新鄉(xiāng)市十一五發(fā)展規(guī)劃綱要

1 附件二 新鄉(xiāng)市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 2006 年到 2010 年是我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五 年規(guī)劃時(shí)期 十一五 規(guī)劃是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社 會宏偉目標(biāo)后編制的第一個(gè)五年規(guī)劃 又是在中央確立建成完 善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和科學(xué)發(fā)展觀背景下的第一個(gè)五年 規(guī)劃 同時(shí)也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新一輪上升期 人均 GDP 達(dá) 到 1000 美元這一重要關(guān)口后的第一個(gè)五年規(guī)劃 科學(xué)編制和有 效實(shí)施好這一規(guī)劃 對于緊緊抓住戰(zhàn)略機(jī)遇 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持 續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步 加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康 社會宏偉目標(biāo) 推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有十分重大的意義 第一章 十五 計(jì)劃的回顧 十五 以來 全市上下始終把發(fā)展作為第一要務(wù) 強(qiáng)力 實(shí)施項(xiàng)目帶動 努力擴(kuò)大對外開放 著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 加強(qiáng) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展和社會全面 進(jìn)步 勝利完成 十五 計(jì)劃 第一節(jié) 十五 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就 經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展 綜合實(shí)力明顯增強(qiáng) 連續(xù)五年保持較 高的增長速度和增長質(zhì)量 2005 年全市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到 543 億元 增長 14 1 十五 期間年均增長 12 2 高于 九五 時(shí)期 6 1 個(gè)百分點(diǎn) 人均生產(chǎn)總值達(dá)到 9850 元 按 100 811 折 算為 1214 美元 地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到 25 4 億元 比 九五 末翻一番 年均增長 21 6 高于 九五 時(shí)期 14 4 個(gè)百分點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展已步入一個(gè)嶄新的時(shí)期 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級步伐加快 產(chǎn)業(yè)競爭力增強(qiáng) 二 三產(chǎn)業(yè)比 重達(dá)到 83 6 比 九五 末提高 7 5 個(gè)百分點(diǎn) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整加快 2005 年優(yōu)質(zhì)糧食面積比重達(dá)到 84 畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到 44 3 比 九五 末提高 13 1 個(gè)百分點(diǎn) 產(chǎn)業(yè)升級步伐加快 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展 在電子信息 生物 制藥等領(lǐng)域 形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn) 五年累計(jì)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整項(xiàng)目 75 個(gè) 申請省以上科技計(jì)劃立項(xiàng) 357 項(xiàng) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到 10 5 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 42 左右 旅游 社區(qū) 金融 保險(xiǎn)和中介等成長性強(qiáng)的服務(wù)業(yè)得 到快速發(fā)展 項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略成效顯著 固定資產(chǎn)投資大幅增長 累計(jì)完 成固定資產(chǎn)投資 861 億元 是 九五 時(shí)期的 3 倍 年均增長 33 2 增幅高于 九五 時(shí)期 27 3 個(gè)百分點(diǎn) 累計(jì)實(shí)施投資 千萬元以上項(xiàng)目 1082 項(xiàng) 完成投資 545 億元 其中億元以上項(xiàng) 目 126 項(xiàng) 完成投資 250 億元 建成了國家優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地 實(shí)施了陳家院水庫 正面水庫的除險(xiǎn)加固工程 續(xù)建和改造了大功 韓董莊 石頭 3 莊 人民勝利渠等大型灌區(qū) 改善有效灌溉面積 492 萬畝 糧 食總產(chǎn)達(dá)到 310 萬噸 新增糧食倉儲能力 4 億公斤 新增糧食 加工能力 100 萬噸 達(dá)到 200 萬噸 新增農(nóng)機(jī)總動力 140 萬千 瓦 達(dá)到 598 萬千瓦 平原水泥公司 5000 噸水泥熟料 天瑞水泥公司 5000 噸水泥熟料等項(xiàng)目建成投產(chǎn) 新增新型干法水泥 820 萬噸 金 龍集團(tuán) 1 5 萬噸外翅片傳熱銅管等項(xiàng)目建成投產(chǎn) 新增精密銅 管 3 萬噸 達(dá)到 10 萬噸 新亞集團(tuán) 10 萬噸優(yōu)質(zhì)印刷紙 龍泉 集團(tuán) 5 萬噸印刷紙等項(xiàng)目建成投產(chǎn) 紙品產(chǎn)量達(dá)到 100 萬噸 白鷺集團(tuán) 2 萬噸長絲及短絲系統(tǒng)改造等項(xiàng)目建成投產(chǎn) 新增化 纖 3 萬噸 達(dá)到 10 萬噸 紡紗達(dá)到 200 萬錠 冰箱 冰柜產(chǎn)量 達(dá)到 270 萬臺 寶泉 4 30 萬千瓦抽水蓄能電站 寶山電廠 2 66 萬 千瓦火電 豫新 2 30 萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn) 豫新 2 13 5 萬千瓦 火電 孟電 5 5 萬千瓦機(jī)組等項(xiàng)目相繼開工建設(shè) 新增發(fā)電裝 機(jī)容量 60 萬千瓦 達(dá)到 170 萬千瓦 比 九五 末增長 70 開工建設(shè)趙固一礦 吳村煤礦程村礦井 陳召煤礦技改等項(xiàng)目 原煤生產(chǎn)能力達(dá)到 180 萬噸 比 九五 末翻一番 鐵路電氣化改造全部完成 共改造鐵路 190 公里 京港 澳高速公路新鄉(xiāng)至鄭州段 原陽至新莊高速公路建成通車 新 增高速公路通車?yán)锍?67 公里 達(dá)到 147 公里 大慶至廣州高速 公路新鄉(xiāng)段 含黃河大橋 濟(jì)源至東明高速公路新鄉(xiāng)段相繼開 工 高速公路在建里程 179 公里 建設(shè)了城市快速路等一批干 線公路和農(nóng)村公路 鄉(xiāng)級以上公路通車?yán)锍踢_(dá)到 4000 公里 干 線公路 縣級公路 鄉(xiāng)級公路三級交通路網(wǎng)基本形成 交通 瓶頸 和農(nóng)民群眾的 出行難 問題得到了較大程度地緩解 交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步加強(qiáng) 城市建設(shè)步伐加快 城市框架顯著拉大 累計(jì)完成城市基 礎(chǔ)設(shè)施投資 60 億元 新建 改造了平原路 新飛大道 牧野路 等城區(qū)道路 累計(jì)新增城市道路 74 公里 體育休閑廣場 牧野 廣場和英雄廣場投入使用 新增綠地面積 900 萬平方米 城鎮(zhèn) 化率達(dá)到 33 6 完成行政中心東遷 市區(qū)區(qū)劃調(diào)整 市區(qū)面 積增加 159 平方公里 達(dá)到 346 平方公里 建成區(qū)面積新增 43 平方公里 達(dá)到 110 平方公里 城鎮(zhèn)人均擁有道路面積達(dá)到 6 5 平方米 人均住房面積達(dá)到 25 2 平方米 比 九五 末增 長 73 8 駱駝灣污水處理廠 小尚莊污水處理廠 城市生活 垃圾無害化處理場相繼完工 各縣 市 污水處理廠相繼開工 建設(shè) 城市日供水能力達(dá)到 47 萬噸 日處理污水能力達(dá)到 30 萬噸 城市生活污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到 35 和 100 各類園區(qū)建設(shè)積極推進(jìn) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺明顯加強(qiáng) 大力發(fā) 展各類園區(qū) 國家 新鄉(xiāng) 化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園正式掛牌 河南新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 河南新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 河南延津 小店工業(yè)園區(qū) 河南長垣起重工業(yè)園區(qū)獲國家認(rèn)可 啟動了牧 5 野輕工 吳村重工 醫(yī)用衛(wèi)材 振動機(jī)械 化纖紡織等 10 個(gè)市 級特色園區(qū) 園區(qū)規(guī)劃面積 80 平方公里 建成區(qū)面積 30 平方 公里 入駐企業(yè)達(dá) 603 家 入?yún)^(qū)項(xiàng)目 633 個(gè) 完成投資 108 億 元 各類園區(qū)正逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長極 體制環(huán)境進(jìn)一步改善 對外開放水平進(jìn)一步提高 國有企 業(yè) 行政管理 投融資 農(nóng)村稅費(fèi) 糧棉流通 農(nóng)村信用社等 體制改革取得重大進(jìn)展 資源整合取得階段性成果 經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的內(nèi)在活力明顯增強(qiáng) 非公有制經(jīng)濟(jì)占全市生產(chǎn)總值的比 重達(dá)到 55 廣州立白 30 萬噸洗衣粉和 15 萬噸液體洗滌劑系 列產(chǎn)品 杭州娃哈哈 1 2 億瓶果汁和茶飲料 深圳海濱藥業(yè) 20 噸美羅培南醫(yī)藥中間體 浙江萬向年產(chǎn) 100 萬只汽車制動器 深圳潛龍煤制甲醇 30 萬噸及 10 萬噸二甲醚等引資項(xiàng)目相繼開 工建設(shè) 累計(jì)新批外商投資項(xiàng)目 114 個(gè) 較 九五 增加了 28 個(gè) 累計(jì)外商直接投資達(dá)到 2 3 億美元 累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額 達(dá)到 14 9 億美元 其中出口 10 2 億美元 年均增長 38 7 機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品出口增長較快 逐步實(shí)現(xiàn)由初級產(chǎn)品為 主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變 城鄉(xiāng)居民生活不斷改善 各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展 城鎮(zhèn)居 民人均可支配收入 農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到 8312 元和 3133 元 比 九五 末分別增加 3612 元和 968 元 建立城市 最低生活保障制度 離退休人員養(yǎng)老金 下崗職工基本生活保 障金發(fā)放率均達(dá)到 100 全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度 疾 病控制體系和醫(yī)療救治體系進(jìn)一步完善 140 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得 到改造 累計(jì)新增就業(yè)崗位 39 萬個(gè) 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率五年來均 低于 4 5 的調(diào)控目標(biāo) 兩基 教育目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn) 40 萬平方 米農(nóng)村中小學(xué)危房完成改造 10 所優(yōu)質(zhì)高中改造升級 60 個(gè)社 區(qū)服務(wù)中心已建成并投入使用 防震減災(zāi)指揮中心基本建成并 投入使用 河南師范大學(xué) 新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院 河南科技學(xué)院 平原 大學(xué) 新鄉(xiāng)師專 河南機(jī)電專科等高校新校區(qū)相繼開工建設(shè) 人口自然增長率控制在 6 以內(nèi) 旅游景區(qū)檔次不斷提高 預(yù) 計(jì) 十五 期間接待游客 1500 萬人次 綜合收入累計(jì)約 30 億 元 第二節(jié) 十五 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的啟示 在總結(jié)借鑒以往經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上 十五 期間 經(jīng)過探索 實(shí)踐 逐步形成了促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的 幾條有益啟示 堅(jiān)持弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)自信爭先創(chuàng)優(yōu)意識 全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正 做到了改革敢于碰硬 開放敢于攻堅(jiān) 發(fā)展勇于爭先 領(lǐng)導(dǎo)班 子更加團(tuán)結(jié) 自信心進(jìn)一步增強(qiáng) 爭先創(chuàng)優(yōu)意識得到極大提升 多項(xiàng)工作走在了全國 全省的前列 成功創(chuàng)建國家級優(yōu)秀旅游 城市 省園林城市和衛(wèi)生城市 國家 新鄉(xiāng) 化學(xué)與物理電源 產(chǎn)業(yè)園被批準(zhǔn)為國家級工業(yè)園區(qū) 起重工業(yè)園區(qū)被省確定為首 批河南省 長垣 民營科技園區(qū) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求 堅(jiān) 7 持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù) 牢牢把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這 條主線 大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級 不斷提高經(jīng)濟(jì)增 長的質(zhì)量和效益 在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí) 更加注重社會和人 的發(fā)展 努力提高人的生活水平和質(zhì)量 重視解決擴(kuò)大就業(yè) 增加收入 健全公共服務(wù) 保護(hù)資源環(huán)境等與人的全面發(fā)展密 切相關(guān)的問題 堅(jiān)持實(shí)施 項(xiàng)目帶動 戰(zhàn)略 堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng) 經(jīng)濟(jì)工作全局 不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 緊緊抓住大電廠 大 交通 大水泥 大化纖 大造紙 大面粉和大電子 使我市大 項(xiàng)目的謀劃 建設(shè)上了新臺階 堅(jiān)持搶抓發(fā)展機(jī)遇 面對嚴(yán)峻的競爭形勢 積極落實(shí)國家 出臺的一系列宏觀調(diào)控政策 發(fā)現(xiàn)機(jī)遇 搶抓機(jī)遇的能力進(jìn)一 步提升 抓住了國家實(shí)施積極 穩(wěn)健的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣 政策的機(jī)遇 在農(nóng)林水利 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 社會事業(yè) 交通能 源 城市基礎(chǔ)設(shè)施 大型商品糧基地 農(nóng)村沼氣 動物防疫等 領(lǐng)域爭取到國債及其它國家 省資金 148 億元 爭取到國家開 發(fā)銀行對政府授信貸款 20 億元 抓住了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移 西部大開發(fā) 外商投資力度加 大的機(jī)遇 五年間累計(jì)新批外商投資企業(yè) 116 家 利用外商直 接投資和境內(nèi)市外資金分別達(dá)到 2 3 億美元和 110 億元 美國 沃爾瑪 肯德基 臺灣美林 英國聯(lián)合生命等 4 戶世界 500 強(qiáng) 企業(yè)落戶新鄉(xiāng) 東引西進(jìn) 取得較快進(jìn)展 與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的 經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步拓寬 抓住了省將高速公路管理權(quán)限下放到省轄市的機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)了自主建設(shè)市域內(nèi)高速公路的歷史性突破 抓住了省利用 統(tǒng)貸資金進(jìn)行干線公路 縣道公路升級改造的機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)了干 線公路和縣道公路的跨越式發(fā)展 抓住了國家 省加大農(nóng)村公 路投資力度的機(jī)遇 實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村公路狀況的顯著改善 抓住了國家 省鼓勵建設(shè)重要能源基地的機(jī)遇 開工 建設(shè)了寶山 寶泉和趙固一礦等一批重大項(xiàng)目 為打造省重要 能源基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 抓住了國家對城網(wǎng) 農(nóng)網(wǎng)改造的機(jī) 遇 城鄉(xiāng)電網(wǎng)得到了進(jìn)一步完善 抓住了國家土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇 開展了三 項(xiàng)土地整治 擴(kuò)大了建設(shè)用地規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間 城市框架 進(jìn)一步拉大 城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善 在國家清理整頓開發(fā) 區(qū)的嚴(yán)峻形勢下 我市仍保留了 5 個(gè)省級以上開發(fā)區(qū) 在全省 名列前茅 抓住了國家完善社會保障體系的機(jī)遇 成為全國首家 所有縣 市 同時(shí)進(jìn)入新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的省轄市 率先 在全省實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌 率先在全省實(shí)現(xiàn)下崗職工基 本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌 爭取到省級社區(qū)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)市 社區(qū)建設(shè)走在了全國前列 堅(jiān)持不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 以 五城聯(lián)創(chuàng) 為重點(diǎn) 大力推 9 進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)體系建設(shè) 切實(shí)改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 硬 環(huán) 境 成立行政服務(wù)中心 建立國庫集中支付中心 出臺 新鄉(xiāng) 市鼓勵投資若干規(guī)定 新鄉(xiāng)市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法 嚴(yán)格 落實(shí)行政首長問責(zé)制 切實(shí)改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 軟 環(huán)境 第三節(jié) 十五 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題 十五 計(jì)劃的圓滿完成 為 十一五 時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社 會全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 但 十五 計(jì)劃力圖解決的一 些深層次問題進(jìn)展情況還不夠理想 發(fā)展中一些不全面 不協(xié) 調(diào)的問題還比較突出 結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然艱巨 國企改革任務(wù)仍然繁重 工業(yè) 產(chǎn)業(yè)層次低 經(jīng)濟(jì)增長方式粗放 科技創(chuàng)新能力不強(qiáng) 第三產(chǎn) 業(yè)發(fā)展相對滯后 國企改革仍需加大推進(jìn)力度 列入省考核范 圍的 156 戶市屬和縣 市 區(qū) 屬國有 集體 企業(yè)還有 35 戶 未完成改制 社會保障體系不夠完善 保障資金缺口相應(yīng)加大 目前我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金凈缺口達(dá)到 8700 萬元 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地 資金制約矛盾依然突出 全市 2003 年 2004 年已用完歷年積累的土地指標(biāo) 2004 年 我市金融機(jī)構(gòu)存 貸差比 2000 年末增加了 78 58 億元 社會瓶頸依然制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展 城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào) 解 決 三農(nóng) 問題任務(wù)艱巨 農(nóng)民人均純收入 十五 年均增長 7 7 低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 4 4 個(gè)百分點(diǎn) 中小企業(yè) 發(fā)展緩慢 社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào) 生態(tài)環(huán)境狀況仍 有待改善 2004 年 我市僅出境河流斷面一項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)次數(shù)就 達(dá)到 37 次 第二章 十一五 總體思路與奮斗目標(biāo) 第一節(jié) 發(fā)展環(huán)境分析 本世紀(jì)頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的 重要戰(zhàn)略機(jī)遇期 全球經(jīng)濟(jì)一體化深入發(fā)展 區(qū)域間生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)流 動 轉(zhuǎn)移加快 有利于我市承接國際 國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)大規(guī)模的 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開拓國際和國內(nèi)兩個(gè)市場 加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì) 國家全面實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略 繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策 資金投入 產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面 加大對中部地區(qū)的支持 省委 省政府著手推進(jìn)中原城市群核心區(qū)率先發(fā)展 加快鄭州同新鄉(xiāng) 的功能對接 城市化進(jìn)入加快發(fā)展階段 有利于我市經(jīng)濟(jì)社會 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 國家將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政 貨幣政策 將在交通 社會事業(yè) 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新等方面投入資金支持地方 發(fā)展 有利于我市不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 國家高度重視 三農(nóng) 問題 出臺了一系列惠農(nóng)政策 全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育 推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 有利 于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級 住房 汽車 旅游 家用消 11 費(fèi)品等需求旺盛 將促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 有利于我 市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化 同時(shí) 我市也面臨著一些十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn) 入世過渡期的結(jié) 束 增大了企業(yè)生存和發(fā)展壓力 調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的傳統(tǒng)手段逐 步退出 政府轉(zhuǎn)變職能的任務(wù)更加緊迫 周邊城市迅猛崛起 加快發(fā)展的形勢嚴(yán)峻 三農(nóng) 問題尚未得到根本解決 農(nóng)村 投入不足 農(nóng)民增收依然困難 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難度較大 國 債資金逐步淡出 保持投資較快增長的難度加大 國家對土地 和信貸的宏觀調(diào)控更加嚴(yán)格 資源環(huán)境約束明顯加劇 社會事 業(yè)發(fā)展相對滯后 就業(yè)與再就業(yè)等問題仍然突出 站在新的歷史起點(diǎn)上 未來的五年是重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期 一定要有高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識 立足科學(xué)發(fā)展 著力自主創(chuàng)新 緊緊抓住機(jī)遇 積極應(yīng)對挑戰(zhàn) 第二節(jié) 總體思路 以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo) 堅(jiān)持以科 學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局 緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會 的奮斗目標(biāo) 堅(jiān)持以人為本 堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù) 堅(jiān)持把不斷提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn) 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長方式 積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè) 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會 著力構(gòu)建和諧社會 以增強(qiáng)綜 合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 自主創(chuàng)新能力 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 競爭力為主線 強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 民營 經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化 國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程 貫 徹落實(shí)項(xiàng)目帶動 開放驅(qū)動 改革推動 科教興市 優(yōu)化環(huán)境 人才強(qiáng)市 健全保障和可持續(xù)發(fā)展舉措 打造中原地區(qū)加工工 業(yè)基地 高素質(zhì)人力資源培育基地和區(qū)域現(xiàn)代物流中心 現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)示范中心 把新鄉(xiāng)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá) 政治民主 社會和 諧 文化先進(jìn) 人民富裕 環(huán)境優(yōu)美 文明進(jìn)步的中原城市群 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 堅(jiān)持六項(xiàng)原則 必須保持經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展 堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解 決前進(jìn)中的問題 堅(jiān)持把工業(yè)作為發(fā)展的核心 把又快又好作 為發(fā)展的基本要求 發(fā)展不僅要有較快的增長速度 更要注重 提高增長的質(zhì)量和效益 尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律 順應(yīng)競爭要求 調(diào)整 投資和消費(fèi)的關(guān)系 增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用 著力培 育經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生機(jī)制 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力 必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式 突破資源和環(huán)境對經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展構(gòu)成的 瓶頸 制約 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 加快建設(shè) 資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會 推進(jìn)節(jié)約發(fā)展 清潔發(fā)展 安 全發(fā)展 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化 切實(shí)走新型工業(yè)化道路 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 必須提高自主創(chuàng)新能力 堅(jiān)持深入實(shí)施科教興市和人 才強(qiáng)市戰(zhàn)略 注重提高自主創(chuàng)新能力 健全技術(shù)創(chuàng)新體系 加 大對科技和人才的投入 把經(jīng)濟(jì)增長更多地建立在科技進(jìn)步和 13 人力資本的基礎(chǔ)上 必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 堅(jiān)持把 三農(nóng) 問題作 為工作的重中之重 充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的輻射和帶動作用 工業(yè)對農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用 積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè) 加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 積極營造新鄉(xiāng)都市區(qū)和其他區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 的新局面 必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè) 堅(jiān)持以人為本 切實(shí)解決好 涉及人民群眾切身利益的問題 更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 加快發(fā)展社會事業(yè) 完善社會保障 健全公共服務(wù) 促進(jìn)人的 全面發(fā)展 加強(qiáng)民主法制建設(shè) 更加注重社會公平 正確處理 人民內(nèi)部矛盾 增強(qiáng)社會和諧基礎(chǔ) 保持社會安定團(tuán)結(jié) 必須不斷深化改革開放 堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改 革方向 完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 更大程度地發(fā)揮 市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能 堅(jiān)持項(xiàng) 目帶動戰(zhàn)略 充分利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場 兩種資源 發(fā)展 開放型經(jīng)濟(jì) 不斷提高對外開放水平和利用外資質(zhì)量 強(qiáng)化九個(gè)意識 強(qiáng)化機(jī)遇意識 抓機(jī)遇就是抓發(fā)展 提高分析政策水 平和落實(shí)政策能力 提升發(fā)現(xiàn)和捕捉機(jī)遇的能力 更加敏銳地 搶抓機(jī)遇 強(qiáng)化項(xiàng)目意識 項(xiàng)目是發(fā)展的載體 積極謀劃 爭取 重大項(xiàng)目 健全督察 協(xié)調(diào) 管理機(jī)制 提高支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā) 展能力 強(qiáng)化引資意識 引資是發(fā)展的重點(diǎn) 完善引資政策體 系 創(chuàng)新引資方式 注重引資實(shí)效 提高對外合作能力 強(qiáng)化爭先意識 爭先是發(fā)展的目標(biāo) 促進(jìn)各項(xiàng)工作爭 先創(chuàng)優(yōu) 努力走在全省 全國前列 強(qiáng)化提速意識 提速是發(fā)展的要求 強(qiáng)化 不進(jìn)是退 慢進(jìn)亦是退 的觀念 進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感 強(qiáng)化信用意識 信用是發(fā)展的基礎(chǔ) 打造信用新鄉(xiāng) 著力提高全社會的誠信度 創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境 強(qiáng)化創(chuàng)新意識 創(chuàng)新是發(fā)展的動力 著力增強(qiáng)企業(yè)自 主創(chuàng)新能力 不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的活力 強(qiáng)化綠色意識 綠色是發(fā)展的趨勢 大力提倡綠色消 費(fèi) 走人與自然和諧相處 資源與環(huán)境為內(nèi)在生產(chǎn)力的綠色發(fā) 展道路 強(qiáng)化和諧意識 和諧是發(fā)展的保障 大力推進(jìn)安全生 產(chǎn) 提升公共安全意識 保持社會穩(wěn)定和民主團(tuán)結(jié) 第三節(jié) 奮斗目標(biāo) 十一五 期間經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo) 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí) 力 自主創(chuàng)新能力 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力明 顯增強(qiáng) 經(jīng)濟(jì)總量占中原城市群的比重提高到 10 以上 在全 面完成國家級衛(wèi)生城市 文明城市 園林城市和綜合治理先進(jìn) 市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上 積極創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和全國生態(tài) 15 城市 使我市逐步成為適宜居住 最具安全感和誠信度較高的 城市 宏觀經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo) 全市生產(chǎn)總值年均增長 12 以上 達(dá)到 957 億元 力爭達(dá)到 1000 億元 在全省的位次有所前移 人均生產(chǎn)總值達(dá)到 16500 元 財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長 13 以上 力爭翻一番 進(jìn)出口總額達(dá)到 12 1 億美元 累計(jì)外商直 接投資達(dá)到 5 1 億美元 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要預(yù)期目標(biāo) 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為 11 3 58 2 30 5 其中工業(yè)增加值占 GDP 比重達(dá)到 48 高技 術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到 14 科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá) 到 48 研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 2 非公有制經(jīng)濟(jì)增加值比重達(dá)到 85 城鎮(zhèn)化率達(dá)到 43 農(nóng)業(yè)勞 動力占勞動力總量的比重降到 50 以下 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要預(yù)期目標(biāo) 全社會固定資產(chǎn)投資年均增 長 15 五年累計(jì)投資 2480 億元 城市生活污水處理率達(dá)到 90 垃圾無害化處理率達(dá)到 100 供熱普及率達(dá)到 70 建成區(qū)綠 化覆蓋率達(dá)到 40 人均公共綠地面積達(dá)到 11 平方米 人民生活主要預(yù)期目標(biāo) 城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量有 較大提高 居住條件和生活環(huán)境明顯改善 人均居住面積達(dá)到 28 平方米 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長 10 農(nóng)民人均 純收入年均增長 7 可持續(xù)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo) 人口自然增長率控制在 6 以 內(nèi) 總?cè)丝诳刂圃?580 萬人以內(nèi) 資源利用效率顯著提高 單 位生產(chǎn)總值能耗比 十五 末降低 20 左右 生態(tài)環(huán)境逐步改 善 森林覆蓋率達(dá)到 28 社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo) 科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn) 一步加強(qiáng) 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4 5 以內(nèi) 城鎮(zhèn)基本普及高 中階段教育 普通高中在校生人數(shù)達(dá)到 15 萬 職業(yè)教育在校生 人數(shù)達(dá)到 10 萬 高等教育毛入學(xué)率達(dá)到 23 高校在校生人數(shù) 達(dá)到 15 萬 公共衛(wèi)生覆蓋面擴(kuò)大 新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋 率達(dá)到 95 社會保障體系逐步健全 城市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋 面達(dá)到 98 失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到 98 基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá) 到 95 公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善 人均收入和生活水平差距 擴(kuò)大的趨勢得到遏制 防震減災(zāi)能力增強(qiáng) 精神文明 政治文 明和民主法制建設(shè)取得明顯成效 第四節(jié) 主要任務(wù)和基本發(fā)展思路 主要任務(wù) 根據(jù)總體思路和奮斗目標(biāo) 十一五 期間我市經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展的主要任務(wù)是 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 建設(shè)社會主義新農(nóng) 村 加快工業(yè)化進(jìn)程 建設(shè)加工工業(yè)基地 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程 建設(shè)中原城市群經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市 大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì) 建設(shè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn) 強(qiáng)村 全面完善基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)區(qū)域競爭力領(lǐng)先城市 加快發(fā) 展服務(wù)業(yè) 建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心 加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 建設(shè) 中原文化強(qiáng)市 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境 17 友好型城市 全面推進(jìn)和諧社會建設(shè) 建設(shè)以人為本的宜居城 市 實(shí)施人才強(qiáng)市和科教興市戰(zhàn)略 建設(shè)高素質(zhì)人力資源培育 基地 強(qiáng)力實(shí)施引資帶動主戰(zhàn)略 建設(shè)投資環(huán)境最佳城市 實(shí) 施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略 建設(shè)可持續(xù)增長城市 深化體制改革 建設(shè) 學(xué)習(xí)型和創(chuàng)新型城市 夯實(shí) 十二五 發(fā)展基礎(chǔ) 建設(shè)綜合經(jīng) 濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)城市 基本發(fā)展思路 產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路 繼續(xù)堅(jiān)持主攻工業(yè) 鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè) 大力發(fā)展服務(wù)業(yè) 實(shí)現(xiàn)工業(yè)由低到高轉(zhuǎn)變 農(nóng)業(yè)由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變 服務(wù)業(yè)由慢到快轉(zhuǎn)變 著力建設(shè)中原地區(qū)加工工業(yè)基地 高素 質(zhì)人力資源培育基地和區(qū)域現(xiàn)代物流中心 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心 經(jīng)濟(jì)布局思路 以 產(chǎn)業(yè)基地 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 為主 線 構(gòu)建中心城市和縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的 兩大格局 推進(jìn) 經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 以 一城三區(qū)五星環(huán)繞兩個(gè)副中心 為基礎(chǔ) 構(gòu)筑融入以鄭州為中心的中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶的城市格局 以 一山一灘 為重點(diǎn) 搞好扶貧開發(fā) 城市建設(shè)思路 突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)先 堅(jiān)持以人為本 豐富 文化內(nèi)涵 高起點(diǎn)規(guī)劃 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 高水平管理 完善城市 功能 優(yōu)化人居環(huán)境 提高城市品位 建設(shè)中原城市群經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 市 社會主義新農(nóng)村建設(shè)思路 堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 城市 支持農(nóng)村的方針 堅(jiān)持多予 少取 放活 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮 保 護(hù)生態(tài)環(huán)境 改善基礎(chǔ)設(shè)施 增加農(nóng)民收入 整潔村容村貌 打造文明鄉(xiāng)風(fēng) 完善社會保障 創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制 提升農(nóng)民素質(zhì) 推進(jìn)民主管理 建設(shè)五好班子 實(shí)現(xiàn)社會和諧 堅(jiān)持規(guī)劃先行 堅(jiān)持同城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合 堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提 供為重點(diǎn) 民生發(fā)展思路 堅(jiān)持積極的就業(yè)政策 充分發(fā)揮市場 的引導(dǎo)作用 千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè) 堅(jiān)持增加投入 合理確定保 障標(biāo)準(zhǔn)和方式 擴(kuò)大各種保險(xiǎn)覆蓋面 進(jìn)一步完善社會保障體 系 堅(jiān)持從低標(biāo)準(zhǔn) 廣覆蓋著手 逐步建立全方位扶貧濟(jì)困體 系 促進(jìn)人與家庭的健康發(fā)展 先進(jìn)文化建設(shè)思路 堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展 用先 進(jìn)文化理念指導(dǎo)文化建設(shè) 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 全面繁榮文化 事業(yè) 加快文化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作 培育優(yōu)勢企業(yè) 打造文化品牌 努力建設(shè)文化強(qiáng)市 可持續(xù)發(fā)展思路 以提高可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo) 恢 復(fù)水體功能 保護(hù)黃河濕地 推行山區(qū)退耕還林和灘區(qū)退耕還 草 加強(qiáng)沿黃生態(tài)林建設(shè) 加快荒漠化改造 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì) 建設(shè)資源節(jié)約型 環(huán)境友好型社會 構(gòu)建和諧社會發(fā)展思路 以物質(zhì)文明 精神文明 政 治文明 和諧社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo) 構(gòu)建民主法治 公平正義 誠信友愛 充滿活力 安定有序的和諧新鄉(xiāng) 19 第三章 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時(shí)期解決 三農(nóng) 問題的重大舉 措 也是全面建設(shè)小康社會 努力構(gòu)建和諧社會的客觀要求 要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) 城市支持農(nóng)村的方針 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn) 農(nóng)民增收 農(nóng)村發(fā)展 按照生產(chǎn)發(fā)展 生活寬裕 鄉(xiāng)風(fēng)文明 村容整潔 管理民主的要求 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心建設(shè) 推 進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程 努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村 第一節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 一 優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 十一五 期間 糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在 310 萬噸以上 到 2010 年 棉花 油料產(chǎn)量分別達(dá)到 8 萬噸和 30 萬噸 肉 蛋 奶產(chǎn)量分別達(dá)到 50 萬噸 40 萬噸和 30 萬噸 畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng) 業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到 50 以上 緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心目標(biāo) 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 調(diào)整 鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)勢 特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中 逐步實(shí) 現(xiàn)生產(chǎn)集約化 經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化 布局區(qū)域化 產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化 建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和加工基地 重點(diǎn)實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn) 業(yè)工程 大型商品糧基地和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程等重大項(xiàng)目 加 強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè) 做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè) 全面建成優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn) 基地 100 萬畝優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種子基地和沿黃 80 萬畝優(yōu)質(zhì)無公 害粳稻生產(chǎn)和加工基地 建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地 重點(diǎn)建設(shè)沿京廣鐵路優(yōu)質(zhì)生豬 蛋雞生產(chǎn)帶 沿黃綠色養(yǎng)殖帶 黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶和環(huán) 城特色養(yǎng)殖區(qū) 提高規(guī)?；?標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平 突出發(fā)展養(yǎng)殖 小區(qū)建設(shè) 各類養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到 500 個(gè) 實(shí)施畜禽良種工程 提 高畜禽良種選育能力 豬 牛 羊 禽良種覆蓋率分別達(dá)到 96 85 90 98 以上 大力推進(jìn)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和 產(chǎn)品認(rèn)證 無公害畜產(chǎn)品比重達(dá)到 90 以上 實(shí)施重大動物疫 病防治工程 建成全市比較完善的動物防疫體系 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè) 重點(diǎn)在沿黃河灘區(qū) 黃河 故道沙區(qū)和太行山區(qū)加強(qiáng)林紙 林板原料林和藥材基地建設(shè) 逐步建成延津速生豐產(chǎn)林 輝縣干鮮果 中藥材 封丘金銀花 長垣 10 萬畝苗木花卉 原陽 1 萬畝油桃 獲嘉 5 萬畝花卉和紅 豆杉基地以及輝縣 衛(wèi)輝淺山區(qū)干果林基地 基本形成 一縣 三帶兩大森林 延津 30 萬畝速生豐產(chǎn)林基地縣 沿黃生態(tài)防 護(hù)林帶 黃河故道防護(hù)林帶 太行山前林果帶 鳳凰山森林和 太行山森林 和六大生態(tài)園區(qū) 鳳凰山森林公園 延津省級森 林公園 原陽省級森林公園 輝縣白云寺國家級森林公園 衛(wèi) 輝跑馬嶺省級森林公園生態(tài)園區(qū) 新鄉(xiāng)縣古固寨萬畝速生林生 態(tài)園區(qū) 的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局 森林覆蓋率達(dá)到 28 爭創(chuàng)國 家級森林城市 大力發(fā)展水產(chǎn)品 引導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)由高產(chǎn)低效向優(yōu)質(zhì) 高效 可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變 水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 4000 公頃 水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá) 到 3 萬噸 名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量比重達(dá)到 21 40 大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)園區(qū) 按照 高標(biāo)準(zhǔn) 高科技 高質(zhì)量 高效益 的原則 以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托 建成高效農(nóng) 業(yè)示范區(qū) 60 個(gè) 使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范工程 二 優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局 因地制宜 突出特色 不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局 北部太行 山區(qū)以發(fā)展生態(tài)林業(yè) 藥用林業(yè) 優(yōu)質(zhì)林果業(yè)為主 建設(shè)北部 生態(tài)屏障 中部平原區(qū) 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥 優(yōu)質(zhì)玉米 優(yōu)質(zhì) 花生以及特色果蔬等優(yōu)勢農(nóng)業(yè) 推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè) 建設(shè) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心 黃河灘區(qū)及背河洼地建設(shè)優(yōu)質(zhì)粳稻基地和 沿黃綠色養(yǎng)殖帶 黃河灘區(qū)綠色奶業(yè)示范帶 生態(tài)涵養(yǎng)帶 三 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工 培育壯大龍頭企業(yè) 著力發(fā)展 訂單農(nóng)業(yè) 培育銷售收入 10 億元以上龍頭企業(yè) 5 家 億元以上 龍頭企業(yè) 30 家 農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到 60 以上 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn) 值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)到 1 2 1 年出口農(nóng)產(chǎn)品 6000 萬美元 以上 引導(dǎo) 規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作組織 有效提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化 程度 切實(shí)搞好農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)和示范項(xiàng)目建設(shè) 認(rèn)真 總結(jié)推廣 龍頭企業(yè) 合作組織 農(nóng)戶 和 行業(yè)協(xié)會 龍頭 企業(yè) 合作組織 的經(jīng)營模式 規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到 300 家 55 以上的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 四 促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設(shè) 建立以政府為主導(dǎo) 社會力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)科研投入體系 依托科研院所 和高校 推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級 繼續(xù)實(shí)施種子工程和畜 禽良種工程 加大良種的培育和推廣力度 大力推廣重大農(nóng)業(yè) 技術(shù) 依托省農(nóng)科院 原陽 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地 建 設(shè)新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣園區(qū) 力爭國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心綜合試 驗(yàn)站落戶新鄉(xiāng) 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 50 以上 五 健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系 加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地 大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 做好基地環(huán)境認(rèn)證 無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證 綠色食品認(rèn)證 積極 推動 無公害食品行動計(jì)劃 建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)測體系 嚴(yán)格 市場準(zhǔn)入 全面提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力 建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢 驗(yàn)監(jiān)測中心 主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn) 綠色食品種類 及產(chǎn)量在 十五 末的基礎(chǔ)上翻兩番 完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系 以糧 棉 畜等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品物 流為重點(diǎn) 建成 20 個(gè)有新鄉(xiāng)特色的農(nóng)副產(chǎn)品市場 重點(diǎn)建設(shè)新 鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場 原陽大米 輝縣藥材 封丘金銀花等專 業(yè)批發(fā)市場 大力推行農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化 發(fā)揮郵政的配送作 用 積極推進(jìn)連鎖 超市 配送等現(xiàn)代流通方式向農(nóng)村市場延 伸 積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易 有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè) 整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資 23 源 建立 市有中心 縣有平臺 鄉(xiāng)有服務(wù)站 村有信息員 的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系 初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會發(fā)展信息 化 加強(qiáng)動物疫病防控體系建設(shè) 按照市建平臺 縣建站 鄉(xiāng) 村兩級建立疫情測報(bào)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn) 健全動物疫病監(jiān)測預(yù)警體系 切實(shí)提高對重大動物疫病的預(yù)警 應(yīng)急反應(yīng)和防控能力 提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度 不斷優(yōu)化 農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu) 提高農(nóng)機(jī)普及率和裝備水平 主要糧油作物耕 種 收綜合機(jī)械化水平提高到 70 全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到 780 萬千瓦 加強(qiáng)氣象設(shè)施建設(shè) 加快現(xiàn)代地空立體氣象觀測網(wǎng)建設(shè) 積極推動新一代氣象雷達(dá)建設(shè) 提高對突發(fā)性風(fēng)暴 冰雹等氣 象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警水平 積極開發(fā)利用空中云水資源 健全和 完善人工影響天氣系統(tǒng) 第二節(jié) 建設(shè)社會主義新農(nóng)村 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮 鞏固提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)園 區(qū)建設(shè) 大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 做大做強(qiáng)龍頭企業(yè) 鼓勵 扶持農(nóng)村二 三產(chǎn)業(yè) 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一產(chǎn)穩(wěn)定提高 二 三產(chǎn)業(yè)更 加發(fā)展 保護(hù)生態(tài)環(huán)境 促進(jìn)農(nóng)村資源的合理開發(fā)和有序利用 大 力推廣發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品 開展村莊綠化 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 整 治農(nóng)村污染 搞好綜合利用 進(jìn)一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 改善基礎(chǔ)設(shè)施 完善農(nóng)村交通 水利 電力 教育 衛(wèi)生 通訊等基礎(chǔ)設(shè)施 促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè) 十一五 期間 解決 90 萬人的安全飲水問題 建成農(nóng)村戶用沼氣 60 萬戶 大型養(yǎng) 殖場 小區(qū) 能源環(huán)保工程 3000 個(gè) 建設(shè)農(nóng)村沼氣示范市 規(guī) 劃建設(shè)農(nóng)村公路 1 1 萬公里 縣級公路全部達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn) 鄉(xiāng)級公路全部達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn) 所有行政村和大多數(shù)自然村 通瀝青 水泥 路 所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成并完善客運(yùn)站 所有行政 村通班車 徹底解決農(nóng)民群眾的 出行難 問題 增加農(nóng)民收入 繁榮農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)務(wù)工經(jīng)濟(jì) 實(shí)施 陽 光工程 拓寬農(nóng)民增收渠道 建立健全促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)的長 效機(jī)制 確保農(nóng)民收入較快增長 農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4394 元 整治村容村貌 搞好村莊規(guī)劃 推進(jìn)供電 給水 排水與 道路同步建設(shè) 提高公共服務(wù)設(shè)施配套水平 切實(shí)做好清垃圾 清污泥 清路障 清廣告和改水 改廁 改路 改圈等 四清 四改 工作 打造文明鄉(xiāng)風(fēng) 以加快建設(shè)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為重點(diǎn) 廣泛開展文明村戶評選活動 推動農(nóng)村精神文明建設(shè)扎實(shí)開展 加強(qiáng)農(nóng)村道德建設(shè) 完善村規(guī)民約 加強(qiáng)農(nóng)村文化娛樂 圖書 閱覽等公共文化服務(wù)體系建設(shè) 加快建設(shè)自然村廣播電視 村 村通 工程 廣泛開展文明農(nóng)戶和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動 提高農(nóng) 民素質(zhì) 促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明 25 完善社會保障 建立和完善以家庭為主 同社區(qū)保障 國 家救濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 完善農(nóng)村居民最低生活保 障制度和 五保戶 制度 積極發(fā)展社會商業(yè)保險(xiǎn) 逐步擴(kuò)大 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施范圍 參保率達(dá)到 95 以上 創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制 用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè) 強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化 實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略 建成一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地和示范 園區(qū) 加大對農(nóng)民小額貸款的支持力度 優(yōu)先發(fā)展節(jié)水灌溉 科學(xué)使用農(nóng)藥 化肥 合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源 促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展 提升農(nóng)民素質(zhì) 整合培訓(xùn)資源 實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 建立 農(nóng)民職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系 加快培養(yǎng)有文化 懂技術(shù) 會 經(jīng)營的新型農(nóng)民 累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民 140 萬人次 推進(jìn)民主管理 完善基層領(lǐng)導(dǎo)班子公選 一事一議和村務(wù) 公開制度 健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制 積 極探索民主議事會制度 進(jìn)一步推進(jìn)民主管理 建設(shè)五好班子 圍繞創(chuàng)建 五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 五好農(nóng)村黨 支部 活動 加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思 想 組織 作風(fēng)和能力建設(shè) 實(shí)施 鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程 和 大學(xué)生村干部 計(jì)劃 提高建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力 實(shí)現(xiàn)社會和諧 促進(jìn)農(nóng)村普法教育 開展零案鄉(xiāng)村 平安 鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動 建立農(nóng)村社會治安聯(lián)防聯(lián)治體系 促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)根 本好轉(zhuǎn)和家庭和美 鄰里和睦 社會和諧 第三節(jié) 搞好扶貧開發(fā) 開發(fā)式扶貧 積極探索農(nóng)村扶貧新機(jī)制 大力開展產(chǎn)業(yè)扶 貧 科技扶貧 對口扶貧 勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移扶貧 不斷加大扶 貧開發(fā)力度 充分利用以工代賑 財(cái)政扶貧等扶貧政策 增加 對貧困地區(qū)的投入力度 努力推進(jìn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 解決 6 57 萬特困人口的溫飽問題 實(shí)現(xiàn) 31 44 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧 搬遷式扶貧 對自然資源匱乏 生態(tài)環(huán)境惡化 生存空間 狹窄 生產(chǎn)生活條件特別惡劣的貧困深山區(qū)群眾 本著自覺自 愿 因地制宜 量力而行 注重實(shí)效的原則 有計(jì)劃 有組織 分期分批地實(shí)施扶貧搬遷 基本完成對輝縣市 衛(wèi)輝市深山區(qū) 的 3478 戶 12743 貧困人口的扶貧搬遷任務(wù) 做到搬得出 穩(wěn)得 住 能致富 第四章 加快工業(yè)化進(jìn)程 建設(shè)加工工業(yè)基地 堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市 增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力 培育高成長性 高附加值 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 抓好重點(diǎn) 企業(yè) 重大項(xiàng)目 特色產(chǎn)業(yè) 工業(yè)園區(qū) 標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房 名 牌產(chǎn)品等六大抓手 壯大五大強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè) 提升七大特色產(chǎn)業(yè) 把我市建成中原地區(qū)加工工業(yè)基地 第一節(jié) 做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 電子電器 十一五 期間計(jì)劃投資 46 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收 入 300 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 8 鞏固家用電器比較優(yōu) 27 勢 推進(jìn)電子信息高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 打造中原地區(qū)電子電 器產(chǎn)業(yè)基地 重點(diǎn)發(fā)展新飛電器公司綠色家電 新飛集團(tuán)稅控 收款機(jī) 網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī) 安美公司數(shù)字傳輸系統(tǒng) TCL 公司數(shù)字 電視 科隆公司冰箱空調(diào)兩器 金龍集團(tuán)精密銅管等高技術(shù)產(chǎn) 品 冰箱達(dá)到 400 萬臺 國內(nèi)市場占有率達(dá)到 25 以上 電視 機(jī)達(dá)到 300 萬臺 信息安全產(chǎn)品達(dá)到 300 萬臺 冰箱空調(diào)兩器 達(dá)到 1500 萬臺 國內(nèi)市場占有率達(dá)到 50 以上 精密銅管達(dá)到 40 萬噸 國內(nèi)市場占有率達(dá)到 60 以上 金龍集團(tuán)銷售收入超 百億元 新飛電器 科隆 安美 3 家企業(yè)銷售收入超 50 億元 生物與新醫(yī)藥 十一五 期間計(jì)劃投資 47 億元 實(shí)現(xiàn)銷 售收入 120 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 4 以培育大型龍頭 企業(yè)及醫(yī)藥出口基地為目標(biāo) 重點(diǎn)發(fā)展華蘭公司血液制品及菌 疫苗 新誼公司 佐今明公司現(xiàn)代中藥 拓新公司生物制品和 出口比重較大的華星藥廠優(yōu)勢原料藥等產(chǎn)品 血漿加工規(guī)模達(dá) 到 1000 噸 菌疫苗達(dá)到 1 億支 抗生素原料藥達(dá)到 2 萬噸 新 誼公司銷售收入超 50 億元 華蘭公司 華星藥廠銷售收入超 30 億元 抗生素原料藥全國規(guī)模第一 形成全國重要的生物醫(yī) 藥基地 環(huán)保電池及原材料 十一五 期間計(jì)劃投資 55 億元 實(shí) 現(xiàn)銷售收入 120 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 3 5 依托國家 新鄉(xiāng) 化學(xué)與物理電源產(chǎn)業(yè)園 重點(diǎn)發(fā)展金龍集團(tuán)動力鋰離 子電池及隔膜材料 環(huán)宇集團(tuán)鋰離子電池 鎳氫電池 卓威電 源公司新型鉛酸動力電池 科隆公司鎳氫電池材料 鋰離子電 池正負(fù)極材料等產(chǎn)品 加快開發(fā)太陽能電池 燃料電池等新型 電池及相關(guān)的電子信息產(chǎn)品 電動工具和電動車輛等延伸產(chǎn)品 日產(chǎn)鋰離子電池 150 萬安時(shí) 鎳基電池 300 萬只 年產(chǎn)新型鉛 酸電池 20 億安時(shí) 原電池 20 億只 電池正負(fù)極材料 3 萬噸 年回收舊電池 6 萬噸 環(huán)宇集團(tuán)銷售收入超 50 億元 中科科技 公司 陽光電源公司銷售收入超 10 億元 建成國家一流的電池 產(chǎn)業(yè)園 化纖紡織 十一五 期間計(jì)劃投資 65 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收 入 120 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 3 5 鞏固化纖 棉紗等 現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢 大力發(fā)展織染后整理和制成品 延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 提高產(chǎn)品檔次 著力發(fā)展白鷺集團(tuán)新型化學(xué)纖維 太陽石公司 織染整理 華源護(hù)神公司功能面料 延棉公司家紡服飾系列和 開元紡織公司成衣制衣系列產(chǎn)品 建成全省領(lǐng)先 全國重要的 紡織基地 紗錠達(dá)到 250 萬錠 棉紗達(dá)到 30 萬噸 布匹達(dá)到 1 5 億米 化纖達(dá)到 15 萬噸 染整面料達(dá)到 1 億米 白鷺化纖集團(tuán) 銷售收入超 50 億元 國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢進(jìn)一步增強(qiáng) 能源電力 十一五 期間計(jì)劃投資 101 億元 裝機(jī)容量 達(dá)到 550 萬千瓦 占全省的比重達(dá)到 12 原煤產(chǎn)量達(dá)到 700 萬噸 積極推進(jìn)煤田勘探 完成趙固一礦等建設(shè)項(xiàng)目 建成寶 山電廠一期 2 66 萬千瓦火電 寶泉一期 4 30 萬千瓦抽水蓄 能電站 積極謀劃并力爭開工延津風(fēng)電場 輝縣煤矸石發(fā)電 29 衛(wèi)輝熱電 獲嘉熱電 長垣秸稈發(fā)電 新鄉(xiāng)秸稈熱電 封丘秸 稈熱電等電源項(xiàng)目和功能完備的輸變電工程項(xiàng)目 第二節(jié) 著力培育特色產(chǎn)業(yè) 汽車及零部件 十一五 期間計(jì)劃投資 45 億元 實(shí)現(xiàn)銷 售收入 130 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 4 抓住汽車產(chǎn)業(yè)持 續(xù)快速發(fā)展的機(jī)遇 積極發(fā)展新飛集團(tuán) 高遠(yuǎn)公司專用車 一 拖公司低速農(nóng)用車和新鴿公司 力之星公司機(jī)動三輪車等整車 產(chǎn)業(yè) 大力發(fā)展新航集團(tuán)汽車空調(diào) 轉(zhuǎn)向器 萬向制動器公司 汽車制動器 輝縣汽車配件公司車橋等系統(tǒng)總成 專用汽車產(chǎn) 量達(dá) 3 萬輛 新飛專用車公司進(jìn)入行業(yè)前三名 機(jī)動三輪車達(dá) 到 80 萬輛 新航 萬向等企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大型整車企業(yè)配套 系統(tǒng) 汽車空調(diào) 濾清器 制動器行業(yè)排名第二 轉(zhuǎn)向器行業(yè) 排名第一 新航集團(tuán)銷售收入超 50 億元 新飛專用車公司銷售 收入超 30 億元 萬向制動器公司 卓威公司銷售收入超 10 億 元 食品加工 十一五 期間計(jì)劃投資 40 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收 入 130 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 3 圍繞面粉深加工 飲 品與油脂三大產(chǎn)業(yè)鏈 按照安全 營養(yǎng) 方便 多樣的發(fā)展趨 勢 著力培育品牌產(chǎn)品 高成長性食品加工產(chǎn)品 大力發(fā)展亞 特蘭公司方便食品 五得利面粉 長遠(yuǎn)集團(tuán) 新良公司蔬菜掛 面等優(yōu)勢產(chǎn)品 提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次 積極發(fā)展娃哈哈公司茶 飲料 新鄉(xiāng)奶業(yè)公司奶制品等休閑飲品 提高油脂加工精度 擴(kuò)大飼料加工規(guī)模 小麥加工達(dá)到 300 萬噸 飲品達(dá)到 60 萬噸 油脂達(dá)到 30 萬噸 飼料達(dá)到 60 萬噸 蔬菜面居全國第一位 面粉加工居全省第一位 方便面進(jìn)入全省前三位 五得利公司 長遠(yuǎn)集團(tuán) 亞特蘭公司 新良公司 4 家企業(yè)銷售收入超 15 億元 機(jī)械裝備 十一五 期間計(jì)劃投資 45 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收 入 140 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 5 圍繞起重機(jī)械 振動 機(jī)械和輕工機(jī)械三大系列 走特色裝備道路 圍繞 專 精 新 發(fā)展非標(biāo)裝備和專用機(jī)械 在消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)的基 礎(chǔ)上 通過技術(shù)創(chuàng)新 確立企業(yè)核心競爭力 重點(diǎn)發(fā)展衛(wèi)華集 團(tuán)重型起重機(jī) 太行振動公司大型智能振動機(jī)械 長城礦山公 司新型干法水泥大型主機(jī)及成套設(shè)備 新機(jī)集團(tuán)印刷包裝機(jī)械 科隆公司新型輸送機(jī) 高遠(yuǎn)公司大型公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備 佑昌電光 公司節(jié)能燈具生產(chǎn)設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)品 打造獨(dú)具新鄉(xiāng)特色的機(jī)械 裝備工業(yè)基地 起重機(jī)械達(dá)到 100 萬噸 振動機(jī)械達(dá)到 20 萬噸 衛(wèi)華集團(tuán) 新鄉(xiāng)起重設(shè)備廠 太行振動公司銷售收入超 30 億元 新機(jī)集團(tuán)銷售收入超 10 億元 造紙 十一五 期間計(jì)劃投資 50 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收入 110 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 3 提高木漿 商品漿及廢 紙漿比例 壓縮草漿規(guī)模 加強(qiáng)污染治理及回收利用 提高高 檔紙制品比例及造紙產(chǎn)業(yè)集中度 發(fā)展特種紙和紙制品加工 重點(diǎn)發(fā)展新亞集團(tuán) 龍泉集團(tuán)中高檔文化用紙 鴻達(dá)紙業(yè)公司 31 包裝類用紙 奧博公司生活類用紙和新克耐公司特種紙等產(chǎn)品 紙制品產(chǎn)量達(dá)到 250 萬噸 新亞集團(tuán)造紙能力突破 100 萬噸 生產(chǎn)能力居全省第一 龍泉集團(tuán) 鴻達(dá)紙業(yè)公司造紙能力達(dá)到 30 萬噸 培育成全省重要的造紙產(chǎn)業(yè)基地 新型建材 十一五 期間計(jì)劃投資 46 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收 入 80 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 2 5 引導(dǎo)新型干法水泥 含煤矸石水泥 建筑垃圾切塊磚及鋼結(jié)構(gòu)等新型墻體材料的 發(fā)展 提高散裝水泥比例 規(guī)范石灰石礦山資源開發(fā) 培育大 型水泥企業(yè)集團(tuán) 重點(diǎn)發(fā)展平原水泥公司 天瑞水泥公司 孟 電集團(tuán)等大型干法水泥和天豐公司新型鋼結(jié)構(gòu)墻體材料等產(chǎn)品 干法水泥產(chǎn)量達(dá)到 2160 萬噸 鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)量達(dá)到 50 萬噸 居全 省第一位 天豐公司 孟電集團(tuán)銷售收入超 30 億元 醫(yī)用衛(wèi)材 十一五 期間計(jì)劃投資 46 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收 入 70 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 2 5 加快研發(fā)醫(yī)用敷料 生物材料和醫(yī)用高分子制品等高技術(shù)產(chǎn)品 推進(jìn)醫(yī)用衛(wèi)材的更 新?lián)Q代 進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)用衛(wèi)材交易市場 重點(diǎn)發(fā)展飄安集團(tuán)生 物型醫(yī)用衛(wèi)材 宇安公司注射器 駝人公司醫(yī)用導(dǎo)管 華西公 司無紡布等產(chǎn)品 醫(yī)用衛(wèi)材市場占有率達(dá)到 70 以上 飄安集 團(tuán)銷售收入超 50 億元 行業(yè)排名第一 化工 十一五 期間計(jì)劃投資 90 億元 實(shí)現(xiàn)銷售收入 150 億元 增加值占 GDP 比重達(dá)到 4 5 煤轉(zhuǎn)化 400 萬噸以上 依托趙固 吳村等豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源 圍繞煤化工 精細(xì)化 工兩大產(chǎn)業(yè)鏈 鞏固提高氮肥生產(chǎn)能力 大力發(fā)展烯烴 醇醚 類碳一化工產(chǎn)品及化學(xué)中間體 樹脂顯色劑等精細(xì)化工產(chǎn)品 積極發(fā)展日用化工產(chǎn)品 心連心公司 吳村煤礦 中新化工銷 售收入超 30 億元 延化公司 豫北化工公司等銷售收入超 10 億元 形成全省比較重要的煤化工基地 第三節(jié) 大力培育重點(diǎn)企業(yè) 以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 積極 培育標(biāo)志性企業(yè) 重點(diǎn)企業(yè)和成長性企業(yè) 重點(diǎn)發(fā)展金龍集團(tuán) 新飛電器 白鷺化纖 新航集團(tuán) 環(huán) 宇電源 新飛集團(tuán) 飄安集團(tuán) 新誼藥業(yè) 新亞集團(tuán) 科隆電 器 安美集團(tuán)等 11 家年銷售收入超 50 億元的大型標(biāo)志性企業(yè) 集團(tuán) 其中金龍集團(tuán)銷售收入超百億元 積極培育新鄉(xiāng)起重設(shè)備廠 華星藥廠 豫新火電廠 心連 心化工 華蘭生物 孟電集團(tuán) 新鋼冶金 中新化工 太行振 動 吳村煤礦 天豐 衛(wèi)華等 12 家年銷售收入超 30 億元的重 點(diǎn)企業(yè) 著力催生寶山 寶泉 佐今明 鴻達(dá) 龍泉 立白 開元 紡織 新機(jī) 卓威電源 宇安公司 長遠(yuǎn)集團(tuán)等年銷售收入超 10 20 億元的成長性企業(yè) 第四節(jié) 切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目 規(guī)劃實(shí)施工