在全市第一次“記二等功公務(wù)員”表彰會議上的講話[推薦]

在全市第一次“記二等功公務(wù)員”表彰會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市第一次“記二等功公務(wù)員”表彰大會，隆重表彰在工作崗位上做出了突出成績的、得到黨和人民充分肯定的、優(yōu)秀的十一名公務(wù)員。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的各位公務(wù)員表示熱烈的祝賀，并號召全市黨政機(jī)關(guān)干部向他們學(xué)習(xí)!下面，我就加強(qiáng)新時期、新形勢下公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，講幾點(diǎn)意見：一、努力提高新時期加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識黨的十六屆四中全會審議通過的中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政力建設(shè)的決定指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，要“以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為關(guān)鍵”。改革開放以來的實(shí)踐告訴我們，提高黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠實(shí)實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。路線決定之后，干部就是決定因素。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，加快我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，把建設(shè)成為四川經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、四川文化強(qiáng)市、國際旅游城市，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍至關(guān)重要。這是因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的征途上，我們會遇到各種困難和問題，沒有一支思想過硬、政治過硬、工作過硬、作風(fēng)過硬的，敢打硬仗、敢于勝利的，有較強(qiáng)執(zhí)行能力的公務(wù)員隊(duì)伍，困難和問題就難以克服，藍(lán)圖就難以變成現(xiàn)實(shí)。我們開展“做人民滿意公務(wù)員”活動，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，就是貫徹“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在我市的生動實(shí)踐和具體體現(xiàn)。同時，建設(shè)一支高素質(zhì)的、全心全意為人民服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍，不僅有利于黨和政府的各項(xiàng)方針、政策、措施的貫徹落實(shí)，確保奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于更好地把人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政地位，確保我們黨始終保持密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。從總體上看，我市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，這支隊(duì)伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，人民群眾是基本滿意的，市委、市政府對此也是充分肯定的。但是，我們也要清醒地看到，面對加快發(fā)展的新形勢，我市公務(wù)員隊(duì)伍在知識結(jié)構(gòu)、工作能力、思想作風(fēng)等方面還有許多不適應(yīng)的地方，與“高素質(zhì)”、“專業(yè)化的要求還有不小的差距和一些較為突出問題：有的好大喜功搞所謂的政績工程、形象工程，熱衷于做表面文章；有的缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，不思進(jìn)取，無所事事；有的追求“活得舒適，玩得瀟灑，耍得安逸”；有的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，使人民群眾常常感到不舒心、不周到、不實(shí)在；有的高高在上，不思進(jìn)取，無所事事，無所作為；有的群眾觀念淡漠，對群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難視而不見，不負(fù)責(zé)任；有的利用手中的權(quán)力，與民爭利，甚至傷害人民群眾的切身利益；有的濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法，甚至貪污受賄，腐化墮落。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)人身上，卻反映出公務(wù)員隊(duì)伍在思想和工作作風(fēng)上，還存在著理想信念不夠堅定、脫離實(shí)際、脫離群眾的現(xiàn)象。對此，各級各部門必須高度重視，努力增強(qiáng)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感。人才資源是第一資源，人才資本是第一資本。加快“三個轉(zhuǎn)變”，關(guān)鍵在人才?；舅刭|(zhì)和能力水平相對較高的公務(wù)員隊(duì)伍，是非常寶貴的人才資源。當(dāng)前，我們正處在本世紀(jì)初的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正處在改革開放和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，必須高度重視包括公務(wù)員在內(nèi)的人才隊(duì)伍建設(shè)，形成一個人才輩出、人盡其才的機(jī)制，造就一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，把廣大公務(wù)員的積極性、創(chuàng)造性激發(fā)出來，是確保我市各項(xiàng)事業(yè)順利推進(jìn)的重要前提之一，也是把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和政府各項(xiàng)事業(yè)中來，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的迫切需要。二、著力造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍溫家寶總理指出：“提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，提高政府為人民服務(wù)的水平，關(guān)鍵在于提高黨員干部的素質(zhì)，提高公務(wù)員的素質(zhì)?！弊鋈嗣駶M意的公務(wù)員，創(chuàng)造讓人民滿意的工作業(yè)績，要求公務(wù)員必須具有過硬的本領(lǐng)。特別是在新形勢下，市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，政府行為日益規(guī)范，“管理”職能逐漸弱化，“服務(wù)”功能不斷增強(qiáng)，迫切需要廣大公務(wù)員轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，通過形式多樣、行之有效的方法和措施，努力造就一支讓人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。（一）努力提高公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。培訓(xùn)是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的重要途徑。要以提高政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，以優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為主線，全面加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作，著力提高公務(wù)員的政治鑒別能力、公共服務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力等多方面的能力，提高綜合素質(zhì)。要以國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，結(jié)合各地各部門實(shí)際，根據(jù)不同職務(wù)、不同崗位的特點(diǎn)，不斷細(xì)化和完善公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)，既要注重培養(yǎng)通用能力，又要注重特長發(fā)揮，做到學(xué)有所專、學(xué)有所用。（二）提高公務(wù)員的依法行政能力。提高公務(wù)員的依法行政能力，既是公務(wù)員能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的必然要求。公務(wù)員特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，要牢固樹立依法行政觀念，提高依法決策、依法辦事、依法管理的能力和水平。要帶頭學(xué)法、用法，自覺維護(hù)憲法、法律的尊嚴(yán)。要增強(qiáng)法律意識、規(guī)則意識，能準(zhǔn)確運(yùn)用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策，按照法定的職責(zé)權(quán)限和程序履行職責(zé)、執(zhí)行公務(wù)，做到準(zhǔn)確執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。同時，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對執(zhí)法不公、越權(quán)執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，要嚴(yán)查嚴(yán)辦。（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理，必須高度重視制度建設(shè)。今年4月27日，十屆全國人大常委會第十五次會議通過了中華人民共和國公務(wù)員法，并將于XX年1月1日起正式實(shí)施。這是我國干部人事管理總章程性質(zhì)的第一部法律。它的制定和實(shí)施是我國干部人事管理科學(xué)化、法制化的里程碑，對于健全和完善公務(wù)員制度具有重要意義。當(dāng)前要認(rèn)真做好公務(wù)員法的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施準(zhǔn)備工作。公務(wù)員法頒布后，將還有24個與之相配套的具體操作規(guī)定，我們首先要鞏固和完善已形成的公務(wù)員考試錄用制度。嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍“入口”關(guān)，堅持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)防違規(guī)進(jìn)人。明年1月1日以后，不按編制限額職數(shù)錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等就不是違規(guī)了，而是違法了，各地各部門一定要強(qiáng)化法制觀念，依法管理好公務(wù)員隊(duì)伍。其次，完善競爭上崗和輪崗交流制度。與公務(wù)員晉升、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等制度相銜接，進(jìn)一步完善競爭上崗和公務(wù)員交流的辦法和程序，特別要規(guī)范公務(wù)員調(diào)任程序，嚴(yán)格調(diào)任的范圍、條件和標(biāo)準(zhǔn)，防止調(diào)任工作的隨意性。其三，改進(jìn)考核、激勵制度。要建立科學(xué)合理的公務(wù)員考核制度和工資制度，用事業(yè)留人、用感情留人，用適當(dāng)待遇留人，激勵廣大公務(wù)員放心、放膽、放手工作，充分調(diào)動其工作積極性，充分發(fā)揮其聰明才智。此外，要完善公務(wù)員辭職、辭退制度，暢通“出口”，淘汰低素質(zhì)人員，不斷優(yōu)化公務(wù)員結(jié)構(gòu)。（四）加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。公務(wù)員的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)黨和政府與人民的關(guān)系，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。把加強(qiáng)思想和工作作風(fēng)建設(shè)作為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)宗旨教育。我們的政府是人民的政府，我們手中的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。作為公務(wù)員，無論從事何種工作，無論職位高低，都要強(qiáng)化宗旨意識，堅持立黨為公，執(zhí)政為民。要以“為人民服務(wù)，讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民的利益放在高于一切、大于一切、重于一切的位置上，心里時刻裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。二是倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)。各級行政機(jī)關(guān)和廣大公務(wù)員，要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興市的第一要務(wù)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，做出讓人民滿意的業(yè)績。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，拓展服務(wù)途徑，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。要增強(qiáng)責(zé)任心，辦事熱情、和氣、耐心，不推諉、不拖延、不扯皮，不做表面文章，不應(yīng)付差事。要深入實(shí)際，深入基層，廣泛聽取群眾意見，把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。要堅持實(shí)事求是，提建議、作決定、處理問題，都要從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，做到有的放矢。三是保持清正廉潔?！肮?，廉生威”。廉潔自律，克己奉公，是國家公務(wù)員應(yīng)有的人生態(tài)度和精神境界。各級行政機(jī)關(guān)要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的體系，注意從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范從政行為。廣大公務(wù)員要牢記“兩個務(wù)必”，加強(qiáng)思想教育和紀(jì)律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常謀為民之事，多辦得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，做廉潔從政的表率，將“清正廉潔”四個大字鮮明地寫在我市公務(wù)員隊(duì)伍的旗幟上。三、加快形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的良好氛圍在全市開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動以來，我市各級黨委、政府精心組織，廣大公務(wù)員積極參與，成效十分顯著，涌現(xiàn)出像犍為縣物價局、峨眉山金頂派出所民警段學(xué)明這樣的，受到群眾擁護(hù)和愛戴的，人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體和個人。他們是我市公務(wù)員隊(duì)伍中的優(yōu)秀代表。在他們身上，集中展現(xiàn)了我市廣大公務(wù)員忠誠事業(yè)、熱愛人民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、執(zhí)政為民的公仆形象，集中展現(xiàn)了新時期我市公務(wù)員隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代風(fēng)采。剛才周祥、劉敏二位同志的事跡樸實(shí)無華，但感人至深，使我們都受到教育。他們以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，扎根基層，扎根山區(qū)，不為名所惑，不為利所誘，在各自的崗位上創(chuàng)造出了不平凡的業(yè)績，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，也給黨和政府贏得了榮譽(yù)。他們崇高的思想境界、過硬的工作作風(fēng)、突出的工作業(yè)績，為全市公務(wù)員樹立了學(xué)習(xí)的榜樣、對照的鏡子、前進(jìn)的標(biāo)桿。希望受到表彰的各位公務(wù)員要珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，發(fā)揚(yáng)成績，再立新功。開展“做人民滿意的公務(wù)員”活動，是不斷提高公務(wù)員素質(zhì)，完善公務(wù)員制度，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的有效途徑。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化主題，創(chuàng)新方式，深入持久地把這項(xiàng)活動開展下去。各地各部門要抓好先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)、宣傳工作，迅速在全市范圍內(nèi)掀起向“記二等功公務(wù)員”學(xué)習(xí)的新高潮。要大力宣傳他們的先進(jìn)事跡，激勵廣大公務(wù)員奮發(fā)有為，積極向上。全市廣大公務(wù)員要以他們?yōu)榘駱樱瑢W(xué)習(xí)他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立堅定的共產(chǎn)主義理想信念；學(xué)習(xí)他們堅持黨的根本宗旨，始終把人民的利益放在第一位，自覺保持同人民群眾血肉聯(lián)系的高尚品質(zhì)；學(xué)習(xí)他們講政治，顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、清正廉潔、勤政為民的模范行為；學(xué)習(xí)他們勇于改革、開拓創(chuàng)新、率先垂范、勇挑重?fù)?dān)的進(jìn)取精神；學(xué)習(xí)他們艱苦奮斗、深入基層、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的優(yōu)良作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)，使廣大公務(wù)員受到鼓舞，得到鞭策，升華境界，滿腔熱情地投入到工作中，把自己所從事的事業(yè)提升到一個新的水平。同