城郊型農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的SWOT分析.doc

城郊型農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的分析 摘 要：鄉(xiāng)村旅游已成了為現(xiàn)代旅游的一種發(fā)展趨勢，城郊型農(nóng)村因為具有城市和農(nóng)村的二重性，符合了中國城市居民的休假制度和出游動機，具有自己特征。文章以太原市為例，對太原市城郊型農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)進行了分析，得出太原市城郊型農(nóng)村應認真分析自己的優(yōu)劣勢，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢條件，進行合理規(guī)劃，抓住機遇，搶先掌握市場，結合太原市的城市旅游，走出具有自己特色的發(fā)展道路。 關鍵詞：城郊型農(nóng)村 太原市 鄉(xiāng)村旅游 SWOT分析 中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1004-4914（2008）06-239-02 鄉(xiāng)村旅游源于19世紀30年代的歐洲，我國鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)較晚，1989年才受到較為廣泛的關注。目前，仍處于起步階段，具有“農(nóng)旅合一”的特點，多分布于東部發(fā)達省份和大城市郊區(qū)，包括“農(nóng)家樂”、“民俗村”、“古村落”等多種發(fā)展形態(tài)。近幾年來其相關的研究才受到學術界的廣泛關注，2006年“鄉(xiāng)村旅游年”的提出，學術界從不同角度對農(nóng)村和旅游業(yè)的關系進行了一系列研究，內(nèi)容涉及旅游扶貧、產(chǎn)品方面的研究、模式研究、客源市場研究、可持續(xù)發(fā)展研究、資源分類等。 歐盟和世界經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（1994）將鄉(xiāng)村旅游（Rural ?torrism）定義為發(fā)毛在鄉(xiāng)村的旅游活動。其中“鄉(xiāng)村性（Rrrality）是鄉(xiāng)村旅游整體推銷的核心和獨特賣點”。因而鄉(xiāng)村旅游應該是發(fā)生于鄉(xiāng)村地區(qū)，建立在鄉(xiāng)村世界里的特殊面貌，經(jīng)營規(guī)模小，空間開闊和可持續(xù)發(fā)展的基礎之上的旅游類活動。而劉德廉認為，鄉(xiāng)村旅游，就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關的風土、風物、風俗、風景組合而成的鄉(xiāng)村風情為吸引物，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗及學習等的旅游生活。這種定義更符合我國目前的鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。 城郊型農(nóng)村是指圍繞于城市周圍或附近的介于城市和傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村之間的一種農(nóng)村類型，其兼具二者特征，具有路程短、交通方便、易于到達、服務設施較為齊全、便于重復消費等優(yōu)勢。 SWOT分析是指對企業(yè)的優(yōu)勢（strengths）、劣勢（weaknesses）、機遇（opportunities）、挑戰(zhàn)（threats）進行的分析，是一種行之有效的分析方法。 太原市位于山西省中部，瀕臨汾河，三面環(huán)山，海拔約800米，氣候?qū)儆谂瘻貛Т箨懶约撅L氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，作為山西省的省會，太原市是有著2500年悠久歷史的古城，自古以來即為北方重鎮(zhèn)，避暑勝地，農(nóng)業(yè)文化底蘊深厚。 一、優(yōu)勢（S） 1.政治優(yōu)勢。近年來中共中央十分關注農(nóng)村問題，“三農(nóng)”問題的一系列文件，不僅為我國農(nóng)村發(fā)展帶來了史無前例的重視和機遇，而且也為旅游業(yè)的發(fā)揮、為新農(nóng)村建設和旅游業(yè)發(fā)展的結合提供了依據(jù)和極好的政治機遇。2006年，國家旅游主題提出了“鄉(xiāng)村旅游年”，掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮；2007年，“城鄉(xiāng)和諧游”旅游主題的提出，更是適應了社會主義新農(nóng)村建設和和諧社會的時代背景，為我國鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展帶來了新的契機，推動了鄉(xiāng)村旅游的進一步規(guī)范化和成型化，并定將進而在我國農(nóng)村“三農(nóng)”問題的解決和社會主義新農(nóng)村的建設中發(fā)揮出它的積極作用。太原市十一規(guī)劃建議提出：“大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，堅持以城帶鄉(xiāng)，重視發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，提高家業(yè)綜合效益”。山西省旅游局在2006年也提出：“大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動社會主義新農(nóng)村建設”，并發(fā)布山西省鄉(xiāng)村旅游客棧服務規(guī)范。該規(guī)范的出臺和實施，將進一步推動山西省鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展，使之逐步走上規(guī)范、健康的道路。 2.經(jīng)濟優(yōu)勢。一般認為，旅游業(yè)的發(fā)展在很大程度上受制于基礎產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度。城郊型農(nóng)村由于地理區(qū)位上受到大城市的影響，經(jīng)濟發(fā)展水平一般高于距離城市較遠的農(nóng)村，同時其生活方式、價值觀、倫理觀等更易受到城市的影響；基礎設施也在很大程度上受益于城市的輻射效應，較為完善，具有較強的旅游接待能力，位于太原市周圍的村鎮(zhèn)如晉源鎮(zhèn)、小店鎮(zhèn)、清徐等由于供給太原市的基本生活所需和其他的次級農(nóng)村產(chǎn)品商品如灑類、醋類等，獲取更高的經(jīng)濟收入。 3.區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位對于區(qū)域的發(fā)展起著極為重要的作用，從區(qū)位條件和交通條件上看，太原市城郊型農(nóng)村接近太原城區(qū)，高速公路、國道、省道、縣道各級公路放射延伸，與太原市緊密相連，可進入性強。 觀察和抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大中城市周邊地區(qū)（不一定完全是城市郊區(qū)）200公里左右，是城市居民周末休閑度假的高頻出游地區(qū)，在發(fā)展中國家居民收入水平和教育年限的現(xiàn)實情況下，這種近程、短期、高頻的出游行為，在上述領域中構成了游憩土地的利用密集地區(qū)。參考這種理論研究成果，山西省城鎮(zhèn)居民在出游率、旅游人均消費水平、文化娛樂消費水平均處于全國中等偏下水平，短期旅游的可能性很大。從我國的休假制度和太原市目前較低的消費水平來看，城效型農(nóng)村更具有短期旅游的可行性和現(xiàn)實性，更加具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢。 4.客源優(yōu)勢。旅游行為的實現(xiàn)決定于游客對目的地的感知環(huán)境、最大效益和旅游偏好。根據(jù)旅游者決策行為的最大效益原則，在相似的旅游產(chǎn)品中，旅游者一般會選擇較近的旅游地。 人口基數(shù)大。在相似條件下，城郊型農(nóng)村由于緊挨人口眾多的大城市，具有其他農(nóng)村無法比擬的客源優(yōu)勢。2005年在太原市非農(nóng)業(yè)人口達到210萬，城鎮(zhèn)人口比重為82.4%，這為太原市城郊型鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經(jīng)營提供了巨大的客源市場。 經(jīng)濟收入增加。經(jīng)濟的增長是影響出游次數(shù)和出游范圍的主要因素之一?！笆濉睍r期，太原市經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番，綜合實力明顯增強，財政總收入年均增長23.7%；社會消費品零售總額年均增長15.2%。2007年物價的上漲影響到人們的可自由支配收入。同時，新的休假制度的調(diào)整和小假期的增多，將可能促使人們將長距離的省外旅游調(diào)整為短距離的旅游，使鄉(xiāng)村的客源增多。 鄉(xiāng)村旅游的認可度。根據(jù)對太原市小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)居民的抽樣調(diào)查結果顯示，有89.1%r的被試對鄉(xiāng)村旅游有興趣，64.9%的選擇去過并還會去；18.8%的選擇沒有去過但想去；僅有6.3%選擇去過但不會再去；僅有10.1%的認為自己從沒想過去鄉(xiāng)村旅游。由此得出鄉(xiāng)村旅游的認可度（指現(xiàn)實旅游者）為71.2%。 二、劣勢（W） 1.具有一定的城市化。城郊型農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的劣勢在于兼具城市和農(nóng)村雙重性質(zhì)，“鄉(xiāng)村性”的程度隨城市化程度的增加而減少。這種城市化的景觀會減弱對旅游者的吸引力，使客源市場流向其他景區(qū)或農(nóng)村景觀更好的區(qū)域。 2.鄉(xiāng)村旅游相對起步晚，產(chǎn)品單一化、周期短。目前太原市城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游僅處于起步階段。以觀光農(nóng)業(yè)和采摘為主。大多農(nóng)戶還以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主，在農(nóng)忙季節(jié)只接待少數(shù)游客或不接待。由于城郊型農(nóng)村具有其他較高的收入來源，許多農(nóng)戶并未將旅游作為主要的收入來源，投資宣傳少，造成鄉(xiāng)村旅游的周期短，檔次低，難以形成規(guī)模。 3.服務設施和配套設施不完善。盡管城郊型農(nóng)村的基礎設施較偏遠農(nóng)村好，但仍不完善，鄉(xiāng)村旅游地（景區(qū)）水、電、通訊尚不配套，影響著開發(fā)進程和旅游質(zhì)量。住宿、餐飲、洗浴、廁所都存在著問題。受傳統(tǒng)習慣影響，農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境較差，往往使旅游者望而生怯。有的將住宿、餐飲等“旅店化”，使“鄉(xiāng)村”的感覺無意中淡化，造成本土的特色喪失，旅游經(jīng)歷則大打扣折。 三、機遇（O） 1.國家對農(nóng)村政策的傾斜和“鄉(xiāng)村旅游”、“和諧城鄉(xiāng)游”主題的提出為城郊農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了難得的發(fā)展機遇。鄉(xiāng)村永遠是中國大地上的主導景觀。我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是時代發(fā)展的需求，已引起社會對鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村景觀、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游的廣泛關注。并感悟到鄉(xiāng)村景觀保護與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的緊迫性。對落實我國新農(nóng)村建設具有重要意義。城郊型農(nóng)村，面臨著城市擴張引起的農(nóng)用土地的減少、人口增多、剩余勞動力增多、鄉(xiāng)村景觀逐漸消失的問題、將城郊農(nóng)村發(fā)展成為休閑、度假、康體、治療等多位一體的旅游空間，將是保護鄉(xiāng)村景觀、解決以上問題的一個趨勢。城郊型農(nóng)村應抓住發(fā)展機遇，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品換代。 2.政策機遇。在太原市十一五規(guī)劃綱要中，旅游業(yè)被列為九大優(yōu)勢之一，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設是其主要內(nèi)容和基本方針。2005年先后制定了山西省工農(nóng)業(yè)旅游促進及示范評定實施辦法、山西省工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標準等，這將會大力推進城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。 3.“休閑度假”熱的興起和回歸自然的需求為城郊農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊的發(fā)展空間。隨著交通擁擠、環(huán)境污染、人際淡泊等問題的出現(xiàn)，城市旅游者旅游價值觀逐漸由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變，返璞歸真情懷日益濃厚，鄉(xiāng)村旅游的興起迎合了這種需求。 此外，北京奧運會的舉辦，也將為太原的旅游業(yè)發(fā)展提供千載難逢的機會，因此，抓住機遇，規(guī)劃好太原城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游，將會使其客源市場從省內(nèi)走向周邊省市，乃至全國。 四、挑戰(zhàn)（T） 盡管城郊型農(nóng)村因具有距離近、行游時間短、便于重復消費、景觀復合型等特點，又適合了我國現(xiàn)行的休假制度，成為我國旅游市場上發(fā)展速度快、發(fā)展勢頭好的新亮點，但仍然面臨著其他區(qū)域發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的挑戰(zhàn)。隨著山西省交通的改善和新農(nóng)村建設的進一步加快以及農(nóng)村信息化程度的提高，逐漸升溫的城鎮(zhèn)居民對鄉(xiāng)村旅游的需求，在距太原市較遠的鄉(xiāng)村也開展各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂等各種形式的鄉(xiāng)村旅游。其中太谷縣對太原城郊農(nóng)村的鄉(xiāng)村旅游帶來較大的沖擊，太長高速、108國道等使太原市民在不足1小時內(nèi)便可到達太谷的鄉(xiāng)村，依托山西農(nóng)業(yè)大學，太谷的農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技含量較高，為開展鄉(xiāng)村旅游提供了良好的條件；保留了較多的“鄉(xiāng)村性”，比城郊型農(nóng)村更具有自然景觀和更具有農(nóng)村特色的農(nóng)家小院，更為吸引游客，如東賈村成為山西省第一批獲得“農(nóng)家樂旅游示范點”村莊，鄰近的郝村為全國新農(nóng)村建設示范村，這對太原市城郊的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展直接帶來了壓力和挑戰(zhàn)。 此外，環(huán)境污染問題也為太原城郊鄉(xiāng)村的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，環(huán)境破壞和污染成為破壞太原旅游形象的罪魁禍首之一。盡管太原市政府為改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，做了極大的努力，但達到環(huán)境優(yōu)美還需要整個市民包括周邊鄉(xiāng)村的共同努力。 總之，鄉(xiāng)村旅游已成為現(xiàn)代旅游的一個發(fā)展趨勢，城郊鄉(xiāng)村旅游對于淡化發(fā)展區(qū)域的不平衡、延長游客逗留時間、增強社區(qū)參與、促業(yè)農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整、豐富城市旅游結構，強化城市形象等有多重意義，城郊型農(nóng)村應認真分析自己的優(yōu)劣勢，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢條件，進行合理規(guī)劃，抓住機遇，搶先掌握市場，結合城市旅游，走出具有自己特色的發(fā)展道路。 注：（項目來源：山西大學人文社會科學科研基金資助項目，項目名稱：太原城郊型農(nóng)村新農(nóng)村建設和旅游業(yè)發(fā)展關系研究，項目批準號：200609006） 參考文獻： 1.劉德謙.關于鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)與民俗旅游的幾點辨析.旅游學刊，2006 2.曾本祥.中國扶貧研究綜述.旅游學刊，2006 3.李剛，徐紅.影響我國可持續(xù)旅游扶貧效益的因子分析.旅游學刊，2006 4.李偉.鄉(xiāng)村旅