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經(jīng)濟發(fā)展論文有利條件論文創(chuàng)新思路論文 經(jīng)濟發(fā)展論文有利條件論文創(chuàng)新思路論文經(jīng)濟發(fā)展論文有利條件論文創(chuàng)新思路論文試述原州區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的有利條件及加大創(chuàng)新思路促轉(zhuǎn)型的方法摘要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,是新一輪西部大開發(fā)的重要著力點,也是當前經(jīng)濟工作的重中之重,更是決定原州區(qū)未來發(fā)展的關(guān)鍵抉擇。 關(guān)鍵詞經(jīng)濟發(fā)展;有利條件;創(chuàng)新思路西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施10年來,特別是“十一五”期間,原州區(qū)進入了前所未有的發(fā)展時期,經(jīng)濟得到較快發(fā)展,人民生活水平不斷提高,生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護得到明顯改善,為經(jīng)濟社會、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。 我們要堅持以經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為主線,挖掘潛在優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展思路,實施重點突破,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力使原州區(qū)成為欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的示范區(qū)。 一、經(jīng)濟概況xx年地區(qū)生產(chǎn)總值達36.5億元,地方財政收入達6608萬元,農(nóng)民人均純收入達3060元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達13300元,比xx年分別增長1.8倍、2.9倍、1.8倍、1.8倍。 但總的來看,經(jīng)濟總量依然很小,僅占全自治區(qū)份額的2.73%,人均水平不高,人均gdp為8078元,只有自治區(qū)的40.6%、全國的32.5%;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,工業(yè)腿短力薄,僅占gdp的19.1%,經(jīng)濟增長缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大品牌的支撐;在發(fā)展方式上,粗放經(jīng)營和自然經(jīng)濟比重大,決定全局的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干項目建設(shè)滯后;在非公經(jīng)濟發(fā)展上,全民創(chuàng)業(yè)熱情不高,產(chǎn)業(yè)層次低,經(jīng)營規(guī)模小,科技含量不高;在人民生活上,全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為全國的54%、自治區(qū)的70%,城鎮(zhèn)人均可支配收入僅為全國的73%、自治區(qū)的76.5%。 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,三產(chǎn)比例為19.0:19.1:61.9。 再加之干旱缺水、人多地薄、生態(tài)脆弱,全區(qū)32萬農(nóng)業(yè)人口只有水澆地17萬畝,每年凈增人口7000余人,經(jīng)濟增長被人口增長抵消,這些因素直接制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。 二、發(fā)展經(jīng)濟的有利條件盡管我們的區(qū)情不利因素比較多,但是我們的發(fā)展也有許多比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢,再從當前的形勢看,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正值機遇集中期、政策利多期和黃金發(fā)展期。 概括地講我們的有利條件主要是1.有利的區(qū)位交通優(yōu)勢原州區(qū)處于陜甘寧“三省通衢”和固原市政治、經(jīng)濟、文化中心,高速公路、鐵路和空運都很便利,這為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型奠定了重要交通基礎(chǔ)。 2.獨特的資源優(yōu)勢原州區(qū)具有儲量可觀的巖鹽、熱電和種養(yǎng)量較大的肉牛、馬鈴薯種薯等資源,隨著鹽化工循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、六盤山熱電廠、王洼運煤鐵路專線的建成和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,這為把資源優(yōu)勢迅速轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢創(chuàng)造了先決條件。 3.新一輪西部大開發(fā)機遇原州區(qū)是國家級貧困地區(qū)、革命老區(qū)和民族地區(qū),是新一輪西部大開發(fā)的重點支持和發(fā)展地區(qū),國家在政策、項目、資金等方面將加大傾斜力度,再加之東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和固原市大力推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,這為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了良好機遇。 4.上級主管部門的重視自治區(qū)黨委、政府歷來高度重視固原的發(fā)展,連續(xù)四次召開固原工作會議專門研究固原發(fā)展,最近又連續(xù)下發(fā)了關(guān)于促進固原經(jīng)濟社會加快發(fā)展的若干意見、關(guān)于進一步扶持生態(tài)移民新村發(fā)展的若干意見等重要文件,這將會極大加快原州區(qū)發(fā)展。 三、加大創(chuàng)新思路促轉(zhuǎn)型的方法1.加大創(chuàng)新思路促轉(zhuǎn)型面對以上大好機遇和有利條件,關(guān)鍵是在于尋求突破點,把握著力點,找到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新路徑,推進經(jīng)濟又好又快轉(zhuǎn)型。 我們要以“恢復(fù)生態(tài)、壯大特色、減少農(nóng)民、改善民生”為根本,堅持“順應(yīng)時勢、發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短”的原則,重點抓好肉牛養(yǎng)殖、馬鈴薯種薯繁育、生態(tài)文化休閑養(yǎng)生旅游、商貿(mào)物流集散和勞務(wù)品牌“五大產(chǎn)業(yè)”,采取“強工業(yè)、特農(nóng)業(yè)、活三產(chǎn)”,“增綠顯山、建城引資、移民減人”等行之有效的措施,著力實現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”,即以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向以工業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)變,從而使原州區(qū)在寧南山區(qū)率先實現(xiàn)經(jīng)濟全面戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標。 2.突出重點,上大項目,做強工業(yè)促轉(zhuǎn)型在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上,要立足自身優(yōu)勢,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),放眼全國和世界,堅持走“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目推進、大園區(qū)承載”的路子。 以打造產(chǎn)業(yè)聚集核心區(qū)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地為目標,以鹽化工經(jīng)濟示范區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū)為調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、承載重大項目的戰(zhàn)略平臺,重點發(fā)展鹽巖化工、熱電聯(lián)產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),傾力建設(shè)鹽化工循環(huán)經(jīng)濟示范基地、煤電一體化基地和農(nóng)產(chǎn)品加工集散基地,切實增強縣域經(jīng)濟實力。 工業(yè)園區(qū)是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、做強工業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟的主要平臺。 要搶抓自治區(qū)集中力量加快“四大工業(yè)園區(qū)”和“十個特色園區(qū)”建設(shè)機遇,加快改造建設(shè)功能分明的工業(yè)片區(qū)擴建提升清水河工業(yè)園區(qū),使之成為農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū);加快建設(shè)鹽化工經(jīng)濟示范區(qū),使之成為新型工業(yè)集聚區(qū);以固原市區(qū)為中心,以固原機場為節(jié)點,改造建設(shè)三營、楊郎小城鎮(zhèn),使之成為商貿(mào)物流區(qū)(帶)。 要推動優(yōu)勢企業(yè)向園區(qū)遷移,鼓勵招商企業(yè)向園區(qū)布局,引導(dǎo)重大項目建設(shè)向園區(qū)集中,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群和產(chǎn)品集成發(fā)展。 同時,以企業(yè)自主創(chuàng)新為主導(dǎo),對現(xiàn)有骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品,采取“擴大增量、盤活存量、提升總量”的辦法加快技術(shù)改造,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,壯大企業(yè)規(guī)模,加快培育企業(yè)集群。 重點培育壯大雪洋糧油、長城淀粉等龍頭企業(yè)實力,帶動開發(fā)地方優(yōu)勢資源,完善鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展的政策體系和扶持機制,加大對企業(yè)的自主創(chuàng)新、人才引進、品牌創(chuàng)建等方面的扶持力度,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動效應(yīng)。 要立足于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,集中精力在產(chǎn)業(yè)整合、龍頭做大、鏈條延伸、技術(shù)創(chuàng)新、循環(huán)利用上做文章,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)資源有效利用,大幅提升經(jīng)濟效益。 要始終把實施大項目作為工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的強力推手。 在項目引進和建設(shè)上,要優(yōu)先引進切合生態(tài)環(huán)境保護、馬鈴薯種薯繁育、養(yǎng)牛等農(nóng)產(chǎn)品精深加工大項目,以此發(fā)展一批競爭優(yōu)勢突出的“原州”品牌產(chǎn)品,壯大一批彰顯原州特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),承建一批適合原州發(fā)展的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型東部轉(zhuǎn)移的勞動密集型企業(yè)。 3.依托資源,發(fā)揮優(yōu)勢,做特農(nóng)業(yè)促轉(zhuǎn)型
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