關(guān)于設(shè)立一馬樹國家級森林公園的情況介紹.doc

關(guān)于設(shè)立一馬樹國家級森林公園的情況介紹一馬樹省級森林公園于1993年經(jīng)省林業(yè)廳批準建立，經(jīng)過多年來的發(fā)展，從生態(tài)環(huán)境、景觀項目建設(shè)到旅游基礎(chǔ)設(shè)施、綜合服務水平都有極大的提升，根據(jù)中國森林公園風景資源質(zhì)量等級評定國家標準，比較各方面的發(fā)展現(xiàn)狀，一馬樹森林公園已基本具備了設(shè)立國家級森林公園的條件。一、 設(shè)立國家級森林公園的意義1、景觀資源的保存與保護；設(shè)立一馬樹國家級森林公園將把原有的森林資源保存與保護提升到國家層面，最大限度的保護我們身邊來之不易的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境和珍貴的野生動植物資源，使我市在全省乃至全國生態(tài)平衡系統(tǒng)中的權(quán)重加大，有力推動雙遼市、四平地區(qū)、吉林西部的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。2、資源環(huán)境的考察與研究設(shè)立國家級森林公園，并不單單是為了發(fā)展旅游、帶動經(jīng)濟，更有其重要的社會意義和長遠目標。一馬樹森林公園在森林風景資源評估指標體系中處于D2級，具有吉林省西部地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的大部分典型特征。主要闊葉樹種如楊、柳、榆等在本地區(qū)均有分布，而且大面積針葉林和針闊混交林在西部其他地區(qū)也是不多見的，野生動物如狐貍、野兔、野雞、獾、蛇等也常有發(fā)現(xiàn)，有著重要的區(qū)位生態(tài)代表意義。以這些資源為依托，森林公園將成為青少年生態(tài)、科普教育，各級林業(yè)、環(huán)保、生物工作者考察研究的天然大課堂。對植物種質(zhì)資源、野生動物保護研究都有著重要意義。3、旅游觀光業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及對經(jīng)濟的促進設(shè)立國家級森林公園對實驗林場及附近地區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟發(fā)展、帶動就業(yè)將起到不可估量的帶動作用，一個成功的國家公園，周邊產(chǎn)業(yè)如餐飲、住宿、旅游、交通運輸、商業(yè)甚至房地產(chǎn)、建筑市場都將興起。好的生態(tài)和生活環(huán)境也是最切實的軟環(huán)境和硬指標，森林公園距雙遼市區(qū)僅10公里，設(shè)立一馬樹國家級森林公園將填補雙遼市及四平地區(qū)的空白。對于提高我市地域知名度、影響力、經(jīng)濟競爭力和促進“三城創(chuàng)建”、招商引資工作都將產(chǎn)生深遠影響。二、 審批單位：國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站（國家林業(yè)局森林公園管理辦公室）三、 設(shè)立流程：由所在地縣級人民政府或者林業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)上一級林業(yè)行政主管部門審核同意后，報省林業(yè)行政主管部門審核，并報國務院林業(yè)行政主管部門批準、備案。應具備的條件：（1）符合本省森林公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；（2）面積不小于一百公頃；（3）具有旅游開發(fā)價值；（4）所占森林、林木、林地享有所有權(quán)或者使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，并具有相應合法有效的權(quán)屬證件（5）管理機構(gòu)健全，職責明確；（6）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他條件。四、 參考文本：1、依據(jù)法規(guī)：國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或者變更隸屬關(guān)系審批管理辦法2、依據(jù)標準：主要標準：中國森林公園風景資源質(zhì)量等級評定國家標準；引用標準：大氣環(huán)境質(zhì)量標準GB3096-1996 地面水環(huán)境質(zhì)量標準GB3838-1988 土壤環(huán)境質(zhì)量標準GB15618-1995 國家級公益林區(qū)劃界定辦法等法規(guī)及國家標準。3、所需文本材料：申請文件、權(quán)屬證明材料、可行性研究報告、景觀照片、影像光盤、經(jīng)營管理機構(gòu)的說明材料、省級林業(yè)主管部門書面意見。五、 一馬樹森林公園現(xiàn)狀一馬樹省級森林公園共劃分為五個功能區(qū)：以森林氧吧、森林浴場、動、植物觀賞為主的養(yǎng)生康體休閑區(qū)；以滑索、沙地摩托、CS野戰(zhàn)、賽狗場等17個游樂項目為主的綜合游樂區(qū)；以吃農(nóng)家風味菜肴、干鄉(xiāng)村田園農(nóng)活、住農(nóng)家土炕等充滿農(nóng)村鄉(xiāng)土氣息生活為主的農(nóng)家樂景區(qū)；以“篝火晚會”為載體的民族歌舞表演，獨具風味的“烤全羊”、“風干牛肉”等蒙式餐飲為主的蒙族民俗風情區(qū)和以原始沙地地貌為依托、以騎馬、騎駱駝、沙地賽車、滑沙等項目為主的白沙坨景區(qū)。 2013年共接待游客4.9萬人次，門票收入40萬元，園內(nèi)各項收入45萬元。取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益?，F(xiàn)在森林公園在四平地區(qū)已具備了很高的知名度，社會反響也非常好。森林公園將繼續(xù)以生態(tài)保護為前提，加大旅游設(shè)施建設(shè)力度，不搞破壞生態(tài)上項目、犧牲環(huán)境求發(fā)展。注重保持森林原始風貌，真正體現(xiàn)大自然的原始美、自然美。項目建設(shè)上，深入挖掘旅游資源，做好“沙”“水”文章。利用公園內(nèi)豐富的白沙資源，建設(shè)沙灘樂園，開辟沙灘排球、沙樂堡等娛樂休閑項目。將在一年四季都把“水、沙”的潛在優(yōu)勢發(fā)揮出來，夏季滑沙、游泳，冬季賞雪、滑冰。打造“一沙一世界、一水一天堂”的北國水鄉(xiāng)風情。六、申報國家級森林公園存在的問題森林公園自2003年開始建設(shè)、經(jīng)營以來，沒有用國家一分錢撥款、貸款，全靠企業(yè)自籌、招商引資和系統(tǒng)內(nèi)部融資，而且公園建設(shè)投入多、回收慢。此次申報國家級森林公園各項經(jīng)費預計在35萬元左右，林場已無力負擔，還希望政府能對申報工作給予財政支持。和國家級森林公園的標準比較，一馬樹森林公園還有很多需要完善的地方：1、森林環(huán)境的建設(shè)與保護。包括林相改造、綠化樹種栽植、生物多樣性保護等。2、生態(tài)文明的傳播、延續(xù)。充分挖掘風景資源中具有的科學、文化和人文底蘊，大力開展科普、環(huán)保、生態(tài)文明等教育活動，打造資源豐富、設(shè)施完善、覆蓋面廣的綜合教育基地。3、旅游輔助設(shè)施的規(guī)劃、施工。國家森林公園不提倡大量建設(shè)人造設(shè)施、景觀。我們在保護森林天然風貌的前提下，適量建設(shè)旅游輔助設(shè)施，如人行步道、棧橋：公共服務設(shè)施，如游客中心、公廁等；森林保護、養(yǎng)護設(shè)施，如灌溉管道、電力、通信線路等。這些工作絕不會破壞風景資源的整體布局和觀感，將更加有助于游客完整體驗自然風光原汁