農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)(doc 7頁(yè)).doc

2009年莊浪縣農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況匯報(bào)李高社一、示范縣基本情況1、縣域概況莊浪縣位于甘肅省東部，六盤(pán)山西麓。海拔1400-2857米,屬中溫帶干旱半干旱氣候類型，具有典型的大陸性季風(fēng)氣候。年均氣溫8.1，地下水資源極為貧乏，近20年平均降水量為489.0毫米，降水主要集中于、三個(gè)月,全縣國(guó)土資源總面積1553平方公里，耕地面積114萬(wàn)畝,人均占有耕地2.8畝,其中：山地面積106.96萬(wàn)畝，川臺(tái)地7.04萬(wàn)畝。全縣有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、293個(gè)村、1521個(gè)社，總戶數(shù)9.87萬(wàn)戶，總?cè)丝?3.25萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口41.66萬(wàn)人。莊浪縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食、畜牧、林果、蔬菜為主，主要栽培作物一年一熟或兩年三熟制，是全省18個(gè)干旱貧困縣和43個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣之一， 1998年被水利部命名為“中國(guó)梯田化模范縣”，2007年被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2008年全縣農(nóng)作物播種面積108.11萬(wàn)畝(含復(fù)種)，其中：糧食作物79.41萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(當(dāng)年價(jià))92571萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)增加值56555萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧312.41公斤，農(nóng)民人均純收入2027元。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況馬鈴薯是當(dāng)?shù)厝笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，其種植面積逐年擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高，加工增值能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的大環(huán)境已經(jīng)形成。一是新品種選育。縣農(nóng)技中心育成的高淀粉抗病品種莊薯3號(hào)，具有淀粉含量高、高抗晚疫病、較抗病毒病、適應(yīng)性廣、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)等突出特點(diǎn)，淀粉含量為20.5%，還原糖含量為2.8%，畝產(chǎn)30003500公斤，比各地主栽品種增產(chǎn)20%50%。于2005年通過(guò)甘肅省品種審定委員會(huì)審定定名，累計(jì)在全省推廣應(yīng)用面積達(dá)350余萬(wàn)畝，成為隴東乃至甘肅省的主栽品種；二是馬鈴薯生產(chǎn)。建成馬鈴薯脫毒中心，建有組培室、種薯檢測(cè)室175m、智能化光照培養(yǎng)溫室1280m、原原種生產(chǎn)溫室4座，原種生產(chǎn)網(wǎng)棚750畝、一級(jí)種薯基地1萬(wàn)畝、二級(jí)種薯基地2萬(wàn)畝、種薯貯藏窖1700m等，年生產(chǎn)脫毒瓶苗200萬(wàn)株，原原種400萬(wàn)粒，原種1500噸，一級(jí)、二級(jí)種薯6萬(wàn)噸，已成為隴東地區(qū)最大的脫毒種薯生產(chǎn)供應(yīng)基地，2008年產(chǎn)業(yè)基地面積24.33萬(wàn)畝，總產(chǎn)3.84萬(wàn)噸，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲純收入達(dá)300元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入14.8%；三是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)趨于成熟。莊浪縣把馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣和品牌建設(shè)作為提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平的主要途徑，針對(duì)關(guān)山地區(qū)海拔高、無(wú)污染的自然條件，在永寧、鄭河、韓店3鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申請(qǐng)認(rèn)證了無(wú)公害馬鈴薯生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，有力地帶動(dòng)了馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展。2008年，建立全國(guó)馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范區(qū)，全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，平均畝產(chǎn)3467.61公斤，同時(shí)創(chuàng)建全國(guó)綠色食品原料(馬鈴薯)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝，注冊(cè)了“莊薯”牌商標(biāo)，認(rèn)定“綠色馬鈴薯”13萬(wàn)噸，“綠色粉條”450噸，全面提升了馬鈴薯生產(chǎn)質(zhì)量和水平，研究制定出了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（莊薯3號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，已經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布執(zhí)行；四是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。目前建成莊浪縣隴源薯業(yè)有限責(zé)任公司、莊浪縣馬鈴薯鮮薯經(jīng)銷公司、莊浪縣精淀粉廠、莊浪縣宏達(dá)淀粉廠、莊浪縣銀海淀粉公司、莊浪縣南湖鎮(zhèn)成林淀粉廠等6家大中型龍頭企業(yè)，年加工鮮薯6.3萬(wàn)噸，生產(chǎn)精淀粉6000噸、粉條和粉皮3000噸；五是商品薯交易實(shí)現(xiàn)新的突破。已建成韓店、永寧、水洛3個(gè)馬鈴薯銷售市場(chǎng)，組建農(nóng)民專業(yè)合作社12個(gè)，有販運(yùn)大戶30戶，年向重慶、廣州、江門(mén)、西寧、西安、咸陽(yáng)、成都等49個(gè)大中城市銷售商品薯8萬(wàn)噸以上。3、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)情況莊浪縣是農(nóng)業(yè)部所列的第三批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣之一，其農(nóng)技推廣服務(wù)體系為適應(yīng)不同時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，經(jīng)歷了四次建、撤、合的歷史過(guò)程，目前，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心占地面積4160，宿辦樓面積3400，固定資產(chǎn)395萬(wàn)元，內(nèi)設(shè)辦公室、農(nóng)技站、植保站、土肥站、園藝站、質(zhì)檢站、中川園區(qū)辦7個(gè)專業(yè)站（室），鄉(xiāng)級(jí)設(shè)有南湖、岳堡、柳梁、大莊、陽(yáng)川、朱店、通化、永寧、韓店9個(gè)區(qū)域站，其人員、財(cái)產(chǎn)屬縣農(nóng)技中心管理，有建筑面積2733平方米，房屋176間，固定資產(chǎn)19.3萬(wàn)元，試驗(yàn)基地面積644.2畝。共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員89名，其中縣農(nóng)技中心55名，區(qū)域站34人。在職人員中，具備大專以上學(xué)歷65人，中專及高中19人，初中5人。有專業(yè)技術(shù)職稱人數(shù)70人，占職工總?cè)藬?shù)的78.7，其中：高級(jí)農(nóng)藝師5人，農(nóng)藝師24人，助理農(nóng)藝39人，技術(shù)員2人。在年齡結(jié)構(gòu)中，35歲以下的37人， 3549歲的32人， 50歲以上20人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心18個(gè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)府管理，現(xiàn)有工作人員93人，其中：職員56人，中級(jí)職稱5人，初級(jí)職稱28人，技術(shù)工人4人。二、年度目標(biāo)2009年：結(jié)合第三批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣建設(shè)及事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、農(nóng)技推廣責(zé)任、績(jī)效考評(píng)、知識(shí)更新等管理制度；完善“專家農(nóng)技人員科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道；建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。2010年：加強(qiáng)莊薯3號(hào)新品種及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣，其入戶率和到位率達(dá)到95%以上；培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1000戶；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè)；集中培訓(xùn)農(nóng)技人員100名。三、實(shí)施內(nèi)容主要實(shí)施內(nèi)容1、農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。按照十七屆三中全會(huì)決定和國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)200630號(hào)）、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（中辦發(fā)20094號(hào)）的要求，結(jié)合目前實(shí)施的第三批基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)及事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，創(chuàng)新管理體制，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行人員聘用制度，全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度，明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求；建立農(nóng)技人員工作考評(píng)制度，建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。2、以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，主要推廣莊薯3號(hào)新品種，嚴(yán)格按省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品莊薯3號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，制定出分區(qū)域、分季節(jié)的農(nóng)技推廣計(jì)劃，將推廣任務(wù)明確到各實(shí)施單位和農(nóng)技人員。全縣農(nóng)技人員按照工作職責(zé)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，并組織實(shí)施。開(kāi)展對(duì)農(nóng)技人員的工作考評(píng)，將工作考評(píng)結(jié)果與農(nóng)技人員的報(bào)酬和待遇掛鉤，保證全年工作任務(wù)的落實(shí)。3、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶。圍繞馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，培育1000個(gè)具有一定文化程度、種植水平較高、樂(lè)于助人的科技示范戶。選聘100名農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，采取集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、實(shí)地考察、觀摩交流等方式，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，使科技示范戶成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見(jiàn)、問(wèn)得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。在加大科技示范戶培育的同時(shí)，發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動(dòng)作用，在全縣開(kāi)展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。4、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。建設(shè)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè)，開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作。5、培訓(xùn)農(nóng)技人員。分期分批組織骨干農(nóng)技人員到甘農(nóng)大、省農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)開(kāi)展5天以上的集中培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)能力，每年培訓(xùn)100名。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式；農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。進(jìn)度安排2009年9月至12月：改革創(chuàng)新階段。完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，落實(shí)人員聘用制度，明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求；完成農(nóng)技人員績(jī)效考評(píng)體系。2010年1月至3月：規(guī)劃計(jì)劃階段。制定農(nóng)技推廣計(jì)劃，基地建設(shè)規(guī)劃，新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)工作，培育科技示范戶，選聘農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，組織骨干農(nóng)技人員培訓(xùn)。2010年4月：培訓(xùn)指導(dǎo)階段。推廣新品種、新技術(shù)，進(jìn)行集中培訓(xùn)、分戶指導(dǎo)、田間指導(dǎo)，開(kāi)展新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范。2010年5月至9月：生產(chǎn)管理階段。開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)田間管理，總結(jié)生產(chǎn)典型。2010年10月至12月：總結(jié)考評(píng)階段。收集總結(jié)改革與建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)技推廣人員考核評(píng)價(jià)。主要參與單位縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及南湖、岳堡、柳梁、大莊、陽(yáng)川、朱店、通化、永寧、韓店9個(gè)鄉(xiāng)區(qū)域站。人員情況與任務(wù)分工1、人員情況。農(nóng)技中心主任、辦公室、農(nóng)技站、植保站、土肥站、園藝站、質(zhì)檢站、中川園區(qū)辦7個(gè)站（室）負(fù)責(zé)人及南湖、岳堡、柳梁、大莊、陽(yáng)川、朱店、通化、永寧、韓店9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站站長(zhǎng)參加。2、任務(wù)分工。農(nóng)技中心主任負(fù)總責(zé)，辦公室主任負(fù)責(zé)制定方案及推廣計(jì)劃，各專業(yè)站站長(zhǎng)完成本站目標(biāo)計(jì)劃，試驗(yàn)示范，并按專業(yè)特點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)民及培育科技示范戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站站長(zhǎng)按服務(wù)范圍，完成工作計(jì)劃、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，建立示范基地，培育科技示范戶。四、具體工作措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h上專門(mén)成立政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)牧、財(cái)政、人事等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)督促，制訂實(shí)施方案并組織項(xiàng)目的實(shí)施。2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。成立由農(nóng)技中心主任任組長(zhǎng)，中心各站室負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)制定技術(shù)實(shí)施方案，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)的培訓(xùn)。3、加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。制定出項(xiàng)目管理辦法、資金管理辦法