nèi)容與深度充分考慮規(guī)劃的屬性和層級 并依據(jù)不同屬 性 不同層級規(guī)劃的決策需求 提出相應的宏觀決策建議以及具體的環(huán)境管理 要求 5 科學性 評價選擇的基礎資料和數(shù)據(jù)應真實 有代表性 選擇的評價方 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 9 法應簡單 適用 評價的結論科學 可信 1 3 3 指導思想指導思想 本次評價的指導思想是以促進區(qū)域經(jīng)濟 社會和環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展為宗旨 以落實科學發(fā)展觀 構建資源節(jié)約型 環(huán)境友好型和諧社會為目標 貫徹循環(huán) 經(jīng)濟理念 充分體現(xiàn) 科學規(guī)劃 合理布局 清潔生產(chǎn) 總量控制 集中治理 統(tǒng)一監(jiān)督 的方針 堅持污染防治 生態(tài)保護與建設并重的原則 從宏觀角度分 析論證區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展與環(huán)境保護之間存在的矛盾 提出現(xiàn)在與潛在 的環(huán)境問題 找出解決問題的辦法并規(guī)定防治措施 以達到經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié) 調(diào)發(fā)展的目的 宿遷市龍河新城中心城區(qū)是集工貿(mào) 居住 休閑旅游等功能為一體的 特 色鮮明 宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)花園小城市 主要用地類型為居住 商業(yè) 工業(yè) 但是 隨著外部環(huán)境的變化 該規(guī)劃主要考慮了建設用地作為集鎮(zhèn)職能集聚的 要求 與宿遷市總體規(guī)劃確定的市域空間結構 一體兩翼 中 龍河鎮(zhèn)龍河新城 作為城市功能拓展區(qū)的定位略有脫節(jié) 隨著龍河鎮(zhèn)自身建設的深入 總體規(guī)劃 的滾動調(diào)整也應該在本次規(guī)劃中加以反映 1 4 環(huán)境影響評價范圍環(huán)境影響評價范圍 根據(jù) 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃 宿遷市龍河新城中心 城區(qū)規(guī)劃面積為 6 1875km2 本次規(guī)劃環(huán)境影響評價基準年選取為 2017 年 1 大氣 影響評價范圍 規(guī)劃區(qū)范圍向區(qū)域邊界外延伸 2 3km 的區(qū)域 評價范圍見 圖 1 4 2 根據(jù) 環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境 HJ2 2 2018 的要求 規(guī)劃 的大氣環(huán)境影響評價范圍以規(guī)劃區(qū)邊界為起點 外延規(guī)劃項目排放污染物的最 遠距離 D10 的區(qū)域 項目使用估算模式確定大氣評價范圍 項目最遠距離 D10 為 2300 米 故確定本項目大氣評價范圍為 2 3km 本次大氣環(huán)境影響 評價采用估算模式 AERSCREEN 估算模型參數(shù)表見下表 表表 1 4 1 估算模型參數(shù)表估算模型參數(shù)表 參數(shù)參數(shù)取值取值 城市 農(nóng)村選項城市 農(nóng)村城市 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 10 人口數(shù) 城市選項 2 5 萬 最高環(huán)境溫度 40 最低環(huán)境溫度 23 4 土地利用類型城市 區(qū)域濕度條件平均 考慮地形 是 否 是否考慮地形 地形數(shù)據(jù)分辨率 m 考慮岸線熏煙是 否 岸線距離 km 是否考慮岸線熏煙 岸線方向 o 2 地表水 地表水影響評價范圍 五干溝 鮑陳中溝 西沙河 西沙河與鮑陳中溝交 匯處上游 500m 下游 1000m 3 噪聲 龍河新城中心城區(qū)及周邊 200m 范圍 4 生態(tài) 根據(jù) 環(huán)境影響評價技術導則 生態(tài)影響 HJ19 2011 生態(tài)影響評價 應能夠充分體現(xiàn)生態(tài)完整性 涵蓋評價項目全部活動的直接影響區(qū)域和間接影 響區(qū)域 本項目生態(tài)環(huán)境影響評價范圍為園區(qū)規(guī)劃范圍 并適當考慮周邊區(qū)域 5 地下水 宿遷市地下水文地質(zhì)類型主要分為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水兩大類 由 6 7 章節(jié)圖 6 7 1 3 項目所在龍河鎮(zhèn)中心城區(qū)屬松散巖類孔隙水中 2000 1500 噸 日單元類別 規(guī)劃范圍僅存在一種水文地質(zhì)單元 根據(jù) 環(huán)境影響評價技術 導則 地下水環(huán)境 HJ610 2016 地下水調(diào)查評價范圍應包括與建設項目相關 的地下水環(huán)境保護目標 說明地下水現(xiàn)狀 反映調(diào)查評價區(qū)域地下水基本流場 特征 本項目地下水評價范圍為園區(qū)規(guī)劃范圍 并適當考慮周邊區(qū)域 6 風險評價 參考 建設項目環(huán)境風險評價技術導則 HJ T169 2018 風險評價范 圍以龍河新城中心城區(qū)為基礎 及向區(qū)外擴展 3km 的范圍 表表 1 4 2 環(huán)境影響評價范圍環(huán)境影響評價范圍 環(huán)境要素環(huán)境要素評價范圍評價范圍 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 11 大氣以規(guī)劃區(qū)范圍向外延伸 2 3 公里的區(qū)域 地表水 五干溝 鮑陳中溝 西沙河 西沙河與鮑陳中溝交匯處上游 500m 下游 1000m 聲環(huán)境規(guī)劃區(qū)及周邊 200m 范圍 生態(tài)環(huán)境規(guī)劃區(qū)范圍 并適當考慮周邊區(qū)域 地下水環(huán)境規(guī)劃區(qū)范圍 并適當考慮周邊區(qū)域 風險評價廢氣 規(guī)劃區(qū)周邊擴展 3km 水環(huán)境風險評價與地表水現(xiàn)狀評價范圍一致 1 5 工作重點工作重點 參照 規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則總綱 HJ 130 2014 結合區(qū)域開發(fā) 的性質(zhì)和環(huán)境特征 確定宿遷市龍河新城中心城區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的工作重 點為 1 中心城區(qū)現(xiàn)狀評價及所在區(qū)域環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查 主要通過對中心城 區(qū)土地開發(fā)利用 布局結構 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 基礎設施建設等的實施情況 以及中 心城區(qū)環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀及資源能源利用效率 主要行業(yè)污染物排放強度 環(huán)境 質(zhì)量的變化進行回顧分析 提出本次規(guī)劃應關注的主要資源 環(huán)境 生態(tài)問題 以及解決問題的途徑 2 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 分析規(guī)劃規(guī)模 布局 結構等規(guī)劃要素與上層位規(guī)劃 國家相關政策 周邊發(fā)展規(guī)劃要求的符合性 識別并明確在空間布局 資源保 護與利用 生態(tài)環(huán)境保護 污染防治要求等方面的沖突和矛盾 3 資源環(huán)境承載力分析 評價中心城區(qū)本輪規(guī)劃對土地 水資源 能源 人口等的壓力狀況 分析進一步提高資源環(huán)境承載力的對策和措施 4 資源生態(tài)環(huán)境要素影響分析 依據(jù)資源環(huán)境承載力分析 重點分析中心 城區(qū)規(guī)劃規(guī)模 規(guī)劃布局 產(chǎn)業(yè)結構 基礎設施布局對資源生態(tài)環(huán)境要素的影 響 進而分析論證其環(huán)境合理性 5 提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響減緩措施 根據(jù)規(guī)劃方案的環(huán)境合理 性和可持續(xù)發(fā)展論證結果 提出中心城區(qū)今后發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構 布局和發(fā)展規(guī) 模的優(yōu)化調(diào)整建議 針對評價推薦的環(huán)境可行的規(guī)劃方案實施后所產(chǎn)生的不良 環(huán)境影響 提出環(huán)境影響減緩對策和措施 1 6 環(huán)境保護目標環(huán)境保護目標 保護本規(guī)劃區(qū)及周邊地區(qū)的人群不受環(huán)境污染的直接和間接危害 空氣 水和聲環(huán)境達到相應的功能標準 規(guī)劃區(qū)和周邊地區(qū)形成良好的生態(tài)系統(tǒng) 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 12 1 6 1 大氣環(huán)境保護目標大氣環(huán)境保護目標 1 大氣環(huán)境保護目標 具體見表 1 6 1 1 敏感目標分布見圖 1 4 1 表表 1 6 1 1 大氣環(huán)境重點保護目標大氣環(huán)境重點保護目標 類別類別敏感點敏感點 方位方位 距距 離離 m 人口數(shù)人口數(shù)功能功能功能區(qū)功能區(qū) 龍河龍門學校1800 師生教育 龍河初級中學1000 師生教育 龍河中心小學1300 師生教育 快樂島幼兒園500 師生教育 機關幼兒園500 師生教育 龍河新城幼兒園500 師生教育 學校 龍河中心幼兒園500 師生教育 龍河新城醫(yī)院36000 門診衛(wèi)生 龍河衛(wèi)生院 朱大興社區(qū) 衛(wèi)生衛(wèi)生 姚莊衛(wèi)生服務站 衛(wèi)生 朱瑞將軍紀念館 文化 文化 朱瑞故居 現(xiàn)狀職工文化 活動站已轉為城管辦公用 房 文化 養(yǎng)老設施 1 處敬老院 養(yǎng)老 宗教設施 1 處宗教設施 宗教 朱大興居委會 4509 居住 龍集居委會 5600 居住 姚莊村 3482 居住 沈橋村 4169 居住 陳圩村 2864 居住 居住 和平村 區(qū)內(nèi) 2691 居住 挑溝村北 16003200居住 祠堂社區(qū)北 15004200居住 和平社區(qū)北 5302800居住 破圩村 東北 2200 3500居住 河東社區(qū)西 10002900居住 大盧社區(qū)西 8003700居住 夾河村南 23003500居住 武圩村東 22002200居住 陳莊村東 20003200居住 睢寧縣凌城鎮(zhèn)蔡宅小學西北 800800 師生教育 宿城區(qū)人民醫(yī)院靳橋分院東 800 衛(wèi)生 挑溝村衛(wèi)生站北 1600 衛(wèi)生 祠堂社區(qū)衛(wèi)生站北 1500 衛(wèi)生 和平社區(qū)衛(wèi)生站北 530 衛(wèi)生 破圩村衛(wèi)生站東北 2200 衛(wèi)生 河東社區(qū)衛(wèi)生站西 1000 衛(wèi)生 中心城區(qū)外 2 8km 范圍 大盧社區(qū)衛(wèi)生站西 800 衛(wèi)生 環(huán)境空氣質(zhì)量 標準 GB 3095 2012 二級 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 13 類別類別敏感點敏感點 方位方位 距距 離離 m 人口數(shù)人口數(shù)功能功能功能區(qū)功能區(qū) 夾河村衛(wèi)生站南 2300 衛(wèi)生 武圩村衛(wèi)生站東 2200 衛(wèi)生 陳莊村衛(wèi)生站東 2000 衛(wèi)生 1 6 2 地表水環(huán)境保護目標地表水環(huán)境保護目標 地表水環(huán)境保護目標具體見表 1 6 2 1 表表 1 6 2 1 地表水環(huán)境重點保護目標地表水環(huán)境重點保護目標 區(qū)域區(qū)域保護目標保護目標方位方位 距離距離 m 規(guī)模規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境功能 鮑陳中溝 小河 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB3838 2002 V 類 五干溝 小河 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB3838 2002 III 類 區(qū)內(nèi) 大盧支渠溝及龍 南中溝等 小河 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB3838 2002 IV 類 區(qū)外西沙河W緊鄰小河 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 GB3838 2002 III 類 1 6 3 聲環(huán)境保護目標聲環(huán)境保護目標 聲環(huán)境保護目標 中心城區(qū)內(nèi)部及周邊 200m 范圍內(nèi)的居住區(qū) 行政辦公 區(qū)等 具體見表 1 7 3 1 表表 1 7 3 1 聲環(huán)境重點保護目標聲環(huán)境重點保護目標 類別類別敏感點敏感點 方位方位 距距 離離 m 人口數(shù)人口數(shù)功能功能 聲環(huán)境功能區(qū)分聲環(huán)境功能區(qū)分 類類 龍河龍門學校1800 師生教育1 類 龍河初級中學1000 師生教育1 類 龍河中心小學1300 師生教育1 類 快樂島幼兒園500 師生教育1 類 機關幼兒園500 師生教育1 類 龍河新城幼兒園500 師生教育1 類 學校 龍河中心幼兒園500 師生教育1 類 龍河新城醫(yī)院36000 門診衛(wèi)生1 類 龍河衛(wèi)生院 朱大興社區(qū) 衛(wèi)生1 類衛(wèi)生 姚莊衛(wèi)生服務站 衛(wèi)生1 類 朱瑞將軍紀念館 文化1 類 文化 朱瑞故居 現(xiàn)狀職工文化 活動站已轉為城管辦公用 房 文化1 類 養(yǎng)老設施 1 處敬老院 養(yǎng)老1 類 宗教設施 1 處宗教設施 宗教1 類 居住區(qū)朱大興居委會 區(qū)內(nèi) 4509 居住2 類 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 14 類別類別敏感點敏感點 方位方位 距距 離離 m 人口數(shù)人口數(shù)功能功能 聲環(huán)境功能區(qū)分聲環(huán)境功能區(qū)分 類類 龍集居委會 5600 居住2 類 姚莊村 3482 居住2 類 沈橋村 4169 居住2 類 陳圩村 2864 居住2 類 和平村 2691 居住2 類 陳樓底N160300居住2 類 張朱圩W110450居住2 類 烏墩S80350居住2 類 中心城區(qū)外 200m 范圍 朱王村E160450居住2 類 1 6 4 生態(tài)保護目標生態(tài)保護目標 1 江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃 中生態(tài)保護目標 依據(jù) 中華人民共和國自然保護區(qū)條例 等法律法規(guī)以及 全國生態(tài)環(huán)境 保護綱要 等有關文件的規(guī)定 江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃 將江蘇省具 有重要生態(tài)服務功能的區(qū)域分為自然保護區(qū) 風景名勝區(qū) 森林公園 濕地公 園 地質(zhì)遺跡保護區(qū) 公園 飲用水源保護區(qū) 海洋特別保護區(qū) 洪水調(diào)蓄 區(qū) 重要水源涵養(yǎng)區(qū) 重要漁業(yè)水域 重要濕地 清水通道維護區(qū) 生態(tài)公益 林 太湖重要保護區(qū) 特殊物種保護區(qū)等 15 種類型 距離中心城區(qū)較近的生態(tài)紅線保護區(qū)主要為京杭大運河 宿城區(qū) 清水通 道維護區(qū) 距離14 21km 和廢黃河 宿城區(qū) 重要濕地 距離11 67km 根 據(jù) 江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃 京杭大運河 宿城區(qū) 清水通道維護區(qū) 范圍為京杭運河水域及兩側100米以內(nèi)的區(qū)域 清水通道維護區(qū)二級管控區(qū)內(nèi)未 經(jīng)許可禁止下列活動 排放污水 傾倒工業(yè)廢渣 垃圾 糞便及其他廢棄物 從事網(wǎng)箱 網(wǎng)圍漁業(yè)養(yǎng)殖 使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具 新建 擴建可能污染水環(huán)境的設施和項目 已建成的設施和項目 其污染物排放超過 國家和地方規(guī)定排放標準的 應當限期治理或搬遷 根據(jù) 江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃 廢黃河 宿城區(qū) 重要濕地范圍 為古黃河水域及其兩側100米以內(nèi)的區(qū)域 重要濕地二級管控區(qū)內(nèi)除法律法規(guī)有 特別規(guī)定外 禁止從事下列活動 開 圍 濕地 放牧 捕撈 填埋 排干濕 地或者擅自改變濕地用途 取用或者截斷濕地水源 挖砂 取土 開礦 排放 生活污水 工業(yè)廢水 破壞野生動物棲息地 魚類洄游通道 采挖野生植物或 者獵捕野生動物 引進外來物種 其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動 中心城 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 15 區(qū)沿廢黃河進行建設 靠近廢黃河一側設置100m空間防護距離進行退讓 禁止 進行二級管控區(qū)禁止活動 重要生態(tài)功能保護區(qū)見表1 6 4 1 重要生態(tài)功能保護區(qū)區(qū)域分布見圖1 6 1 表表 1 6 4 1 生態(tài)環(huán)境重點保護目標生態(tài)環(huán)境重點保護目標 范圍范圍 名稱名稱 主導生主導生 態(tài)功能態(tài)功能一級管控區(qū)一級管控區(qū)二級管控區(qū)二級管控區(qū) 與本項目與本項目 區(qū)位關系區(qū)位關系 京杭大運河 宿城區(qū) 清水通道維 護區(qū) 水源水 質(zhì)保護 一級保護區(qū)上 下游 分別外延 2000 米的水 域和陸域 上游宿城 區(qū)石簍村向北至河邊 下游位于中運河二號 橋北側 150 米處 準保護區(qū) 京杭大河宿城段 西起皂河鎮(zhèn) 七堡村 宿豫與宿城區(qū)界 至 發(fā)展大道運河橋東側 150 米處 水域及其背水坡堤腳以內(nèi)區(qū)域 自宿遷節(jié)制閘閘下 250 米起東 止鄭樓鎮(zhèn)蔣莊村 宿城與泗陽 界 含運河中間線以南水域 及其一側 100 米以內(nèi)區(qū)域 城 區(qū)部分僅到河流堤腳處 包括 中運河飲用水源二級保護區(qū)和 準保護區(qū) 二級保護區(qū) 二級 保護區(qū)上下游分別外延 2000 米范圍內(nèi)的水域和陸域 上游 至駱馬湖二線大堤附近 下游 外延至市府東路運河橋向南約 200 米處 不包括中運河飲 用水源一級保護區(qū) 東側 14 21km 廢黃河 宿 城區(qū) 重要 濕地 濕地生 態(tài)系統(tǒng) 保護 西自王官集鎮(zhèn)朱海村至宿城區(qū) 倉集鎮(zhèn)與泗陽交界線廢黃河中 心線水域及其兩側 100 米以內(nèi) 區(qū)域 其中廢黃河市區(qū)段 通 湖大道至洪澤湖路以古黃河風 光帶周界為界 洪澤湖至項王 路西止河岸 東至黃河路和花 園路 項王路至洋河新區(qū)的徐 淮路黃河大橋 東側 11 67km 洪澤湖 宿 城區(qū) 重要 濕地 濕地生 態(tài)系統(tǒng) 保護 該區(qū)域東沿宿城區(qū)與泗陽縣交 界線 西至與泗洪交界線 北 至 245 省道 以及成子湖宿城 區(qū)水域等圍合地區(qū) 東南側 17 25km 2 江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃 生態(tài)保護目標 江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃 蘇政發(fā) 2018 74 號 將江蘇省生態(tài) 紅線劃分為陸域生態(tài)保護紅線和海洋生態(tài)保護紅線 其中陸域生態(tài)保護紅線包 括自然保護區(qū) 森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū) 風景名勝區(qū)的一級保護 區(qū) 地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護區(qū) 濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū) 飲用 水水源地保護區(qū) 水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū) 重要湖泊濕地的核心保護區(qū) 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 16 域等 8 種生態(tài)保護紅線類型 對照 江蘇省生態(tài)保護紅線分布圖 建設項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi) 1 7 環(huán)境影響因素識別環(huán)境影響因素識別 根據(jù)規(guī)劃區(qū)開發(fā)活動的特點和所在地的環(huán)境狀況 結合國家及地方的環(huán)境 法律法規(guī)及標準等 采取類比調(diào)查分析和現(xiàn)場勘查等方法 對龍河新城中心城 區(qū)的環(huán)境影響因素及環(huán)境影響因子進行了初步識別 結果見表 1 7 1 表表 1 7 1 規(guī)劃區(qū)區(qū)域開發(fā)的環(huán)境影響因素識別規(guī)劃區(qū)區(qū)域開發(fā)的環(huán)境影響因素識別 序號序號影響環(huán)境的活動影響環(huán)境的活動對環(huán)境的潛在影響對環(huán)境的潛在影響 規(guī)劃引起的環(huán)境影響 1與城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的協(xié)調(diào)阻礙其發(fā)展 2改變土地資源現(xiàn)狀土地資源損失 3改變土地利用方式經(jīng)濟模式改變 4改變水文現(xiàn)狀影響水資源價值 5改變陸地生態(tài)自然植被損失 6改變水生生態(tài)水生生物損失 7改變環(huán)境景觀景觀影響 區(qū)域建設引起的環(huán)境影響 1地表填挖造成的水土流失流失泥沙和養(yǎng)分 對生態(tài)環(huán)境造成影響 2施工人員安全事故影響人群健康和安全 3噪聲影響聲環(huán)境質(zhì)量 4產(chǎn)生的廢水 廢氣等污染物影響水體水質(zhì)及環(huán)境空氣質(zhì)量 5施工材料裝運增加交通噪聲 空氣污染 6公用設施 電力 增加用電負荷 規(guī)劃達成后環(huán)境影響 1生產(chǎn) 生活廢水影響周圍水體水質(zhì) 2廢氣污染影響周圍環(huán)境空氣 3噪聲干擾影響周圍聲環(huán)境質(zhì)量 4固體廢物產(chǎn)生公害 5工業(yè)廢物排放產(chǎn)生公害 6人口聚集社會環(huán)境改變 1 8 評價因子篩選評價因子篩選 表表 1 8 1 環(huán)境質(zhì)量評價因子表環(huán)境質(zhì)量評價因子表 項目項目現(xiàn)狀評價因子現(xiàn)狀評價因子影響評價因子影響評價因子總量控制因子總量控制因子 大氣環(huán) 境 SO2 NO2 PM2 5 PM10 CO O3 VOCs NH3 H2S SO2 NO2 煙 粉 塵 VOCs SO2 NO2 煙 粉 塵 VOCs 地表水 環(huán)境 pH 水溫 懸浮物 COD NH3 N 石油類 BOD5 總磷 糞大 腸菌群 氟化物 揮發(fā)酚 COD 氨氮 地下水 環(huán)境 K Na Ca2 Mg2 CO32 HCO3 Cl SO42 pH 氨氮 硝酸鹽 亞硝酸鹽 揮發(fā)性酚類 氰化物 汞 砷 鉻 總硬度 高錳酸鹽指數(shù) 氨氮 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 17 鉛 氟 鎘 鐵 錳 溶解性總 固體 耗氧量 高錳酸鹽指數(shù) 硫酸鹽 氯化物 總大腸菌群 細菌總數(shù) 聲環(huán)境連續(xù)等效 A 聲級連續(xù)等效 A 聲級 土壤環(huán) 境 重金屬和無機物 7 項 砷 鎘 鉻 六價 銅 鉛 汞 鎳 揮發(fā)性有機物 27 項 四氯化碳 氯仿 氯甲烷 1 1 二氯乙烷 1 2 二氯乙烷 1 1 二 氯乙烯 順 1 2 二氯乙烯 反 1 2 二氯乙烯 二氯甲烷 1 2 二 氯丙烷 1 1 1 2 四氯乙烷 1 1 2 2 四氯乙烷 四氯乙烯 1 1 1 三氯乙烷 1 1 2 三氯乙烷 三氯乙烯 1 2 3 三氯丙烷 氯乙 烯 苯 氯苯 1 2 二氯苯 1 4 二氯苯 乙苯 苯乙烯 甲苯 間二甲苯 對二甲苯 鄰二甲苯 半揮發(fā)性有機物 11 項 硝基苯 苯胺 2 氯酚 苯丙 a 蒽 苯并 a 芘 苯并 b 熒蒽 苯 并 k 熒蒽 二苯并 a h 蒽 茚并 1 2 3 cd 芘 萘 生態(tài)環(huán) 境 生態(tài)類型 植被 生物量 人口 動植物等 生態(tài)類型 植被 生 物量 人口 動植物 等 環(huán)境風 險 污水處理廠事故排放 等 社會環(huán) 境 交通 水利 通訊 電力 社會經(jīng)濟等 固體廢 物 固體廢棄物的產(chǎn)生量 利用量和處置量 1 9 區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃與評價標準 1 9 1 環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境功能區(qū)劃 根據(jù)本次評價的環(huán)境執(zhí)行標準函 1 大氣環(huán)境 項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣二類功能區(qū) 2 地表水環(huán)境 鮑陳中溝用于區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉 對照 地表水環(huán)境質(zhì)量標 準 GB3838 2002 鮑陳中溝屬于 V 類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景 觀要求水域 西沙河水質(zhì)執(zhí)行 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 中 III 類 3 聲環(huán)境 評價區(qū)內(nèi)居住 醫(yī)療 教育 行政辦公區(qū)屬于1類區(qū) 居住 商業(yè) 工業(yè)混雜區(qū)屬于2類區(qū) 工業(yè)區(qū)屬于3類區(qū) 道路交通干線兩側以及航道 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 18 兩側區(qū)域內(nèi)屬于4類區(qū) 4 土壤環(huán)境 工業(yè)用地屬于 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管 控標準 試行 GB36600 2018 中第二類用地 居住用地屬于 土壤環(huán) 境質(zhì)量 建設用地土壤污染風險管控標準 GB36600 2018 中第一類用地 1 9 2 評價采用的標準評價采用的標準 1 9 2 1 環(huán)境空氣環(huán)境空氣 環(huán)境空氣質(zhì)量為二類功能區(qū) 常規(guī)污染物執(zhí)行 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 GB3095 2012 中標準 特征污 染物中 NH3 H2S VOCS參考執(zhí)行 環(huán)境影響評價技術導則 HJ 2 2 2018 附錄 D 中標準值 詳見表 1 9 1 及表 1 9 2 表表 1 9 1 環(huán)境空氣常規(guī)因子質(zhì)量評價標準 環(huán)境空氣常規(guī)因子質(zhì)量評價標準 mg m3 污染物污染物二級標準限值二級標準限值 名稱名稱1 小時平均小時平均日平均日平均年平均年平均 SO20 500 150 06 NO20 200 080 04 PM10 0 150 07 表表 1 9 2 環(huán)境空氣特征因子質(zhì)量評價標準 環(huán)境空氣特征因子質(zhì)量評價標準 mg m3 標準限值標準限值 污染物名稱污染物名稱 一次濃度一次濃度日平均日平均8 小時平均小時平均 參考標準參考標準 NH30 2 H2S0 01 TVOC 0 60 環(huán)境影響評價技術導則 HJ 2 2 2018 附錄 D 大氣污染物 SO2 NOX 顆粒物排放執(zhí)行 大氣污染物綜合排放標準 GB16297 1996 的二級標準 VOCs 有組織排放執(zhí)行 工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有 機物排放控制標準 DB12 524 2014 表 2 中相關標準 該標準適用于 塑料制 品制造 電子工業(yè) 表面涂裝及其他行業(yè)揮發(fā)性有機物排放的控制要求 燃氣 鍋爐執(zhí)行 鍋爐大氣污染物排放標準 GB13271 2014 表 3 中燃氣鍋爐排放 限值 污水處理廠等惡臭氣體排放執(zhí)行 惡臭污染物排放標準 GB14554 93 各污染物標準值詳見表 1 9 3 1 9 5 表表 1 9 3 大氣污染物排放標準 大氣污染物排放標準 mg m3 最高允許排放速率 最高允許排放速率 kg h 污染物污染物 H 15m H 20m H 30m 最高允許排最高允許排 放濃度放濃度 mg m3 無組織排放監(jiān)無組織排放監(jiān) 控濃度限值控濃度限值 mg m3 標準來源標準來源 SO22 64 3155500 4 大氣污染物綜合排放標 宿遷市龍河新城中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書 19 NO20 771 34 42400 12 顆粒物3 55 9231201 0 準 GB16297 1996 的 二級標準 1 53 411 9501 0 塑料制品 制造 1 53 411 9501 0電子工業(yè) VOCs 1 53 411 9501 0表面涂裝 天津市 工業(yè)企 業(yè)揮發(fā)性有機物 排放控制標準 DB12 524 2014 表 2 標準限值 表表 1 9 4 鍋爐大氣污染物排放標準 鍋爐大氣污染物排放標準 mg m3 最高允許排放濃度最高允許排放濃度 燃氣鍋爐燃氣鍋爐序號序號污染物污染物 GB13271 2014 1顆粒物20 2SO250 3NOX120 表表 1 9 5 惡臭污染物排放標準 惡臭污染物排放標準 mg m3 序號序號污染物污染物廠界標準值二級廠界標準值二級 1H2S0 06 2NH31 5 3臭氣濃度20 1 9 2 2 水環(huán)境水環(huán)境 根據(jù) 江蘇省地表水 環(huán)境 功能區(qū)劃 西沙河執(zhí)行 地表水環(huán)境質(zhì)量 標準 GB 3838 2002 類標準 鮑陳中溝用于區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉 對照 地表水 環(huán)境質(zhì)量標準 GB3838 2002 鮑陳中溝屬于V類 主要適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū) 及一般景觀要求水域 具體標準值詳見表1 9 6 表表1 9 6 地表水環(huán)境質(zhì)量評價標準 地表水環(huán)境質(zhì)量評價標準 mg L 序序 號號 項目項目 III 類標準類標準 限值限值 V 類標準類標準 限值限值 標準來源標準來源 農(nóng)田灌溉水質(zhì)農(nóng)田灌溉水質(zhì) 標準 旱作 標準 旱作 標準來源標準來源 1pH6 96 95 5 8 5 2COD 20 40200 3氨氮 1 0 2 0 4SS 30 50100 5總磷 0 2 0 4 6BOD5 4 0 10 7石油類 0 05 1 0 8揮發(fā)酚 0 005 0 1 9氟化物 1 0 1 52 10糞大腸菌群 10000 40000 地表水環(huán) 境質(zhì)量標準 GB3838 2002 4000 農(nóng)田灌溉 水質(zhì)標準 GB5084 2005 注 注 參照水利部參照水利部 地