關(guān)注農(nóng)村留守兒童成長.doc

關(guān)注農(nóng)村留守兒童成長服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)舊城鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀與思考舊城鄉(xiāng)位于施甸縣南部，東經(jīng)990505991934，北緯241024243033，距縣城有62公里，成“S”形，東北與昌寧縣和姚關(guān)鎮(zhèn)接壤，東南與永德縣隔勐波羅河為鄰，南與龍陵縣隔怒江相望，西與酒房相連，轄區(qū)總面積為226.17平方公里。舊城，古名勐磨（傣語，意即出鹽水的地方），又名勐對（傣語，意即播螺），漢名勐波羅。1950年發(fā)現(xiàn)有一古城遺址，因而稱舊城。 舊城鄉(xiāng)2010年末總?cè)丝?5942人，農(nóng)業(yè)人口15389人，其中傣、彝、傈僳等少數(shù)民族2350人。全鄉(xiāng)農(nóng)村濟(jì)總收入6858.6萬元，農(nóng)民人均純收入2446元,勞務(wù)收入約占農(nóng)民人均純收入的40%左右,外出務(wù)工成為舊城鄉(xiāng)農(nóng)民脫貧致富新的途徑.與此同時(shí)，受戶籍、經(jīng)濟(jì)、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉(xiāng)接受教育，或生活在由父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里，或由祖父母、親戚、朋友代為撫養(yǎng)，有的孩子甚至獨(dú)自留在家中,從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊(duì)伍,并且隨著兩免一補(bǔ)等農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制的實(shí)行，一些原本隨父母外出務(wù)工進(jìn)城借讀的孩子,又被送回老家上學(xué)，這個群體的人數(shù)還在迅速增加。 一、舊城留守兒童特點(diǎn)及生存現(xiàn)狀 據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前，舊城鄉(xiāng)農(nóng)村16周歲以下兒童3325人,其中留守兒童658人,占總數(shù)的19.8。從舊城鄉(xiāng)“三農(nóng)”問題現(xiàn)狀來看，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，持續(xù)多年的人口大流動，使得留守兒童具有普遍性；從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀來看，舊城的自然條件，第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)占區(qū)域經(jīng)濟(jì)一定比重，使得留守兒童具有地域性；從農(nóng)村精神文明建設(shè)狀況來看，一定數(shù)量的學(xué)校教育環(huán)境、教學(xué)條件、教育隊(duì)伍、教學(xué)投入跟不上形勢發(fā)展需求，為數(shù)不少的村創(chuàng)建工作、社會治安、計(jì)生水平、文化生活都亟待提高，使得留守兒童問題具有關(guān)聯(lián)性；從留守兒童的現(xiàn)狀來看，其存在時(shí)間之長、數(shù)量之大、問題之多，其群體表現(xiàn)出的心理、性格、行為習(xí)慣、情感需求等突出問題，使得留守兒童問題具有嚴(yán)重性。 二、留守兒童存在的問題及主要原因 從調(diào)查情況看，留守兒童在教育、安全、生活、心理和生理方面會面臨更多的困難和考驗(yàn)，在身體發(fā)育、智力水平、學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理素質(zhì)等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他孩子。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）學(xué)習(xí)狀況一般。由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人文化水平低，沒有能力輔導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)，重養(yǎng)輕教，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，大多數(shù)留守兒童在學(xué)習(xí)上自覺性差，紀(jì)律不強(qiáng)，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，被動地學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績較差，得不到學(xué)校和教師的重視,加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。調(diào)查顯示，留守兒童中成績優(yōu)秀的不足3%，80%以上成績中等或偏下。（2）道德行為差。由于缺乏有效監(jiān)管和教育，留守兒童往往對事物分不清好壞和是非，不能正確地看待問題，容易受社會上反面現(xiàn)象的影響，造成一定程度的道德缺失和不良行為。例如：經(jīng)常說謊，愛說臟話，不服管教，行為自私、任性，打架斗毆，更有少數(shù)留守兒童整天沉迷于武俠小說和網(wǎng)絡(luò)游戲中，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派，被社會上的不良青年拉攏、利用，甚至參與盜竊、搶劫，走上犯罪道路。 （3）心理發(fā)展不健全。由于父母長期不在身邊，缺乏父母的關(guān)愛，致使部分留守兒童缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。不少留守兒童性格內(nèi)向，情感淡漠，情緒低迷，心理承受力差，不愿意也不善于同他人交往，存在抑郁自卑的思想，有較強(qiáng)的孤獨(dú)感。個別留守兒童內(nèi)心封閉，情感淡漠，缺乏安全感，心理承受力差，不合群，存在抑郁自卑，乃至厭世嫉俗的心理。在初中生中，個別留守兒童不愿住在學(xué)校而到校外租房居住，導(dǎo)致早戀或其他越軌行為。 （4）安全意識差。留守兒童自身在生理上沒有足夠的自我保護(hù)能力，心理上也缺乏防范意識，容易受到侵害。由于大多數(shù)主要勞動力外出，一些不法分子往往趁機(jī)對留守兒童家庭實(shí)施不法侵害。由于缺少管理和控制，父母都在城里打工，再加上城市生活的誘惑，有些孩子還會選擇離家出走的危險(xiǎn)方式。此外，部分留守兒童的身體狀況令人擔(dān)憂。形成原因：（1）家庭教育氛圍較差，代理監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)關(guān)注過少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)質(zhì)量滑坡。由于父母長期外出務(wù)工的家庭，家庭教育氛圍較差，子女學(xué)習(xí)缺乏自覺性、主動性和刻苦鉆研精神，在生活、學(xué)習(xí)中往往缺乏熱情和愛心，逆反心理重，進(jìn)取心、上進(jìn)心不強(qiáng)，不少孩子認(rèn)為“讀書沒用”,除了家庭經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解之外，父母出外打工給留守兒童帶來的另一個影響，看到?jīng)]上過什么學(xué)的父輩照樣能在外打工掙錢，留在農(nóng)村的孩子們開始覺得“這書讀不讀也沒啥區(qū)別”，對他們來說，“知識改變命運(yùn)”就是一句空話。他們根本看不到知識將會給生活帶來什么改變。學(xué)習(xí)成績的好壞對他們來說，似乎已經(jīng)沒什么實(shí)際意義了。而有的父母教育觀念差且代理監(jiān)護(hù)人又認(rèn)為“只要吃好喝好就行”，“兒孫自有兒孫?！闭J(rèn)為只要能掙錢，讀書也沒什么用，不讀書照樣可以賺錢，大學(xué)生不是還找不到工作嗎？這種觀念影響孩子產(chǎn)生了學(xué)習(xí)無用的情緒；有的代理監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)偏低，對學(xué)生不能提供學(xué)習(xí)幫助；如果只有父母一方在家，承擔(dān)了所有家務(wù)和田間勞作，就無法顧及孩子的學(xué)習(xí)，使孩子學(xué)習(xí)成績滑坡。（2）缺乏父母親情撫慰，導(dǎo)致留守兒童心理偏差。一些常年在外務(wù)工、經(jīng)商的父母，由于經(jīng)濟(jì)條件寬裕，出于一種補(bǔ)償?shù)男睦?，給孩子拿錢方面十分慷慨，無計(jì)劃、無節(jié)制,由于學(xué)生缺乏一定的理財(cái)能力和自控能力，他們自恃家長有錢，模仿大人請客過生日，花錢請人做作業(yè)，久而久之，生活上追求享受，學(xué)習(xí)上怕吃苦頭、不思進(jìn)取、自由散漫、懶惰貪玩。撫養(yǎng)中，有的長輩管教不嚴(yán)、一味縱容，有的長輩不辨是非、偏袒孩子的不良行為，無形中滋長了留守兒童驕橫跋扈的氣焰，“驕”、“嬌”二氣嚴(yán)重。有的代理監(jiān)護(hù)人甚至認(rèn)為孩子的成長主要靠學(xué)校，說：“孩子在學(xué)校，家長出錢學(xué)校管，自己還操什么心？”這種教育理念與思想認(rèn)識，大大增加了學(xué)校對留守兒童教育管理的難度。父母不在身邊，留守兒童得到的關(guān)愛就少。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期，對自身變化，人際交往等有著自己的認(rèn)識，也帶來一些相關(guān)的煩惱。由于外出務(wù)工父母及代理監(jiān)護(hù)人無暇顧及他們的這些變化，留守兒童缺少與家人交流的機(jī)會，這對學(xué)生心理產(chǎn)生了不利影響，容易導(dǎo)致心理問題。如自卑、封閉、虛榮；過于敏感，過分自尊；盲目交友，以圖消除孤獨(dú)寂寞等。 （3）學(xué)校的基礎(chǔ)教育投入不足而導(dǎo)致留守兒童管理教育難。舊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育投入不足，硬件設(shè)施滯后，師資力量缺乏。在正常的教育管理之外，學(xué)校難以對數(shù)量龐大的留守兒童進(jìn)行特別監(jiān)管。由于缺乏全方位的監(jiān)管引導(dǎo)，留守兒童極易放松對自己的要求，加上思念父母、擔(dān)心受歧視等心理障礙，缺乏學(xué)習(xí)自覺性、上進(jìn)心和自制力。還有極少數(shù)教師對他們?nèi)狈δ托?，施以?zé)罵、挖苦等不當(dāng)手段，致使他們對學(xué)校失去信任，逃學(xué)、輟學(xué)，過早流向社會。 （4）代理監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)管理不到位，導(dǎo)致留守兒童違法違紀(jì)問題多。由于父母不在身邊，年邁的祖父輩文化水平不高，既沒有教育的精力，也缺乏教育的藝術(shù)。而有的親戚和朋友的責(zé)任心更差，許多只是口頭應(yīng)承而已，形成留守兒童教育管理的盲區(qū)，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)許多問題。如厭學(xué)、逃課、外出打電子游戲、上網(wǎng)。參與違法違紀(jì)事件的學(xué)生中，留守兒童占很大比例。有的甚至與社會上的“混混”聚在一起，逐步沾染上賭博、小偷小摸、打架斗毆等社會惡習(xí)。據(jù)有關(guān)資料顯示，從舊城鄉(xiāng)20012010年以來查獲的未成年犯罪嫌疑人以及其他一些有違法違紀(jì)的未成年人案件上來看留守兒童占其中的20%以上，逐年來呈上升趨勢，從其違法違紀(jì)的原因上看，大多數(shù)是由于家庭、學(xué)校、社會對這些留守兒童的監(jiān)管不力而造成的。（5）父母外出打工從事非法活動，影響子女健康發(fā)展。 外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)是多種多樣的，其中不乏投機(jī)商、有的還從事非法活動。有的務(wù)工農(nóng)民對此心里雖然非常清楚，但他們不但沒有對孩子作任何矯飾，反而只是認(rèn)為這是生財(cái)?shù)囊粭l捷徑；更有甚者，每當(dāng)寒暑假來臨時(shí)，把孩子接到所務(wù)工的城市去，利用孩子還是未成年人，法律不便追究這一特點(diǎn)，教孩子一些逃避檢查的技巧，使孩子直接成為自己生意的幫手，做著一些違法違紀(jì)的事情。孩子耳濡目染，加上親身經(jīng)歷，這將對還不諳世事的孩子今后職業(yè)的選擇與人生的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。 三、幾點(diǎn)思考 舊城鄉(xiāng)是“三農(nóng)”問題相對突出的地區(qū)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村任務(wù)艱巨。留守兒童作為在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的特有問題，將伴隨在“外出務(wù)工”這個特殊稱謂的始終，長期存在而且逐年增長。對于正處于成長關(guān)鍵期的留守兒童，家庭不完整造成的教育和感情缺失，使他們在學(xué)業(yè)、生活、情感、品德等方面都受到了影響。事實(shí)上，留守兒童的健康成長，不只關(guān)系到農(nóng)民工的切身利益和權(quán)益，如果不加以重視，整個社會都會為農(nóng)村下一代教育的缺失付出代價(jià)。農(nóng)村留守兒童的健康成長，對于構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)祖國未來發(fā)展具有十分重要的意義。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，各級黨委政府部門應(yīng)把解決好農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)教育、生活管理和健康成長等問題，并作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要工作內(nèi)容來抓好落實(shí)。 1、鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委班子應(yīng)高度重視農(nóng)村留守兒童問題。當(dāng)前外出務(wù)工的收入已成為舊城鄉(xiāng)即甘蔗產(chǎn)業(yè)外的主要經(jīng)濟(jì)支柱，廣大務(wù)工農(nóng)民為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。政府在抓好勞務(wù)輸出工作的同時(shí)，理應(yīng)對農(nóng)民的切身利益問題予以密切關(guān)注，把農(nóng)村留守兒童健康成長作為解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定相關(guān)政策，采取有效措施，標(biāo)本兼治，妥善解決。一是鄉(xiāng)黨委政府和教育部門要在有條件的村社建立農(nóng)村留守兒童活動場地，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，改善農(nóng)村教育條件，充實(shí)師資力量，開展留守兒童德育教育課題研究。有條件的，可創(chuàng)辦、擴(kuò)大寄宿制學(xué)校的規(guī)模，切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育和管理。二要加強(qiáng)改革。要打破城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，使流入的農(nóng)民在教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等方面能夠享有平等權(quán)利和社會權(quán)益。要加強(qiáng)教育體制改革。通過興辦農(nóng)民子女學(xué)校、整合城區(qū)教育資源、降低農(nóng)民工子女入學(xué)門檻等舉措，讓更多的留守兒童能夠跟隨父母在異地平等就學(xué)。三要加快發(fā)展。要抓住國家促進(jìn)西部崛起、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)等契機(jī)，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民本地就業(yè)。同時(shí)引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過提供優(yōu)惠政策，扶持他們創(chuàng)辦、領(lǐng)辦中小企業(yè)，并通過他們創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而減少跨地域勞務(wù)輸出，從根本上減少留守兒童的產(chǎn)生。2學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對留守兒童的教育管理學(xué)校是孩子的第二個家，是直接教育管理留守兒童的實(shí)體，學(xué)校除了知識的傳授和學(xué)業(yè)的管理外，一是要抓好留守兒童的生命、飲食和衛(wèi)生安全工作，確保留守兒童的人身安全。二是要配備心理老師，設(shè)立心理咨詢室，開辦心理教育課，講授有關(guān)學(xué)生的倫理、心理和生理方面的知識，及時(shí)對留守兒童疏導(dǎo)教育，達(dá)到減輕留守兒童心理壓力的目的。三是要大力開展校園文化建設(shè)，對留守兒童加強(qiáng)德育、心理健康和生活養(yǎng)成教育，培養(yǎng)自主、自理的生活能力，促進(jìn)全面發(fā)展。四是要建立對留守兒童的幫扶制度，設(shè)立留守兒童檔案，配備“代理家長”，設(shè)置親情電話，與學(xué)生溝通情感，彌補(bǔ)其缺失的親情，使留守兒童在學(xué)習(xí)之余，得到生活上的溫暖。五是實(shí)施制度化的家訪，逐步建立起學(xué)校和家庭對留守兒童共同支持的培養(yǎng)模式。3家庭要勇于承擔(dān)責(zé)任家庭是每個人出生后接受教育的第一課堂，父母是第一任教師。農(nóng)業(yè)部2005年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學(xué)”僅占第一、第二選擇的6.7% 。有的農(nóng)民外出打工，并不是經(jīng)過深思熟慮和仔細(xì)斟酌的，只是看到別的外出打工人員都能掙到不少錢，心生羨慕。或者說看周圍大家都出去了，一種從眾心理和趨同意識，驅(qū)使他們?nèi)ゴ蚬ぁ６⒆訁s成了這種攀比和從眾心理的犧牲品。這些年輕父母平時(shí)因路費(fèi)等問題不肯回來，也不經(jīng)常打電話。久而久之，孩子學(xué)習(xí)成績下滑，道德敗壞，或性格怪癖時(shí)，父母便開始討厭這個孩子。有些外出打工的父母也希望自己的孩子生活的好，學(xué)習(xí)好，將來成為比自己有出息的人。但是由于現(xiàn)實(shí)或他們自身受教育程度等各方面原因，他們對子女的關(guān)愛都停留在膚淺的層面，對子女在成長過程中必不可少的思想道德教育情況往往不夠重視，甚至根本就沒有考慮過這方面的問題，這就造成許多留守兒童思想道德方面的真空。 在留守兒童問題上，要強(qiáng)化家庭教育的作用。一是要加大宣傳教育，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民工認(rèn)識到一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，不利于孩子和整個家庭的發(fā)展，家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法勝任和取代的，鼓勵學(xué)生家長盡量留一個人在家照顧孩子的學(xué)習(xí)和生活，以確保家庭教育與影響氣氛的必要存在。二是幫助雙雙外出務(wù)工的家長選定比較有文化、有責(zé)任感、能監(jiān)督和指導(dǎo)的人作自己孩子的監(jiān)護(hù)人。并向委托監(jiān)護(hù)人繳納一定的委托費(fèi)用，提出委托要求，增強(qiáng)被委托監(jiān)護(hù)人的積極性和責(zé)任心。三是要求家長采取寫信、打電話等方式，經(jīng)常同留守兒童、老師和學(xué)校保持聯(lián)系，及時(shí)了解孩子的發(fā)展?fàn)顩r，配合學(xué)校對子女的培養(yǎng)和教育，指導(dǎo)孩子的學(xué)習(xí)和生活。同時(shí)，家長也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，盡量避免夫妻兩人同時(shí)長期外出現(xiàn)象，盡可能地與孩子生活在一起，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)心其成長。4、有關(guān)部門要各盡其責(zé)，多方協(xié)作，共同促進(jìn)留守兒童健康成長留守兒童教育問題是一個綜合性的社會問題，需要社會各方面密切協(xié)作，共同為解決留守兒童問題出謀劃策，辦實(shí)事，形成關(guān)心留守兒童健康成長的良好社會氛圍。一要整合資源。建議由鄉(xiāng)關(guān)工委牽頭，協(xié)調(diào)教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、公安、司法、財(cái)政、勞動、衛(wèi)生、民政、工