盤江精煤股份有限公司金佳煤礦“1.18”煤與瓦斯突出事故

盤江精煤股份有限公司金佳煤礦盤江精煤股份有限公司金佳煤礦 1 181 18 煤與瓦斯突出事故煤與瓦斯突出事故 一 基本情況 2013 年 1 月 18 日 17 時 29 分 貴州盤江精煤股份有限公 司金佳煤礦金一采區(qū) 211 運(yùn)輸石門發(fā)生煤與瓦斯突出事故 13 名礦工被困井下 截至 22 日 18 時 已發(fā)現(xiàn) 10 名遇難礦工遺體 尚有 3 人下落不明 二 原因分析 一 直接原因 在該區(qū)域 1b1 排煤層且有較強(qiáng)的危險性 而實(shí)施的石門掲 煤區(qū)防突措施存在不足 區(qū)域措施效果檢驗(yàn)數(shù)據(jù)測不合理 未 消除突出危險的惜況下使用風(fēng)鎬則右?guī)陀驳讜r誘發(fā)了本次煤與 瓦斯突出 二 間接原因 1 全佳礦安全管理 特別是防突管理工作不到位 未嚴(yán)格 實(shí)兩個 四位一體 的綜合防突措施穿啟子預(yù)抽區(qū)城措施鉆孔數(shù) 量 深度均未按設(shè)計(jì)施工到位 對區(qū)城措施鉆孔施工中孔嚴(yán)重 見煤位置與設(shè)計(jì)重不符等未認(rèn)真進(jìn)行分析并采取措施 技術(shù)管 理不至到位 在 消突評估報告 存在明顯錯誤的情況下 仍 通過了相關(guān)部門會審 患排查工作不到位 對鉆孔施工 驗(yàn)收 管理混亂 突煤層中使用風(fēng)鎬作業(yè)重大急患均未能排除 2 盤江股公司對所屬礦井監(jiān)管工作不到位 隱患排查工作 流于形式 無對性 對所屬煤礦技本管理 監(jiān)檢查不到位 3 盤江集團(tuán)安全監(jiān)管不到位 未認(rèn)貞吸取盤南公司水礦井 11 24 故數(shù)訓(xùn) 安全機(jī)構(gòu)不健全 人局不足 4 六盤水市 盤縣兩政府對國有及國有控股企業(yè)的安全監(jiān) 管工作認(rèn)識不足 三 防范措施 一 要嚴(yán)格執(zhí)行 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 和省政府 雙十條 等有關(guān)規(guī)定 嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域防突措施 確保做到 不掘 進(jìn)突出頭 不采突出面 區(qū)域防突措施必須整體設(shè)計(jì) 整體審 批 要結(jié)合煤層厚度 產(chǎn)狀等開采技術(shù)條件和巷道布置變化情 況編制 必須包括全部抽放鉆孔和增透鉆孔的具體施工參數(shù) 修改設(shè)計(jì)時 要按照原措施的審批程序重新審批后方可施工 二 要建立瓦斯和地質(zhì)異常快速處理反應(yīng)體系 當(dāng)工作 面出現(xiàn)打鉆噴孔 夾鉆 頂鉆等突出預(yù)兆時 必須立即停止作 業(yè) 撤出人員 重新采取區(qū)域防突措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn) 對礦 井采掘過程中出現(xiàn)的瓦斯及地質(zhì)構(gòu)造異常情況 要建立臺賬 對每次異常情況都要由主管礦領(lǐng)導(dǎo)組織分析評價 制定針對性 處理措施 確定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí) 并將異常處置情況報上級 公司 三 要完善防突施工管理制度 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工抽采鉆 孔 規(guī)范抽采參數(shù)計(jì)量 對作業(yè)過程中出現(xiàn)的各種噴孔 頂鉆 等異?，F(xiàn)象必須有記錄 有報表 有處理結(jié)果 有突出危險預(yù) 兆時 必須停止掘進(jìn) 補(bǔ)充實(shí)施區(qū)域措施并進(jìn)行效果檢驗(yàn) 四 要進(jìn)一步加強(qiáng)煤層瓦斯地質(zhì)基礎(chǔ)工作 對煤層瓦斯 賦存狀況和地質(zhì)變化情況要弄清 找準(zhǔn) 科學(xué)進(jìn)行采掘工程布 置 尤其要對地質(zhì)構(gòu)造附近應(yīng)力集中 瓦斯賦存規(guī)律的勘探手 段等技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān) 研究分析斷層帶等地質(zhì)構(gòu)造對煤與瓦 斯突出災(zāi)害的影響 五 要規(guī)范區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn) 完善區(qū)域驗(yàn)證工作 程序 評判應(yīng)對抽放鉆孔布置是否符合區(qū)域防突措施設(shè)計(jì) 抽 采控制范圍是否符合規(guī)定 鉆孔有效預(yù)抽期是否符合要求進(jìn)行 實(shí)地核查確認(rèn) 在采用敏感指標(biāo)進(jìn)行工作面驗(yàn)證時 必須觀察 分析工作面揭露的地質(zhì)構(gòu)造 采掘作業(yè)及鉆孔等發(fā)生的各種現(xiàn) 象 實(shí)現(xiàn)工作面突出危險性的多元信息綜合預(yù)測和判斷 六 要科學(xué)制定施工方案 合理安排施工順序 避免突 出煤層大坡度上山掘進(jìn) 避免緊靠斷層帶應(yīng)力集中區(qū)布置巷道 工程 或采取可靠的安全技術(shù)措施 七 要進(jìn)一步完善防突技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范和區(qū)域防