地稅局2015年下半年工作計(jì)劃.doc

地稅局2015年下半年工作計(jì)劃地稅局2015年下半年工作計(jì)劃2015年是深化財(cái)稅改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。當(dāng)前影響稅收工作的“新常態(tài)”主要來(lái)自四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)增速處于換檔期。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)由10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，*地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速也將維持在10%上下的增長(zhǎng)幅度，加上本地區(qū)稅源結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、工業(yè)規(guī)模較小，稅收增速呈現(xiàn)下滑或持續(xù)性下滑，過(guò)去那種“不愁增長(zhǎng)”的狀況將在一定時(shí)期內(nèi)很難再現(xiàn)。二是財(cái)稅改革步入攻堅(jiān)期。財(cái)稅體制承載著政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)、中央與地方等方面的基本利益關(guān)系，在國(guó)家治理現(xiàn)代化體系中處于基礎(chǔ)性位置。尤其稅制改革是為了解決“收哪些稅”和“由誰(shuí)收稅”的根本性問(wèn)題，隨著營(yíng)改增的推進(jìn)，房產(chǎn)稅的試點(diǎn)，資源稅與環(huán)境稅的研討，將逐步形成更加完備、更加科學(xué)的稅制體系。而征管改革則突出解決“怎么收稅”的問(wèn)題，管理模式、征管方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，使原先的“一人下戶、各稅統(tǒng)管”轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的“分級(jí)分類、專業(yè)協(xié)作”，提高了稅源監(jiān)控水平，提升了稅收征管效能，為稅收現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是依法治稅進(jìn)入升級(jí)期。依法治國(guó)的全面推進(jìn)，將引領(lǐng)依法治稅邁上新臺(tái)階，法治地稅建設(shè)將成為事業(yè)發(fā)展主旋律，依法治稅工作將向縱深推進(jìn)，加快出臺(tái)稅收基本法，完善地方稅體系，提升稅種立法層次，加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范日常執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法督查與追責(zé)，通過(guò)稅收法制建設(shè)，征稅主體依法征稅，納稅主體依法納稅，有助于打造高標(biāo)準(zhǔn)、法治化的“稅收生態(tài)環(huán)境”。四是事業(yè)發(fā)展還在轉(zhuǎn)型期。地稅事業(yè)正處于奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的進(jìn)程中，但工作理念、配套機(jī)制、工作基礎(chǔ)、素質(zhì)保障等還未能完全適應(yīng)。特別是稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)將成為事業(yè)發(fā)展的重中之重，不僅要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造符合稅收現(xiàn)代化要求的高效執(zhí)行的稅務(wù)隊(duì)伍，還要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)干部嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、健康成長(zhǎng)。圍繞新常態(tài)、新要求，根據(jù)上級(jí)的工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，2015年全縣地稅工作下半年的工作思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài)，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立忠實(shí)履職、安全履職的工作理念，圍繞“善作智為、務(wù)實(shí)求進(jìn)”的工作主題，把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線，堅(jiān)持五項(xiàng)原則、突出六大重點(diǎn)，凝心聚力、真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，全面開(kāi)啟智慧地稅建設(shè)新征程，奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。重點(diǎn)工作包括以下六個(gè)方面：一是發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體包括完善稅源管理機(jī)制、加大挖潛增收力度、提升稅收收入質(zhì)量、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、規(guī)范稅費(fèi)同征共管、打造稅收分析品牌等。二是鞏固改革成果，提高征管質(zhì)效。具體包括抓好基礎(chǔ)管理、抓好風(fēng)險(xiǎn)管理、抓好稅種管理、抓好信息管稅等。三是踐行法治精神，提升治理能力。具體包括加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法督察、加強(qiáng)案件查處等。四是推進(jìn)規(guī)范升級(jí)，優(yōu)化納稅服務(wù)。具體包括落實(shí)縣級(jí)服務(wù)規(guī)范、做好納稅人宣傳輔導(dǎo)、開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)、強(qiáng)化服務(wù)后續(xù)管理與監(jiān)督、積極創(chuàng)建服務(wù)品牌等。五是注重人文關(guān)懷，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。具體包括加強(qiáng)思想政治教育、加強(qiáng)崗