竣工前的質量監(jiān)督備案

竣工前的質量監(jiān)督備案竣工前的質量監(jiān)督備案 根據國務院 建設工程質量管理條例 建設部建建 2000 151 號文 關于建設工程質量監(jiān) 督機構深化改革的指導意義 建設部建建 2000 142 號文關于印發(fā) 房屋建筑工程和市政 基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定 的通知 建設部第 78 號部長令 房屋建筑工程和市政基 礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 和 天津市建筑安裝工程和市政基礎設施工程竣 工驗收備案管理暫行辦法 建質安管 2000 1134 號 結合本市工程質量監(jiān)督工作實際情 況 特制定 一 建設工程質量監(jiān)督 一 工程質量監(jiān)督機構應當對工程建設施工 監(jiān)理 驗收等階段執(zhí)行強制性標準的情況 實施監(jiān)督 監(jiān)督檢查的主要內容包括 1 建設各方責任主體的質量行為是否符合國家及天津市有關法律 法規(guī)規(guī)定 2 工程項目的勘察 設計 施工 驗收等是否符合強制性標準的規(guī)定 3 工程項目采購的材料 設備等是否符合強制性標準的規(guī)定 4 工程項目的結構安全 使用功能質量是否符合強制性標準的規(guī)定 二 建設工程質量監(jiān)督申報 1 建設單位在工程項目開工前 必須按天津市建設工程監(jiān)督市 區(qū) 縣 兩級管理的要 求 向建設工程質量監(jiān)督機構辦理建設工程質量監(jiān)督申報手續(xù) 按國家規(guī)定交納質量監(jiān)督 費 2 質量監(jiān)督機構在受理建設工程質量監(jiān)督申報時 應審查如下資料 1 天津市建設工程交易服務中心質量監(jiān)督申報表 2 工程項目報建登記表 3 工程項目立項批復 計劃 4 工程項目中標通知書 5 工程項目施工合同 6 工程項目監(jiān)理合同 7 施工圖設計文件審查批準書 3 建設工程質量監(jiān)督機構應審查建設單位提供的全部文件資料 對符合要求的項目 簽 發(fā) 建設工程質量監(jiān)督登記通知書 對文件資料短缺 達不到規(guī)定要求的項目 通知其補 辦齊全符合規(guī)定后 方可辦理質量監(jiān)督手續(xù) 4 建設單位憑 建設工程質量監(jiān)督登記通知書 按規(guī)定向有關部門申領 施工許可證 并據此可以開始施工 三 開工前的質量監(jiān)督工作 1 建設工程質量監(jiān)督機構受理工程質量監(jiān)督后 應委派有資格的質量監(jiān)督工程師負責工程 項目的質量監(jiān)督工作 質量監(jiān)督工程師應根據國家及天津市的有關法律 法規(guī)和工程建設 標準強制性條文 針對工程的特點 規(guī)模和技術復雜程度等編制質量監(jiān)督工作方案 質量監(jiān)督工作方案應將地基基礎 主體結構及其他涉及結構安全的重要部位 關鍵工序和 使用功能作為監(jiān)督重點 明確監(jiān)督的依據 內容 程序 方法和對建設各方責任主體的具 體要求等 明確監(jiān)督組成員 以 建設工程質量監(jiān)督通知書 建監(jiān)表 1 書面通知建設 勘察 設計 施工 監(jiān)理單位 2 工程質量監(jiān)督工程師 在開工前召開由工程項目建設各方責任主體參加的首次監(jiān)督工作 會議 1 介紹負責本項目的質量監(jiān)督工程師和質量監(jiān)督人員 2 公布質量監(jiān)督方案 包括監(jiān)督內容 程序 方法和標準等 3 提出監(jiān)督要求 聽取各方意見 作好配合工作 4 工程建設參與各方提供有關人員任命文件資料包括總監(jiān) 項目經理 項目法人任命 書等 落實質量責任制的有關人員 質量監(jiān)督工作會議應有記錄 必要時應有會議紀要 3 第一次質量監(jiān)督工作會議后 15 日內應進行第一次監(jiān)督檢查 1 審查工程建設參與各方有關人員的資格證書和上崗證書 填寫建建監(jiān)表 2 建設工 程質量人員從業(yè)資格審查表 2 審查工程施工現場建設參與各方的質量保證體系 包括各自的組織機構 有關人員 的崗位責任制 工程質量控制程序和質量責任制落實等的書面管理制度 審查施工組織設 計 監(jiān)理計劃和監(jiān)理細則等文件的內容和審批手續(xù) 并將審查情況記錄在建監(jiān)表 3 天津 市建設工程質量監(jiān)督記錄 中 四 施工過程中的質量監(jiān)督 工程質量監(jiān)督抽查的內容主要為 工程建設各方責任主體的質量行為和質量責任制的履行 情況 實物質量 工程檔案及技術資料 并將抽查情況記錄在建監(jiān)表 3 天津市建設工程 質量記錄表 中 監(jiān)督抽查發(fā)現有違犯國家法律 法規(guī) 工程建設標準強制性條文 和天津市有關規(guī)定需要 整改的 監(jiān)督工程師應向責任單位簽發(fā) 責令整改通知書 建監(jiān)表 4 責令整改通知書 建監(jiān)表 4 應寫明違反規(guī)定的項目及違犯的相干條款 整改限期 由責任單位代表簽字 監(jiān)督工程師簽字 責任單位收到 責令整改通知書 后 應立即組織整改 按期將整改方 案及整改結果報告質量監(jiān)督站 填寫 天津市建設工程質量監(jiān)督抽查整改結果報告 建設 表 8 待質量監(jiān)督站和監(jiān)督工程師簽署同意意見后 方可進行下道工序施工 監(jiān)督抽查發(fā)現有違犯國家法律 法規(guī) 強制性技術標準 和天津市有關規(guī)定需要停工的 監(jiān)督工程師應向建設單位及有關責任單位簽發(fā) 責令暫停施工通知書 建監(jiān)表 5 建設 單位及有關責任單位收到 責令停工通知書 后 應立即組織整改 按期將整改方案及整 改結果報告質量監(jiān)督站 填寫 天津市建設工程質量監(jiān)督抽查整改結果報告 建設表 8 待質量監(jiān)督站和監(jiān)督工程師簽署同意意見后 由監(jiān)督工程師簽發(fā) 恢復施工通知書 建監(jiān) 表 6 建設單位可據此復工 對需要實施行政處罰的工程建設有關責任主體 應由監(jiān)督部門取證后 報送建設行政主管 部門予以行政處罰 1 工程建設參與各方的質量行為和質量責任制履行情況的抽查 內容包括 工程質量控制 程序 各項管理制度和質保體系是否健全有效運行 各類管理 施工人員資格及現場到位 率是否符合要求 工程質量評定 質量措施實施情況與實物質量是否相符 2 實物質量抽查 監(jiān)督工程師應按照質量監(jiān)督方案 在施工過程中巡回監(jiān)督抽查 每月不 少于一次重點檢查 運用先進的檢測儀器和設備 加強對建設工程結構安全 使用功能質 量的檢測及原材料的抽查 保證質量監(jiān)督結論的科學 公正性 為了確保地基與基礎 主體結構安全 建設單位在進行地基 基礎 主體分部驗收時 應 填寫 建設工程驗收通知書 建設表 1 提前五日通知質量監(jiān)督站 驗收后建設單位應 在五日內將勘察 設計 施工 監(jiān)理 建設各方分別簽字蓋章的 地基 基礎 主體 竣 工 工程質量驗收證明書 建設表 2 報質量監(jiān)督站備存 監(jiān)督站應簽收 電梯工程驗收 建設單位應提前七日通知天津市建設工程質量監(jiān)督管理總站 屆時到場監(jiān) 督驗收 監(jiān)督站出具電梯工程監(jiān)督報告 并于五日內報送備案部門 3 工程檔案及技術資料的抽查 內容包括 參與建設各方責任主體的技術檔案資料是否齊 備 質量保證資料是否完整 正確 真實和及時 設計變更簽認是否及時 齊全 監(jiān)理資 料是否完備 其他需要抽查的資料 五 竣工階段的質量監(jiān)督 1 建設工程竣工驗收應按照企業(yè)自評 設計認可 監(jiān)理核定 業(yè)主驗收 政府監(jiān)督的程 序進行 嚴格遵守 房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定 建建 2000 142 號 2 工程項目竣工后勘察 設計單位應出具自查質量合格證明書 勘察單位工程質量檢查 報告 合格證明書 建設表 3 設計單位工程質量檢查報告 合格證明書 建設表 4 報送建設單位 施工單位自查后出具 建設工程質量施工單位 竣工 報告 建設表 5 并附統表一 統表二 統表三 一并報送建設單位 監(jiān)理單位通過核查出具 天津市 建設工程竣工驗收監(jiān)理評估報告 建筑工程部分 建設表 5 并報送建設單位 以上報 告均作為工程竣工驗收備案的文件資料 3 工程竣工驗收條件成熟后 建設單位應組織勘察 設計 施工 監(jiān)理單位等進行竣工驗 收 并于工程竣工驗收前七日填報 建設工程 竣工 驗收通知書 建設表 1 通知質 量監(jiān)督站對工程竣工驗收的組織形式 驗收程序 執(zhí)行驗收標準等情況進行現場監(jiān)督 現 場監(jiān)督工程師及監(jiān)督人員發(fā)現有違反建設工程質量管理規(guī)定行為的 責令改正 并記錄在 案 4 工程竣工驗收完畢后 建設單位應出具 工程竣工驗收報告 建設表 7 作為工程竣 工驗收備案的文件資料 5 工程竣工驗收合格后 質量監(jiān)督工程師應組織編寫 建設工程質量監(jiān)督報告 建監(jiān)表 7 一式兩份 并于五日內報送工程竣工驗收備案部門 備案后一份返回監(jiān)督站存檔 監(jiān)督報告內容包括 地基基礎 主體和竣工驗收等以及歷次抽查情況 對建設各責任主體 質量行為的評價 抽查發(fā)現的問題和處理情況 其他要說明的問題 六 建設工程質量監(jiān)督檔案 1 建設工程質量監(jiān)督機構 應由質量監(jiān)督工程師負責 按單位工程建立工程質量監(jiān)督檔案 監(jiān)督檔案應及時 真實 完整 監(jiān)督檔案的內容主要包括 1 建設工程質量監(jiān)督檔案封頁 標明工程名稱 建設 勘察 設計 施工和監(jiān)理單位名 稱 開竣工日期以及檔案編號 2 檔案目錄 3 建設工程質量監(jiān)督登記資料 質量監(jiān)督登記通知書 質量監(jiān)督申報表 質量監(jiān)督任務 書 4 建設工程質量監(jiān)督通知書 建監(jiān)表 1 包括質量監(jiān)督工作方案 5 建設工程質量人員從業(yè)資格審查表 建監(jiān)表 2 6 天津市建設工程質量監(jiān)督記錄 建監(jiān)表 3 7 責令整改通知書 建監(jiān)表 4 及天津市建設工程質量抽查整改結果報告 建設表 8 8 責令暫停施工通知書 建監(jiān)表 5 及恢復施工通知書 建監(jiān)表 6 9 建設工程質量事故報 10 建設工程驗收通知書 建設表 1 11 工程質量驗收證明書 建設表 2 12 建設工程質量監(jiān)督報告 建監(jiān)表 7 13 會議紀要 信函 通知等其他需存檔的文件資料 2 工程質量監(jiān)督檔案統一采用國際標準 A4 號紙 按檔案管理規(guī)定裝訂成冊 并質量監(jiān)督 機構技術負責人審查簽字后存檔 3 工程質量監(jiān)督檔案按工程重要程度確定保存期 1 國家及天津市重大工程 重點工程 特殊工程 標志性工程及紀念性工程 長期保存 2 大型工程監(jiān)督檔案保存十年 3 一般中小型工程監(jiān)督檔案保存五年 二 工程竣工驗收備案 一 建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起十五日內 依照 天津市建筑安裝工程和 市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法 備齊報送資料 到負責該工程備案的備案 部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù) 二 建設單位辦理工程竣工驗收備案時 應提交下列文件 1 工程竣工驗收備案表一式三份 建備表 1 2 工程竣工驗收報告 建設表 7 3 工程施工許可證和開工報告 原件及復印件一份 4 勘察單位工程質量檢查報告 合格證明書 建設表 3 5 設計單位工程質量檢查報告 合格證明書 建設表 4 6 建設工程質量施工單位竣工報告 建設表 5 7 竣工驗收監(jiān)理評估報告 建設表 6 8 工程質量事故鑒定及處理報告 9 規(guī)劃許可證 原件及復印件一份 10 公安消防驗收證明文件 原件及復印件一份 11 施工單位簽署的工程質量保修書 12 商品住宅 住宅質量保證書 和 住宅使用說明書 13 其他需提交的文件 三 備案部門應嚴格審查備案文件 并認真負責的作好備案文件審查記錄 合格的簽發(fā) 備案通知書 建備表 5 一式三份 一份建設單位用于辦理房屋產權登記手續(xù)文件 一 份歸工程檔案 一份監(jiān)理單位存檔 加蓋建設行政主管部門 備案專用章 不符合要求 的 或發(fā)現又違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的 應當在收訖竣工驗收備案文件 15 日內 簽發(fā) 整改通知書 建備表 3 責令停止使用 重新組織竣工驗收 對備案文 件審理期間有投訴的工程 備案部門應簽發(fā) 暫緩備案通知書 建備表 2 進行調查核 實后 視情況處理 四 備案部門應對竣工驗收合格 15 日內未辦理備案手續(xù)的建設單位 簽發(fā) 責令備案 通知書 建備表 4 責令其工程停止使用并限期備案 五 備案部門對符合條件 文件資料完整 滿足備案要求的工程應在限定時間內完成備 案工作并將備案文件 審查記錄一并存檔 不準將不符合條件的建設工程予以備案 違者 由上級主管部門按有關規(guī)定追究直接責任人的責任 六 工程竣工驗收備案檔案 1 工程竣工驗收備案資料 應按單位工程及時 完整地建立備案檔案 備案檔案的內容包 括 1 建設單位備案提交的全部資料 2 建設工