省級示范人力資源市場評定細(xì)則(縣級)

省級示范人力資源市場評定細(xì)則（縣級）一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（30分）評 定 內(nèi) 容評分標(biāo)準(zhǔn)扣分因素得分場所建設(shè)（15分）使用面積在1200平方米以上，設(shè)一臺五區(qū)。使用面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣3分； 每少一區(qū)扣1分。其中交流洽談區(qū)不少于600平方米，容納攤位不少于60個。洽談區(qū)面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，每少50平方米扣1分；容納攤位達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，每少3個扣1分。職業(yè)指導(dǎo)區(qū)一對一指導(dǎo)間不少于2間，群體指導(dǎo)間不少于2間。職業(yè)指導(dǎo)區(qū)一對一指導(dǎo)間少于2間的扣1分；群體指導(dǎo)間少于2間的扣1分。設(shè)施建設(shè)（15分）配備開展業(yè)務(wù)所需的計算機(jī)，電子顯示屏幕面積不小于4平方米。電子顯示屏幕面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的扣2分。崗位信息、就業(yè)政策查詢機(jī)不少于4臺。查詢機(jī)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，每少一臺扣1分。設(shè)立政策公告欄、信息欄、資料架、服務(wù)監(jiān)督臺、服務(wù)意見箱；填寫相關(guān)表格的必要設(shè)施；服務(wù)場所內(nèi)擺放一定的座椅。設(shè)施不齊全的扣2分。二、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（15分）評 定 內(nèi) 容評分標(biāo)準(zhǔn)扣分因素得分信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（15分）建立全市共享的人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)，形成市、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)四級信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息服務(wù)“一點登錄，全市查詢”。全市沒有實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)的扣3分；為保證信息安全，使用專線聯(lián)網(wǎng)的加2分。統(tǒng)一使用“勞動99三版”軟件，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)各項信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、集中管理和信息共享，所有業(yè)務(wù)實現(xiàn)計算機(jī)管理。沒有使用“勞動99三版”軟件的扣2分；未實現(xiàn)計算機(jī)管理的業(yè)務(wù)，每一項扣1分。電子屏信息發(fā)布內(nèi)容主要包括：單位名稱、崗位名稱、招聘要求、招聘時間、工資指導(dǎo)價等崗位需求信息。信息發(fā)布內(nèi)容不全的扣1分。觸摸屏信息發(fā)布內(nèi)容主要以人力資源市場供需信息為主，同時還包括勞動保障政策、法規(guī)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等多方面相關(guān)信息。觸摸屏信息發(fā)布內(nèi)容不全的扣1分。登記的需求信息要即時輸入“勞動99三版”人力資源信息管理系統(tǒng)；用人單位辦理招聘登記后，即時通過電子屏幕、查詢機(jī)、信息欄等形式向社會發(fā)布。 辦理招聘登記后未即時向社會發(fā)布的扣1分。招聘信息發(fā)布的有效期不超過一個月，每天發(fā)布的有效信息不少于30條。招聘信息發(fā)布的有效期超過一個月的扣1分；每天發(fā)布的有效信息不足30條的扣1分。建立人力資源市場職業(yè)供求狀況分析制度，每季度向社會發(fā)布一次。沒有建立人力資源市場職業(yè)供求狀況分析制度的扣1分；建立人力資源市場職業(yè)供求狀況分析制度，但沒有按季向社會發(fā)布的扣1分。建立求職信息庫、用工信息庫。沒有建立求職信息庫和用工信息庫的扣1分。三、服務(wù)功能建設(shè)（40分）評 定 內(nèi) 容評分標(biāo)準(zhǔn)扣分因素得分服務(wù)咨詢（5分）政策咨詢。（1）配備熟悉勞動保障法律法規(guī)、政策的工作人員；（）有印制勞動保障法律法規(guī)、政策的宣傳資料；（3）在總服務(wù)臺處，設(shè)置政策咨詢崗。未配備專門工作人員的扣0.5分；未印制勞動保障法律法規(guī)、政策等宣傳資料扣0.5分；未設(shè)置政策咨詢崗扣0.5分。業(yè)務(wù)咨詢。（1）配備熟悉服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事規(guī)則、注意事項等內(nèi)容的工作人員；（2）有印制主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、程序等宣傳資料；（3）在總服務(wù)臺處，設(shè)置業(yè)務(wù)咨詢崗。未配備專門工作人員的扣0.5分；未印制主要業(yè)務(wù)內(nèi)容、程序等宣傳資料的扣0.5分；未設(shè)置業(yè)務(wù)咨詢崗的扣0.5分。在總服務(wù)臺處設(shè)置引導(dǎo)服務(wù)。（1）根據(jù)用人單位、求職者等服務(wù)對象的需求和實際情況，提供服務(wù)功能區(qū)域、服務(wù)窗口、服務(wù)功能的介紹和引導(dǎo)；（2）印制場所內(nèi)服務(wù)區(qū)域和服務(wù)窗口位置示意圖；（3）制定引導(dǎo)服務(wù)規(guī)范。未設(shè)置引導(dǎo)服務(wù)的扣0.5分；未提供位置示意圖的扣0.5分。舉報投訴接待。（1）制定舉報受理制度和程序；（2）印制舉報登記表；（3）在場所內(nèi)設(shè)有舉報投訴電話、意見箱、意見簿和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡等。對群眾的意見和投訴，進(jìn)行處理并提出整改方案，按時限告知或公布處理結(jié)果。未在場內(nèi)設(shè)置舉報投訴電話、意見箱、意見簿和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡的扣0.5分；因服務(wù)不周到，被群眾舉報的扣0.5分；投訴事件未處理的扣0.5分。實行首問負(fù)責(zé)制。遇到職責(zé)范圍以外的問題，能主動聯(lián)系有關(guān)部門妥善解決。未實行首問負(fù)責(zé)制的扣0.5分；遇到職責(zé)范圍以外的問題不能主動聯(lián)系有關(guān)部門妥善解決的扣0.5分。職業(yè)介紹（8分）招聘登記。規(guī)范招聘程序，指導(dǎo)用人單位填寫用人信息登記表。全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地將招聘信息及時錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)。招聘信息沒有及時錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)的扣1分。求職登記。規(guī)范求職登記程序，指導(dǎo)求職者填寫求職登記表。登記的求職信息要真實、詳細(xì)、準(zhǔn)確，及時完整錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)，求職登記的有效期不超過六個月。求職登記信息不真實、不詳細(xì)的扣0.5分；求職信息沒有錄入人力資源市場管理信息系統(tǒng)的扣0.5分。組織招聘?，F(xiàn)場招聘，每周應(yīng)在固定的日期舉辦二次；專場招聘，按照單位部門、行業(yè)或特殊就業(yè)群體等不同類型的需要和特點，每月至少組織一次；委托招聘，積極組織用人單位和求職者進(jìn)行面試、洽談。招聘結(jié)束后，及時掌握用人單位的招聘結(jié)果，并將招聘結(jié)果及時錄入人力資源管理信息系統(tǒng)?，F(xiàn)場招聘，每周少于二次的扣1分；專項招聘，每月少于一次的扣1分。跟蹤服務(wù)。建立跟蹤服務(wù)制度，制定跟蹤服務(wù)實施方案。沒有建立跟蹤服務(wù)或跟蹤服務(wù)不到位的扣0.5分。勞務(wù)輸出、引進(jìn)。與省內(nèi)外勞務(wù)輸出、輸入地簽訂勞務(wù)協(xié)議，建立勞務(wù)合作關(guān)系，提供相關(guān)崗位信息和人力資源信息，制定系統(tǒng)的勞務(wù)輸出、輸入流程和方案。未制定系統(tǒng)的勞務(wù)輸出、輸入流程和方案的扣0.5分；有輸出、輸入業(yè)務(wù)，但未簽訂勞務(wù)協(xié)議的扣1分。職業(yè)指導(dǎo)(7分)求職指導(dǎo)。根據(jù)求職者的實際情況，指導(dǎo)求職者選擇合適的崗位。（1）了解求職者的就業(yè)失業(yè)狀況、文化程度、專業(yè)技能水平、就業(yè)愿望等；（2）診斷求職者在就業(yè)愿望、求職方法、自身素質(zhì)等方面存在的問題；（3）提供就業(yè)政策、市場供求狀況等方面的信息，使求職者充分了解市場就業(yè)現(xiàn)狀；（4）幫助求職者進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，輔導(dǎo)其選擇適合的求職方法；（5）根據(jù)需要為求職者進(jìn)行職業(yè)能力和個人素質(zhì)測評，對無專業(yè)技能的人員建議參加職業(yè)技能培訓(xùn)等職業(yè)指導(dǎo)。職業(yè)指導(dǎo)工作人員不具備職業(yè)指導(dǎo)資格上崗的，檢查出1人扣1分；對求職人員指導(dǎo)不到位，引起投訴的扣1分。用人指導(dǎo)。（1）全面了解用人單位性質(zhì)、行業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、經(jīng)營范圍、招聘條件及崗位要求等基本信息；（2）根據(jù)用人單位招用人員情況，介紹有關(guān)就業(yè)扶持政策，建議吸納和積極推薦失業(yè)職工和就業(yè)困難群體就業(yè)；（3）介紹人力資源的供需狀況，建議用人單位根據(jù)人力資源市場情況調(diào)整招聘條件；（4）指導(dǎo)用人單位選擇恰當(dāng)?shù)恼衅盖篮头椒?；?）提供就業(yè)政策、法律、法規(guī)的咨詢服務(wù)；（6）監(jiān)督用人單位制定用人標(biāo)準(zhǔn)不能出現(xiàn)歧視性或與法律法規(guī)相違背的事項。對用人單位指導(dǎo)不到位，引起用人單位不滿或投訴的，扣1分。開展職業(yè)能力和素質(zhì)測評。有條件的單位，要引進(jìn)相應(yīng)的工作軟件和測試設(shè)備，積極開展職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)測評工作，為用人和求職提供參考。未開展職業(yè)能力和素質(zhì)測評的扣1分。職業(yè)培訓(xùn)（5分）公布培訓(xùn)信息。將適合失業(yè)人員參加培訓(xùn)的專業(yè)工種向社會公布，便于失業(yè)人員選擇適合自己提高就業(yè)技能的專業(yè)工種，便于有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。不能及時公布培訓(xùn)信息的扣0.5分。受理培訓(xùn)登記。對報名參加培訓(xùn)的各類人員進(jìn)行分類登記，并推薦培訓(xùn)專業(yè)工種。根據(jù)市場崗位需求，協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對登記培訓(xùn)各類人員進(jìn)行培訓(xùn)。未對報名參加培訓(xùn)的各類人員進(jìn)行分類登記的扣0.5分； 未協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對登記培訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)的扣0.5分。創(chuàng)業(yè)服務(wù)（5分）創(chuàng)業(yè)政策宣傳。印制創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料，并在指定位置宣傳發(fā)布。未印制創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料的扣0.5分，未在指定位置宣傳發(fā)布的扣0.5分。創(chuàng)業(yè)項目征集發(fā)布。（1）制定創(chuàng)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)及征集規(guī)程；（2）規(guī)劃設(shè)計創(chuàng)業(yè)項目展示方案；（3）定期收集整理創(chuàng)業(yè)項目并及時納入創(chuàng)業(yè)項目庫；（4）采取電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等方式及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目。未制定創(chuàng)業(yè)項目標(biāo)準(zhǔn)及征集規(guī)程的扣0.5分；未定期收集整理創(chuàng)業(yè)項目并及時納入創(chuàng)業(yè)項目庫的扣0.5分；未采取電子屏幕、互聯(lián)網(wǎng)等方式及時發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目的扣0.5分。創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。（1）設(shè)置創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)窗口，配備經(jīng)驗豐富，具有相應(yīng)專業(yè)資格的專職工作人員；（2）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)各項規(guī)章制度健全；（3）建立免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍，并及時納入創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家資源庫；（4）積極開展分類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。 未設(shè)置創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)室和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)窗口并配備具有相應(yīng)專業(yè)資格的專職工作人員的扣0.5分；未建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)制度的扣0.5分；未建立免費創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊伍并及時納入創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家資源庫的扣0.5分；未開展分類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)的扣0.5分。就業(yè)與失業(yè)管理（5分） 就業(yè)登記。（1）對單位錄用人員以及自雇型就業(yè)、靈活就業(yè)和從事自由職業(yè)的人員辦理就業(yè)登記手續(xù)，并建立相應(yīng)臺帳，錄入數(shù)據(jù)庫；（2）核實已就業(yè)人員的就業(yè)狀況，查驗就業(yè)后的有關(guān)材料。按規(guī)定發(fā)放山東省就業(yè)失業(yè)登記證。未建立就業(yè)臺帳的扣1分；未錄入數(shù)據(jù)庫的扣1分；未核實以實現(xiàn)就業(yè)人員的就業(yè)狀況并查驗就業(yè)后的有關(guān)材料的扣0.5分。失業(yè)登記。（1）為終止或解除勞動合同的勞動者辦理檔案的接收和失業(yè)手續(xù)辦理，發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證；（2）根據(jù)用人單位填報的失業(yè)登記表，核定失業(yè)人員應(yīng)享受失業(yè)保險金的時間和金額；（3）對符合條件的失業(yè)職工辦理失業(yè)保險金的申領(lǐng)；（4）對辦理失業(yè)登記的人員每月至少舉辦一期集中教育，講解有關(guān)失業(yè)后應(yīng)享受的待遇、再就業(yè)優(yōu)惠政策及職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞動事務(wù)代理等方面的服務(wù)項目和政策規(guī)定。沒有為終止或解除勞動合同的勞動者辦理檔案的接收和失業(yè)手續(xù)并發(fā)放登記證的扣0.5分。未根據(jù)用人單位填報的失業(yè)登記表，核定失業(yè)人員應(yīng)享受失業(yè)保險金的時間和金額的扣0.5分；未對符合條件的失業(yè)職工辦理失業(yè)保險金的申領(lǐng)和有關(guān)手續(xù)的扣0.5分；對辦理失業(yè)登記的人員舉辦集中教育每月少于一次的扣0.5分。勞動保障事務(wù)代理（5分）為自雇型就業(yè)、靈活就業(yè)和從事自由職業(yè)的人員及用人單位提供委托管理檔案服務(wù)，制定人事檔案管理等各項規(guī)定和制度；設(shè)置規(guī)范安全的檔案室；設(shè)置專崗，配備具有專業(yè)知識、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員。未制定人事檔案管理等各項勞動事務(wù)代理方面制度與規(guī)定的扣1分；未設(shè)置規(guī)范安全的檔案室的扣1分；未設(shè)置專崗并配備具有專業(yè)知識和熟悉業(yè)務(wù)的工作人員的扣1分。四、人員素質(zhì)建設(shè)（8分）評 定 內(nèi) 容評分標(biāo)準(zhǔn)扣分因素得分人員素質(zhì)建設(shè)（8分）制定培訓(xùn)計劃，對從事就業(yè)服務(wù)的工作人員每年進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)。未制定培訓(xùn)計劃的扣1分；年內(nèi)未對從事就業(yè)服務(wù)的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)的扣1分。工作人員持證上崗率達(dá)到100%，其中高級職業(yè)指導(dǎo)師人數(shù)不少于工作人員的10、職業(yè)指導(dǎo)師人數(shù)不少于工作人員的20，有1名以上信息分析師。無證上崗的每人扣0.5分；高級職業(yè)指導(dǎo)師、職業(yè)指導(dǎo)師人數(shù)少于規(guī)定人數(shù)的扣1分。工作人員熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)和就業(yè)政策，熟悉工作流程和本職業(yè)務(wù)。工作人員未能熟練掌握有關(guān)法律法規(guī)、就業(yè)政策、工作流程和本職業(yè)務(wù)的扣1分。文明服務(wù)。工作人員應(yīng)統(tǒng)一在著裝、語言、接待、環(huán)境、紀(jì)律等方面，實行人性化、規(guī)范化文明服務(wù)。著裝不統(tǒng)一、不掛牌服務(wù)、語言不文明等每項扣0.2分；工作環(huán)境不夠整潔扣0.5分。建立績效考核制度。未建立績效考核制度的扣1分。五、工作制度建設(shè)（7分）評定內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)扣分因素得分建立就業(yè)困難群體援助制度（3分）設(shè)立就業(yè)困難人員就業(yè)援助服務(wù)窗口，建立就業(yè)綠色通道和專門的登記臺帳和登記服務(wù)卡； 未設(shè)立就業(yè)困難人員就業(yè)綠色通道的扣0.5分；未建立專門登記臺帳和登記服務(wù)卡的扣0.5分。 建立為就業(yè)困難對象提供即時崗位援助制度，重點抓好就業(yè)困難對象援助工作，及時幫助困難對象就業(yè)；未建立為就業(yè)困難對象提供即時崗位援助制度的扣0.5分。 設(shè)立針對困難群體的公共就業(yè)服務(wù)項目，采取個性化服務(wù)與專人幫扶相配套、日常救助和集中救助相結(jié)合等多種辦法，為困難群體再就業(yè)提供服務(wù)和幫助；未細(xì)化援助項目、采取個性化服務(wù)與“一對一”專人幫扶相配套、日常救助和集中救助相結(jié)合的扣0.5分。 每年有針對性地組織大型集中性援助活動2次以上。少一次，扣0.5分。失業(yè)人員登記制度（2分）完善城鎮(zhèn)失業(yè)登記辦法，建立覆蓋城鎮(zhèn)各類人員的失業(yè)登記制度；未建立失業(yè)登記制度的扣0.5分。切實掌握失業(yè)人員的基本情況，健全基礎(chǔ)臺帳，實現(xiàn)計算機(jī)動態(tài)管理；未健全基礎(chǔ)臺帳的扣0.5分；未實現(xiàn)計算機(jī)動態(tài)管理的扣0.5