2013年不連溝煤礦年安全生產(chǎn)工作目標及實施計劃(草擬版).doc

不連溝煤礦2013年安全生產(chǎn)工作目標及實施計劃一、 指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則，深入落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念；全面貫徹落實安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和黨的“十八大”會議精神，以完善落實規(guī)章制度為切入點,以強化閉環(huán)管理為基礎(chǔ)，以扎實開展“創(chuàng)一流”、班組建設(shè)、安全質(zhì)量標準化為主線，扎實開展安全管理活動，全力推動安全管理見成效；以“一通三防”、礦井水災防治、頂板管理、機電運輸管理等重大危險源管控為重點，加大安全教育培訓工作力度，狠抓現(xiàn)場管理，以開展安全文化建設(shè)為契機，不斷提升礦井本質(zhì)安全水平，促進我礦安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。二、2013年安全工作目標（一）杜絕重特大事故發(fā)生，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率和掘進萬米死亡率為零；（二）杜絕和消滅重大傷亡事故和水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電、運輸?shù)戎卮笫鹿剩唬ㄈ┒沤^輕傷以上人身傷亡事故、二級及以上非傷亡事故；（四）加強雙基建設(shè)，全年爭取打造出2-3個集團級標桿區(qū)隊和優(yōu)秀班組，礦井安全質(zhì)量標準化達到一級標準，繼續(xù)保持國家級水平；（五）消除職業(yè)病危害事故隱患，年度職業(yè)病發(fā)生率為零；（六）全員教育培訓率達100%，持證率達100%；（七）全年職工不安全行為發(fā)生率控制在5%以內(nèi)。三、2013年安全工作重點（一）深入推進“創(chuàng)一流”和安全質(zhì)量績效考核工作，筑牢礦井安全防線。1.2013年1月起繼續(xù)深入開展“創(chuàng)一流”和推行安全質(zhì)量績效考核工作。各單位（科室）一把手必須親自統(tǒng)領(lǐng)，積極參與“創(chuàng)一流”和安全質(zhì)量績效考核工作。各業(yè)務科室按照本專業(yè)特點，認真制定完善、并嚴格對照相關(guān)管理辦法和實施細則，對各自專業(yè)相關(guān)工作按旬、月認真打分評級，及時將考核評級結(jié)果報企管部，企管科是“創(chuàng)一流”和績效考核的主管科室，要按照上級要求和我礦實際制定完善總的管理辦法和考核標準，逐月進行績效考核，并在工資分配會上通報考核情況。自營單位實行結(jié)構(gòu)工資制，按評定標準打分評級，評定級別低于標準下線的扣除工資總額相應部分；外委施工單位考核與工程款掛鉤，按評定標準打分評級，評定級別低于標準下線的扣除工程款相應部分。安全科是“創(chuàng)一流”和績效考核實施的監(jiān)督檢查科室，嚴格監(jiān)督整個實施過程，并按照相關(guān)規(guī)定嚴格兌現(xiàn)獎懲；礦領(lǐng)導按各自分管區(qū)域認真對“創(chuàng)一流”和安全質(zhì)量績效考核進行監(jiān)督、指導，確保我礦“創(chuàng)一流”和安全質(zhì)量績效考核工作扎實開展、落到實處，有效促進我礦安全管理工作。（二）確定管理體系，夯實安全工作基礎(chǔ)。2.礦領(lǐng)導按照“誰分管、誰負責”的原則，嚴格監(jiān)管各自分管的單位，切實把安全工作的各項管理制度落實到位，做到職責明確，責任到人。1月初，礦領(lǐng)導、各單位、各科室及相關(guān)人員要逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀、安全包保合同和安全承諾書等，嚴格落實執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制，真正形成分管礦領(lǐng)導對各自分管單位、分管區(qū)域安全質(zhì)量進行監(jiān)管、單位一把手對本單位安全質(zhì)量全面負責、各副職對分管區(qū)域安全質(zhì)量負責、崗位職工對崗位范圍內(nèi)安全質(zhì)量負責的安全管理責任體系，確保安全生產(chǎn)。今后，哪個單位（科室）或崗位出現(xiàn)問題要嚴肅追究責任人責任，同時嚴肅追究該單位分管領(lǐng)導、單位（科室）一把手、副職等管理人的管理和連帶責任。該處罰的處罰、該降級的降級、該撤職的撤職，觸犯法律的一律交由司法機關(guān)處理。3.進一步建立和完善各項安全生產(chǎn)管理制度，各單位（科室）不但要落實礦制定的各項規(guī)章制度，還要制定本單位、本專業(yè)的各項管理制度。到2月底，各科室要依據(jù)國家法律、法規(guī)及上級要求和我礦實際，修訂、完善2013年度本專業(yè)的各項安全管理制度，匯編成冊，由綜合辦統(tǒng)一發(fā)布。各區(qū)隊要結(jié)合本單位實際，建立健全本單位的安全管理制度。4.安全科要將各單位（科室）管理制度的落實情況，納入日常的安全檢查工作中，要加大考核力度，嚴格兌現(xiàn)考核，要將此項考核納入績效考核中。同時負責將2013年度安全目標分解為指標，逐項落實到各單位，實行安全結(jié)構(gòu)工資制（安全結(jié)構(gòu)工資占各單位工資總額的60%），每月進行考核，考核結(jié)果納入績效考核中，并在工資分配會上通報指標完成情況。 （1）發(fā)生一人死亡事故，扣除責任單位月的全部安全結(jié)構(gòu)工資。 （2）每出現(xiàn)一人/次重傷事故，扣除責任單位當月安全結(jié)構(gòu)工資總額的50%。 （3）每出現(xiàn)一人/次輕傷事故，扣除責任單位當月安全結(jié)構(gòu)工資總額的30%。 （4）每出現(xiàn)一次一級非傷亡事故，扣除責任單位當月安全結(jié)構(gòu)工資總額的50%。（5）每出現(xiàn)一次二級非傷亡事故，扣除責任單位當月安全結(jié)構(gòu)工資總額的20%。（6）每出現(xiàn)一次三級非傷亡事故，扣除責任單位當月安全結(jié)構(gòu)工資總額的5%。 5.嚴格執(zhí)行安全會議制度，嚴肅會議紀律，保證會議質(zhì)量，并對照相關(guān)規(guī)定進行考核。（1）采掘工作面末采、搬家倒面、過斷層破碎帶，礦井大型機電設(shè)備按裝、調(diào)試等特殊時期，相關(guān)分管礦領(lǐng)導要組織業(yè)務科室、施工單位等人員及時召開現(xiàn)場會，每天召開協(xié)調(diào)會。及時解決現(xiàn)場疑難問題、整改安全隱患問題和平衡安全生產(chǎn)工作。（2）每月定期召開安全辦公會。礦長每月主持召開各分管礦領(lǐng)導、各單位（科室）負責人和相關(guān)人員參加的安全辦公會（礦長外出時，要責成一名礦領(lǐng)導主持召開），安全例會、“一通三防”例會、技術(shù)例會一并召開（特殊情況下，安全、“一通三防”、技術(shù)會議單獨、臨時召開）。安全辦公會分專業(yè)對工作進行總結(jié)安排，安全管理方面由安全副礦長做出總結(jié)匯報；“一通三防”和技術(shù)方面由總工程師做出總結(jié)匯報?？偨Y(jié)階段性相關(guān)工作情況，布置下一階段相關(guān)工作重點；與會科室、單位、人員通報相關(guān)工作管理、考核情況，提出需要解決的問題，同時按“五定”原則確定相關(guān)問題的整改措施方案。以此促進相關(guān)工作順利開展。6.嚴格落實各級管理人員入井跟班、值班、帶班制度，調(diào)度室要按相關(guān)規(guī)定及時考核，并在調(diào)度會上通報。各級管理人員入井要深入重點施工單位、重點頭面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時協(xié)調(diào)、解決現(xiàn)場存在的安全問題，消除安全隱患。并且要做到作業(yè)場所情況變化、存在重大隱患、問題多管理差的現(xiàn)場“三必到”；嚴抓細管，盯緊薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位；確保及時掌握一線實情，及時提出有效的管理辦法，及時協(xié)調(diào)和處理生產(chǎn)過程中的各類隱患，切實保障跟班、值班、帶班責任落實到位。7.調(diào)度室負責對井下所有作業(yè)區(qū)域進行細致劃分，明確各單位安全生產(chǎn)管轄區(qū)域。在協(xié)調(diào)生產(chǎn)工作的同時，必須把安全工作放在首位；生產(chǎn)技術(shù)科要做好采、掘、通風、防治水等系統(tǒng)的業(yè)務保安工作；機電科要做好井下所有機電運輸系統(tǒng)和輔助運輸系統(tǒng)的業(yè)務保安工作；企管科要做好職工培訓教育和勞動保護用品發(fā)放工作；綜合辦要組織好相關(guān)安全活動，加大安全教育宣傳力度。8.健全安全質(zhì)量標準化管理體系，推行安全質(zhì)量標準化精細化管理。礦長和自營區(qū)隊、外委施項目部一把手對煤礦和施工單位安全質(zhì)量標準化及安全質(zhì)量標準化精細化管理工作全面負責；各分管礦領(lǐng)導對分管專業(yè)安全質(zhì)量標準化及安全質(zhì)量標準化精細化實施監(jiān)管，施工單位一把手對本單位安全質(zhì)量標準化及安全質(zhì)量標準化精細化工作全面負責，同時要確定一名副職對本單位安全質(zhì)量標準化及安全質(zhì)量標準化精細化工作具體負責；各業(yè)務科室要認真組織本專業(yè)范圍內(nèi)安全質(zhì)量標準化工作進行監(jiān)督、檢查、指導、考核工作，安全科強化質(zhì)檢組職能，抽調(diào)人員，實施日常施工現(xiàn)場工程質(zhì)量動態(tài)監(jiān)督、檢查、指導、考核工作。各專業(yè)科室要嚴格對照煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法（試行）、和作業(yè)規(guī)程等認真進行打分評級，嚴格考核兌現(xiàn)，并按旬、月出報表匯總到企管部，在工資分配會上通報考核情況。凡在打分評級過程中弄虛作假的，一經(jīng)查實，一律按相關(guān)規(guī)定對責任人、負責人進行處罰。9.持續(xù)開展危險源辨識和風險評估工作，各業(yè)務科室要做好系統(tǒng)中存在的重大危險源的辨識工作，重新將辨識出的危險源進行梳理、管控，各單位要做好班前和作業(yè)前的危險源辨識，堅持開展職工作業(yè)現(xiàn)場危險源辨識活動，將辨識出的危險源融入日常安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。安全科是此項工作的主管科室，要根據(jù)各單位（科室）此項工作的開展情況及時進行監(jiān)督、檢查、考核；各施工單位在編制作業(yè)規(guī)程和措施時要提煉出任務中的主要危害因素，找出管控重點，制定管理標準和管理措施，從而減小、消除危險源給礦井及職工所造成的危害，提高礦井風險預控能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全過程可控、在控。10.抓好重大危險源監(jiān)控，安全科負責收集和錄入各級管理人員、安監(jiān)員所辨識的危險源和隱患問題，并及時將不同風險等級的隱患問題通知給相關(guān)的單位負責人。各單位不能按期整改的隱患問題，必須經(jīng)分管礦領(lǐng)導審核簽字后進行定期、定措施整改，并保證整改到位。對于隱患問題不及時上報或謊報的單位，不及時整改的單位，安全科要按相關(guān)規(guī)定進行嚴厲處罰。11.積極開展事故案例教育，提升職工預防事故發(fā)生的能力。安全科要結(jié)合同行業(yè)和身邊發(fā)生的各類安全事故，深刻進行剖析，并結(jié)合事故給個人、家庭、企業(yè)等所帶來的影響，適時組織全員進行學習、講解、討論活動，提升職工的危險源辨識能力，使職工掌握事故的預防措施，進一步增強職工對當前安全形勢的認識，提高職工安全意識，強化職工自保、互保、聯(lián)保的能力。（三）把握安全重點，確保礦井施工作業(yè)安全。12.強化“一通三防”管理。認真貫徹落實國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局瓦斯防治“十條”禁令、煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法。生產(chǎn)技術(shù)科、通風隊負責建立健全“一通三防”制度，嚴格監(jiān)督、檢查、指導、考核施工單位“一通三防”工作。并結(jié)合礦井生產(chǎn)實際情況，優(yōu)化通風系統(tǒng)，加強對現(xiàn)有通風設(shè)備設(shè)施的維護、管理。堅決杜絕井下無計劃停風和采掘工作面瓦斯超限。加強通風系統(tǒng)隱患問題的日常檢查、整改工作，建立健全“一通三防”隱患排查臺賬。13.加強瓦斯、一氧化碳管理。牢固樹立“生產(chǎn)過程中瓦斯和一氧化碳不超限，超限就是事故”的理念。掘進工作面要以局部通風管理為工作重點，按規(guī)定和標準上齊雙風機、雙電源、自動切換供風和“三專兩閉鎖”設(shè)施，并嚴格執(zhí)行定期檢查試驗制度，確保設(shè)施的靈敏可靠，機電部要加強相關(guān)工作的監(jiān)督、檢查、指導、考核；通風隊要做好綜放工作面回風隅角一氧化碳治理工作，采煤工作面需要在回風隅角或在后部運輸機進行檢修等工作時，要制定專門措施，并嚴格執(zhí)行，瓦檢員、安監(jiān)員必須跟蹤監(jiān)管，確認措施到位、條件符合時方可施工，當現(xiàn)場條件不符合規(guī)定時要立即將人員撤到安全地點，并采取措施處理，處理完好后方可再進行檢修等工作；技術(shù)部、通風隊要做好相關(guān)工作的監(jiān)督、檢查、指導、考核；采掘工作面過斷層等特殊時期要加強爆破管理，嚴格執(zhí)行“三人連鎖”和“一炮三檢”制度，落實爆破管理各項措施，安全科要做好相關(guān)工作的監(jiān)督、檢查、指導、考核。14.加強礦井防塵管理。通風隊和施工單位嚴格落實綜合防塵制度、措施，做好粉塵治理工作。各采掘工作面要使用好防塵設(shè)施，做好消塵、滅塵工作。通風隊和各施工單位要按制度規(guī)定及時對巷道進行沖洗、滅塵，嚴防煤塵爆炸事故發(fā)生?，F(xiàn)場作業(yè)人員必須佩戴防塵口罩，降低粉塵對作業(yè)人員身體的危害。15.強化防治水工作。地測組要堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”原則，建立健全礦井防治水管理制度，重點抓好探放水和沉陷區(qū)檢查治理工作，摸清礦井水文地質(zhì)和周邊礦區(qū)、地表水的水情水患，采取“防、排、堵、疏、截”的綜合治理措施，加強對淋水點的觀測、分析工作，發(fā)現(xiàn)淋水較大時，要及時形成分析報告，并制定科學合理的預防措施。定期開展水害排查活動，遏制水害事故的發(fā)生。16.加強礦井防滅火治理。通風隊要按照規(guī)定要求，要加強注漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管監(jiān)測系統(tǒng)的檢修、維護工作，同時做好注漿、注氮、噴灑阻化劑等防滅火工作。杜絕火災事故發(fā)生。17.強化安全監(jiān)控設(shè)備的可靠性。通風隊要加強對監(jiān)測監(jiān)控各類傳感器、監(jiān)控分站、報警儀、便攜式檢查儀和自救器的使用和管理，及時聯(lián)系相關(guān)科室對有誤差的儀器進行調(diào)校，并及時做好相關(guān)校驗工作。施工單位要嚴格對照標準及時設(shè)置安裝監(jiān)控設(shè)備，及時安裝各類傳感器，且吊掛位置要符合規(guī)定要求。今后凡是因管理不善造成監(jiān)控設(shè)備不使用、不能正常運行或損壞的，要嚴格按制度追究責任單位領(lǐng)導和責任人的責任。18.加強機電管理。機電科負責對全礦的機電設(shè)備運行情況進行日常的監(jiān)督管理，并制定和完善相應的機電運輸管理和獎罰辦法，確保設(shè)備運行的可靠性。突出抓好要害場所、大型設(shè)備、機房、機電硐室等的安全管理，特別是對主扇、局扇、供電、運輸?shù)仍O(shè)備（車輛）的管理，并且指導各施工單位完善井上、下各類機電設(shè)備保護。各施工單位要加強日常的檢修、維護和保養(yǎng)工作，認真落實包機制，確保機電設(shè)備完好，杜絕失爆。嚴格執(zhí)行停送電、掛牌、驗電和“誰停電誰送電”制度，確保供電、用電安全。19.加強運輸管理。機電科和機運隊、車隊、外委施工單位等單位要加強主運輸和輔助運輸設(shè)備（車輛）的日常管理和檢修，保證設(shè)備、車輛裝置保護齊全有效。機電科要做好車輛定期檢測審核工作，杜絕設(shè)備、車輛帶病運行，違章運行，監(jiān)督“行車不行人、行人不行車”和“一車一票”等制度的落實執(zhí)行情況。20.加強頂板管理。嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，在工作面開口、貫通、過地質(zhì)構(gòu)造等重大施工作業(yè)時，生產(chǎn)技術(shù)科、安全科要安排技術(shù)人員、安監(jiān)員進行盯崗監(jiān)管，確保施工作業(yè)過程的安全。生產(chǎn)技術(shù)科要加強頂板監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和頂板離層的監(jiān)測以及分析工作，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時制定有效的安全技術(shù)措施進行管控；各采掘單位要加強規(guī)程、措施的現(xiàn)場執(zhí)行力度，根據(jù)礦壓觀測和頂板規(guī)律，加強回采工作面兩巷超前維護、端頭支護和掘進工作面的支護。在工作面遇巖、破碎、過斷層等特殊條件下，生產(chǎn)技術(shù)科和施工單位要及時制定補充措施，并嚴格落實執(zhí)行，杜絕頂板事故的發(fā)生。21.加大礦井安全設(shè)備設(shè)施的完善和維護工作。生產(chǎn)技術(shù)科要監(jiān)督、檢查、指導避災硐室施工工程，確保該項工程保質(zhì)保量、按期完成，各業(yè)務部室和通風隊等相關(guān)單位要定期對目前已經(jīng)投入使用的安全設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)的完好情況進行動態(tài)檢查。各施工單位要加強所屬安全設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)的維護檢修工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。保證安全設(shè)備設(shè)施、系統(tǒng)始終處于正常、可靠狀態(tài)。22.加強外委施工單位管理。外委施工單位要嚴格落實執(zhí)行我礦各項安全管理制度、規(guī)定和與我礦簽訂的安全協(xié)議；安全科要督導、考核外委施工單位落實執(zhí)行我礦各項規(guī)章制度和與我礦簽訂的安全協(xié)議情況；各業(yè)務科室要按自營單位管理標準，加大對外委施工單位管理力度，及時監(jiān)督、檢查、指導外委施工單位安全質(zhì)量及各項管理工作，并按照相關(guān)規(guī)定及時對外委施工單位兌現(xiàn)獎懲，真正將外委施工單位的監(jiān)管落到實處，確保外委施工單位安全生產(chǎn)。（四）深入開展隱患排查治理工作，確保現(xiàn)場管控到位。23.大力開展隱患排查治理活動，強化執(zhí)行班每班、區(qū)隊每天、科室每周、礦每月“四級”隱患排查治理制度。班組、區(qū)隊、科室、煤礦各級管理人員在排查治理過程中，要根據(jù)施工現(xiàn)場條件的變化等，從“水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機電運輸”等方面入手，真正做到“不走過程”、“不留盲點、不余死角”查清、查實各類隱患問題，對現(xiàn)場能夠整改的及時整改，對不能整改的按隱患級別及時記錄上報。需要區(qū)隊整改的C類隱患問題，區(qū)隊要制定整改措施及時落實整改；對于B、A級隱患問題，分專業(yè)必須由生產(chǎn)技術(shù)科、機電科等專業(yè)科室進行評估鑒定后匯總到安全部，確實需要煤礦整改落實的B級隱患問題，由安全科上報，煤礦組織召開專項會議按“五定原則”落實整改；需要公司整改的由安全科上報并督辦整改。真正實現(xiàn)隱患問題檢查、發(fā)現(xiàn)、整改、落實、復查閉環(huán)管理。對于各單位（科室）、各級人員不認真檢查不認真整改的，安全科要按照不連溝煤礦安全獎懲規(guī)定（試行）等制度進行查處，并根據(jù)各單位隱患問題排查治理情況打分評級報企管科進行績效考核；凡不認真檢查、不認真整改，謊報、瞞報造成事故的一律追究負責人、責任人的責任。24.貫徹落實不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)、安全措施不到位不生產(chǎn)的“三不生產(chǎn)”原則。施工單位要采取自查自糾形式；業(yè)務科室要采取日常檢查、動態(tài)突擊檢查和專項檢查的形式；煤礦要采取大檢查形式，加強礦井特殊條件、重點工程、薄弱環(huán)節(jié)以及節(jié)假日、中、夜班等特殊時段的檢查力度，及時整改存在的隱患問題。今后凡各級管理人員提出的隱患問題不認真整改的，一律按相關(guān)規(guī)定進行處罰，同時對相同隱患問題提出兩次不整改的施工單位，進行停工整改，直至整改完好并經(jīng)相關(guān)業(yè)務部室復查確認合格后方可復工，真正做到生產(chǎn)安全可控在控。25.突出不安全行為的管控。安全科要出臺“不安全行為管理辦法”，各級人員要“黑得下臉、狠得下心、下得起手”加大不安全行為的監(jiān)督檢查、考核力度，同時也要加大對施工單位值班對干、跟班隊長、班組長及現(xiàn)場崗位操作人員的監(jiān)管力度，嚴格按照制度、規(guī)定進行考核，規(guī)范職工自覺做出安全行為。對查出的“三違”人員按照相關(guān)規(guī)定進行處罰，對嚴重“三違”人員除進行處罰外，安全科還要對其進行 “三違”培訓學習，培訓期間停發(fā)績效工資，并對所屬單位負責人連帶處罰。安全科要為每位職工建立不安全行為考核檔案，作為年度評優(yōu)選先的重要依據(jù)。（五）加強班組建設(shè)，提升安全基礎(chǔ)管理水平。26.加強班組建設(shè)管理。企管科是班組建設(shè)的主管科室，各分管領(lǐng)導要監(jiān)督指導主管單位的班組建設(shè)工作，各區(qū)隊一把手是班組建設(shè)的第一責任人。跟班隊長對當班施工現(xiàn)場安全管理總負責，班組長是當班安全生產(chǎn)的第一責任人。各單位要把素質(zhì)高、責任心強、技術(shù)過硬、有管理能力的人員選拔到班組長崗位上來，直接管理本班組建設(shè)工作和安全生產(chǎn)工作，同時要對每位班組成員的績效進行考核。27.各單位要按照煤礦班組建設(shè)實施方案（試行）和煤業(yè)集團下發(fā)的“五型班組”標準等要求開展好班組日常工作。各區(qū)隊要將安全生產(chǎn)指標分解到每個班組，同時要按要求開好班前會，做好班前會安全教育和入井作業(yè)前安全評估活動，提高職工安全意識和安全技能，做好班中隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，真正發(fā)揮班組在安全管理中的重要作用；由企管科制定完善班組建設(shè)各項考核實施辦法、細則，并牽頭組織人員檢查班前會等工作，梳理、登記班組建設(shè)信息，及時解決班組建設(shè)工程中存在的問題，做好班組日常建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、指導、考核工作；安全科要做好班組施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)督、檢查、考核工作，考核要與職工的不安全行為和隱患排查治理、安全事故掛鉤。確保實現(xiàn)煤礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對個人進行逐日、逐月的考核功能，并將班組建設(shè)情況進行打分評級，納入績效考核當中。對出現(xiàn)過一般“三違”的職工取消其當月評優(yōu)選先的資格；對于出現(xiàn)過嚴重“三違”的職工取消其年度評優(yōu)選先的資格；凡發(fā)生一例輕傷以上事故的區(qū)隊，取消該區(qū)隊和該區(qū)隊隊領(lǐng)導年度評先進的資格。（六）深入推進安全基礎(chǔ)建設(shè)，確保安全工作扎實有效。28.加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。安全科要開展有效自主的教育、培訓工作，提高安監(jiān)員、質(zhì)檢員的綜合素質(zhì)和安全質(zhì)量監(jiān)督管理水平，同時每月從業(yè)務能力、現(xiàn)場監(jiān)管、勞動紀律、業(yè)務學習等方面對安監(jiān)員、質(zhì)檢員進行考核評比，獎優(yōu)罰劣，及時淘汰不稱職的安監(jiān)員、質(zhì)檢員，將責任心強、經(jīng)驗豐富、作風硬朗、敢說敢管的人員充實到安監(jiān)隊伍，確?，F(xiàn)場安全監(jiān)管的力度得到加強。29.扎實開展全員教育、培訓工作，提高職工隊伍素質(zhì)，要不斷健全和完善煤礦和區(qū)隊的教育、培訓體制。企管科要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神和我礦實際，制定我礦2013年全員培訓計劃，并積極組織開展和監(jiān)督指導區(qū)隊、班組開展教育培訓活動，完成年度教育培訓計劃，使煤礦、區(qū)隊、班組“三級”教育真正達到提高全員安全意識和提高全員業(yè)務技能的作用；安全科要采取多種形式，對全員適時進行事故案例宣講、“事前預防”、“應急處置”、“自救互救”能力的培訓；企管科要建立和完善安全教育培訓管理辦法、標準對照考核，并將考核結(jié)果納入績效考核當中。30.加強安全文化建設(shè)。開展各項安全活動，強化職工安全文化教育工作，大力宣傳安全生產(chǎn)思想、濃厚安全文化氛圍。使職工潛移默化地受到安全文化的熏陶教育，增強全員安全意識，確保安全生產(chǎn)。（1）繼續(xù)推行準軍事化管理、“對標”管理，由安全科負責管理制度的完善和監(jiān)督執(zhí)行。（2）深入開展安全質(zhì)量標準化工作，推行安全質(zhì)量標準化精細化管理，規(guī)范職工安全行為、改善職工的作業(yè)環(huán)境，由安全科負責管理制度的完善和監(jiān)督執(zhí)行。（3）繼續(xù)深入開展“創(chuàng)一流”活動。由企管科組織實施、考核。（4）各業(yè)務科室，分專業(yè)適時做好專項治理活動。各科室要充分發(fā)揮職能作用，調(diào)動全體人員查找、整改隱患，制止“三違”。31.強化應急管理?？偣こ處煚款^從領(lǐng)導組織、指揮協(xié)調(diào)、事故預警、應急處置、人員配置、物資儲備等方面入手，按要求適時修改完善礦井2013年生產(chǎn)事故應急救援預案和災害預防與處理計劃并做好貫徹學習活動；救護隊要加強救護隊伍管理，配備足夠的裝備和器材，加強