省級示范人力資源市場評定細則(縣級)

省級示范人力資源市場評定細則（縣級）一、基礎設施建設（30分）評 定 內 容評分標準扣分因素得分場所建設（15分）使用面積在1200平方米以上，設一臺五區(qū)。使用面積達不到標準的扣3分； 每少一區(qū)扣1分。其中交流洽談區(qū)不少于600平方米，容納攤位不少于60個。洽談區(qū)面積達不到標準的，每少50平方米扣1分；容納攤位達不到標準的，每少3個扣1分。職業(yè)指導區(qū)一對一指導間不少于2間，群體指導間不少于2間。職業(yè)指導區(qū)一對一指導間少于2間的扣1分；群體指導間少于2間的扣1分。設施建設（15分）配備開展業(yè)務所需的計算機，電子顯示屏幕面積不小于4平方米。電子顯示屏幕面積達不到標準的扣2分。崗位信息、就業(yè)政策查詢機不少于4臺。查詢機達不到標準的，每少一臺扣1分。設立政策公告欄、信息欄、資料架、服務監(jiān)督臺、服務意見箱；填寫相關表格的必要設施；服務場所內擺放一定的座椅。設施不齊全的扣2分。二、信息網(wǎng)絡建設（15分）評 定 內 容評分標準扣分因素得分信息網(wǎng)絡建設（15分）建立全市共享的人力資源市場信息網(wǎng)絡，形成市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息服務“一點登錄，全市查詢”。全市沒有實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的扣3分；為保證信息安全，使用專線聯(lián)網(wǎng)的加2分。統(tǒng)一使用“勞動99三版”軟件，實現(xiàn)就業(yè)服務各項信息標準統(tǒng)一、集中管理和信息共享，所有業(yè)務實現(xiàn)計算機管理。沒有使用“勞動99三版”軟件的扣2分；未實現(xiàn)計算機管理的業(yè)務，每一項扣1分。電子屏信息發(fā)布內容主要包括：單位名稱、崗位名稱、招聘要求、招聘時間、工資指導價等崗位需求信息。信息發(fā)布內容不全的扣1分。觸摸屏信息發(fā)布內容主要以人力資源市場供需信息為主，同時還包括勞動保障政策、法規(guī)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓等多方面相關信息。觸摸屏信息發(fā)布內容不全的扣1分。登記的需求信息要即時輸入“勞動99三版”人力資源信息管理系統(tǒng)；用人單位辦理招聘登記后，即時通過電子屏幕、查詢機、信息欄等形式向社會發(fā)布。 辦理招聘登記后未即時向社會發(fā)布的扣1分。招聘信息發(fā)布的有效期不超過一個月，每天發(fā)布的有效信息不少于30條。招聘信息發(fā)布的有效期超過一個月的扣1分；每天發(fā)布的有效信息不足30條的扣1分。建立人力資源市場職業(yè)供求狀況分析制度，每季度向社會發(fā)布一次。沒有建立人力資源市場職業(yè)供求狀況分析制度的扣1分；建立人力資源市場職業(yè)供求狀況分析制度，但沒有按季向社會發(fā)布的扣1分。建立求職信息庫、用工信息庫。沒有建立求職信息庫和用工信息庫的扣1分。三、服務功能建設（40分）評 定 內 容評分標準扣分因素得分服務咨詢（5分）政策咨詢。（1）配備熟悉勞動保障法律法規(guī)、政策的工作人員；（）有印制勞動保障法律法規(guī)、政策的宣傳資料；（3）在總服務臺處，設置政策咨詢崗。未配備專門工作人員的扣0.5分；未印制勞動保障法律法規(guī)、政策等宣傳資料扣0.5分；未設置政策咨詢崗扣0.5分。業(yè)務咨詢。（1）配備熟悉服務內容、辦事程序、辦事規(guī)則、注意事項等內容的工作人員；（2）有印制主要業(yè)務內容、程序等宣傳資料；（3）在總服務臺處，設置業(yè)務咨詢崗。未配備專門工作人員的扣0.5分；未印制主要業(yè)務內容、程序等宣傳資料的扣0.5分；未設置業(yè)務咨詢崗的扣0.5分。在總服務臺處設置引導服務。（1）根據(jù)用人單位、求職者等服務對象的需求和實際情況，提供服務功能區(qū)域、服務窗口、服務功能的介紹和引導；（2）印制場所內服務區(qū)域和服務窗口位置示意圖；（3）制定引導服務規(guī)范。未設置引導服務的扣0.5分；未提供位置示意圖的扣0.5分。舉報投訴接待。（1）制定舉報受理制度和程序；（2）印制舉報登記表；（3）在場所內設有舉報投訴電話、意見箱、意見簿和服務質量監(jiān)督卡等。對群眾的意見和投訴，進行處理并提出整改方案，按時限告知或公布處理結果。未在場內設置舉報投訴電話、意見箱、意見簿和服務質量監(jiān)督卡的扣0.5分；因服務不周到，被群眾舉報的扣0.5分；投訴事件未處理的扣0.5分。實行首問負責制。遇到職責范圍以外的問題，能主動聯(lián)系有關部門妥善解決。未實行首問負責制的扣0.5分；遇到職責范圍以外的問題不能主動聯(lián)系有關部門妥善解決的扣0.5分。職業(yè)介紹（8分）招聘登記。規(guī)范招聘程序，指導用人單位填寫用人信息登記表。全面、準確、規(guī)范地將招聘信息及時錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)。招聘信息沒有及時錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)的扣1分。求職登記。規(guī)范求職登記程序，指導求職者填寫求職登記表。登記的求職信息要真實、詳細、準確，及時完整錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)，求職登記的有效期不超過六個月。求職登記信息不真實、不詳細的扣0.5分；求職信息沒有錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)的扣0.5分。組織招聘?，F(xiàn)場招聘，每周應在固定的日期舉辦二次；專場招聘，按照單位部門、行業(yè)或特殊就業(yè)群體等不同類型的需要和特點，每月至少組織一次；委托招聘，積極組織用人單位和求職者進行面試、洽談。招聘結束后，及時掌握用人單位的招聘結果，并將招聘結果及時錄入人力資源管理信息系統(tǒng)。現(xiàn)場招聘，每周少于二次的扣1分；專項招聘，每月少于一次的扣1分。跟蹤服務。建立跟蹤服務制度，制定跟蹤服務實施方案。沒有建立跟蹤服務或跟蹤服務不到位的扣0.5分。勞務輸出、引進。與省內外勞務輸出、輸入地簽訂勞務協(xié)議，建立勞務合作關系，提供相關崗位信息和人力資源信息，制定系統(tǒng)的勞務輸出、輸入流程和方案。未制定系統(tǒng)的勞務輸出、輸入流程和方案的扣0.5分；有輸出、輸入業(yè)務，但未簽訂勞務協(xié)議的扣1分。職業(yè)指導(7分)求職指導。根據(jù)求職者的實際情況，指導求職者選擇合適的崗位。（1）了解求職者的就業(yè)失業(yè)狀況、文化程度、專業(yè)技能水平、就業(yè)愿望等；（2）診斷求職者在就業(yè)愿望、求職方法、自身素質等方面存在的問題；（3）提供就業(yè)政策、市場供求狀況等方面的信息，使求職者充分了解市場就業(yè)現(xiàn)狀；（4）幫助求職者進行職業(yè)規(guī)劃，輔導其選擇適合的求職方法；（5）根據(jù)需要為求職者進行職業(yè)能力和個人素質測評，對無專業(yè)技能的人員建議參加職業(yè)技能培訓等職業(yè)指導。職業(yè)指導工作人員不具備職業(yè)指導資格上崗的，檢查出1人扣1分；對求職人員指導不到位，引起投訴的扣1分。用人指導。（1）全面了解用人單位性質、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、生產經營狀況、經營范圍、招聘條件及崗位要求等基本信息；（2）根據(jù)用人單位招用人員情況，介紹有關就業(yè)扶持政策，建議吸納和積極推薦失業(yè)職工和就業(yè)困難群體就業(yè)；（3）介紹人力資源的供需狀況，建議用人單位根據(jù)人力資源市場情況調整招聘條件；（4）指導用人單位選擇恰當?shù)恼衅盖篮头椒?；?）提供就業(yè)政策、法律、法規(guī)的咨詢服務；（6）監(jiān)督用人單位制定用人標準不能出現(xiàn)歧視性或與法律法規(guī)相違背的事項。對用人單位指導不到位，引起用人單位不滿或投訴的，扣1分。開展職業(yè)能力和素質測評。有條件的單位，要引進相應的工作軟件和測試設備，積極開展職業(yè)能力和職業(yè)素質測評工作，為用人和求職提供參考。未開展職業(yè)能力和素質測評的扣1分。職業(yè)培訓（5分）公布培訓信息。將適合失業(yè)人員參加培訓的專業(yè)工種向社會公布，便于失業(yè)人員選擇適合自己提高就業(yè)技能的專業(yè)工種，便于有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓。不能及時公布培訓信息的扣0.5分。受理培訓登記。對報名參加培訓的各類人員進行分類登記，并推薦培訓專業(yè)工種。根據(jù)市場崗位需求，協(xié)調培訓機構對登記培訓各類人員進行培訓。未對報名參加培訓的各類人員進行分類登記的扣0.5分； 未協(xié)調培訓機構對登記培訓人員進行培訓的扣0.5分。創(chuàng)業(yè)服務（5分）創(chuàng)業(yè)政策宣傳。印制創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料，并在指定位置宣傳發(fā)布。未印制創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料的扣0.5分，未在指定位置宣傳發(fā)布的扣0.5分。創(chuàng)業(yè)項目征集發(fā)布。（1）制定創(chuàng)業(yè)項目標準及征集規(guī)程；（2）規(guī)劃設計創(chuàng)業(yè)項目展示方案；（3）定期收集整理創(chuàng)業(yè)項目并及時納入創(chuàng)業(yè)項目庫；（4）采取電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等方式及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目。未制定創(chuàng)業(yè)項目標準及征集規(guī)程的扣0.5分；未定期收集整理創(chuàng)業(yè)項目并及時納入創(chuàng)業(yè)項目庫的扣0.5分；未采取電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等方式及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目的扣0.5分。創(chuàng)業(yè)指導。（1）設置創(chuàng)業(yè)指導室和創(chuàng)業(yè)咨詢服務窗口，配備經驗豐富，具有相應專業(yè)資格的專職工作人員；（2）創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)咨詢服務各項規(guī)章制度健全；（3）建立免費創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍，并及時納入創(chuàng)業(yè)指導專家資源庫；（4）積極開展分類創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)咨詢服務。 未設置創(chuàng)業(yè)指導室和創(chuàng)業(yè)咨詢服務窗口并配備具有相應專業(yè)資格的專職工作人員的扣0.5分；未建立創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)咨詢服務制度的扣0.5分；未建立免費創(chuàng)業(yè)指導專家隊伍并及時納入創(chuàng)業(yè)指導專家資源庫的扣0.5分；未開展分類創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)咨詢服務的扣0.5分。就業(yè)與失業(yè)管理（5分） 就業(yè)登記。（1）對單位錄用人員以及自雇型就業(yè)、靈活就業(yè)和從事自由職業(yè)的人員辦理就業(yè)登記手續(xù)，并建立相應臺帳，錄入數(shù)據(jù)庫；（2）核實已就業(yè)人員的就業(yè)狀況，查驗就業(yè)后的有關材料。按規(guī)定發(fā)放山東省就業(yè)失業(yè)登記證。未建立就業(yè)臺帳的扣1分；未錄入數(shù)據(jù)庫的扣1分；未核實以實現(xiàn)就業(yè)人員的就業(yè)狀況并查驗就業(yè)后的有關材料的扣0.5分。失業(yè)登記。（1）為終止或解除勞動合同的勞動者辦理檔案的接收和失業(yè)手續(xù)辦理，發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證；（2）根據(jù)用人單位填報的失業(yè)登記表，核定失業(yè)人員應享受失業(yè)保險金的時間和金額；（3）對符合條件的失業(yè)職工辦理失業(yè)保險金的申領；（4）對辦理失業(yè)登記的人員每月至少舉辦一期集中教育，講解有關失業(yè)后應享受的待遇、再就業(yè)優(yōu)惠政策及職業(yè)介紹、技能培訓、勞動事務代理等方面的服務項目和政策規(guī)定。沒有為終止或解除勞動合同的勞動者辦理檔案的接收和失業(yè)手續(xù)并發(fā)放登記證的扣0.5分。未根據(jù)用人單位填報的失業(yè)登記表，核定失業(yè)人員應享受失業(yè)保險金的時間和金額的扣0.5分；未對符合條件的失業(yè)職工辦理失業(yè)保險金的申領和有關手續(xù)的扣0.5分；對辦理失業(yè)登記的人員舉辦集中教育每月少于一次的扣0.5分。勞動保障事務代理（5分）為自雇型就業(yè)、靈活就業(yè)和從事自由職業(yè)的人員及用人單位提供委托管理檔案服務，制定人事檔案管理等各項規(guī)定和制度；設置規(guī)范安全的檔案室；設置專崗，配備具有專業(yè)知識、熟悉業(yè)務的工作人員。未制定人事檔案管理等各項勞動事務代理方面制度與規(guī)定的扣1分；未設置規(guī)范安全的檔案室的扣1分；未設置專崗并配備具有專業(yè)知識和熟悉業(yè)務的工作人員的扣1分。四、人員素質建設（8分）評 定 內 容評分標準扣分因素得分人員素質建設（8分）制定培訓計劃，對從事就業(yè)服務的工作人員每年進行業(yè)務和技能培訓。未制定培訓計劃的扣1分；年內未對從事就業(yè)服務的工作人員進行業(yè)務和技能培訓的扣1分。工作人員持證上崗率達到100%，其中高級職業(yè)指導師人數(shù)不少于工作人員的10、職業(yè)指導師人數(shù)不少于工作人員的20，有1名以上信息分析師。無證上崗的每人扣0.5分；高級職業(yè)指導師、職業(yè)指導師人數(shù)少于規(guī)定人數(shù)的扣1分。工作人員熟練掌握有關法律法規(guī)和就業(yè)政策，熟悉工作流程和本職業(yè)務。工作人員未能熟練掌握有關法律法規(guī)、就業(yè)政策、工作流程和本職業(yè)務的扣1分。文明服務。工作人員應統(tǒng)一在著裝、語言、接待、環(huán)境、紀律等方面，實行人性化、規(guī)范化文明服務。著裝不統(tǒng)一、不掛牌服務、語言不文明等每項扣0.2分；工作環(huán)境不夠整潔扣0.5分。建立績效考核制度。未建立績效考核制度的扣1分。五、工作制度建設（7分）評定內容評分標準扣分因素得分建立就業(yè)困難群體援助制度（3分）設立就業(yè)困難人員就業(yè)援助服務窗口，建立就業(yè)綠色通道和專門的登記臺帳和登記服務卡； 未設立就業(yè)困難人員就業(yè)綠色通道的扣0.5分；未建立專門登記臺帳和登記服務卡的扣0.5分。 建立為就業(yè)困難對象提供即時崗位援助制度，重點抓好就業(yè)困難對象援助工作，及時幫助困難對象就業(yè)；未建立為就業(yè)困難對象提供即時崗位援助制度的扣0.5分。 設立針對困難群體的公共就業(yè)服務項目，采取個性化服務與專人幫扶相配套、日常救助和集中救助相結合等多種辦法，為困難群體再就業(yè)提供服務和幫助；未細化援助項目、采取個性化服務與“一對一”專人幫扶相配套、日常救助和集中救助相結合的扣0.5分。 每年有針對性地組織大型集中性援助活動2次以上。少一次，扣0.5分。失業(yè)人員登記制度（2分）完善城鎮(zhèn)失業(yè)登記辦法，建立覆蓋城鎮(zhèn)各類人員的失業(yè)登記制度；未建立失業(yè)登記制度的扣0.5分。切實掌握失業(yè)人員的基本情況，健全基礎臺帳，實現(xiàn)計算機動態(tài)管理；未健全基礎臺帳的扣0.5分；未實現(xiàn)計算機動態(tài)管理的扣0.5