消防應急預案演練

中鐵二十一局商合杭鐵路 SHZQ 2 標項目經(jīng)理部一分部 新建商合杭鐵路站前工程新建商合杭鐵路站前工程 SHZQ 2SHZQ 2 標段標段 消防應急演練方案消防應急演練方案 中鐵二十一局商合杭鐵路站前二標中鐵二十一局商合杭鐵路站前二標 項目經(jīng)理部一分部項目經(jīng)理部一分部 二二 一七年一七年 中鐵二十一局商合杭鐵路 SHZQ 2 標項目經(jīng)理部一分部 目 錄 1 目的 1 2 演練適用范圍 總體思想和原則 1 3 演練策劃準備 1 4 組織機構 2 5 應急演練時間 2 6 應急演練目標 評價準則及評價方法 3 7 演練現(xiàn)場規(guī)則 4 8 應急演練前的準備 5 9 應急演練事故情景說明 6 10 演練程序 6 11 應急演練總結 7 0 消防應急演練方案 1 目的 1 評估項目應急準備狀態(tài) 發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案 執(zhí)行程序 行動檢查表中的 缺陷和不足 2 評估項目重大事故應急能力 識別資源需求 澄清相關部門和人員的應急職責 改善其協(xié)調問題 3 檢驗應急響應人員對應急預案 執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能 評估應急 培訓效果 分析培訓需求 同時 作為一種培訓手段 通過調整演練難度 進一步提 高應急響應人員的業(yè)務素質和能力 4 檢驗崗位工人掌握本崗位災害狀態(tài)下安全處置能力及重點對策 5 掌握初期火災的滅火及消防設備的使用 6 使崗位工人掌握如何報警 如何搶救傷者 7 提高全員安全意識 2 演練適用范圍 總體思想和原則 本方案針對動用本項目內部應急力量進行全面演練進行情景設計 按照 安全生產(chǎn) 法 等國家相關法律 法規(guī) 標準和項目應急預案的要求 進行演練策劃 遵守 保 護生命 安全第一 預防在先 的方針和 救護優(yōu)先 防止和控制事故擴大優(yōu)先 保 護環(huán)境優(yōu)先 的原則 在組織實施過程中 科學計劃 結合實際 突出重點 周密組 織 統(tǒng)一指揮 分步實施 講究實效 保證演練參與人員 公眾和環(huán)境的安全 3 演練策劃準備 由于應急演練是由許多機構和組織共同參與的一系列行為和活動 因此 應急演 練的組織與實施是一項非常復雜的任務 做好應急演練準備工作是成功組織開展應急 演練工作的關鍵 應急演練準備內容主要包括 確定演練目的 原則 規(guī)模 參演的部門 分部 確定演練的性質與方法 選定演練的地點與時間 規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的 程度 確定演練實施計劃 情景設計與處置方案 審定演練準備工作計劃和調整計劃 檢查和指導演練準備與實施 解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題 協(xié)調各 演練參與人員之間的關系 組織演練總結與追蹤 1 4 組織機構 4 1 總指揮 周德鏡 總指揮 周德鏡 啟動和解除應急預案 指揮應急救援 配合上級和政府部門 協(xié)調小組各成員的 具體行動 并實施決策 4 2 搶險救援組 吳德領 搶險救援組 吳德領 負責現(xiàn)場火情控制 協(xié)作疏散隊伍 清點人數(shù) 4 3 技術組 杜世碩 技術組 杜世碩 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施 指導應急方案和措施的實施及完善 繪制事故現(xiàn)場平面圖 標明重點部位 向外部救援機構提供準確的搶險救援技 術資料 負責應急過程的記錄 應急結果的評估及復工方案 4 4 通訊聯(lián)絡協(xié)調組 昝勇 通訊聯(lián)絡協(xié)調組 昝勇 負責收集 分析和傳遞現(xiàn)場信息 確保與組長或副組長 項目經(jīng)理部以及外部 聯(lián)系暢通 負責組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照 攝像工作 負責對外界的信息發(fā)布和報道 事故擴大應急后 負責向周邊居民 社區(qū)的對 外信息公告 4 5 后勤保障組 邵偉國 后勤保障組 邵偉國 提供必須的搶險救援物資及設備 保證現(xiàn)場救援人員必須的防護 救護用品及生活物資的供給 在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域實施交通管制 維護現(xiàn)場治安秩序 負責與外部醫(yī)療 公安 救援等機構的聯(lián)系協(xié)調 在專業(yè)醫(yī)護未到達前 對受 害者進行必要的搶救護理 如人工呼吸 包扎止血 防止受傷部位受污染等 負責傷亡人員的善后處理工作 5 應急演練時間 應急演練時間 2017 年 2 月 21 日 8 00 11 30 時 地 點 中鐵二十一局商合杭鐵路項目站前二標 1 拌合站 2 6 應急演練目標 評價準則及評價方法 根據(jù)演練范圍和目的 確定展示以下演習目標見表 6 1 為了達到確定演練是否達到目標要求 檢驗各應急組織指揮人員及應急響應人員 完成任務的能力的目的 必須在演練覆蓋區(qū)域的關鍵地點和各參演應急組織的關鍵崗 位上 派駐公正的評價人員 全面 正確地評價演練效果 表 6 1 應急演練目標 序號目 標展 示 內 容目 標 要 求 1應急動員 展示通知應急組織 動員應急 響應人員的能力 責任方采取系列舉措 向應急響應人員發(fā)出警報 通知或動員 有關應急響應人員各就各位 及時啟動應急指揮中心和其他應 急支持設施 使相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀 態(tài) 2指揮和控制 展示指揮 協(xié)調和控制應急響 應活動的能力 責任方具備應急過程中控制所有響應行動的能力 事故現(xiàn)場指 揮人員和應急組織 行動小組負責人都應按應急預案要求 建 立事故指揮體系 展示指揮和控制應急響應行動的能力 3事態(tài)評估 展示獲取事故信息 識別事故 原因和致害物 判斷事故影響 范圍及其潛在危險的能力 要求應急組織應具備通過各種方式和渠道 積極收集 獲取事 故信息 評估 調查人員傷亡和財產(chǎn)損失 現(xiàn)場火災危險性等 有關情況的能力 具備根據(jù)所獲信息 判斷事故影響范圍 以 及對公眾和環(huán)境的中長期危害的能力 具備確定進一步調查所 需資源的能力 具備及時通知場外應急組織的能力 4資源管理 展示動員和管理應急響應行動 所需資源的能力 要求應急組織具備根據(jù)事故評估結果 識別應急資源需求的能 力 以及動員和整合內外部應急資源的能力 5通訊 展示與所有應急響應地點 應 急組織和應急響應人員有效通 訊交流的能力 要求應急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng) 以使與 有關崗位的關鍵人員保持聯(lián)系 6應急設施 展示應急設施 裝備及其他應 急支持資料的準備情況 要求應急組織具備足夠應急設施 且應急設施內裝備和應急支 持資料的準備與管理狀況能滿足支持應急響應活動的需要 7 警報與緊急 公告 展示向公眾發(fā)出警報和宣傳保 護措施的能力 要求應急組織具備按照應急預案中的規(guī)定 迅速完成向一定區(qū) 域內公眾發(fā)布應急防護措施命令和信息的能力 8 應急響應人 員安全 展示監(jiān)測 控制應急響應人員 面臨的危險的能力 要求應急組織具備保護應急響應人員安全和健康的能力 主要 強調應急區(qū)域劃分 個體保護裝備配備 事態(tài)評估機制與通訊 活動的管理 9警戒與治安 展示維護警戒區(qū)域秩序 控制 交通流量 控制疏散區(qū)和安置 區(qū)交通出入口的組織能力和資 源 要求責任方具備維護治安 管制疏散區(qū)域交通道口的能力 強 調交通控制點設置 執(zhí)法人員配備和路障清理等活動的管理 10 緊急醫(yī)療服 務 展示有關現(xiàn)場急救處置 轉運 傷員的工作程序 交通工具 設施和服務人員的準備情況 以及醫(yī)護人員 醫(yī)療設施的準 備情況 要求應急組織具備將傷病人員運往醫(yī)療機構的能力和為傷病人 員提供醫(yī)療服務的能力 11泄漏物控制 展示采取有效措施遏制易燃液 體 危險品溢漏 避免事態(tài)進 要求應急組織具備采取針對性措施對泄漏物進行圍堵 收容 清洗的能力 3 一步惡化的能力 12消防與搶險 展示采取有效措施控制事故發(fā) 展 及時撲滅火源的能力 要求應急組織具備采取針對性措施 及時組織撲滅火源 有效 控制事故的能力 13撤離與疏散 展示撤離 疏散程序以及服務 人員的準備情況 要求應急組織具備安排疏散路線 交通工具 目的地的能力以 及對疏散人員交通控制 引導 自身防護措施 治安 避免恐 慌情緒的能力并對人群疏散進行跟蹤 記錄 7 演練現(xiàn)場規(guī)則 為確保演練參與人員 公眾和環(huán)境的安全 應急演練必須遵守以下規(guī)定 1 演習過程中所有消息或溝通必須以 這是一次演習 作為開頭或結束語 事先不 通知開始日期的演習必須有足夠的安全監(jiān)督措施 以便保證演習人員和可能受其影響 的人員都知道這是一次模擬緊急事件 2 參與演習的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動 不得進入禁 止進入的區(qū)域 不得接觸不必要的危險 也不使他人遭受危險 3 演習過程中不得把假想事故 情景事件或模擬條件錯當成真的 特別是在可能使 用模擬的方法來提高演習真實程度以那些地方 如使用煙霧發(fā)生器 虛構傷亡事故和 滅火地段等 當計劃這種模擬行動時 事先必須考慮可能影響設施安全運行的所有問 題 4 演習不應要求承受極端的氣候條件或污染水平 不應為了演習需要的技巧而污染 大氣或造成類似危險 5 參演的應急響應設施 人員不得預先啟動 集結 所有演習人員在演習事件促使 其做出響應行動前應處于正常的工作狀態(tài) 6 除演習方案或情景設計中列出的可模擬行動及控制人員的指令外 演習人員應將 演習事件或信息當作真實事件或信息做出響應 應將模擬的危險條件當作真實情況采 取應急行動 7 所有演習人員應當遵守相關法律 法規(guī) 服從執(zhí)法人員的指令 8 控制人員應僅向演習人員提供與其所承擔功能有關并由其負責發(fā)布的信息 演習 人員必須通過現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息 演習過程中傳遞的所有信息都 必須具有明顯標志 4 9 演習過程中不應妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況 應同時制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時可立 即終止 取消演習的程序 迅速 明確地通知所有響應人員從演習到真正應急的轉變 10 演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時 控制人員可發(fā)布控制消息 指導 演習人員采取相應行動 也可提供現(xiàn)場培訓活動 幫助演習人員完成關鍵行動 8 應急演練前的準備 綜合性應急演練的過程可劃分為演練準備 演練實施和演練總結三個階段 各階 段的基本任務如圖 8 1 所示 1 確定演練日期 2 確定演練目標和演示范圍 3 編寫演練方案 4 確定演練現(xiàn)場規(guī)則 5 安排后勤工作 6 講解演練方案與演練活動 7 記錄參演組織的演練表現(xiàn) 8 點評通報不足項 9 編寫演練總結報告 10 評價和報告補救措施 11 追蹤整改項的糾正 演練準備階段 演練實施階段 演練總結階段 圖 8 1 綜合性應急演練實施的基本過程 5 1 演練前 1 2 天 通知全項目部職工 以免引起不必要的恐慌 2 安質部對參加救援人員進行培訓 讓其熟悉項目應急預案 演練方案和評價標 準 熟悉并遵守演練現(xiàn)場規(guī)則 3 物資部 綜合部準備好救援物品和器材 干粉滅火器 4kg 10 具 專用擔架 1 副 急救箱一個 內有止血繃帶和橡皮條 清創(chuàng)消毒酒精等 對講機 8 臺 逃生工具 干凈毛巾 小號 100 毛巾 需要確定的人員 參加疏散的人員 30 名協(xié)作人員 傷員 1 名 救助人員 8 10 名 4 綜合部做好影像資料搜集和整理 9 應急演練事故情景說明 2017 年 2 月 21 日上午 9 時 00 分 中鐵二十一局商合杭鐵路站前二標 1 號拌合站 宿舍區(qū)發(fā)生火災 火勢較大 此時職工們吃過飯后正在宿舍休息 火勢危及附近的員 工宿舍 情況十分危急 假定當時氣象條件 氣溫 20 多云 主導風向為西北風 風速 2 1 米 秒 10 演練程序 本次演練程序見表 10 1 表 10 1 演練程序 時間項 目演練內容 9 00開始項目經(jīng)理宣布應急演練開始 9 01火災發(fā)生 突然庫房 模擬場地為 料場后面空地 內有煙霧從窗戶內冒出來 點燃火堆 煙火滾滾 在庫房已形成室內燃燒的勢態(tài) 如不及時控制 5 分鐘后將形成大面 積地面流淌 火勢向北蔓延 直接威脅北側宿舍 現(xiàn)場臨時指揮者安文赟 事故第一時間內 現(xiàn)場最高行政職務者 組織值班人員 宋軍善等配戴好防毒面具 拉響消防警報 通知在辦公生活區(qū)的職工撤離 組織 人員查明著火物品 9 01 發(fā)現(xiàn)與初期 處理 值班人員宋軍善向現(xiàn)場臨時指揮者報告 庫房起火原因可能是電線短路引起易燃 物品燃燒的火災 6 9 02報警 現(xiàn)場臨時指揮者安文赟馬上拿起電話拔打電話進行報警并請示項目經(jīng)理周德鏡 項目經(jīng)理周德鏡接到電話 第一時間下發(fā)指令 拌合站所有人員撤離到安全 地帶 啟動應急預案 按照分工馬上進行救援 拌合站全體職工爭先恐后跑向室外 到消防器材下取消防工具 應急救援領導小組成員迅速到達現(xiàn)場 9 03 通知辦公生活區(qū)所有職工撤離項目 9 05 搶險救援組主管領導及管理人員到達事故現(xiàn)場 投入搶險 技術組定制定具體處 置措施與搶險救援方案 9 07 應急救援領導小組全體成員到達現(xiàn)場 事故發(fā)生主管部主管領導安文赟向應急救 援領導報告事故情況 并提出滅火 搶險的具體措施 9 09 接警與動 員 應急救援領導小組組長命令各職能部門按其職責和分工各就各位 立即開展救援 工作 相關應急設施從正常運轉狀態(tài)進入緊急運轉狀態(tài) 9 12搶險組到達事故現(xiàn)場實施搶險 9 14 隊伍到位實 施救援 后勤保障組帶領救護人員到現(xiàn)場準備現(xiàn)場急救 并調動應急救援車輛 包括應急車 經(jīng)理部 分部交通車輛 到達應急指揮中心 待命 9 16事態(tài)評估 應急救援領導小組組長命令 搶險組增加人手 阻止火勢蔓延 在搶險救援中發(fā)現(xiàn)職工 A 已暈倒 經(jīng)現(xiàn)場緊急處理后 恢復清醒 9 25 緊急醫(yī)療服 務救護組人員帶領職工 A 到急救站做預防性檢查 9 36火勢得到控制 9 40事故發(fā)生地點內煙霧逐漸減少 9 45 事態(tài)得到控 制 火災被撲滅 無人員傷亡 現(xiàn)場繼續(xù)進行清理 應急搶險人員及設施洗消 人員清點 醫(yī)療服務人員對應急搶險人員進行預防性 醫(yī)學處理 9 45現(xiàn)場恢復 恢復正常供電系統(tǒng) 9 55應急結束應急救援領導小組組長發(fā)布命令 應急狀態(tài)結束 解除警報 10 00 學習使用滅 火器 安質部為職工講解滅火器的正確使用方法和注意事項 應急搶險救援總指揮周德鏡鑒于 1 現(xiàn)場人員完全脫險 2 火災險情得到有效 控制 3 宿舍周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故 4 宿舍周圍未發(fā)生環(huán)境污染事故 5 被疏散的人員處于安全場所 6 宣布 關閉 火災事故專項應急預案 7 由總指揮周德鏡對此次演練點評 10 30演練結束