鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)工作匯報為深入貫徹中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要和胡錦濤總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要講話精神，充分發(fā)揮教育在反腐敗倡廉的基礎(chǔ)作用，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍，從而為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會健康、穩(wěn)定的發(fā)展，構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。我們鄉(xiāng)開展廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”和“八榮八恥”的要求，以營造“廉榮腐恥”的社會風尚、構(gòu)建和諧為目標，以豐富的文化活動為載體，逐步構(gòu)建起與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系。在此，首先對我鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)工作開展情況做以匯報。一、鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)開展情況在縣紀委的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)把開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動長效機制緊密結(jié)合起來，加強宣傳陣地建設(shè)，發(fā)揮黨員帶頭作用，創(chuàng)造性地開展工作，取得了階段性成果。其主要做法是：第一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進行專題研究，明確工作思路。為了搞好農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)工作，鄉(xiāng)黨委非常重視，把這項工作擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的整體規(guī)劃之中。同時，牢牢把握“領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”這個重要環(huán)節(jié)，明確規(guī)定黨政“一把手”負總責，重要工作親自部署，重大問題親自過問。在去年廉政文化建設(shè)活動開展情況基礎(chǔ)上，為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，我鄉(xiāng)調(diào)整成立了廉政文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任第一副組長，紀委書記任副組長，2名紀委委員為成員，指定專職紀檢干事負責工作的具體實施。按照縣紀委的工作要求，鄉(xiāng)黨委及時召開廉政文化建設(shè)專題會議，認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部學(xué)習了縣紀委書記在全縣廉政文化建設(shè)動員會上講話和縣里下發(fā)的廉政文化實施意見精神。針對鄉(xiāng)如何組織開展廉政文化工作進行了專題研究，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定了鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)實施方案。按照“以點促面、不斷推進”的工作思路積極開展以“七個一”為主要內(nèi)容的黨風廉政建設(shè)及廉政文化進機關(guān)活動。即：完善一套鎮(zhèn)村干部廉潔自律的管理制度，舉行一次學(xué)黨章知識競賽，學(xué)習一批廉政知識讀本，組織聽一堂黨風廉政建設(shè)專題黨課，觀看黨風廉政建設(shè)電教片，開展一次鄉(xiāng)村干部廉潔承諾活動，設(shè)立“三欄一箱”永久性宣傳陣地，編寫一組廉政山歌及廉政格言警句。第二、認真動員部署，強化班子建設(shè)，堅持提高思想認識與制度建設(shè)相結(jié)合。鄉(xiāng)黨委召開了廉政文化建設(shè)工作專題大會，并組織全體黨員干部學(xué)習了十六屆五中全會精神和中央、省、市關(guān)于加強基層黨風廉政建設(shè)、保證新農(nóng)村建設(shè)沿著正確方向健康發(fā)展的一系列指示精神，按照鄉(xiāng)廉政文化建設(shè)實施方案的要求對整個工作進行了動員部署。為了提高班子成員的思想認識，鄉(xiāng)黨委開展了黨風廉政建設(shè)及廉政文化“進班子”活動，一方面以“廉政”為主題，開展一系列文化教育和理論學(xué)習活動，以樹立廉潔從政、誠實守信，以廉為美、以貪為恥的理念為先導(dǎo)，強化責任意識，樹立正確的政績觀和利益觀，使黨員干部的思想認識在實踐中閃光，在奉獻中升華。另一方面，制定鄉(xiāng)村干部廉潔從政行為規(guī)范十大制度，涵蓋了工作娛樂、民主決策、業(yè)績公示等方面的制度，將鎮(zhèn)村干部的廉潔從政行為規(guī)范化、制度化，對干部的廉潔從政從業(yè)從“八小時內(nèi)延伸到八小時外”。強大的思想政治教育和制度保障為該鄉(xiāng)的黨風廉政建設(shè)及廉政文化建設(shè)提供了堅實基礎(chǔ)和政治保證。第三、加強宣傳陣地建設(shè)，強化正面教育，堅持典型示范與發(fā)揮示范效應(yīng)相結(jié)合。鄉(xiāng)今年廉政文化建設(shè)活動將在后期的小城鎮(zhèn)建設(shè)和試點村建設(shè)工作中不斷深入。隨著鄉(xiāng)村道路修建，在即將啟動的小城鎮(zhèn)建設(shè)中，該鄉(xiāng)把它作為廉政文化進社區(qū)、農(nóng)村的重要展示平臺。一是以小區(qū)為中心，村部為載體，將建立廉政文化活動中心，物色培訓(xùn)廉政文化宣傳中心戶，張貼了廉政格言警句；設(shè)立黨風廉政教育活動室，組織黨員上黨風廉政建設(shè)專題黨課，觀看黨風廉政建設(shè)電教片，將村干部廉潔自律的管理制度全部規(guī)范上墻。二是設(shè)立永久性宣傳陣地。建立“三欄”：即村務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄和規(guī)費收繳公開欄，對經(jīng)常性的公開內(nèi)容堅持每季度公開一次，階段性的工作逐段公開，重大事項的內(nèi)容即時公開。三是聘請一批廉政監(jiān)督員。根據(jù)干部群眾的推薦，聘請德高望重的黨員和群眾代表作為廉政建設(shè)監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，同時在村中心區(qū)設(shè)立黨風廉政建設(shè)意見箱,接受群眾的舉報。四是開展一次村干部廉潔承諾活動。由村“兩委”班子負責召開群眾代表大會，村干部在會上向村民們作出廉政承諾，并簽訂廉政承諾書，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。五是以村文化廣播站為媒介，經(jīng)常性地播放任長霞等人物的先進事跡，讓廉政 清風吹遍農(nóng)村的各個角落。六是以文化宣傳長廊及“機關(guān)廉政文化園地”為平臺，組織機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校成員學(xué)習、演唱“清風頌”系列歌曲舉行廉政歌曲，擂臺賽，定期出宣傳板報。七是請縣紀委領(lǐng)導(dǎo)、老教師、老干部、編寫了一批廉政格言。把廉政文化與創(chuàng)建文明機關(guān)、人文機關(guān)等工作緊密結(jié)合起來，在機關(guān)單位設(shè)置廉政宣傳欄，將廉政文化溶入到機關(guān)文化建設(shè)中，讓廉政教育更具人性化和親和力。去年鄉(xiāng)政府投資2萬余元，在鄉(xiāng)機關(guān)和街道上制作了燈箱、噴繪、寫真、條幅等許多警句名言、“廉”字臉譜；整個機關(guān)就是一個廉政文化園地，讓機關(guān)干部人人思廉。八是結(jié)合宣傳、計生、組織、政法等部門開展的“文明信用農(nóng)戶”、新農(nóng)村建設(shè)“黨員示范戶”、“計劃生育模范戶”、農(nóng)村致富帶頭人評比等活動。不斷在小區(qū)內(nèi)開展“廉政文化示范戶”，“黨風廉政建設(shè)優(yōu)秀監(jiān)督員”的評比，并將為其掛牌增勢，充分發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動教育他人，使黨員干部在潤物無聲中接受黨風廉政教育，感受廉政文化建設(shè)的氛圍。第四、強化黨員干部帶頭，堅持抓好具體活動與取得實際成果相結(jié)合。在抓好廉政文化建設(shè)各項活動的同時，鄉(xiāng)黨委、紀委堅持以“關(guān)鍵是取得實效”為標準，鞏固先進性教育成果，做到黨員干部帶頭，率先垂范，著力提升農(nóng)村黨風廉政建設(shè)水平。一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)在黨員干部中開展“立足實際工作，為新農(nóng)村建設(shè)增光添彩”、“如何高標準建設(shè)一個新農(nóng)村建設(shè)示范”等競賽活動，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中增強為民服務(wù)意識和能力，在與群眾的互幫互學(xué)中切實提高解決農(nóng)村實際問題的操作能力，在“親民、為民、富民”活動中切實提高自身廉潔從政的能力，加深與人民群眾的感情，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，廣大人民群眾在黨員干部廉政意識的熏陶下，積極參政議政。二是充分發(fā)揮黨代表在黨風廉政建設(shè)及廉政文化建設(shè)中的參謀、監(jiān)督、宣傳、聯(lián)絡(luò)、橋梁紐帶作用，建立了黨委委員黨代表普通黨員群眾四級聯(lián)創(chuàng)黨群監(jiān)督鏈，形成黨員監(jiān)督，群眾監(jiān)督，層層監(jiān)督，正本清源凈源頭的監(jiān)督大格局，有效地推進了黨風廉政建設(shè)。三是每半年在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展一次以“每日學(xué)一句，清廉記在心”、“以廉為榮，以貪為恥”為主題的“廉政文化進村，警句格言促廉”宣傳月活動，讓黨員干部時刻不忘廉潔奉公，勤政為民。四是借助遠程教育網(wǎng)絡(luò)試點村為平臺，向全鄉(xiāng)黨員干部發(fā)送廉政短信。五是加強對黨員干部承諾的檢查督促。開展“對照承諾書，找差距，促廉政”的“回頭看”活動，廣大黨員干部對違背承諾的言行認真進行整改。同時開好民主生活會，通過自己找，同事點，群眾評，清醒認識自身存在的問題并及時改正。通過前期工作，鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)及廉政文化試點工作初見成效。今年，鄉(xiāng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部作風有了明顯轉(zhuǎn)變，做“黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”已轉(zhuǎn)化為全體黨員干部的實際行動，較好地落實了黨的“三農(nóng)”政策，維護了農(nóng)民利益，有力促進了新農(nóng)村建設(shè)，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”社會風尚。但與上級部門要求還差較遠，許多工作不夠深入，還沒有落到實處。在今后的工作中，我們將不斷加強以下幾方面工作。二、立足實際，從內(nèi)容、形式和方法上加強廉政文化建設(shè)，有效發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用目前，農(nóng)村廉政文化建設(shè)存在著內(nèi)容單調(diào)、方法呆板、教育效果差等問題。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村廉政文化建設(shè)的老辦法不好用。在這種情況下，我們要大膽借用各種信息傳播渠道，結(jié)合農(nóng)村黨員干部及群眾的工作生活實際，開展生動活潑的教育活動。第一、在內(nèi)容上，以人為本，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。在反腐倡廉教育的內(nèi)容設(shè)計上，注重以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。一是把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容。要求全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，在全鄉(xiāng)廣泛開展了思想紀律作風整頓活動和“講正氣、樹新風、謀發(fā)展、促和諧”主題教育活動，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權(quán)力觀和名利觀，進一步增強了黨員干部“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的自覺性。二是把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設(shè)的重點內(nèi)容。適時在領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)村黨員干部中進行反腐敗形勢教育、黨性黨風黨紀條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，引導(dǎo)黨員干部加強文化修養(yǎng)，提高了黨員干部廉潔自律意識。三是把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容。通過開展讀書思廉活動、廉政文化座談會、反腐倡廉形勢報告會等形式，用科學(xué)的理論武裝人、用文化的力量培育人，有效提高了黨員干部的廉政文化素養(yǎng)。第二、在形式上，創(chuàng)新載體，增強廉政文化的感染力和滲透力。在實踐中，利用傳媒等載體，把廉政文化的內(nèi)容進行多樣化滲透，營造春風化雨式、充滿人情味的廉政文化氛圍，使人在潛移默化中接受教育，得到啟迪。一是開展廉政文化活動。充分運用廉政文藝演出、征集廉政歌曲、專題知識競答等群眾易于參加、易于接受的形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大人民群眾踴躍參與，使干部群眾在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。二是建立廉政文化園地。充分利用城區(qū)宣傳櫥窗園地，定期開設(shè)廉政文化宣傳專欄，通過警句格言、古今廉史、廉政漫畫等內(nèi)容進行宣傳教育，從整體上增強了干部群眾的反腐倡廉意識。三是搭建廉政文化平臺。利用鄉(xiāng)內(nèi)主要新聞媒體，精心組織廉政文化作品創(chuàng)作，賦予廉政文化新的時代內(nèi)涵，在全社會引起廣泛關(guān)注，使廉政文化深入人心，推進了廉政文化在社會上的傳播。第三、在方法上，拓展領(lǐng)域，擴大廉政文化輻射面。堅持重點突出，重心下移，不斷擴大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。結(jié)合鄉(xiāng)情，不斷開展廉政文化進企業(yè)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動。首先，要把機關(guān)廉政文化建設(shè)不斷深入，把它打造成宣傳平臺、示范園。二是廉政文化進企業(yè)。每年有計劃地將黨風廉政方面的宣教片、圖書及雜志報刊送到企業(yè)；在企業(yè)報刊、企業(yè)網(wǎng)站中開辟廉政專欄，引導(dǎo)職工開展職業(yè)道德大討論，增強了職工的社會公德意識，把職工的社會責任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力；把有關(guān)廉政方面的規(guī)定，納入到企業(yè)規(guī)章制度中，倡導(dǎo)企業(yè)要科學(xué)管理、安全生產(chǎn)、誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。三是廉政文化進農(nóng)村。堅持把廉政文化作為加強基層農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的一個重要抓手，利用鄉(xiāng)文化站的表演班底，舉辦廉政文藝會演，以群眾喜聞樂見的方式宣傳廉政建設(shè)，弘揚正氣。廉政文化建設(shè)重在探索、貴在實踐、旨在提高。今后，鄉(xiāng)黨委、紀委將堅持從實際出發(fā)，不斷把廉政文化建設(shè)引向深入。一是拓展廉政文化的宣傳陣地。充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點，加大廉政文化的宣傳力度，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。以專題報道等形式，加強黨風廉政建設(shè)進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的報道，在報刊、遠程教育網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)欄目，討論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題，增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果；定期通過遠程教育主要頻道、政府網(wǎng)站在播出反腐題材的專題片，充分展示黨和政府懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚。二是整合廉政文化的社會資源。鼓勵各個藝術(shù)門類的文藝工作者創(chuàng)作廉政題材作品，繁榮廉政文藝創(chuàng)作；充分利用劇院、圖書室、戲臺、廣場等文化設(shè)施，通過舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式，提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度；以宣傳牌為載體，在鄉(xiāng)主要街道規(guī)劃建設(shè)廉政文化宣傳街，打造廉政文化景觀，弘揚廉政文化。三是加快廉政文化的六進步伐。加快廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進校園、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村的步伐，緊密結(jié)加強黨風廉政建設(shè)的具體要求，從對黨員干部的理想信念教育、對公職人員的職業(yè)道德教育、對公民的社會公德、家庭美德和未成年人的思想道德教育入手，以巡回演出、廉政報告會、演講、辯論、征文、宣傳窗、書畫展、廣場文藝表演、公益廣告、開設(shè)廉政教育課程等豐富多彩的形式，進一步擴大教育對象和覆蓋面，增強廉政文化的親和力、滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，使廉潔的觀念更加深入人心，在全社會形成人人崇廉的人氣環(huán)境和抓廉政文化建設(shè)的合力，確保廉政文化建設(shè)工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。三、抓好切入點，不斷深化廉政文化建設(shè)和基層黨風廉政建設(shè)，提高基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗力和整體素質(zhì)第一、基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)應(yīng)在增強教育效果上下功夫，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。要把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員、干部培訓(xùn)計劃，實行分級負責制，在增強教育效果上下功夫?？赏ㄟ^在農(nóng)村設(shè)立廉政宣傳站、廉政文化長廊、設(shè)置廉政公益宣傳廣告、組織廉政文化工作座談等形式與群眾趕集相結(jié)合、與公共休閑場所和農(nóng)家旅游相結(jié)合、與走訪調(diào)查了解相結(jié)合，增強教育效果。還可以向農(nóng)村黨員贈送廉政年畫、春聯(lián)，開通廉政文化直通車，成立農(nóng)村廉政文化文藝宣傳隊、腰鼓隊，制作廉政文化宣傳牌子，自編廉政文化唱詞、快坂、順口溜，開展送廉政文化進萬家活動。農(nóng)村黨風廉政建設(shè)和廉政文化的宣傳教育要針對農(nóng)村的特點來進行，重實際，重效果，切忌大話、空話。要結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)里輪訓(xùn)與村級巡回教育相結(jié)合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強教育效果，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。大力宣傳廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀農(nóng)村干部，表彰先進，弘揚正氣。以先進感染農(nóng)村干部，自覺提高自身廉潔自律意識，牢固地樹立公正辦事，為民謀利，帶民致富的思想。第二、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)應(yīng)在實行黨、政、村務(wù)公開上下功夫，提高農(nóng)村黨支部工作的民主程度。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展了、社會進步了，而有個別鄉(xiāng)、村干部原則性差，暗箱操作，以權(quán)謀私，思想上放松了警惕，行為上失去了約束，甚至從根本上背離了廉潔從政的方向。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)就應(yīng)該與黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、組務(wù)公開的內(nèi)容相結(jié)合，與群眾反映解決的熱點難點問題相結(jié)合。凡涉及群眾利益的工作，群眾關(guān)心的事情，農(nóng)村黨支部都要按照黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，公開透明，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督，達到“還干部一個清白，給群眾一個明白?！钡谌?、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)應(yīng)在加強農(nóng)村制度建設(shè)上下功夫，提高農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)就必須建立完善一套保障農(nóng)村黨員干部廉潔自律的管理制度及逐步完善與農(nóng)村黨支部班子建設(shè)相配套的民主集中制度、重大事項決策民主聽證制度、干群對話會制度、述職評廉制度、村干部個人重大事項報告制度等，以規(guī)范和加強對村干部權(quán)力運行的監(jiān)督制約，徹底改變在個別村中存在的“不民主，支部大會由書記說了算，村民委會由主任說了算”的問題，從根本上提高農(nóng)村黨支部在群眾中的凝聚力。建立全方位、多角度、多層面監(jiān)督制約機制，建立實施鄉(xiāng)、村干部“諾廉評廉考廉”制度。實行鄉(xiāng)、村干部離任審計制度，鄉(xiāng)、村干部任職期滿或調(diào)離崗位時，要組織人員對其任職期間的工作及其他方面的情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題，必須經(jīng)查處之后方可離職或調(diào)任。第四、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)和廉政文化建設(shè)應(yīng)在強化監(jiān)督檢查上下功夫，提高農(nóng)村黨員干部廉潔為民的自覺性。要按照中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例和關(guān)于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，建立和完善與執(zhí)行民主集中制，開展民主評議黨政部門等相配套的機制制度，暢通黨員群眾參與黨的監(jiān)督渠道，形成黨員和群眾便于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、樂于監(jiān)督的格局。要認真履行監(jiān)督職責，嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。尤其要認真貫徹民