質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制目標(biāo)及措施.doc

寧?？h下洋涂圍墾工程建設(shè)監(jiān)理投標(biāo)文件 技術(shù)標(biāo)7 工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制7 工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度控制71 本工程的特點(diǎn)寧?？h下洋涂工程具有以下特點(diǎn)：堤線長(zhǎng)、工程量大，施工難度大，是影響工程進(jìn)度的主要因數(shù)之一；大部分項(xiàng)目施工受每天2次的潮汐干擾；圍堤基礎(chǔ)承載力差，基礎(chǔ)處理工作量大，時(shí)間長(zhǎng)；施工期間每年還將經(jīng)受臺(tái)汛期的考驗(yàn)，防臺(tái)搶險(xiǎn)救援任務(wù)重。 因此，監(jiān)理工程師必須根據(jù)上述本工程的具體特點(diǎn)，以設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范為要求，詳細(xì)制定工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資控制計(jì)劃、方案和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格把關(guān)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制三方關(guān)系，嚴(yán)格合同管理，才能確保寧?？h下洋涂工程控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。72 質(zhì)量控制在施工質(zhì)量控制中，監(jiān)理部不僅要控制工程建設(shè)成果質(zhì)量，而且要通過(guò)有效地控制施工工作質(zhì)量來(lái)保證工程質(zhì)量。通過(guò)建立完善的監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督管理體系，監(jiān)督承建單位建立健全質(zhì)量保證體系；事前審查承建單位的開(kāi)工條件、施工組織設(shè)計(jì)與質(zhì)量控制措施方案，事中監(jiān)督每道工序的人員、機(jī)械、材料、工藝和環(huán)境要素，應(yīng)用質(zhì)量控制圖跟蹤監(jiān)督質(zhì)量動(dòng)態(tài)；事后嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行工程質(zhì)量合格認(rèn)證檢驗(yàn)。 721 質(zhì)量控制的依據(jù)本工程監(jiān)理質(zhì)量控制的依據(jù)為：（1）工程承包合同工程承包合同文件和監(jiān)理合同中分別規(guī)定了參與建設(shè)各方在質(zhì)量控制方面的權(quán)利和義務(wù)的條款，參建各方必須履行在合同中有關(guān)質(zhì)量的承諾。監(jiān)理工程師必須熟悉這些條款，據(jù)以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和控制。（2）設(shè)計(jì)文件設(shè)計(jì)文件包括經(jīng)監(jiān)理工程師審查簽發(fā)的施工圖紙、技術(shù)要求、設(shè)計(jì)修改通知、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、技術(shù)報(bào)告等。（3）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范承包商在履行合同過(guò)程中，必須對(duì)所有原材料、設(shè)備、中間產(chǎn)品和施工工藝、施工方法、施工質(zhì)量都應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范。對(duì)各單元工程的允許偏差、測(cè)試方法以及質(zhì)量評(píng)定等，優(yōu)先執(zhí)行水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）、（七）（SDJ249-88、SL38-92）和水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程（SL176-1996）。工程驗(yàn)收也執(zhí)行水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-1999）。檔案驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范（GB/T50328-2001）。722 質(zhì)量控制目標(biāo) 一次性通過(guò)竣工備案驗(yàn)收，質(zhì)量等級(jí)達(dá)到合同要求，并爭(zhēng)創(chuàng)省樣板工程。723 質(zhì)量控制基本方法質(zhì)量控制采取以事前控制（預(yù)防）為主的方法；按本監(jiān)理大綱的要求對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正違規(guī)操作，消除質(zhì)量隱患，跟蹤質(zhì)量問(wèn)題，驗(yàn)證糾正效果；用必要的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)手段驗(yàn)證施工質(zhì)量； 對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理； 要求承建單位執(zhí)行材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢驗(yàn)制度，禁止在工程中使用不合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備； 嚴(yán)格要求承建單位執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收簽認(rèn)制，本工序未經(jīng)驗(yàn)收不得施工下一道工序； 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣和送檢制度； 必要時(shí)建議撤換承建單位不稱職工作人員。724質(zhì)量控制措施組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任； 技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中和事后的質(zhì)量控制措施，嚴(yán)格審查施工圖紙、施工技術(shù)方案和技術(shù)措施，檢查材料、構(gòu)件、制品及設(shè)備質(zhì)量，做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查、記錄與分析，做好月、旬中間檢查，按工序簽證； 經(jīng)濟(jì)措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量?jī)?yōu)劣的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰規(guī)定；合同措施：按合同規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢查、簽證，合格工程按時(shí)計(jì)量付款，不合格工程按合同及有關(guān)規(guī)定處理。725 工程質(zhì)量的“事前”控制 （1）審查主要分部（分項(xiàng)）工程施工方案； 根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定某些主要分部（分項(xiàng)）工程施工前，要求承建單位將施工工藝、原材料使用、勞動(dòng)力配置、質(zhì)量保證措施等情況編寫(xiě)專項(xiàng)施工方案，填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表，報(bào)監(jiān)理人； 要求承建單位將季節(jié)性的施工方案（冬季施工、雨季施工等），提前填寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）報(bào)審表，報(bào)監(jiān)理人； 上述方案經(jīng)監(jiān)理工程師審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論；上述方案未經(jīng)批準(zhǔn)，該分部（分項(xiàng)）工程不得施工。 （2）簽認(rèn)材料報(bào)驗(yàn)單 要求承建單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行試驗(yàn)，并將試驗(yàn)結(jié)果及材料準(zhǔn)用證、出廠質(zhì)量證明等資料隨材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單報(bào)監(jiān)理人簽認(rèn)； 核查新材料、新產(chǎn)品鑒定證明及確認(rèn)文件； 抽樣試驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料，必要時(shí)會(huì)同業(yè)主到材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地考察；審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請(qǐng)單和配合比通知單，簽認(rèn)混凝土澆灌申請(qǐng)書(shū)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌設(shè)備（含計(jì)量設(shè)備）和現(xiàn)場(chǎng)管理措施進(jìn)行檢查。 （3）簽認(rèn)構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)驗(yàn)單 要求承建單位提供供貨單位的構(gòu)配件和設(shè)備生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明，提供進(jìn)口材料和設(shè)備商檢證明，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢； 參與對(duì)加工定貨廠家的考察、評(píng)審，并參與訂貨合同的擬訂和簽約工作； 要求承建單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)的構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試，判斷合格后，填寫(xiě)材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)驗(yàn)單，并報(bào)監(jiān)理人；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并簽認(rèn)審查結(jié)論。 （4）檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備 要求承建單位主要施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)并調(diào)試合格后，填寫(xiě)月工、料、機(jī)動(dòng)態(tài)表報(bào)送監(jiān)理人； 審查施工現(xiàn)場(chǎng)主要設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)是否符合施工組織設(shè)計(jì)的要求；要求承建單位對(duì)需要定期檢查的設(shè)備（儀器、磅秤等）提供檢查證明； （5）核查承建單位的質(zhì)量保證和質(zhì)量管理體系 核查承建單位的企業(yè)資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、施工管理人員配備、職責(zé)與分工的落實(shí)情況； 檢查督促各級(jí)專職質(zhì)量檢查人員的配備情況； 查驗(yàn)各級(jí)管理人員及專業(yè)操作（特殊工種）人員的持證情況； 檢查承建單位的質(zhì)量管理制度是否健全； （6）查驗(yàn)承建單位的測(cè)量放線 查驗(yàn)施工控制網(wǎng)（平面坐標(biāo)和高程）； 查驗(yàn)施工軸線控制樁位置； 查驗(yàn)軸線位置、高程控制標(biāo)志，核查鉛直度控制；簽認(rèn)承建單位的施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單。726 施工過(guò)程中的質(zhì)量控制 （1）巡視檢查和旁站 有目的的巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)指出并責(zé)令糾正在巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的施工問(wèn)題；旁站監(jiān)理施工過(guò)程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵控制點(diǎn)； （2）核查工程預(yù)檢 首先要求承建單位填寫(xiě)預(yù)檢工程檢查記錄單報(bào)送監(jiān)理人檢查； 現(xiàn)場(chǎng)對(duì)預(yù)檢工程檢查記錄單的內(nèi)容進(jìn)行抽查； 對(duì)不合格的分項(xiàng)工程，通知承建單位整改，并跟蹤復(fù)查，合格后準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。 （3）驗(yàn)收隱蔽工程 要求承建單位按有關(guān)規(guī)定對(duì)隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格后將隱蔽工程檢查記錄報(bào)送監(jiān)理人； 對(duì)隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、核查； 對(duì)隱蔽檢查不合格的工程，簽發(fā)不合格工程項(xiàng)目通知，要求承建單位整改，自檢合格后報(bào)監(jiān)理人復(fù)查； 對(duì)隱蔽工程檢查合格的工程，簽認(rèn)隱蔽工程檢查記錄，并準(zhǔn)予承建單位進(jìn)行下一道工序。 （4）分項(xiàng)工程驗(yàn)收 要求承建單位在一個(gè)分段分項(xiàng)工程完成并自檢合格后，填寫(xiě)分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單報(bào)送監(jiān)理人； 審查承建單位的報(bào)驗(yàn)資料，并到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽檢、復(fù)查； 簽認(rèn)符合要求的分項(xiàng)工程，并確認(rèn)其質(zhì)量等級(jí)； 對(duì)不符合要求的分項(xiàng)工程，簽發(fā)不合格工程項(xiàng)目通知，并要求承建單位進(jìn)行整改； 按有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評(píng)定和簽認(rèn)經(jīng)返工或返修的分項(xiàng)工程；機(jī)電設(shè)備安裝、儀表與自動(dòng)控制等工程的分項(xiàng)工程簽認(rèn)，必須在施工試驗(yàn)、檢測(cè)完備、合格后進(jìn)行。（5）分部工程驗(yàn)收 要求承建單位在分部工程完成后，根據(jù)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定結(jié)果進(jìn)行分部工程的質(zhì)量等級(jí)匯總評(píng)定，填寫(xiě)分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單，并附分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表報(bào)送監(jiān)理部簽認(rèn)； 基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收：?jiǎn)挝还こ痰幕A(chǔ)分部已完成，進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，或主體結(jié)構(gòu)完成，進(jìn)入裝修前進(jìn)行基礎(chǔ)及主體工程驗(yàn)收，要求承建單位填寫(xiě)基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄申報(bào)；由總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、承建單位和設(shè)計(jì)單位共同核查承建單位的施工技術(shù)資料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，由各方協(xié)商驗(yàn)收意見(jiàn)，在基礎(chǔ)/主體工程驗(yàn)收記錄上簽字認(rèn)可。 727 工程完工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制 （1）當(dāng)工程達(dá)到交驗(yàn)條件時(shí)，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)各專業(yè)工程的質(zhì)量情況、使用功能進(jìn)行全面檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響完工驗(yàn)收的問(wèn)題簽發(fā)監(jiān)理通知，要求承建單位進(jìn)行整改；（2）督促承建單位及時(shí)對(duì)需要進(jìn)行功能試驗(yàn)的項(xiàng)目（包括無(wú)負(fù)荷試車）進(jìn)行試驗(yàn)，并對(duì)重要項(xiàng)目親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并將實(shí)驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理人審閱，必要時(shí)邀請(qǐng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位派代表參加；（3）總監(jiān)理工程師組織完工驗(yàn)收 承建單位在工程項(xiàng)目自檢合格達(dá)到完工驗(yàn)收條件時(shí)，填寫(xiě)單位工程驗(yàn)收記錄，并將全部竣工資料報(bào)送監(jiān)理人，申請(qǐng)完工驗(yàn)收； 總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量保證資料進(jìn)行核查，并督促承建單位加以完善； 總監(jiān)理工程師組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、承建單位共同對(duì)工程進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收；如驗(yàn)收結(jié)果需要做局部進(jìn)行整改的，整改后再重新報(bào)驗(yàn)，直至符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求； 驗(yàn)收結(jié)果符合合同要求后，由業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承建單位四方在單位工程驗(yàn)收記錄上簽字，并認(rèn)定質(zhì)量等級(jí)； 完工驗(yàn)收完成后，由總監(jiān)理工程師和業(yè)主代表共同簽署工程移交證書(shū)，并由業(yè)主、監(jiān)理人蓋章后，送承建單位一份。 728 質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故處理 （1）對(duì)施工中的質(zhì)量問(wèn)題，除在日常巡視、重點(diǎn)旁站、分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)過(guò)程中解決外，可針對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的嚴(yán)重程度分別處理； 對(duì)可以通過(guò)返修彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷，責(zé)成承建單位先提出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告并提出處理方案，監(jiān)理工程師審核后（必要時(shí)經(jīng)業(yè)主和設(shè)計(jì)單位認(rèn)可），批復(fù)承建單位處理，并對(duì)處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收； 對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量問(wèn)題，除責(zé)成承建單位先寫(xiě)出質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查報(bào)告并提出處理方案外，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程部分暫停指令，并會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)單位研究，經(jīng)設(shè)計(jì)單位提出處理方案，批復(fù)承建單位處理，并對(duì)處理結(jié)果重新進(jìn)行驗(yàn)收； 將完整的質(zhì)量問(wèn)題處理記錄整理歸檔。（2）對(duì)于施工中的質(zhì)量事故，要求承建單位按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)處理，同時(shí)總監(jiān)理工程師向業(yè)主提交書(shū)面報(bào)告。73 安全及文明施工控制本工程施工期間對(duì)周圍環(huán)境的影響必須引起充分重視，在施工組織設(shè)計(jì)中，監(jiān)理將敦促施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)占道、臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行整齊劃一的安排布置；對(duì)施工材料堆存、施工用水、用電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一處理；美化施工環(huán)境、保護(hù)綠化；場(chǎng)地整潔；施工時(shí)應(yīng)注意盡量降低噪音，不造成環(huán)境污染，以免影響周圍居民的生活。731 安全及文明施工控制原則（1）切實(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐年P(guān)主管部門(mén)制訂的文明施工規(guī)范，按照文明工地的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃和管理工地現(xiàn)場(chǎng)。（3）對(duì)施工的安全與文明保持續(xù)監(jiān)控，并確保足夠的監(jiān)控深度與力度。732安全及文明施工控制策劃 （1）結(jié)合本工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)、運(yùn)輸車輛多、施工人員多、交叉作業(yè)多的情況，切實(shí)制訂本工程安全施工監(jiān)理細(xì)則和文明工地監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并確定本工程的安全監(jiān)控重點(diǎn)。 （2）在項(xiàng)目監(jiān)理人內(nèi)設(shè)置安全及文明施工監(jiān)理崗位，明確崗位職責(zé)和人員分工。（3）定期組織學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)安全及文明施工方面的法規(guī)性文件，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議的精神，落實(shí)對(duì)監(jiān)理工作要求。733安全及文明施工控制內(nèi)容 （1）審查施工單位項(xiàng)目安全及文明施工保證體系，在組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配置、崗位責(zé)任、管理制度等方面督促健全和落實(shí)。 （2）審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全及文明施工的規(guī)劃與措施內(nèi)容。 （3）檢查現(xiàn)場(chǎng)地面施工道路、現(xiàn)場(chǎng)排水、施工管線、物料堆施、暫設(shè)工程等布置情況（應(yīng)按施工總平面圖實(shí)施）（4）檢查現(xiàn)場(chǎng)各種標(biāo)牌（安全紀(jì)律牌、安全標(biāo)志牌、安全標(biāo)語(yǔ)牌、施工公告牌等）的內(nèi)容和視覺(jué)效果。（5）檢查各分部、分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施和安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情；（6）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)處腳手架和工程結(jié)構(gòu)施工支撐系統(tǒng)的安全可靠性。（7）檢查起重機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具的安全保障狀況。（8）檢查施工用電安全措施的落實(shí)情況。（9）檢查現(xiàn)場(chǎng)防火制度與措施的落實(shí)情況。（10）檢查季節(jié)性（雨季、臺(tái)風(fēng)、高溫等）施工安全措施的落實(shí)情況。（11）檢查安全“三寶”使用及“四口”防護(hù)情況。（12）一旦發(fā)生安全事故，堅(jiān)持“三不放過(guò)”。（13）檢查現(xiàn)場(chǎng)在衛(wèi)生防疫和治安保衛(wèi)方面執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和落實(shí)保證措施的情況。（14）經(jīng)常檢查場(chǎng)容場(chǎng)貌。734安全及文明施工控制措施技術(shù)部分（1）預(yù)審：如審查安全施工保證體系等。（2）檢查：包括經(jīng)常性的安全文明檢查和參與有組織的定期與不定期的安全文明檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促限期整改。（3）下達(dá)監(jiān)理通知：除口頭督促整改外，必要時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知明令整改。整改后審簽整改復(fù)查報(bào)審表。（4）開(kāi)好工地例會(huì)：把安全及文明施工列入工地例會(huì)內(nèi)容，對(duì)存在問(wèn)題責(zé)任解決，并在下次會(huì)議上反饋整改結(jié)果。（5）發(fā)布停工指令：在因安全原因出現(xiàn)必須停工處理（某一部位或整個(gè)工程）的情況時(shí)，與項(xiàng)目法人協(xié)調(diào)后，發(fā)出停工指令，直至停工因素消除后，經(jīng)核查認(rèn)可，方可復(fù)工。74 投資控制通過(guò)編制監(jiān)理項(xiàng)目合理的資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格審核承建單位的提交的現(xiàn)金流計(jì)劃，嚴(yán)把計(jì)量支付關(guān)，協(xié)助業(yè)主控制工程變更與索賠，積極向業(yè)主提供合理化建議，勤奮工作，防范各種風(fēng)險(xiǎn)損失。741 投資控制目標(biāo)將工程總造價(jià)控制在概算總造價(jià)內(nèi)，各單項(xiàng)工程的造價(jià)控制在合同造價(jià)內(nèi)。742 投資控制重點(diǎn)在本工程投資控制中，監(jiān)理部造價(jià)工程師應(yīng)特別注意以下重點(diǎn)和難點(diǎn)： 制定資金使用計(jì)劃，并嚴(yán)格進(jìn)行付款控制，做到不多付、不少付、不重復(fù)付； 本工程施工工期較長(zhǎng)，各種原材料價(jià)格的變化和國(guó)家政策的變化均對(duì)工程投資造成影響； 潮汐的影響，應(yīng)特別注意哪些項(xiàng)目考慮受潮汐影響，哪些項(xiàng)目不考慮潮汐的影響； 工程量的計(jì)量，因?yàn)槭艿匠毕珱_刷、地基沉降等影響，各單元工程工程量計(jì)算方法必須和設(shè)計(jì)、業(yè)主、施工單位進(jìn)行協(xié)商，確定計(jì)量原則，以便監(jiān)理工程師進(jìn)行準(zhǔn)確的復(fù)核； 施工索賠，因本工程每年均要遭受一主臺(tái)汛期的影響，再加上每天二次潮汛的影響，如果施工招標(biāo)文件編制考慮不周，就有可能給施工單位帶來(lái)索賠的機(jī)會(huì)，因此監(jiān)理工程師必須在施工招標(biāo)階段就介入本工程，熟悉工程情況，完善招標(biāo)文件，研究確定預(yù)防費(fèi)用索賠的措施，以避免、減少施工單位索賠的機(jī)會(huì)與可能；對(duì)已發(fā)生的索賠事件，應(yīng)及時(shí)處理，并協(xié)助業(yè)主進(jìn)行反索賠； 嚴(yán)格控制工程變更，力求減少變更費(fèi)用，對(duì)變更項(xiàng)目工程量和單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核。743 投資控制依據(jù) 工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明及設(shè)計(jì)變更、洽商； 定額站發(fā)布的材料價(jià)格及調(diào)整系數(shù)； 預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工期定額等； 合同的變更或協(xié)議；分部分項(xiàng)工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單。744 投資控制原則 嚴(yán)格執(zhí)行施工合同中所確定的合同價(jià)、合同價(jià)調(diào)整方法和約定的工程款支付方法； 在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約情況發(fā)生時(shí)不予審核和計(jì)量； 工程量的計(jì)算應(yīng)符合有關(guān)的計(jì)算規(guī)則； 處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減時(shí)應(yīng)堅(jiān)持公正、合理的原則； 對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)理工程師作出決定；對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)。745 投資控制內(nèi)容與措施（1）事前控制 編制項(xiàng)目施工資金使用計(jì)劃。 審核工程預(yù)付款保函，簽認(rèn)工程預(yù)付款支付憑證。 審核承建單位提交的施工各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃。 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析，找出工程造價(jià)最易突破的部分、最易發(fā)生費(fèi)用索賠的原因及部位，并制定防范對(duì)策。 建立計(jì)量與支付、工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠報(bào)告調(diào)查與評(píng)審組織機(jī)構(gòu)。 建立資金需求預(yù)測(cè)及資金實(shí)際使用統(tǒng)計(jì)、對(duì)比分析工作與監(jiān)督管理體系。（2）事中控制 嚴(yán)格審核承建單位提交的計(jì)量和支付申請(qǐng)，簽認(rèn)支付憑證。 嚴(yán)格控制計(jì)日工的使用，并做好計(jì)日工的工作情況監(jiān)督。 根據(jù)合同授權(quán)，嚴(yán)格控制工程量清單項(xiàng)目以外的額外支付的簽認(rèn)。 嚴(yán)格控制工程單價(jià)或合同價(jià)的調(diào)整。 協(xié)助業(yè)主嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理并做好監(jiān)理日志和其他同期資料管理，經(jīng)常分析可能的索賠潛在影響；認(rèn)真組織索賠調(diào)查與索賠報(bào)告審查。努力做好反索賠工作。 勤奮工作，應(yīng)用科學(xué)的技能，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料及承建單位的施工技術(shù)方案，盡量減免工程損失；積極為業(yè)主提供合理化建議。 公正處理合同違約及風(fēng)險(xiǎn)事件。 通過(guò)對(duì)比資金使用計(jì)劃與實(shí)際支出的差異，分析原因，向業(yè)主提供合理化建議或在授權(quán)范圍內(nèi)采取有效措施。（3）事后控制 嚴(yán)格審核工程完工支付申請(qǐng)和最終支付審核申請(qǐng)。 合理確定完工結(jié)算價(jià)格調(diào)整、提前完工獎(jiǎng)金或工期延誤賠償金。嚴(yán)格控制保留金、履約保函退還等憑證簽認(rèn)。746 計(jì)量與支付控制（1）要求承建單位按合同規(guī)定的計(jì)量方法，按月（結(jié)算月：上月26日到本月25日）對(duì)已完成合同內(nèi)的質(zhì)量合格的（經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)簽證的）工程部分進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。按工程量清單的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理人提交工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料，包括已完成經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的計(jì)日工和合同外工程量。（2）在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)承建單位報(bào)送的工程量月報(bào)表進(jìn)行審核中，必要時(shí)可要求承建單位提供原始測(cè)量和計(jì)算資料，或要求承建單位聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量。 （3）要求承建單位報(bào)送的工程進(jìn)度付款申請(qǐng)表中包括： 已完成的工程量清單項(xiàng)目的工程量及應(yīng)付的金額； 經(jīng)監(jiān)理簽認(rèn)的本合同工程量清單外的工程量和單價(jià)，以及應(yīng)付金額； 根據(jù)合同規(guī)定承建單位有權(quán)得到的金額； 應(yīng)由業(yè)主扣留的保留金金額； 應(yīng)由業(yè)主扣回的預(yù)付款金額。（4）收到承建單位報(bào)送的工程計(jì)量申報(bào)表和工程進(jìn)度付款申報(bào)表后14天內(nèi)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承建單位申報(bào)的工程量和單價(jià)進(jìn)行審核，無(wú)異議后簽字，報(bào)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)月進(jìn)度付款證書(shū)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。（5）業(yè)主批準(zhǔn)監(jiān)理人簽認(rèn)的月進(jìn)度付款證書(shū)后，按合同規(guī)定的時(shí)間和比例支付給承建單位。（6）要求承建單位在工程移交證書(shū)頒發(fā)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向監(jiān)理人提交一份完工付款申請(qǐng)單。監(jiān)理人在收到承建單位提交的完工付款申請(qǐng)后28天內(nèi)，完成復(fù)核工作，簽認(rèn)完工付款證書(shū)，由業(yè)主審批。（7）要求承建單位在保修責(zé)任終止證書(shū)頒發(fā)后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按監(jiān)理人批準(zhǔn)格式向監(jiān)理人提交最終付款申請(qǐng)單。監(jiān)理人收到最終付款申請(qǐng)單后14天內(nèi)，簽認(rèn)最終付款證書(shū)報(bào)業(yè)主審批。月工程計(jì)量與支付基本程序見(jiàn)下圖所示。監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)分部工程已簽認(rèn) 承建單位填寫(xiě)月完成工程量申報(bào)表監(jiān)理工程師審批設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用索賠費(fèi)用承建單位按審批的工程量填寫(xiě)月付款申報(bào)表、月支付匯總表監(jiān)理工程師審?？偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書(shū)業(yè)主審批業(yè)主向承建單位支付月工程計(jì)量與支付基本程序747 竣工決算（1）工程竣工，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理人、承建單位驗(yàn)收合格后，承建單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理人提交竣工結(jié)算資料。（2）監(jiān)理工程師及時(shí)進(jìn)行審核，并與承建單位、業(yè)主協(xié)商和協(xié)調(diào)，提出審核意見(jiàn)。（3）總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)商的結(jié)論，簽發(fā)竣工結(jié)算工程款支付證書(shū)。（4）業(yè)主收到總監(jiān)理工程師簽發(fā)的結(jié)算支付證書(shū)后，應(yīng)及時(shí)按合同約定與承建單位辦理竣工結(jié)算有關(guān)事項(xiàng)。工程款竣工結(jié)算基本程序下圖所示。748 設(shè)計(jì)變更造價(jià)控制設(shè)計(jì)變更須按設(shè)計(jì)變更的基本程序進(jìn)行處理，設(shè)計(jì)變更單必須經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)后，承建單位方可執(zhí)行，設(shè)計(jì)變更的由承建單位填寫(xiě)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用報(bào)審表報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理人，由監(jiān)理工程師審核后，總監(jiān)簽認(rèn)。設(shè)計(jì)變更的工程完成并經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后，按正常的支付程序辦理變更工程款的支付手續(xù)。 工程變更價(jià)款的確定原則： （1）合同中有適用于變更工程的價(jià)格，按合同中已有的價(jià)格計(jì)算變更合同價(jià)款； （2）合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，以此為基礎(chǔ)，確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款； （3）合同中沒(méi)有類似和適用的價(jià)格，由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)，由監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)執(zhí)行，這一批準(zhǔn)的變更價(jià)格應(yīng)與承包方達(dá)成一致，否則通過(guò)工程造價(jià)管理部門(mén)裁定。保修階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行工程款最終結(jié)算業(yè)主向承建單位付款業(yè)主審核監(jiān)理工程師審核承建單位提出竣工結(jié)算資料工程經(jīng)各方竣工驗(yàn)收 否總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書(shū)否工程款竣工結(jié)算基本程序75進(jìn)度控制應(yīng)用P3計(jì)算機(jī)軟件，編制系統(tǒng)的控制性進(jìn)度計(jì)劃；嚴(yán)格審核承建單位提交的進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性、均衡性和協(xié)調(diào)性；加強(qiáng)實(shí)際施工進(jìn)度的監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)施工進(jìn)度與資源供給進(jìn)度；隨時(shí)掌握施工進(jìn)度狀況并應(yīng)用科學(xué)方法和計(jì)算機(jī)手段分析預(yù)測(cè)進(jìn)度預(yù)期發(fā)展，及時(shí)采取有效措施，在合同范圍內(nèi)做好開(kāi)工、停工、復(fù)工、返工管理。751 進(jìn)度控制目標(biāo)滿足按招標(biāo)文件要求的工期并爭(zhēng)取提前完成。752進(jìn)度控制重點(diǎn) （1）圍堤和水閘施工根據(jù)整個(gè)工程施工安排，圍堤工程是整個(gè)工程的控制性工程，其施工主要路線為關(guān)鍵路線。因此，本工程的進(jìn)度控制主要控制海堤工程的施工進(jìn)度，當(dāng)然水閘工程的施工進(jìn)度也不能放松，否則水閘工程工期延長(zhǎng)以后有可能成為關(guān)鍵線路工程。根據(jù)上述分析，塑料排水板插打、灌注樁施工、混凝土工程、水閘基坑開(kāi)挖、土方閉氣等是整個(gè)工程順利完成的重要環(huán)節(jié)，特別是基礎(chǔ)處理、圍堤填筑及閉氣土方工程，工程量很大，是控制整個(gè)工程工期的關(guān)鍵，土方和石方二者需合理安排施工程序，既要控制施工速率，又要避免后期土方突擊施工危及壩體整體穩(wěn)定。本工程中，需要控制加荷速率的施工環(huán)節(jié)為： 圍堤填筑：按設(shè)計(jì)加荷曲線分層加荷。 閉氣土方：施工時(shí)必須分層輪加，控制加荷速率，由于涂泥含水量大，土方上堤后難以壓實(shí)，采取自然固結(jié)，即確保每一層加土至下一層加土之間有足夠的固結(jié)時(shí)間，禁止在同一地點(diǎn)連續(xù)不斷地往上加土。土方施工遵循“流水作業(yè)”和“薄層輪加”的原則。 堤頂路面、擋浪墻等：在圍堤堤身全部完成并且沉降小于設(shè)計(jì)要求，閉氣土方的水份蒸發(fā)固結(jié)到一定強(qiáng)度時(shí)，并結(jié)合觀測(cè)資料具體分析后，才可進(jìn)行堤頂路面、防浪墻、擋墻和內(nèi)坡護(hù)面等的施工。 因此，本工程的施工進(jìn)度不僅受到主觀因數(shù)的影響，而且還受到較多客觀因數(shù)的影響，如何處理和協(xié)調(diào)這些關(guān)系，是監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。（2）堵口施工的進(jìn)度控制圍墾工程的成敗關(guān)鍵是龍口能否按期、順利合龍，因此龍口施工是關(guān)系到整個(gè)工程能否按期完工的關(guān)鍵工程，是監(jiān)理工程師進(jìn)度控制的重中之重。堵口時(shí)間應(yīng)選在潮位低、潮差小、風(fēng)浪小的時(shí)期。堵口位置選擇應(yīng)考慮地形、地質(zhì)，水力條件和料場(chǎng)等因素，一般應(yīng)選擇在地質(zhì)條件較好和地勢(shì)較低的地段。從本工程地形、地質(zhì)、料場(chǎng)、施工運(yùn)輸?shù)确矫婢C合考慮。753 進(jìn)度控制程序在施工承包合同簽訂后，按合同規(guī)定的時(shí)間，要求承建單位提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)（包括施工總進(jìn)度計(jì)劃）報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)。經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃，作為本工程進(jìn)度控制的依據(jù)。施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括下述資料： 合同工程項(xiàng)目概述； 施工管理組織與機(jī)構(gòu)； 施工總布置圖； 合同工程項(xiàng)目控制性施工總進(jìn)度計(jì)劃（包括帶邏輯關(guān)系的分年、分季施工橫道進(jìn)度表、關(guān)鍵路線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖，施工強(qiáng)度分析及其說(shuō)明）； 主要工程項(xiàng)目施工程序、施工方法和措施； 分年主要施工設(shè)備、材料、勞動(dòng)力等施工資源投入計(jì)劃； 業(yè)主單位主材供應(yīng)計(jì)劃； 分年合同支付資金計(jì)劃； 工程質(zhì)量管理組織與控制措施； 安全防護(hù)措施及安全作業(yè)規(guī)程； 施工環(huán)境保護(hù)措施。要求承建單位在接到開(kāi)工通知后，盡快向總監(jiān)理工程師提交一式三份工程開(kāi)工申請(qǐng)單，總監(jiān)理工程師組織對(duì)承建單位開(kāi)工條件的檢查后，可做出“同意開(kāi)工”或要求承建單位進(jìn)一步完善開(kāi)工準(zhǔn)備的決定。如果同意開(kāi)工，總監(jiān)理工程師在開(kāi)工申請(qǐng)上簽字，送發(fā)包方一份，退還承建單位一份。要求承建單位在提交開(kāi)工申請(qǐng)單的同時(shí)，提交進(jìn)場(chǎng)設(shè)備報(bào)驗(yàn)單、測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單，以及承建單位施工管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員組成。單位工程和分部工程開(kāi)工前14天，要求承建單位向監(jiān)理部提交一式三份開(kāi)工申請(qǐng)單，同時(shí)報(bào)送能詳細(xì)說(shuō)明該工程開(kāi)工準(zhǔn)備工作的圖紙、文件和施工措施計(jì)劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)方能開(kāi)工。該施工措施計(jì)劃應(yīng)包括下述內(nèi)容： 單位/分部工程概述； 施工組織與管理機(jī)構(gòu)設(shè)置； 施工布置； 施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃； 施工程序、施工方法和措施； 主要施工設(shè)備、材料、勞動(dòng)力等施工資源配置計(jì)劃； 合同支付資金計(jì)劃； 業(yè)主單位主材供應(yīng)計(jì)劃； 質(zhì)量控制措施； 安全防護(hù)與環(huán)境保護(hù)措施。要求承建單位在每月28日前，向監(jiān)理部報(bào)送當(dāng)月施工進(jìn)度實(shí)施報(bào)告。內(nèi)容至少應(yīng)包括： 合同項(xiàng)目范圍內(nèi)完成的工程量和累計(jì)完成工作量。 主要物資材料的實(shí)際進(jìn)貨、消耗和儲(chǔ)存情況。 主要施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況，以及現(xiàn)有施工機(jī)械設(shè)備維護(hù)和使用情況。 施工現(xiàn)場(chǎng)各類人員的數(shù)量。 已完成工程的形象進(jìn)度。 已經(jīng)延誤或可能延誤施工進(jìn)度的影響因素和克服這些因素以重新達(dá)到原計(jì)劃進(jìn)度所采取的措施。 水文、氣象等資料。 意外事故，如質(zhì)量問(wèn)題、安全事故、停工及復(fù)工等情況。 其它必須申報(bào)或說(shuō)明的事項(xiàng)。754 進(jìn)度控制措施（1）事前控制審查承建單位施工管理組織機(jī)構(gòu)，人員配備，資質(zhì)，業(yè)務(wù)人平是否適應(yīng)工程的需要，并提出意見(jiàn)。應(yīng)用P3軟件編制合同項(xiàng)目的控制性計(jì)劃。審批承建單位的施工進(jìn)度計(jì)劃及設(shè)備、人員計(jì)劃。進(jìn)度計(jì)劃審批的要點(diǎn)為： 進(jìn)度安排是否滿足合同規(guī)定的開(kāi)竣工日期； 施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求，其關(guān)鍵線路上的工程安排是否合理，程序安排是否適當(dāng)；承建單位的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否符合工程計(jì)劃的安排，其所配備的機(jī)械質(zhì)量、能力和性能是否與當(dāng)?shù)氐牡匦?、地質(zhì)、水文情況相適應(yīng)，施工設(shè)備的使用狀況是否完好。是否備有足夠的零配件，是否考慮到工期、當(dāng)?shù)貧夂驐l件（如雨雪等影響）和可維修保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設(shè)備數(shù)量是否足以滿足需要；勞力、技術(shù)人員、管理人員、機(jī)械維修人員、熟練操作工、測(cè)工和試驗(yàn)工的配置是否與施工計(jì)劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與招標(biāo)文件中所報(bào)人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求承建單位報(bào)這些人員的詳細(xì)資料以供審查； 環(huán)境保護(hù)措施是否合理。如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空氣污染，以及因?yàn)槁返坛两刀a(chǎn)生的附加力影響水源、排污、灌溉等。 進(jìn)度安排的合理性，以防止承包商利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造業(yè)主違約，并以此向業(yè)主提出索賠； 該進(jìn)度計(jì)劃是否與其它工作計(jì)劃協(xié)調(diào)； 進(jìn)度計(jì)劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求； 各承包商的進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)； 承包商的進(jìn)度計(jì)劃是否與業(yè)主的工作計(jì)劃協(xié)調(diào)； 建立進(jìn)度控制組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)與分工； 制定進(jìn)度控制規(guī)章制度； 制定進(jìn)度控制工作程序，編制進(jìn)度控制報(bào)表格式。（2）事中控制 應(yīng)用P3軟件進(jìn)行計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度動(dòng)態(tài)對(duì)比，資源管理、進(jìn)度分析與預(yù)測(cè)和進(jìn)度計(jì)劃修正。 在施工過(guò)程中，監(jiān)督承建單位按照批準(zhǔn)的施工技術(shù)措施和施工進(jìn)度計(jì)劃，做好施工準(zhǔn)備，合理安排資源投入，保證安全生產(chǎn)和均衡生產(chǎn)。在合同實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)監(jiān)督、檢查和分析承包商的施工日志，其中包括了日進(jìn)度報(bào)表和作業(yè)狀況表。報(bào)表的形式可由監(jiān)理工程師提供或承包商提供監(jiān)理工程師同意后實(shí)施。施工對(duì)象的不同，報(bào)表的內(nèi)容有所區(qū)別，通常包括下列內(nèi)容： 項(xiàng)目名稱； 施工活動(dòng)名稱； 承包商名稱； 監(jiān)理單位名稱； 當(dāng)日水文、氣象記錄； 工作進(jìn)展描述； 工程進(jìn)度完成數(shù)量； 勞動(dòng)力使用情況； 材料消耗情況； 設(shè)備使用情況。如果承建單位提出對(duì)批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改，承建單位須在修改計(jì)劃實(shí)施前14天提出修改的詳細(xì)說(shuō)明，報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。由于承建單位的責(zé)任或原因，施工進(jìn)度發(fā)生拖延，致使工程進(jìn)展可能影響到合同工期目標(biāo)的按期實(shí)現(xiàn)，監(jiān)理方應(yīng)按照施工承包合同規(guī)定發(fā)出通知，要求承建單位提出趕工措施。承建單位提出的趕工措施必須在得到監(jiān)理部同意后方可實(shí)施。 由于某種原因可能導(dǎo)致影響工程的質(zhì)量或安全而需要暫停施工的情況下，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)通知業(yè)主，得到業(yè)主同意后，發(fā)出工程暫停施工指令。 在緊急情況下，監(jiān)理部不得不立即發(fā)出暫停施工指令而不能立即得到業(yè)主的同意，監(jiān)理方應(yīng)在發(fā)出暫停施工指令后盡快通知業(yè)主。 在停工影響因素排除后，應(yīng)及時(shí)發(fā)出復(fù)工指示。 監(jiān)理部應(yīng)在監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)中向業(yè)主報(bào)告施工進(jìn)展情況。（3）事后控制 根據(jù)合同授權(quán)，確認(rèn)承建單位的實(shí)際完工時(shí)間和有權(quán)延長(zhǎng)的工期。 如承建單位提前完工，應(yīng)根據(jù)施工承包合同的規(guī)定確認(rèn)業(yè)主應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的款額。 如由于承建單位原因造成工期拖后，應(yīng)根據(jù)施工承包合同的規(guī)定確認(rèn)承建單位應(yīng)承擔(dān)的工程延期賠償金。 質(zhì)量控制專題之一：機(jī)電設(shè)備制造及安裝質(zhì)量控制 金屬結(jié)構(gòu)的最終質(zhì)量水平，不僅取決與生產(chǎn)廠家的制造水平，而且安裝施工工藝水平也是一個(gè)極其重要的因素。 （1）要求閘門(mén)和啟閉機(jī)的生產(chǎn)廠家必須持有水利部定點(diǎn)的生產(chǎn)許可證，且通過(guò)ISO 9000質(zhì)量體系認(rèn)證。 （2）象閘門(mén)這樣的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其制造過(guò)程要有金屬結(jié)構(gòu)專業(yè)的監(jiān)理工程師住制造廠家進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題采取補(bǔ)救措施后，有監(jiān)理工程師簽字認(rèn)證后方可進(jìn)入下道工序。金屬結(jié)構(gòu)在出廠前應(yīng)進(jìn)行制造驗(yàn)收，驗(yàn)收工作應(yīng)組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、制造廠家、業(yè)主等四方成立驗(yàn)收小組，依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，檢查制造過(guò)程中材料規(guī)格及試驗(yàn)，生產(chǎn)工序中的質(zhì)檢，焊工的級(jí)別，一、二級(jí)焊縫的外觀、射線或超聲波檢查，組裝后的尺寸公差，防腐處理后的漆膜或鍍膜厚度、外觀等。金屬結(jié)構(gòu)運(yùn)至工地后，應(yīng)由監(jiān)理工程師和業(yè)主簽字接收，同時(shí)檢查質(zhì)量合格證和出廠證明。 （3）金屬結(jié)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)安裝和調(diào)試工作也是復(fù)雜和重要的一環(huán)。閘門(mén)的埋件、啟閉機(jī)的基礎(chǔ)位置應(yīng)當(dāng)有二期混凝土，一期混凝土中的插筋按圖示長(zhǎng)度、位置埋設(shè)。閘門(mén)埋件的就位、調(diào)整、量測(cè)、二期混凝土的澆筑；機(jī)座、基礎(chǔ)螺栓的埋設(shè)、二期混凝土的澆筑、門(mén)機(jī)軌道的安裝、調(diào)整；門(mén)機(jī)的組裝、調(diào)試，閘門(mén)的吊裝、就位；門(mén)機(jī)自動(dòng)抓梁安裝、調(diào)整，液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的安裝、調(diào)試，行程機(jī)構(gòu)的的調(diào)試等，這些都是安裝工作的關(guān)鍵部位，監(jiān)理工程師在關(guān)鍵部位施工的各道工序要旁站監(jiān)理，隨時(shí)協(xié)調(diào)各方解決施工過(guò)程中的問(wèn)題。在上述關(guān)鍵部位的施工中，啟閉機(jī)軌道安裝、調(diào)試是一個(gè)難點(diǎn)，要達(dá)到規(guī)范中的各項(xiàng)精度要求難度較大，軌道截面尺寸大，長(zhǎng)度長(zhǎng)，剛度大，要求高，要最終滿足規(guī)范和施工圖紙的要求，要把好如下幾個(gè)關(guān)：制造廠家嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，出廠前必須達(dá)到各項(xiàng)技術(shù)、精度指標(biāo)；運(yùn)輸中要合理設(shè)置支撐點(diǎn)及牢固綁扎；運(yùn)至工地后要水平放置，不允許場(chǎng)地有懸殊的凹凸；安裝時(shí)要精細(xì)調(diào)整，不達(dá)指標(biāo)不澆二期混凝土。難點(diǎn)之二：閘門(mén)埋件上的止水橡皮預(yù)壓量，此尺寸要求嚴(yán)格，很難保證，如埋件為組合件，組裝后出廠，那么制造廠家在生產(chǎn)過(guò)程中就要從嚴(yán)把握，盡量按公差上限加標(biāo)準(zhǔn)定為控制尺寸；如埋件為單件出廠，工地安裝是組合，那么安裝方就要在埋件就位時(shí)精確量測(cè)、調(diào)整，同樣按公差上限加標(biāo)準(zhǔn)尺寸定為控制尺寸，解決好本難點(diǎn)加上安裝時(shí)滿足其他精度要求，就能保證閘門(mén)止水效果良好。難點(diǎn)之三：門(mén)式啟閉機(jī)的配套設(shè)備自動(dòng)抓梁能否在需要時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤抓起閘門(mén)，就要在安裝抓梁導(dǎo)向軌時(shí)按圖紙給定精度要求施工，抓梁上的定位機(jī)構(gòu)要恰倒好處，吊耳軸行程適中，抓梁操作靈活。難點(diǎn)之四：液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的漏油問(wèn)題，此問(wèn)題的關(guān)鍵在密封材料質(zhì)量過(guò)硬，間隙合適。當(dāng)然上述4個(gè)難點(diǎn)是相對(duì)而言，如設(shè)備生產(chǎn)廠家能按有關(guān)規(guī)范和圖紙實(shí)施，施工單位有完善的工藝和高素質(zhì)的安裝人員，那么難點(diǎn)也就迎刃而解。 金屬結(jié)構(gòu)的制造、安裝及驗(yàn)收按如下規(guī)范評(píng)定： 水利水電工程鋼閘門(mén)制造及驗(yàn)收規(guī)范（DL/T 5018-94） 水利水電工程啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范（DL/T 5019-94） 水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)械安裝（SDJ249.2-88）。質(zhì)量控制專題之二：外觀質(zhì)量控制隨著水利工程建設(shè)形勢(shì)的發(fā)展，外觀質(zhì)量已成為工程質(zhì)量的重要組成部分。我監(jiān)理單位通過(guò)研究有關(guān)文件，認(rèn)為在業(yè)主與承包商簽訂的承包合同有關(guān)規(guī)定的范圍，宜重點(diǎn)控制混凝土的外觀質(zhì)量。分述如下：1 混凝土外觀質(zhì)量重要指標(biāo)表面平整度、對(duì)砼襯砌、分縫、止水等注意控制模板質(zhì)量，立模時(shí)的嚴(yán)格審查；聯(lián)接處，應(yīng)做到大角方正，曲面與平面、扭面與平面同級(jí)聯(lián)接平順，不允許出現(xiàn)銳角；砼表面不允許出現(xiàn)陷，即蜂窩、麻面、掛簾、裙邊，小于3cm的錯(cuò)臺(tái)，局部凹凸及表面裂縫等的出現(xiàn)，其鈍角面積超過(guò)總面5%者，應(yīng)為質(zhì)量不合格，應(yīng)返工處理；表面鋼筋等必須割除，并割除外無(wú)明顯痕跡；施工縫和變形縫應(yīng)認(rèn)真處理，施工中嚴(yán)格控制分縫位置，立模時(shí)嚴(yán)格控制其寬度，拆模后，采取打磨等其他必要手段處理，使之寬度均勻、平整，豎?？p平直；建筑物施工完畢后，應(yīng)統(tǒng)一清理，表面清潔，無(wú)附著物；2 外觀質(zhì)量控制要點(diǎn)1）砼外觀質(zhì)量控制模板的選用：模板材料是否具備足夠耐久性，模板結(jié)構(gòu)是否有足夠的強(qiáng)度和剛度，模板面板是否平順、光滑。立模工藝的控制：模板間連接是否牢固，支撐體系是否牢固、夠強(qiáng)度。能否承受砼、施工人員及機(jī)具等靜載、動(dòng)載。砼澆筑方案的選擇：砼入倉(cāng)、平倉(cāng)、振搗等方案是否合理，對(duì)模板及其支撐體系是否不利。拆模時(shí)間的控制：對(duì)于不同的砼結(jié)構(gòu)，要按規(guī)范或有關(guān)要求選擇拆模時(shí)間。2） 機(jī)電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)表面光滑度及色調(diào)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。3 外觀質(zhì)量控制的主要措施1）制定外觀質(zhì)量的評(píng)定實(shí)施細(xì)則在工程開(kāi)工前，通過(guò)協(xié)調(diào)，由監(jiān)理牽頭，業(yè)主組織，會(huì)同施工等有關(guān)單位，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程特點(diǎn)和本工程各部位砼的結(jié)構(gòu)形式，共同制定適合于本工程實(shí)際，包括本工程各部位的外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及辦法，形成實(shí)施細(xì)則，并頒布實(shí)施。2）具體措施管理措施加強(qiáng)宣傳教育利用工程例會(huì)，強(qiáng)調(diào)外觀質(zhì)量控制的重要性，以提高施工人員和管理人員的外觀質(zhì)量意識(shí)，在施工中高度重視外觀質(zhì)量。技術(shù)工人要求加強(qiáng)技術(shù)工人上崗前的崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格檢查控制現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工人的數(shù)量、等級(jí)是否符合施工合同條件的有關(guān)規(guī)定。要求施工單位外觀質(zhì)量月報(bào)的形式、內(nèi)容及要求，并在施工過(guò)程中辦求完善。施工過(guò)程中，嚴(yán)格要求施工單位提交外觀質(zhì)量月報(bào)，并結(jié)合本單位現(xiàn)場(chǎng)所獲取的資料，發(fā)出相應(yīng)文件，以此促進(jìn)施工單位的外觀質(zhì)量控制。嚴(yán)格砼開(kāi)倉(cāng)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和質(zhì)檢人員是質(zhì)量把關(guān)的關(guān)鍵。在施工中，技術(shù)人員要從模板表面處理、安裝、接縫、支撐等各方面進(jìn)行控制。而且要在過(guò)程中進(jìn)行控制。質(zhì)檢人員在開(kāi)倉(cāng)驗(yàn)收時(shí)，一定要認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)進(jìn)行檢查，有不合格項(xiàng)，不得出具開(kāi)倉(cāng)證。施工單位要突出開(kāi)倉(cāng)驗(yàn)收的權(quán)利，不得受任何部門(mén)的威脅。為開(kāi)倉(cāng)驗(yàn)收把好最后一道關(guān)。制定相應(yīng)獎(jiǎng)罰制度，并嚴(yán)格執(zhí)行以施工承包合同中有關(guān)外觀控制的條款為依據(jù)，根據(jù)工程特點(diǎn)、砼結(jié)構(gòu)形式、具體制定各工序的質(zhì)量要求，按合同規(guī)定對(duì)工序完成質(zhì)量的優(yōu)劣進(jìn)行獎(jiǎng)罰。4外觀質(zhì)量過(guò)程控制砼外觀質(zhì)量的過(guò)程控制，包括三個(gè)階段的控制：施工前模板材料及形式；現(xiàn)場(chǎng)施工中模板表面處理及安裝，砼澆筑的控制；拆模后要進(jìn)行檢查、分析評(píng)價(jià)施工方案，對(duì)出現(xiàn)缺陷施工或總是要求施工單位立即采取措施。1）模板的選用模板的選用包括模板材料和模板結(jié)構(gòu)等，要根據(jù)施工條件，砼結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)等進(jìn)行選擇。模板面板材料的耐久性關(guān)系到施工使用循環(huán)次數(shù)，表面處理等。面板厚度以及模板的加強(qiáng)骨架，關(guān)系到模板的剛度，砼澆筑中是否會(huì)變型等等。采用泵送砼工藝時(shí)，由于泵送砼塌落度相對(duì)較大，砼振搗采用附著式振動(dòng)器，模板面采用較厚的鋼板，以保證施工中不會(huì)變形。對(duì)于漸變段或其他異型砼結(jié)構(gòu)，彩場(chǎng)內(nèi)加工的木模板，但厚度要經(jīng)過(guò)計(jì)算，模板表面要用經(jīng)過(guò)處理，每次使用安裝前，要認(rèn)真除去砼，并涂上脫模劑。2）現(xiàn)場(chǎng)施工中的質(zhì)量控制施工現(xiàn)場(chǎng)是實(shí)施砼外觀質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)場(chǎng)施工的控制又包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：模板面處理模板在每次使用前，一定要進(jìn)行表面處理。表面處理包括表面遺留砼漿的鏟除和脫模劑。對(duì)于表面趵砼漿的鏟除，不得用錘子或其他工具敲打，只能用專用鏟或帶鋼絲刷得手砂輪等工具進(jìn)行。對(duì)于涂脫模劑，要根據(jù)脫模劑的說(shuō)明書(shū)，適時(shí)涂刷，否則，脫模劑流失或失效后，起不到作用。模板的安裝、支撐及接縫模板的安裝要牢固，支撐要夠剛度，否則澆筑過(guò)程中容易出現(xiàn)變形。對(duì)于模板接縫，一定要嚴(yán)密，相連兩塊模板不得有超過(guò)規(guī)定的縫隙，如果是因?yàn)槟０暹叢黄?，要進(jìn)行修復(fù)或更換。對(duì)于拼裝的鋼模，每一個(gè)模板扣都必須扣上，不得漏裝。砼澆筑過(guò)程在砼澆筑過(guò)程中，一是要注意混凝土上升速度，要使模板受力均勻、對(duì)稱。砼澆筑過(guò)程中，要求施工單位有專人值班，觀察模板的情況，必要時(shí)，采用一定的方法監(jiān)控模板變形情況。拆模后，要進(jìn)行檢查、分析評(píng)價(jià)施工方案、出現(xiàn)缺陷或問(wèn)題要立即采取措施。 拆模后，要求施工單位測(cè)量人員對(duì)砼結(jié)構(gòu)尺寸進(jìn)行復(fù)核，并做好記錄，施工及技術(shù)人員要對(duì)砼外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)定、分析，如果有缺陷或問(wèn)題，要找出原因，分析是模板、支撐、澆筑、砼振搗等中的什么問(wèn)題，立即拿出修復(fù)方案，并在下一循環(huán)中進(jìn)行改進(jìn)或改正。質(zhì)量控制專題之三：施工測(cè)量控制 本工程戰(zhàn)線長(zhǎng)，交叉建筑物多，測(cè)量控制工作十分重要。 1承建單位應(yīng)報(bào)送的文件 （1）施工區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)及相關(guān)數(shù)據(jù)由業(yè)主單位委托監(jiān)理部向承建單位提供，以作為承建單位進(jìn)行施測(cè)工作的基礎(chǔ)。承建單位在收到上述基準(zhǔn)數(shù)據(jù)后應(yīng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算。如對(duì)該數(shù)據(jù)有異議，應(yīng)在收到數(shù)據(jù)后的14天內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告監(jiān)理部，共同進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)后的數(shù)據(jù)由監(jiān)理部重新以書(shū)面形式提供。（2）承建單位應(yīng)在施測(cè)14天前，將有關(guān)反映其施測(cè)能力、水平和施測(cè)進(jìn)度安排計(jì)劃的報(bào)告報(bào)送監(jiān)理部批準(zhǔn)。內(nèi)容包括： 1）施測(cè)項(xiàng)目概述； 2）施測(cè)技術(shù)方案要點(diǎn)； 3）觀測(cè)儀器、設(shè)備設(shè)置； 4）測(cè)量專業(yè)人員設(shè)置；5）施測(cè)進(jìn)度計(jì)劃； 6）測(cè)點(diǎn)保護(hù)措施； 7）安全防護(hù)與成果質(zhì)量控制措施； 8）監(jiān)理工程師依據(jù)承建合同文件要求報(bào)送的其他資料。（3）承建單位應(yīng)根據(jù)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度日程安排施測(cè)計(jì)劃，在階段性測(cè)量工作完成后的14天內(nèi)，按有關(guān)要求向監(jiān)理部報(bào)送業(yè)已完成的階段性測(cè)量成果資料，以便監(jiān)理工程師及時(shí)對(duì)所報(bào)送測(cè)量成果進(jìn)行審核和確認(rèn)。 （4）基本控制各測(cè)量階段報(bào)告內(nèi)容要求 1）平面、高程控制網(wǎng)設(shè)計(jì)； 2）控制測(cè)量的選點(diǎn)、埋石； 3）控制測(cè)量觀測(cè)； 4）內(nèi)業(yè)計(jì)算和成果驗(yàn)收。（5）放樣測(cè)量各階段一般報(bào)送主要輪廓點(diǎn)（軸線）和重要部位的放樣數(shù)據(jù)與資料。（6）斷面測(cè)量各階段應(yīng)報(bào)送斷面軸線點(diǎn)、斷面點(diǎn)測(cè)量方法、斷面測(cè)量數(shù)據(jù)記錄、計(jì)算和斷面點(diǎn)成果表，具有斷面編號(hào)的斷面圖。（7）收方測(cè)量各階段應(yīng)報(bào)送施工前原始地形圖、斷面圖、業(yè)已報(bào)監(jiān)理工程師確認(rèn)的收方測(cè)量資料和工程量計(jì)算資料。 （8）上述報(bào)送文件連同審簽意見(jiàn)單一式四份，經(jīng)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理（或其授權(quán)代表）簽署后遞交，監(jiān)理部審閱后將限時(shí)返回審簽意見(jiàn)單一份，原文件不退回。（9）若承建單位接到的審簽意見(jiàn)為“修改后重新報(bào)送”，則承建單位應(yīng)抓緊作出安排，并承擔(dān)由此可能引起的施測(cè)或施工作業(yè)延誤等合同責(zé)任。 （10）如果承建單位未能按期向監(jiān)理部報(bào)送以上報(bào)告資料，因此造成的施工工期延誤和其他損失，均由承建單位承擔(dān)全部合同責(zé)任。 如承建單位在限期內(nèi)未收到監(jiān)理部應(yīng)退回的審簽或批復(fù)意見(jiàn)，可視為已報(bào)經(jīng)審閱。（11）監(jiān)理工程師對(duì)承建單位測(cè)量成果批準(zhǔn)與確認(rèn)，并不意味著可以減輕承建單位對(duì)測(cè)量成果準(zhǔn)確和精確度所應(yīng)承擔(dān)的合同責(zé)任。 2質(zhì)量控制 （1）所有（或關(guān)鍵）測(cè)量和放樣的有關(guān)參數(shù)都應(yīng)事先報(bào)經(jīng)監(jiān)理部檢查。必要時(shí)，監(jiān)理部可要求施測(cè)單位在監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進(jìn)行對(duì)照測(cè)量。 （2）承建單位應(yīng)依照有關(guān)測(cè)繪成果質(zhì)量評(píng)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其業(yè)已完成的測(cè)量成果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，并報(bào)送監(jiān)理部確認(rèn)，被認(rèn)為不合格的測(cè)量產(chǎn)品，承建單位應(yīng)及時(shí)安排予以復(fù)測(cè)，并為