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羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇肈荿蒅螂羄莈蚇薅羀莇莇袀袆莆葿蚃膅莆薁衿肁蒞蚄蟻羇蒄莃袇袃肀蒆蝕蝿肀薈裊膈聿莈蚈肄肈蒀羃羀肇薂螆裊肆蚅蕿?zāi)f肅莄螅肀膄蕆薇羆膄蕿螃袂膃羋薆螈膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚅衿罿腿蒞螞裊膈蕆袈螁羋薀蟻聿芇艿袆羅芆莂蠆袁芅薄襖袇芄蚆螇膆芃莆薀肂節(jié)蒈螅羈節(jié)薁薈襖莁芀螄螀莀莂薇袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈袆芁蒅薄裊莃羋羃襖膃蒃衿袃芅莆螅袂莈薂蟻袁肇莄薇袁膀薀裊羀節(jié)莃螁罿莄薈蚇羈肄莁薃羇芆薇蕿羆莈葿袈羅肈蚅螄羅膀蒈蝕羄芃蚃薆肅蒞蒆裊肂肅艿螁肁膇蒄蚇肀荿芇蚃肀聿薂蕿聿膁蒞袇肈芄薁螃肇莆莄蠆膆肆蕿薅膅膈莂襖膄芀薇螀膄蒂莀螆膃膂蚆螞蝿芄蒈薈螈莇蚄袆螇肆蕆螂螇腿螞蚈 建筑工程分承包管理 我國建筑工程項(xiàng)目管理方式由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變已多年,但與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項(xiàng)由專業(yè)分包商完成外,大部分具體的施工任務(wù)是由建筑總承包企業(yè)將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低,勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,總承包要花費(fèi)大量的人力和資源投入勞務(wù)隊(duì)的管理,總包的管理水平也被牽制,不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系,現(xiàn)代的項(xiàng)目管理工具不能有良好的應(yīng)用條件,工程項(xiàng)目管理還處于粗放型的階段。隨著市場開放性程度提高,國外建筑投資商和承包商進(jìn)入,政策法規(guī)漸進(jìn)國際化,建筑工程項(xiàng)目管理正向現(xiàn)代的項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)型。 一、項(xiàng)目的概念及特征、項(xiàng)目管理、建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn) (一)、項(xiàng)目的概念 項(xiàng)目的概念 “項(xiàng)目”的提法由來以早,建筑業(yè)及軍事領(lǐng)域最早運(yùn)用項(xiàng)目管理的工具和方法。項(xiàng)目的定義有多種,但都圍繞著項(xiàng)目的基本概念而歸納的。ISO10006中規(guī)定項(xiàng)目為“具有獨(dú)特的過程,有開始和結(jié)束時(shí)間,由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成。過程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源的約束性條件。” 美國項(xiàng)目管理協(xié)會PMI在PMBOOK(2000版)給出的定義為:“項(xiàng)目是為了完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而作的一次性努力?!?德國國家標(biāo)準(zhǔn)DIN69901地應(yīng)項(xiàng)目為“項(xiàng)目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務(wù)。(具有預(yù)定目標(biāo),具體的時(shí)間、財(cái)務(wù)人力和其它限制條件,具有專門的組織)?!?(二)、項(xiàng)目的特征 項(xiàng)目有一個(gè)明確界定的目標(biāo)一個(gè)期望的結(jié)果或產(chǎn)品。一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)通常依照工作范圍、進(jìn)度計(jì)劃和成本來定義。例如,一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)可能是在10個(gè)月內(nèi)把一種滿足預(yù)選規(guī)定的性能規(guī)格的新炊具,按50萬美元的預(yù)算推銷給予市場,而且期望工作范圍能夠高質(zhì)量地完成,使客戶滿意。 項(xiàng)目的執(zhí)行要通過完成一系列相互關(guān)聯(lián)的任務(wù),也就是許多不重復(fù)的任務(wù)以一定的順序完成,以便達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。 項(xiàng)目需運(yùn)用各種資源來執(zhí)行任務(wù),資源可能包括不同的人力組織、設(shè)備、原材料和工具。例如,一次婚禮就是一個(gè)可能包括籌備人、鮮花商、大型高級轎車和接待大廳等資源的項(xiàng)目。 項(xiàng)目有具體的時(shí)間計(jì)劃或有限的壽命。它有一個(gè)開始時(shí)間和目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)的到期日。例如,整修一所小學(xué)可能必須在6月20日至8月20日的時(shí)間內(nèi)完成。 項(xiàng)目可能是獨(dú)一無二的、一次性的努力。某些項(xiàng)目,如設(shè)計(jì)和修建空間站,就是獨(dú)一無二的,因?yàn)橐郧皬奈丛囘^。另外一些項(xiàng)目,例如開發(fā)一種新產(chǎn)品、建一幢房、籌劃一次婚禮,則因其特定的需求而成為獨(dú)一無二的,例如,一場婚禮可能是一個(gè)簡單而隨便的場合,讓許多朋友來教堂而已,或許它也可能是一次為王子籌劃的場面富麗的活動。 每個(gè)項(xiàng)目都有客戶??蛻羰翘峁┍匾馁Y金,以達(dá)成目標(biāo)的實(shí)體,它可能是一個(gè)人,或一個(gè)組織,或由兩個(gè)或更多的人構(gòu)成的一個(gè)團(tuán)隊(duì),或是許多個(gè)組織。當(dāng)一個(gè)承約商為一對夫婦建一幢定做的房子時(shí),這對夫婦就是資助這一項(xiàng)目的客戶。當(dāng)一個(gè)公司從政府那兒獲得資金開發(fā)一種處理放射性原料的自動化設(shè)備時(shí),客戶就是政府機(jī)構(gòu),當(dāng)某個(gè)公司提供獎(jiǎng)金給一組雇員,來升級公司的管理信息系統(tǒng),客戶這個(gè)詞將具有一個(gè)更廣泛的涵義,不僅包括目標(biāo)資助人(公司管理層),而且包括其他利害關(guān)系方,例如,將成為信息系統(tǒng)最終用戶的人們。管理項(xiàng)目的人員和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須成功地完成項(xiàng)目目標(biāo),以使客戶滿意。 最后,項(xiàng)目還有一定的不確定性。一個(gè)項(xiàng)目開始前,應(yīng)當(dāng)在一定的假定和預(yù)算基礎(chǔ)上準(zhǔn)備一份計(jì)劃。用文件記錄這些假定是很重要的,因?yàn)樗鼈儗⒂绊戫?xiàng)目預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃和工作范圍的發(fā)展。項(xiàng)目以一套獨(dú)特的任務(wù)、任務(wù)所需的時(shí)間估計(jì)、各種資源和這些資源的有效性及性能為假定條件,并以資源的相關(guān)成本估計(jì)為基礎(chǔ)。這種假定和預(yù)算的組合產(chǎn)生了一定程度的不確定性,影響項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。例如項(xiàng)目可能到預(yù)定日期會實(shí)現(xiàn),但是最終成本可能會由于最初低估了某些資源的成本,而高于預(yù)計(jì)成本。在項(xiàng)目進(jìn)行之中,一些假定將會被精煉掉或被實(shí)際資料所取代,例如,一量公司年度報(bào)告的要領(lǐng)設(shè)計(jì)被定型,全面的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和打印所需要的時(shí)間和精力將會被更完善地予以估計(jì)。(三)、我國工程項(xiàng)目管理發(fā)展的特點(diǎn) 作為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要分支學(xué)科“工程項(xiàng)目管理”,1982年引進(jìn)到我國,1988年在全國進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn),1993年正式推廣,至今已經(jīng)10多年了。在各級政府、建設(shè)主管部門的大力推動和全國工程界的努力實(shí)踐下,形成了我國工程項(xiàng)目管理的四大特點(diǎn): 1、工程項(xiàng)目管理與工程建設(shè)管理方式改革相結(jié)合。工程項(xiàng)目管理是一種新的工程建設(shè)管理方式,這種管理方式與工程建設(shè)的目的相一致,是以工程項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn)、為中心、為歸宿的管理方式,它改變了傳統(tǒng)的以政府集中管理為中心的計(jì)劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設(shè)的生產(chǎn)力。 2、工程項(xiàng)目管理與我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合。我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展首先是圍繞建立合格的市場主體展開的,即形成合格的項(xiàng)目法人(買方),承包單位(賣方)和監(jiān)理單位(中介方)。這三者是圍繞工程項(xiàng)目管理這個(gè)中心聯(lián)系在一起的,并由此形成了我國工程建設(shè)管理體制的四大主要內(nèi)容:項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,這四項(xiàng)制度是圍繞工程項(xiàng)目管理實(shí)施的。 3、已經(jīng)初步形成了我國的工程項(xiàng)目管理“三個(gè)一”,即一門工程項(xiàng)目管理學(xué)科理論體系、一個(gè)工程項(xiàng)目管理方法體系、一大批典型的工程項(xiàng)目管理成功案例。這“三個(gè)一”是我國繼續(xù)發(fā)展工程項(xiàng)目管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 4、我國工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動活躍。在大學(xué)里已經(jīng)將“建筑管理工程專業(yè)”更名為“工程管理專業(yè)”,說明這個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是造就項(xiàng)目管理人才。在繼續(xù)教育方面,工程項(xiàng)目管理的教材有:全國施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材、全國工程建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材、全國工商管理建筑業(yè)培訓(xùn)工程項(xiàng)目管理教材等等。已進(jìn)行工程項(xiàng)目管理知識學(xué)習(xí)的達(dá)一百多萬人(含學(xué)習(xí)工程建設(shè)監(jiān)理知識者)。全國從事項(xiàng)目管理研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體有“中國優(yōu)選法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會項(xiàng)目管理學(xué)會”、“中國建筑業(yè)協(xié)會工程項(xiàng)目管理委員會”、“中國建筑學(xué)會建筑統(tǒng)籌管理分會”等。從事工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)研究的專家、教授是一支很大的隊(duì)伍。每年發(fā)表的工程項(xiàng)目管理研究學(xué)術(shù)論文、科研成果都很多。另外,我國與香港、臺灣和國外工程界關(guān)于工程項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)交流活動也很頻繁。與國際慣例接軌的、以工程項(xiàng)目管理為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的“注冊建造師”制度,正在醞釀建立。 (三)、項(xiàng)目管理就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),而進(jìn)行的一系列的組織、籌劃、激勵(lì)、溝通、檢查、控制活動。項(xiàng)目管理是通過一個(gè)組織來實(shí)施的。常使用目標(biāo)管理的方法。 項(xiàng)目管理所涵蓋的知識范圍很廣泛,幾乎包括了管理學(xué)的所有知識,美國項(xiàng)目管理協(xié)會提出的項(xiàng)目管理知識體系包括:范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、溝通管理、綜合計(jì)劃管理。比較常用的項(xiàng)目管理工具,如“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、資源平衡技術(shù)、掙值法進(jìn)度成本分析、WBS工作結(jié)構(gòu)分析、責(zé)任分配矩陣等等。項(xiàng)目管理工具的應(yīng)用,令項(xiàng)目管理具有很強(qiáng)的整合能力和計(jì)劃能力,專業(yè)化的項(xiàng)目管理工作,可是項(xiàng)目整體效率提高。對外部資源的利用和管理正是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)能力,分承包方式將在項(xiàng)目管理中扮演越來越重要的角色。這些現(xiàn)代的管理工具,是在國外完善的分包體系里發(fā)展出來的,適應(yīng)于分包體系的環(huán)境,要全面的使用項(xiàng)目管理工具,提高項(xiàng)目管理能力,必須建立完善的分包體系。 (四)、我國建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn): 1、復(fù)雜性程度高建筑工程造價(jià)高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對環(huán)境的依賴和影響都比較大,時(shí)間長,所以相對于其它的項(xiàng)目而言,其復(fù)雜性程度高。 2、項(xiàng)目進(jìn)行中不確定性程度大建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價(jià)格、政府法規(guī)變化、周邊社會關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程;項(xiàng)目內(nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。 3、建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)較易明確,多實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對穩(wěn)定建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項(xiàng)目化管理已實(shí)行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn),所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確,建筑工程項(xiàng)目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。 4、我國建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理多年,但與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項(xiàng)由專業(yè)分包商完成外,大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備,自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低,勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,總承包要花費(fèi)大量的人力和資源投入勞務(wù)隊(duì)的管理,總包方的管理水平也被拖住,不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系,現(xiàn)代的項(xiàng)目管理工具也不能有良好的應(yīng)用條件。工程項(xiàng)目管理還處于粗放型的階段,隨著市場開放性程度提高,國外的建筑投資商和承包商的進(jìn)入,政策法規(guī)逐漸國際化,建筑工程項(xiàng)目管理正向現(xiàn)代的項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)型。 以上是對項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和建筑工程項(xiàng)目管理的一些看法,想說明一點(diǎn):由于項(xiàng)目管理的獨(dú)特特點(diǎn),而產(chǎn)生的現(xiàn)代項(xiàng)目管理的工具和思想,對分承包形式的管理有著很強(qiáng)的整合與管理能力,是與分承包體系相適應(yīng)的。對分包商的管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。 二、建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性 (一)、建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢 1、建筑市場競爭加劇,分工更趨專業(yè)化建筑市場早已是賣方市場了,奪標(biāo)競爭激烈無比,利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力,將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力,管理服務(wù)水平,提高本專業(yè)的知識信息深度,即在產(chǎn)品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快,建筑市場的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的,專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變,要求企業(yè)更專注于核心競爭力,市場的專業(yè)化程度將越來越高。 2、以顧客為中心的市場需要,促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場競爭的激烈,以顧客為中心的管理觀念得以突出。對顧客來說,顧客的要求和顧客所掌握的知識同時(shí)增長,都越來越高、越來越挑剔,顧客購買的產(chǎn)品或服務(wù),總以其價(jià)值最大化,而非價(jià)格最低,為判斷標(biāo)準(zhǔn)的。產(chǎn)品的價(jià)值由基本值和附加值構(gòu)成,激烈競爭的環(huán)境下,基本值已相近,產(chǎn)品價(jià)值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上,專業(yè)化的生產(chǎn),是提高附加值的途徑之一。專業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力,生產(chǎn)質(zhì)量有所提高,一方面專業(yè)化提高了生產(chǎn)效率,降低了成本,顧客將選擇對顧客來說更有價(jià)值的供應(yīng)商,必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。 3、國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑也資質(zhì)劃分,已經(jīng)說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范,也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。 (二)、建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢 1、為增強(qiáng)核心競爭力對大型建筑總承包企業(yè)來說。所面對的顧客,要求其具有良好的管理服務(wù)能力,項(xiàng)目管理能力將是企業(yè)的核心競爭力。而目前的建筑企業(yè),為壓低成本,不得不仍使用企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)隊(duì)伍,一方面企業(yè)必須為這些付出資源低效使用的時(shí)間成本,一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的生產(chǎn)資源,其管理水平和能力被拖住,不能提高。雖然表面上看,業(yè)主付給承包商的費(fèi)用并不高,但實(shí)際上由于總承包的能力不足,業(yè)主為了項(xiàng)目的順利進(jìn)行,必須更多的參與項(xiàng)目的一般管理中去,實(shí)際上業(yè)主自己付出了本應(yīng)有承包商付出的成本,承擔(dān)了本應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。而總承包商由于自己的能力不足,白白錯(cuò)過了獲取更高利潤的機(jī)會。出于增強(qiáng)管理能力,提升管理層次的需要,大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源,專注于項(xiàng)目管理。對專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來說,由于顧客要求的提高,提高管理能力,培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,使用機(jī)械設(shè)備,提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化,勞務(wù)隊(duì)中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來,成為固定的職業(yè)人員,而非農(nóng)民工,勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異,分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè),既走勞務(wù)承包,又走專項(xiàng)工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。 2、降低成本,提高利潤率、生產(chǎn)率的需求 對大型建筑企業(yè)而言,其承包的施工項(xiàng)目是企業(yè)產(chǎn)生利潤的中心,項(xiàng)目是生產(chǎn)一線,直接發(fā)生產(chǎn)值,是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)的生產(chǎn)管理必須圍繞著項(xiàng)目活動而進(jìn)行,企業(yè)的各職能部門的工作都是圍繞項(xiàng)目工作而展開的。對項(xiàng)目生產(chǎn)之外的,企業(yè)核心競爭力之外的資源應(yīng)盡可能的放棄。如低級的小型設(shè)備,對低層次的勞務(wù)管理,后勤服務(wù)等。雖然這些生產(chǎn)資源可能仍然可以產(chǎn)生利潤,甚至可能利潤可觀,但可以通過對比甩掉這些“包袱”之后,產(chǎn)生的效益提高來進(jìn)行判斷決策。大型建筑企業(yè),一旦拋棄這些低端資源,必定更多的將依賴于分包商來完成任務(wù),分包管理能力要增強(qiáng)。這樣做,一方面更突出了項(xiàng)目在產(chǎn)生利潤為主的地位,專注于項(xiàng)目的管理,可以降低管理不當(dāng)引起的資源浪費(fèi),壓縮了企業(yè)規(guī)模,非常有效的降低企業(yè)運(yùn)營成本,另一方面提高了核心競爭力,增強(qiáng)了企業(yè)的市場能力。對專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)來說,使用農(nóng)民工,使隊(duì)伍不穩(wěn)定,技術(shù)水平低,機(jī)械化程度低。社會發(fā)展和城市化,可能會使勞動力成本逐漸上升,在競爭加劇的環(huán)境里,必須提高管理能力,技術(shù)水平,使用機(jī)械設(shè)備,提高生產(chǎn)率,來降低成本。趨專業(yè)化的分包企業(yè),不僅產(chǎn)品質(zhì)量有所進(jìn)步,而且由于技術(shù)管理水平的提高,將獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。 3、提高效率和應(yīng)變能力在大型的建筑企業(yè)中,由于項(xiàng)目直接面對顧客,對顧客的需求變化以及市場的變化,能更敏銳的感覺和更深刻的理解,企業(yè)要想更快的了解變化,為顧客提供更周到的服務(wù),必須更貼近顧客,減少中間層,以便信息能更快的傳遞,行動能更快的被理解被實(shí)施。為了適應(yīng)變化,企業(yè)會授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力,經(jīng)過壓縮的企業(yè)組織,會更多依賴外部資源。所以為了提高效率,對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項(xiàng)目管理,最終使項(xiàng)目變得更有效率。對小型的專業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)來說,組建專業(yè)化的施工企業(yè),使管理和技術(shù)能力提高,可以使單個(gè)企業(yè)的競爭力加強(qiáng),在市場中獲取更多的業(yè)務(wù),這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用,生產(chǎn)效率提高。利潤增加,將增加其對抗風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對變化的能力。對社會來說,專業(yè)化分工,使資源的利用更有效率,多余的消耗減少,基礎(chǔ)的施工能力提高,減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗,變成利潤儲存起來,社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。 (三)、國外建筑市場分包體系簡介發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一。國外的大型工程承包公司同國內(nèi)的工程公司相比,管理人員比例高,某些總承包企業(yè)是純粹的管理型企業(yè),管理人員素質(zhì)高,在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí),將所有的具體施工任務(wù)分包出去,專門從事項(xiàng)目管理工作,項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化最終會提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高,專業(yè)設(shè)備齊全,公司規(guī)模小,易于管理,專業(yè)劃分詳細(xì)而全面,專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存,提高自身的同時(shí),也提高項(xiàng)目建設(shè)效率。另外,為了防止過多的分包層次,國外也要求承包商在項(xiàng)目管理中,自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。自己負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容,往往是承包商最有施工實(shí)力的一部分,業(yè)主在資質(zhì)審查中著重要求的部分。這與當(dāng)前采用的大多數(shù)項(xiàng)目管理模式相近。就工程項(xiàng)目管理而言,分包管理在項(xiàng)目管理中占有特殊重要的地位。 建筑市場的激烈競爭,顧客要求的逐漸提高,促使建筑市場由原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘留格局,向適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的成熟發(fā)達(dá)的專業(yè)分包體系過渡。對于大型建筑企業(yè),加強(qiáng)分包管理是迫切而重要的工作。 三、分承包管理模式的探討 (一)、發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織發(fā)包兩種方式。 1、公司集權(quán)式的發(fā)包方式這是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項(xiàng)目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理執(zhí)行。這種方式,公司掌握著較項(xiàng)目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關(guān)系的優(yōu)勢,公司集中管理發(fā)包,能夠在市場中找到更有價(jià)值的(性價(jià)比最佳)分包價(jià)格,有利于公司對項(xiàng)目成本的宏觀控制。缺點(diǎn)是,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構(gòu)和溝通渠道,這個(gè)問題是可以克服的。 2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)包這是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項(xiàng)目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更貼近實(shí)際,項(xiàng)目管理較為有力??稍谝恍┩话l(fā)事件的處理上,取得意想不到的效率和成績,如融墊資、超范圍施工等等。缺點(diǎn)是,由于項(xiàng)目自身的局限性,不能找到最低價(jià)格,宏觀上對成本控制不利,管理上一旦發(fā)生惡性的事件,互相推委,出現(xiàn)失控局面。 3、公司發(fā)包與項(xiàng)目發(fā)包結(jié)合式這是上述兩項(xiàng)的結(jié)合,對大中型的、復(fù)雜程度高的、合同額較大的分項(xiàng)由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項(xiàng)目自行處理,公司審批的方式。 筆者認(rèn)為,發(fā)包方式應(yīng)以公司集權(quán)的方式發(fā)包為主,兩者相結(jié)合的形式,但管理均由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具體組織實(shí)施和管理。這樣既能便于宏觀控制,又符合分包是項(xiàng)目分項(xiàng)工程的分包,這一事實(shí),調(diào)動項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的積極性。 (二)、組織結(jié)構(gòu)以下按上述由公司集中發(fā)包的方式,討論管理組織結(jié)構(gòu)研究項(xiàng)目在分包管理時(shí)的信息溝通渠道,可以發(fā)現(xiàn),不論總承包商、分包商、總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、分包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都是由項(xiàng)目工作聯(lián)系起來的,分包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)被兩個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)”管理:總包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和分包商企業(yè),以下是分包管理的組織圖: 上圖說明:總包商與分包商的關(guān)系,無論是在企業(yè)級還是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)層次,都是以合同關(guān)系來聯(lián)系的,是建立在合同基礎(chǔ)上的??偘虄?nèi)部或是分包商內(nèi)部則是一種行政的關(guān)系。分包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)受到來自總包方和企業(yè)上級的雙重“管理”關(guān)系。基于這種特點(diǎn),總包方在此可采用矩陣式的組織管理結(jié)構(gòu):如下圖所示 矩陣式的組織結(jié)構(gòu)對總包來說是一種內(nèi)部矩陣的自然擴(kuò)展,總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)情況靈活機(jī)動的組織相關(guān)分包商,形成任務(wù)小組,分包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有兩條上級溝通渠道,也有利于在管理中找到平衡,轉(zhuǎn)化沖突。但必須強(qiáng)調(diào)的是,總包方不論在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),還是企業(yè)管理層都必須安排有專門的人或部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分包商的工作,尤其在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)里面。 由于這種組織結(jié)構(gòu)是以項(xiàng)目分包合同為基礎(chǔ)的,較行政上的隸屬關(guān)系有很大的不同,帶有強(qiáng)烈的法律契約色彩,這是必須引起高度重視的問題。在法律約束下,對分包商的激勵(lì)、處罰、控制將與行政關(guān)系下有著很大的區(qū)別,難度有所增加,但卻強(qiáng)化了項(xiàng)目管理的規(guī)范化。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部的組織管理關(guān)系,也可以視為一種內(nèi)部的合同,而分包是一種外部合同,違反內(nèi)部合同只會引起輕微的處罰,而違反外部合同,就可能帶來訴訟。我們必須非常的重視合同管理。 (三)、合同管理(分包) 1、合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型: (1)、總價(jià)合同也稱約定總價(jià)合同,一般是投標(biāo)者按招標(biāo)要求,與招標(biāo)方達(dá)成一個(gè)總價(jià),在總價(jià)格下完成合同規(guī)定內(nèi)容??們r(jià)合同分以下幾種: (2)、詢價(jià)是一個(gè)選擇分包商的決策過程。詢價(jià)過程具有法律效力。根據(jù)分包合同范圍說明,一般從下面4個(gè)方面選擇分包商: a、報(bào)價(jià)的合理性分包的報(bào)價(jià)應(yīng)使總包獲得合理利潤,指定分包的報(bào)價(jià)應(yīng)使總包獲得管理費(fèi),總包首要工作要評估報(bào)價(jià)合理性,防止不均衡報(bào)價(jià)的手段。 b、技術(shù)力量和管理力量需要考察包括管理能力、技術(shù)工人素質(zhì),施工設(shè)備、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等方面。 c、財(cái)務(wù)力量對有融資因素的分包商,必須考察資金財(cái)務(wù)能力。 d、信譽(yù)詢價(jià)過程的文件,如招標(biāo)書、投標(biāo)書、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)技術(shù)方案,中標(biāo)函、各種保證金,承諾書,都是合同文件的組成部分,必須注意詢標(biāo)的嚴(yán)格性。 (3)、合同談判一般要對以下幾點(diǎn)進(jìn)行深入的討論和澄清: a、合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對總承包有利,分包商往往對合同范圍要進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。 b、變更進(jìn)一步明確,變更的處理程序和辦法、費(fèi)用。 c、甲乙方責(zé)任和義務(wù) d、違約責(zé)任明確包括質(zhì)量、工期等方面的懲罰規(guī)定 e、支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價(jià)值的價(jià)格,分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個(gè)強(qiáng)有力的激勵(lì)措施,而不用增加成本。 f、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn) g、爭端和仲裁(4)、形成合同文件經(jīng)過合同談判,將談判結(jié)果整理,雙方簽署認(rèn)可,即形成正式的合同文件,合同文件一般包括:合同協(xié)議書,招標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)方施工技術(shù)方案和其他應(yīng)該成為合同內(nèi)容的文件。 3、合同執(zhí)行執(zhí)行階段的合同管理是一個(gè)動態(tài)的管理過程,實(shí)質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,努力促使合同賣方按合同要求認(rèn)真完整地履行合同義務(wù)。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點(diǎn): (1)、不斷明確和深化合同范圍合同開始執(zhí)行后,項(xiàng)目也就正式進(jìn)入了實(shí)施階段,合同管理的目的是努力確保合同被按要求履行,合同的要求,就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)。不斷明確合同范圍就是監(jiān)督分包商履行合同的過程因項(xiàng)目有漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),隨項(xiàng)目的不斷進(jìn)行,許多前期沒有明確的問題,逐漸的清晰起來。這些問題不斷已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn),為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就必須不斷向分包商予以明確和理清,所以總包商必須時(shí)刻的解釋、理清合同范圍,甚至重新定義合同范圍,這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外,不斷的理清合同范圍,起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用、和主動協(xié)調(diào)分包商的作用。對合同范圍的管理,有下列管理過程來實(shí)現(xiàn): a、實(shí)施計(jì)劃 以

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