長勝辦事處十項行政效能制度_2.doc

長勝街道辦事處提高機關效能具體制度長勝街道辦事處辦公室制9一、公示公告制1、在辦事處門口設置政務公開欄，公開工作人員姓名、像片、性別、職務、職責等內(nèi)容,接受社會、群眾的監(jiān)督。2、 實行“實行陽光”作業(yè)，設置辦事指南牌，公開各項工作的辦事流程、提交材料、辦理時限及經(jīng)手人等，方便群眾，提高工作的透明度；3、公開監(jiān)督電話，接受群眾的監(jiān)督，保證工作質(zhì)量；4、各個辦公室的門牌要懸掛醒目，準確反映職責范圍；5、定期將黨務、政務、財務和其它日常事務在一定范圍內(nèi)公開，對于重要事項除在辦事處公開外，還要在各個居委會公開。二、崗位責任制長勝街道辦事處的總體職能： 1、宣傳、貫徹、落實黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨委、政府的指示、決議和決定，完成上級下達的各項工作任務； 2、在街道黨委的統(tǒng)一領導下，行使區(qū)政府賦予的權力，負責轄區(qū)的行政管理工作，執(zhí)行上級人民代表大會決議；3、制訂并實施職權范圍內(nèi)的工作計劃、工作制度以及完成計劃的行政措施，領導和監(jiān)督機關各業(yè)務人員按時、保質(zhì)、保量完成工作任務；4、加強社會治安綜合治理，做好外來人口管理、青少年教育和武裝工作；5、落實人口計劃指標，加強流動人口的計生管理，搞好計生工作；6、做好擁軍優(yōu)屬、社會救濟、再就業(yè)、低保等基層社會保障工作； 7、做好基層黨組織建設、教育、文化、體育活動的組織指導和協(xié)調(diào)工作；8、做好衛(wèi)生、防汛、抗震等工作；9、指導、協(xié)調(diào)行政村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入，努力建設社會主義新農(nóng)村，幫助基層解決實際困難，及時向區(qū)政府反映群眾意見和要求，處理人民來信來訪；10、承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。三、AB崗工作制1、AB崗工作制是指每項職能業(yè)務工作的經(jīng)辦人除主辦人A外，要有指定的協(xié)辦人B，正常情況下，由A負責，A不在時，必須由B接替A負責。2、A因公、私原因請假2日以上（含2日），必須將全部辦件交B處理，保證服務工作的正常進行，按承諾時限完成。3、A在辦公時間內(nèi)外出開會等公務活動時，有服務對象來辦事時，不得以經(jīng)辦人不在為由拒絕接待。必須由B負責了解來訪原因，能處理立即處理，不能立即處理，要認真做好記錄，負責事后向A做以交待，并由A主動與服務對象聯(lián)系，反饋回復意見。4、原則上經(jīng)辦人對服務對象預約的來訪，不能失約，但由于緊急公務不得已失約時，A必須責成B接待，并行使A的職責。5、如因個人主觀原因，未按規(guī)定交接辦理的，將嚴格按照責任追究制的規(guī)定嚴肅處理。四、首問責任制1、第一個接受群眾及相關人員來電、來信、來訪的人為首問責任人；2、詢問人所詢問的事項與首問責任人的職責不論有無關系，首問責任人都要熱情接待，不得搪塞、推托；3、首問責任人負責接待、答復所詢問的問題或向詢問人提供解決問題的途徑、辦法；4、首問責任人所詢問的問題與首問責任人職責無關時，首問責任人將詢問人介紹給有關人員，配合有關人員作好來電、來信、來訪及詢問人問題的辦理、落實；5、首問責任人配合有關人員作好來電、來信、來訪等情況的記錄。五、一次性告知制1、首問責任人與相關人員，接待各單位及群眾后，詳細記錄基本情況，并將詢問人詢問的事項給予明確的答復；2、詢問人詢問的事項確實需要一定時間時，工作人員應將事項辦理的各個階段的情況及時間告訴詢問人，并嚴格按照工作時限，在規(guī)定的時間內(nèi)辦結完成詢問的事項；3、對詢問人所詢問的事項，接待人員應將事項辦理的程序和需要提交的全部材料一次告知詢問人，讓詢問人滿意而去； 4、如果詢問人所辦的事項不在承辦人工作范圍內(nèi)，承辦人應在第一時間請示機關領導，并及時一次告知管理或服務對象。5、各業(yè)務部門責任人故意以手續(xù)、材料不全等理由拖延、推諉的，視情節(jié)嚴重程度給予相應的處理、處罰。六、服務承諾制1、全體工作人員要樹立服務觀念，遵守職業(yè)道德，秉公辦事；2、禮貌待人，熱情謙恭，周到服務； 3、對非保密性質(zhì)的工作，將辦事程序、辦事結果通過不同的形式向社會、群眾公開；4、工作上熱誠守信，職責范圍內(nèi)的事項及時辦、主動辦，不拖、不推、不壓、不卡；5、職責范圍以外或其他特殊原因不能辦理的事項要做好解釋工作。七、限時辦結制1、工作人員必須嚴格遵守和執(zhí)行各項政策、法規(guī)、工作制度明確規(guī)定的公務辦理時限，并向前來辦事人員主動告知所辦事項的辦理時限；2、符合規(guī)定的事項必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結；3、不符合規(guī)定的事項，應向當事人說明無法辦理的依據(jù)和理由，說話要和氣，使當事人能夠理解和接受。八、否定報備制一、各業(yè)務部門對管理和服務對象的申請事項要嚴格按照有關法律、法規(guī)和規(guī)定，認真檢查審核，逐級報備，不得擅自否定； 二、對否定的事項要認真填寫登記表，內(nèi)容包括：審辦單位或?qū)忁k人的姓名、電話、審核事項、否定的理由及依據(jù)、領導意見等內(nèi)容，同時在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)范性的文書及時向分管領導報告或上級機關報備；三、工作人員對不能辦理或暫時不能辦理的申請,按照以下程序辦理：1、填寫否定報備表,并向辦事處領導報告。辦事處領導在接到否定報告后應區(qū)分不同情況予以處理：認為否定有誤的，應予糾正；對申請的事項重大或有疑難問題的，應向區(qū)分管領導報告。2、對申請單位以文件主送形式提出的申請，在填寫否定報備表之后,需以正式文件回復的,由經(jīng)辦人擬文回復。3、否定報備表一式兩份,一份給申請單位或當事人(己以正式文件回復的不再送申請單位),一份由辦事處存檔。4、否定報備必須在5個工作日辦結，并將否定報備表送申請單位或當事人。九、效能考評制1、結合崗位目標責任制開展行政效能監(jiān)察評比活動，效能考評堅持公開、公平原則，提高考評的透明度；2、對工作人員的行政執(zhí)法情況、工作人員的業(yè)務辦理情況、工作人員的工作作風、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、依法行政情況等展開評比；3、采取平時考核和年終考核相結合，將行政效能監(jiān)察評比與年終公務員考核結合起來進行評定，認真做好公務員平時工作記錄，為年底全面考核積累資料，提供依據(jù)；4、結合德、能、勤、績、廉等方面對工作人員工作的能力、效率、業(yè)績等情況進行綜合考評，并將考評結果將作為評選優(yōu)秀公務員的依據(jù)；5、將效能考評與激勵競爭有效結合，對考評成績突出的工作人員予以獎勵，完不成工作任務的責令其加強學習，在規(guī)定時間提高自身素質(zhì)、完成工作任務。必要時給予相應的處理。十、失職追究制一、辦事處失職追究堅持實事求是，過錯與處罰相當，懲戒與教育相結合的原則；二、辦事處工作人員失職指在執(zhí)行公務中因故意或過失造成違反法律、法規(guī)、規(guī)定或不良后果的行為；三、下列行為應當追究有關工作人員的責任：1、擅離職守,不遵守辦事處工作時間請銷假制度的;2、不按文件要求及時辦理相關事項，造成重大損失的；3、偷盜或破壞文件資料、辦公財產(chǎn)，泄露辦事處秘密的并造成重大損失的；4、對管理或服務對象態(tài)度惡劣，給單位及群眾造成極壞影響