地稅局2015年下半年工作計劃.doc

地稅局2015年下半年工作計劃地稅局2015年下半年工作計劃2015年是深化財稅改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。當前影響稅收工作的“新常態(tài)”主要來自四個方面：一是經(jīng)濟增速處于換檔期。隨著宏觀經(jīng)濟由10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，*地區(qū)經(jīng)濟增速也將維持在10%上下的增長幅度，加上本地區(qū)稅源結構相對單一、工業(yè)規(guī)模較小，稅收增速呈現(xiàn)下滑或持續(xù)性下滑，過去那種“不愁增長”的狀況將在一定時期內(nèi)很難再現(xiàn)。二是財稅改革步入攻堅期。財稅體制承載著政府與市場、政府與社會、中央與地方等方面的基本利益關系，在國家治理現(xiàn)代化體系中處于基礎性位置。尤其稅制改革是為了解決“收哪些稅”和“由誰收稅”的根本性問題，隨著營改增的推進，房產(chǎn)稅的試點，資源稅與環(huán)境稅的研討，將逐步形成更加完備、更加科學的稅制體系。而征管改革則突出解決“怎么收稅”的問題，管理模式、征管方式發(fā)生轉變，使原先的“一人下戶、各稅統(tǒng)管”轉為現(xiàn)在的“分級分類、專業(yè)協(xié)作”，提高了稅源監(jiān)控水平，提升了稅收征管效能，為稅收現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。三是依法治稅進入升級期。依法治國的全面推進，將引領依法治稅邁上新臺階，法治地稅建設將成為事業(yè)發(fā)展主旋律，依法治稅工作將向縱深推進，加快出臺稅收基本法，完善地方稅體系，提升稅種立法層次，加強法治隊伍建設，規(guī)范日常執(zhí)法行為，強化執(zhí)法督查與追責，通過稅收法制建設，征稅主體依法征稅，納稅主體依法納稅，有助于打造高標準、法治化的“稅收生態(tài)環(huán)境”。四是事業(yè)發(fā)展還在轉型期。地稅事業(yè)正處于奮力推進稅收現(xiàn)代化的進程中，但工作理念、配套機制、工作基礎、素質(zhì)保障等還未能完全適應。特別是稅務隊伍建設將成為事業(yè)發(fā)展的重中之重，不僅要加強業(yè)務培訓，打造符合稅收現(xiàn)代化要求的高效執(zhí)行的稅務隊伍，還要進一步加強思想政治教育，強化內(nèi)部管理，促進干部嚴明紀律、改進作風、健康成長。圍繞新常態(tài)、新要求，根據(jù)上級的工作部署，結合本地實際，2015年全縣地稅工作下半年的工作思路是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài)，有效服務經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立忠實履職、安全履職的工作理念，圍繞“善作智為、務實求進”的工作主題，把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊的主線，堅持五項原則、突出六大重點，凝心聚力、真抓實干，開拓進取、勇于擔當，全面開啟智慧地稅建設新征程，奮力推進稅收現(xiàn)代化。重點工作包括以下六個方面：一是發(fā)揮職能作用，服務經(jīng)濟發(fā)展。具體包括完善稅源管理機制、加大挖潛增收力度、提升稅收收入質(zhì)量、落實稅收優(yōu)惠政策、規(guī)范稅費同征共管、打造稅收分析品牌等。二是鞏固改革成果，提高征管質(zhì)效。具體包括抓好基礎管理、抓好風險管理、抓好稅種管理、抓好信息管稅等。三是踐行法治精神，提升治理能力。具體包括加強制度建設、加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法行為、加強執(zhí)法督察、加強案件查處等。四是推進規(guī)范升級，優(yōu)化納稅服務。具體包括落實縣級服務規(guī)范、做好納稅人宣傳輔導、開展“便民辦稅春風行動、強化服務后續(xù)管理與監(jiān)督、積極創(chuàng)建服務品牌等。五是注重人文關懷，加強隊伍建設。具體包括加強思想政治教育、加強崗