區(qū)民政醫(yī)療救助工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

區(qū)民政醫(yī)療救助工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 xx區(qū)是xx市中心城區(qū)，市委、市政府所在地。全區(qū)總面積 平方公里，總?cè)丝?萬(wàn)人，轄 個(gè)街道辦事處、 個(gè)社區(qū)居委會(huì)， 鎮(zhèn) 鄉(xiāng)、 個(gè)行政村。近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹省市醫(yī)療救助政策措施，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)措施，積極探索實(shí)施醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后相結(jié)合的醫(yī)療救助辦法，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助制度，較好地解決了困難群眾患重大疾病醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，有效提高了城鄉(xiāng)困難群眾健康水平。一、落實(shí)民生政策，扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助工作是一項(xiàng)惠民愛(ài)民工程，是民政工作宗旨的體現(xiàn)方式，實(shí)施醫(yī)療救助制度有利于健全完善社會(huì)保障體系，及時(shí)解決困難群眾重大疾病醫(yī)療費(fèi)用，緩解因病致貧、返貧等問(wèn)題，提高城鄉(xiāng)困難群眾健康水平。制定政策，開(kāi)展試點(diǎn)，突出一個(gè)“實(shí)”字。20XX年，我區(qū)的民政工作增添了一項(xiàng)新內(nèi)容，這就是農(nóng)村醫(yī)療救助工作。這一年，我區(qū)被列為全省20個(gè)醫(yī)療救助試點(diǎn)縣區(qū)，為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作，按照省、市的有關(guān)要求，我們及時(shí)成立了農(nóng)村醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了切合實(shí)際的xx市xx區(qū)農(nóng)村醫(yī)療救助辦法、xx市xx區(qū)城市醫(yī)療救助辦法，一年的試行期間，采取了“先小范圍試點(diǎn)，后全面開(kāi)展”的試行模式，先后在農(nóng)村關(guān)子、中梁、秦嶺、娘娘壩及城市部分街道社區(qū)開(kāi)展了醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，首批確定農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象1957戶。同時(shí)，我們邊實(shí)踐邊總結(jié)，力爭(zhēng)做到立足區(qū)情，打破常規(guī)，創(chuàng)新模式。經(jīng)過(guò)一年多的工作實(shí)踐，不斷積極探索，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重新修訂了相關(guān)條款，并于20XX年9月19日正式頒布實(shí)施。正式確定對(duì)我區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的五保戶、特困戶、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、傷殘軍人和老復(fù)員軍人中的貧困戶以及獨(dú)生子女領(lǐng)證戶、和二女結(jié)扎中的貧困戶給予救助。對(duì)城市居民中享受本區(qū)城市居民最低生活保障待遇，未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員；雖參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員；民政部門(mén)認(rèn)定的其他城市困難居民，主要包括“三無(wú)”人員、下崗職工、失業(yè)人員中身患重大疾病的人員，因意外事故或突出性事件造成的身體傷害，且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重的人員給以醫(yī)療救助。因此，在堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合”的工作機(jī)制中，科學(xué)制訂救助標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范申請(qǐng)、審批程序，從而加強(qiáng)了與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的配合銜接，為有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾患重大疾病醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。確定醫(yī)院，提高標(biāo)準(zhǔn)，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在我區(qū)全面開(kāi)展期間，為了方便群眾看病，我們確定了xx市第一人民醫(yī)院等7個(gè)城市重點(diǎn)醫(yī)院以及農(nóng)村16鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院作為困難群眾看病的定點(diǎn)醫(yī)院，從而抵制了非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的介入。救助比例按照自付費(fèi)用分為3個(gè)等次：10%、15%、20%。20XX年，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，經(jīng)市民政局，區(qū)委、區(qū)政府同意，確定在魏氏骨傷醫(yī)院為定點(diǎn)慈善醫(yī)院，開(kāi)展醫(yī)前救助工作。規(guī)定在該院住院，經(jīng)村委會(huì)及街道開(kāi)具證明和辦理有關(guān)手續(xù)后，由區(qū)民政局開(kāi)具介紹信即可免費(fèi)就醫(yī)。根據(jù)xx省人民政府關(guān)20XX年省委省政府為民辦實(shí)事的通知精神，我區(qū)及時(shí)結(jié)合實(shí)際對(duì)現(xiàn)行xx區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法再次進(jìn)行修訂，提高了救助標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病救助自付費(fèi)用的80%，區(qū)級(jí)醫(yī)院60%，市級(jí)以上40%，對(duì)患重大病的救助對(duì)象個(gè)人年度救助不超過(guò)3萬(wàn)元。同時(shí)，堅(jiān)持在具體工作中采取特事特辦、急事急辦的工作方式，做到準(zhǔn)確掌握群眾實(shí)際，靈活運(yùn)用政策法規(guī)，及時(shí)進(jìn)行有效救助。如農(nóng)村醫(yī)療救助全面開(kāi)展后，我們對(duì)玉泉鎮(zhèn)的村民曹亮軍因火受傷，我們救助了120XX元。西關(guān)街道辦事處轄區(qū)的徐完勝，因其兩女兒均患有白血病，家庭壓力特別大，我們分六次共救助24000元。二、積極探索實(shí)踐，全面推行困難群眾綜合救助。在實(shí)施醫(yī)療救助工作實(shí)踐中，我們深深感到救助工作還存在著救助標(biāo)準(zhǔn)偏低、救助范圍較小、救助效果不明顯的問(wèn)題，特別是實(shí)施的住院治療后集中醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)困難，使得部分重大疾病患者、特困群眾因無(wú)經(jīng)濟(jì)能力未及時(shí)入院治療，無(wú)法享受醫(yī)療救助這一惠民措施。對(duì)此，我們以提高救助效率為目標(biāo)，及時(shí)修訂了醫(yī)療救助辦法，積極推行醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后救助和門(mén)診救助等綜合措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大疾病患者和特困群眾由事后被動(dòng)救助向事前主動(dòng)救助方向的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大疾病患者和特困群眾由事后被動(dòng)救助向事前主動(dòng)救助方向的轉(zhuǎn)變，妥善解決了救助時(shí)限偏后的問(wèn)題。凡是困難家庭中確診的重大疾病患者和特困群眾，我們簡(jiǎn)化醫(yī)療救助審批程序，創(chuàng)新救助服務(wù)方式，及時(shí)開(kāi)據(jù)證明入住定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療。醫(yī)前救助對(duì)象住院期間，對(duì)掛號(hào)費(fèi)、會(huì)診費(fèi)、出診費(fèi)等費(fèi)用給予適當(dāng)減免，注射費(fèi)、換藥費(fèi)按成本計(jì)收，對(duì)住院費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等進(jìn)行優(yōu)惠，治療費(fèi)用經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)后，給予一定數(shù)額或全額救助。對(duì)需轉(zhuǎn)高一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非指定醫(yī)院就診的病例，及時(shí)審批給予醫(yī)療救助。如20XX20XX年期間，我們采取了醫(yī)前、醫(yī)中、醫(yī)后三種綜合救助方式對(duì)東關(guān)街道辦事處傷寒癥患者高建春和xx鎮(zhèn)楊灣村直腸癌患者楊作峰分別救助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。由于我區(qū)貧困面大，困難人口多，特別是因?yàn)?zāi)因病造成的返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重，僅僅單靠醫(yī)療救助不能解決困難群眾的實(shí)際問(wèn)題。鑒于此，20XX年7月1日，經(jīng)區(qū)委常務(wù)會(huì)議審定通過(guò)了xx市xx區(qū)城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施辦法，標(biāo)志著我區(qū)城鄉(xiāng)臨時(shí)救助工作正式啟動(dòng)。旨在進(jìn)一步解決城鄉(xiāng)居民的因突發(fā)性、臨時(shí)性原因造成的家庭生活困難。臨時(shí)救助制度的啟動(dòng)和實(shí)施，打破了單一、狹窄的社會(huì)救助的現(xiàn)實(shí)局面，更加規(guī)范和完善了城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度。這項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)，共救助人員476 戶，發(fā)放救助資金300 多萬(wàn)元。多項(xiàng)綜合救助工作的全面實(shí)施，進(jìn)一步拓寬和豐富了醫(yī)療救助制度，初步建立了符合區(qū)情實(shí)際的“五位一體”的多元化社會(huì)救助體系。三、堅(jiān)持分類施救，不斷提高醫(yī)療救助效率。全面做好以城市低保困難家庭醫(yī)療救助工作的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真組織開(kāi)展重大疾病患病調(diào)查，全面掌握城鄉(xiāng)患大病人數(shù)醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)情況，建立醫(yī)療救助對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。20XX年以來(lái)，按照相關(guān)政策，我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了婦女“兩癌”救助活動(dòng)。通過(guò)摸底調(diào)查，確定了婦女“兩癌”患者175 人次，發(fā)放救助資金120 多萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)城市低保一、二類人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象人員進(jìn)行參合參保救助，在醫(yī)療救助資金中支付代交其參保費(fèi)；對(duì)城市低保對(duì)象實(shí)施門(mén)診救助，20XX年按30元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放醫(yī)療門(mén)診劵，在定點(diǎn)醫(yī)療體檢或取藥，這一措施惠及城鄉(xiāng)大量困難群眾，讓近5萬(wàn)享受城市低保的困難群眾從中受益，得到了廣大群眾的一致好評(píng)。四、創(chuàng)新工作機(jī)制，全力做好醫(yī)療救助工作。創(chuàng)新是有效開(kāi)展民政工作的重要方式。近年來(lái),我們?nèi)尕瀼厥?、市有關(guān)政策措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入，社會(huì)救助工作取得了明顯進(jìn)展，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但如何有效拓寬農(nóng)村醫(yī)療救助模式，由落實(shí)政策救助轉(zhuǎn)向主動(dòng)深入基層救助，讓醫(yī)療救助政策惠及于更多特殊困難群眾，對(duì)我們民政工作者是一種全新的挑戰(zhàn)。為此，我們?cè)诼鋵?shí)好相關(guān)政策的同時(shí)，通過(guò)建立有效載體，積極探索醫(yī)療救助制度的新模式。20XX年，我們?cè)谌新氏乳_(kāi)展為農(nóng)村一二類低保戶、五保戶送醫(yī)送藥活動(dòng)。我們做到了：一是制定工作方案，全面安排部署。及時(shí)制定了xx區(qū)為農(nóng)村一類低保戶、五保戶“送醫(yī)”、“送藥”活動(dòng)方案，詳細(xì)明確了開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)的目的、意義和要求，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過(guò)廣播和發(fā)放手冊(cè)方式向村民廣泛宣傳這一惠民政策。同時(shí)召集xx區(qū)人民醫(yī)院、魏氏骨傷醫(yī)院院長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管民政領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)了專題會(huì)議，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)醫(yī)院要積極配合并認(rèn)真組織實(shí)施這項(xiàng)入村入戶醫(yī)療救助活動(dòng)，確保此項(xiàng)活動(dòng)有序、扎實(shí)開(kāi)展，達(dá)到預(yù)期的目的。二是積極開(kāi)展活動(dòng)，確保取得實(shí)效。活動(dòng)開(kāi)展后，xx區(qū)人民醫(yī)院、魏氏骨傷醫(yī)院專門(mén)抽調(diào)了20多名專家大夫和護(hù)士，配備了專門(mén)醫(yī)用儀器設(shè)備。我們也安排分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員，分為2組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶全面督查這次義診活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展期間，醫(yī)務(wù)人員熱情為特困群眾提供健康咨詢、專業(yè)指導(dǎo)和醫(yī)療救助政策咨詢，宣傳相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)，利用醫(yī)療器械認(rèn)真開(kāi)展身體檢查，免費(fèi)派發(fā)藥品。針對(duì)一些因身體原因造成的特殊困難戶，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)務(wù)人員親自上門(mén)看病發(fā)藥。期間，對(duì)部分病情嚴(yán)重的特困戶，我們建議xx區(qū)人民醫(yī)院統(tǒng)一安排住院治療。活動(dòng)開(kāi)展期間，共為全區(qū)農(nóng)村1614 名一類低保人員、五保人員，免費(fèi)發(fā)放藥品累計(jì)資金107 萬(wàn)元。三是加大宣傳力度，提升民政形象。由于我們堅(jiān)持“踐行工作宗旨，創(chuàng)新工作模式”的工作原則，實(shí)現(xiàn)了全市首次為困難群眾送醫(yī)送藥活動(dòng)，因而受到了省市新聞媒體的高度關(guān)注。20XX年12月，新農(nóng)村導(dǎo)報(bào)、xx日?qǐng)?bào)、xx在線、直播xx等省市新聞媒體分別以慈善醫(yī)療，愛(ài)灑xx、xx區(qū)首次實(shí)現(xiàn)為農(nóng)村困難群眾送醫(yī)