宏觀安全生產(chǎn)綜合管理模式

宏觀安全生產(chǎn)綜合管理模式宏觀安全生產(chǎn)綜合管理模式 建立五方結(jié)構(gòu)的安全生產(chǎn)綜合管理模式 是我國(guó)安全生產(chǎn) 保障體系需要逐步推進(jìn)和發(fā)展的方向 在企業(yè)負(fù)責(zé) 國(guó)家監(jiān)察 行業(yè)管理 群眾監(jiān)督安全生產(chǎn)管 理體制相結(jié)合的思想指導(dǎo)下 可設(shè)計(jì)我國(guó)的安全生產(chǎn)五方結(jié)構(gòu) 的系統(tǒng)化管理模式 即建立國(guó)家 政府 地方 行業(yè) 社會(huì) 中 介 企業(yè) 法人或雇主 工會(huì) 員工或雇員 的五方結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化管 理模式 其功能簡(jiǎn)要論述為 國(guó)家監(jiān)察 政府 地方 行業(yè) 監(jiān)管 中介服務(wù) 企業(yè)負(fù)責(zé) 群眾監(jiān)督的管理模式 提出五方結(jié)構(gòu)依據(jù)的原則是 利益責(zé)任原則責(zé)權(quán)相宜 責(zé) 任罰相當(dāng)?shù)牧⒎ㄔ瓌t 事故與損失同在 安全與利益共生 誰(shuí) 受益 誰(shuí)投資 誰(shuí)承擔(dān)的管理原則 國(guó)際潮流與中國(guó)國(guó)情相結(jié) 合的原則國(guó)際推行的政府 雇主 雇員的三方原則與我國(guó)企業(yè) 國(guó)家 行業(yè) 群眾四方面安全生產(chǎn)管理體制的結(jié)合 系統(tǒng)化與 全面管理的原則綜合對(duì)策與全面管理的結(jié)合 利益職責(zé) 機(jī)制 手段相結(jié)合的原則 1 國(guó)家監(jiān)察 1 國(guó)家利益 社會(huì)穩(wěn)定 可持續(xù)發(fā)展 全民安全 2 國(guó)家職責(zé) 立法 監(jiān)察 審核 稽核 各級(jí)政府 2 政府 行業(yè) 監(jiān)管 1 政府利益 地方責(zé)任 城市和地區(qū)安全 2 政府責(zé)任 執(zhí)法監(jiān)督 地方或行業(yè)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督 地方 行業(yè) 管理 3 中介服務(wù) 1 中介利益 2 中介職責(zé) 4 企業(yè)負(fù)責(zé) 1 企業(yè)利益 2 企業(yè)責(zé)任 5 群眾監(jiān)督 1 工會(huì)利益 員工個(gè)人安全 個(gè)人安全健康 家庭幸福 2 工會(huì)責(zé)任 群眾監(jiān)督 提高員工素質(zhì) 2002 年 11 月 1 日實(shí)施的 安全生產(chǎn)法 明確了現(xiàn)階段我 國(guó)亨全生產(chǎn)的五方運(yùn)行機(jī)制 即 政府監(jiān)管與