危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管三要素

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管三要危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管三要 素素 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸可以看作是一個(gè)危險(xiǎn)源在流動(dòng) 它事 關(guān)國(guó)家財(cái)產(chǎn) 人民生命的安全和社會(huì)穩(wěn)定 2005 年 3 月 29 日 傍晚 在京滬高速公路淮安段 一輛載有液氯的山東槽罐車與 一輛貨車相撞 導(dǎo)致液氯大面積泄漏 公路附近 3 個(gè)村鎮(zhèn)的居 民因此也遭遇重大傷亡 共計(jì)死亡 29 人 另有 350 多人入院治 療 可以說(shuō) 事故結(jié)果是令人痛心的 其中的教訓(xùn)也是值得我 們每個(gè)安全監(jiān)管人員深思的 在此 筆者對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管問(wèn)題談幾點(diǎn) 看法 一 人是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的決定性因素一 人是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的決定性因素 人是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的決定性因素 駕駛員 等運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)直接影響到運(yùn)輸安全 加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸從業(yè) 人員的監(jiān)管 是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的基石 當(dāng)前 運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低 缺乏必要的危險(xiǎn)化學(xué)品常識(shí) 遇 緊急情況處置不當(dāng) 措施不力是目前發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故 的主要原因 因此 要確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全 就必須 把握好人這個(gè)決定性因素 我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員的監(jiān)管力度 具體 來(lái)講 就是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員有關(guān)危 險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn) 嚴(yán)格對(duì)運(yùn)輸危 險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T 裝卸管理人員 押運(yùn)人員等上崗資 格的審查 要采取有效措施 使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)中對(duì)從 業(yè)人員的條件要求 對(duì)運(yùn)輸劇毒 爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛配 備素質(zhì)比較高的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員 并使人員和車輛相對(duì)固 定 對(duì)那些沒(méi)有從業(yè)資格的 在一年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分 或者有 2 次以上駕駛劇毒化學(xué)品 民用爆炸物品車輛超載 超 速記錄 或者存在其他安全隱患的駕駛?cè)藛T 企業(yè)應(yīng)將其辭退 或調(diào)整工作崗位 要認(rèn)真落實(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行以危險(xiǎn)化學(xué)品的 容器使用 裝載 運(yùn)輸和發(fā)生事故后以應(yīng)急處置為主要內(nèi)容的 安全教育和培訓(xùn) 二 車輛是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵因素二 車輛是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵因素 車輛是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵因素 車輛自 身狀況的好壞和采用的安全科技的含量等因素對(duì)運(yùn)輸?shù)陌踩?有著直接的關(guān)系 提高有的地方使用的是價(jià)值 10 萬(wàn)元左右的運(yùn) 輸工具 而有的地方使用的則是具有 gps 等先進(jìn)監(jiān)控手段的價(jià) 值近百萬(wàn)元的運(yùn)輸工具 后者的安全性能顯然遠(yuǎn)高于前者 但 是 硬性規(guī)定必須用高價(jià)格的有很高安全性能的運(yùn)輸車輛進(jìn)行 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 顯然不符合目前的國(guó)情 因此 對(duì)于當(dāng)前這 種發(fā)展不平衡的狀況 我們必須采取多種有效措施來(lái)逐步提高 車輛的安全性能 具體來(lái)說(shuō) 目前有的地方使用的是價(jià)值 10 萬(wàn) 元左右的運(yùn)輸工具 而有的地方使用的則是具有 gps 等先進(jìn)監(jiān) 控手段的價(jià)值近百萬(wàn)元的運(yùn)輸工具 后者的安全性能顯然遠(yuǎn)高 于前者 但是 硬性規(guī)定必須用高價(jià)格的有很高安全性能的運(yùn) 輸車輛進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸 顯然不符合目前的國(guó)情 因此 對(duì)于當(dāng)然這種發(fā)展不平衡的狀況 我們必須采取多種有效措施 來(lái)逐步提高車輛的安全性能 具體來(lái)說(shuō) 第一 對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛要嚴(yán)格檢驗(yàn) 對(duì)達(dá)不到運(yùn) 輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求的車輛 要果斷采取措施注銷其從事運(yùn) 輸危險(xiǎn)化學(xué)品的證件 對(duì)非法改裝車輛的 平板貨車加裝罐體 的 一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要責(zé)令其恢復(fù)原狀或拆除罐體 對(duì)于罐體容積與 行駛證核定載質(zhì)量不相對(duì)應(yīng)的 要重新核定載質(zhì)量或者責(zé)令企 業(yè)更換匹配的罐體 并同時(shí)變更行駛證對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的 要 依法強(qiáng)制報(bào)廢 并監(jiān)督其銷毀 第二 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督 使其按照 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志 gbl3392 的規(guī)定在運(yùn)輸劇毒 爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志 并 配備通訊工具 使押運(yùn)人員在運(yùn)輸過(guò)程中攜帶 道路危險(xiǎn)貨物 運(yùn)輸安全卡 責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備 鼓勵(lì)有條件的企業(yè)安裝行駛記錄儀 gpsm 星定位系統(tǒng) 第三 受理新車注冊(cè)登記時(shí) 要嚴(yán)格把關(guān) 對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化 學(xué)品罐車的核定載質(zhì)量和車身上噴涂的警示標(biāo)志 文字等進(jìn)行 嚴(yán)格檢查 對(duì)不符合規(guī)定的不予登記 第四 對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品槽罐等容器加強(qiáng) 監(jiān)督檢查 要求在罐體上標(biāo)明容積 對(duì)于大罐小標(biāo)的 應(yīng)責(zé)令 其限期整改 對(duì)盛裝易燃 易爆介質(zhì)的罐車 要推廣采用通過(guò) 原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的 han 阻隔防爆技術(shù) 第五 要嚴(yán)格罐式運(yùn)輸車輛產(chǎn)品的公告管理 對(duì) 車輛生 產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告 以下簡(jiǎn)稱 公告 中的罐式車輛產(chǎn)品進(jìn)行 集中清理 對(duì)于罐式車標(biāo)注的載質(zhì)量 容積和外形尺寸按介質(zhì) 實(shí)際密度進(jìn)行核定 不符合要求的產(chǎn)品一律從 公告 中撤銷 三 道路是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重要因素三 道路是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重要因素 路況環(huán)境惡劣和危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志不完善 也是導(dǎo) 致危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的一個(gè)重要因素 因此 加大對(duì)道 路安全設(shè)施的投入 是保證危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的重要舉 措 要解決路況環(huán)境惡劣問(wèn)題 就必須加大對(duì)道路的安全投入 對(duì)于那些事故多發(fā)地帶 如公路路堤邊坡高度 6 米以上和急彎 陡坡等對(duì)行車安全有影響或發(fā)生交通事故后果比較嚴(yán)重的路段 必須要組織有關(guān)人力 物力 找出這些事故多發(fā)地帶到底存在 哪些隱患 采取哪些對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)措施 如采用波形梁防撞 護(hù)欄 防撞墩等 另外 隨著安全意識(shí)的深入人心 要把解決 路況環(huán)境惡劣的關(guān)口前移 在道路設(shè)計(jì)時(shí)一定要把安全因素納 入進(jìn)去 如在危險(xiǎn)路段設(shè)計(jì)防撞護(hù)欄等 目前 危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志不完善 有其客觀原因 因?yàn)樾枰姓J(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證來(lái)確定哪些是危險(xiǎn)化學(xué)品禁止 通行的路段 但對(duì)目前危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的現(xiàn)狀 我們應(yīng)該 加快步伐 在黨政機(jī)關(guān)所在地 人 13 聚集區(qū) 中心城區(qū) 商業(yè) 區(qū)和學(xué)校 水源 通訊