項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

1 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目管理辦法項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目管理辦法 1 1 目的目的 為規(guī)范項(xiàng)目管理活動(dòng) 加強(qiáng)與政府部門 業(yè)主單位 項(xiàng)目公司的協(xié)調(diào)能力 推行以 既有項(xiàng)目為根據(jù)地拓展周邊地區(qū)及領(lǐng)域的經(jīng)營模式 打造公司品牌形象 制定本辦法 2 2 范圍范圍 本辦法適用于集團(tuán)投資的由公司承接總包 或由公司承接的外部工程總包 設(shè)備總 包類的工程項(xiàng)目 設(shè)備銷售類和技術(shù)服務(wù)類項(xiàng)目不適用本辦法 3 3 項(xiàng)目管理的總體原則項(xiàng)目管理的總體原則 3 1項(xiàng)目管理是以所簽合同的工程項(xiàng)目為對象 特許經(jīng)營協(xié)議 或 BOT 協(xié)議 工程承 包合同為依據(jù) 優(yōu)良工程為目標(biāo) 項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書 為紐帶 經(jīng)濟(jì)效益為目的 提供優(yōu) 質(zhì)服務(wù) 獲得社會效益為理念 樹立公司品牌形象為宗旨 實(shí)行工程項(xiàng)目從簽約到竣工 的全過程的經(jīng)營管理方式 3 2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行 成本包干 回款及時(shí) 預(yù)算管理 風(fēng)險(xiǎn)抵押成本包干 回款及時(shí) 預(yù)算管理 風(fēng)險(xiǎn)抵押 的原則 每個(gè)項(xiàng) 目都要做好 項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書 的過程承包及綜合考核 確保項(xiàng)目管理的連續(xù)性和項(xiàng)目 的最終經(jīng)濟(jì)效益 3 3項(xiàng)目管理實(shí)行 誰簽約 誰負(fù)責(zé)誰簽約 誰負(fù)責(zé) 的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 項(xiàng)目經(jīng)理利用企業(yè)所賦予的 考核權(quán) 審批權(quán) 管理權(quán)等將項(xiàng)目部的生產(chǎn)要素有機(jī)地組織起來 力求優(yōu)質(zhì) 高效 最 終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的 4 4 項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)及人員組成項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)及人員組成 4 1組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部 項(xiàng)目部是完成某一確定工程項(xiàng)目的從事施工管理的臨時(shí)性機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目部的組建應(yīng)根 據(jù)項(xiàng)目性質(zhì) 規(guī)模 按照 精簡適用 高效節(jié)約 的原則 合理設(shè)置崗位 總包合同額 2 在 5000 萬元 含 以下的 項(xiàng)目部設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理一名 可兼任其他項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目 生產(chǎn)經(jīng)理一名 不可兼任其他項(xiàng)目 總包合同在 5000 萬元以上的 項(xiàng)目部設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理 一名 可兼任其他項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理一名 不可兼任其他項(xiàng)目 專職資料 員一名 安全員和專業(yè)工程師崗位可根據(jù)項(xiàng)目需要 由項(xiàng)目經(jīng)理任命 4 2人員組成 4 2 1項(xiàng)目經(jīng)理 a 項(xiàng)目經(jīng)理由該項(xiàng)目的 BOT 協(xié)議或總包合同的第一簽約人擔(dān)任 是公司在工程項(xiàng) 目上的委托代理人 直接對公司負(fù)責(zé) 與公司簽訂 項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書 確定雙方的責(zé) 權(quán) 利 對所簽的項(xiàng)目全面管理 并接受公司市場開發(fā)部 技術(shù)研發(fā)部 工程管理部及 各職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督 檢查 無嚴(yán)重過錯(cuò)和其他特殊原因 項(xiàng)目實(shí)施期間一般 不更換項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目建設(shè)成本和質(zhì)量與該項(xiàng)目的市場經(jīng)營提成掛鉤 以該項(xiàng)目市場經(jīng) 營提成的 30 做為抵押擔(dān)保 4 2 2項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理 項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理由工程管理部派遣 項(xiàng)目經(jīng)理任命 對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé) 在項(xiàng)目經(jīng)理的 領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù) 工程質(zhì)量 安全 進(jìn)度 成本的管理和控制 接受技術(shù)研發(fā) 部 工程管理部及各職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督 檢查 按工程管理規(guī)定定期向工程管 理部提交工程建設(shè)過程文件及報(bào)驗(yàn)資料 4 2 3專職資料員 總包合同額超過 5000 萬元的項(xiàng)目 項(xiàng)目部要設(shè)置專職資料員 對項(xiàng)目經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng) 理負(fù)責(zé) 接受工程管理部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督 檢查 按項(xiàng)目業(yè)主 監(jiān)理及工程管理部的 要求提交工程建設(shè)過程文件及報(bào)驗(yàn)資料 4 2 4其他崗位人員 項(xiàng)目部安全員 專業(yè)工程師 概預(yù)算員等崗位 項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和管理需 3 要 向公司人力資源部申請 由工程管理部或技術(shù)研發(fā)部委派 項(xiàng)目經(jīng)理任命 對該項(xiàng) 目經(jīng)理和生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé) 5 5 項(xiàng)目承包項(xiàng)目承包 5 1承包原則 成本包干 回款及時(shí) 預(yù)算管理 風(fēng)險(xiǎn)抵押 成本包干 回款及時(shí) 預(yù)算管理 風(fēng)險(xiǎn)抵押 5 2承包方式 5 2 1根據(jù)工程項(xiàng)目一次性 全過程管理的特點(diǎn) 項(xiàng)目承包實(shí)行 過程考核 移交清算 即 跨年度項(xiàng)目實(shí)行年度考核 項(xiàng)目交工時(shí)全部結(jié)算 不跨年度的項(xiàng)目交工時(shí)一次結(jié)清 5 2 2承包基數(shù)及其確定方法 項(xiàng)目承包基數(shù)原則上由以下三項(xiàng)組成 工程費(fèi)用 一類費(fèi) 工程建設(shè)其他費(fèi)用 二類費(fèi) 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) a 工程費(fèi)用 一類費(fèi) 根據(jù)集團(tuán)審批的 投資分解表 中工程費(fèi)用的金額下浮 下浮比例根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模 設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工難度協(xié)商確定 做為項(xiàng)目一類費(fèi)成本 控制價(jià) 項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)如果低于一類費(fèi)成本控制價(jià) 則將結(jié)余金額的 2 做為項(xiàng)目部的 一類費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì) 如果高于控制價(jià) 則用二類費(fèi)結(jié)余或建設(shè)管理費(fèi)結(jié)余補(bǔ)足 如果二類費(fèi) 建設(shè)管理費(fèi)無結(jié)余或不足一類費(fèi)超額部分 則根據(jù)相應(yīng)比例扣減項(xiàng)目經(jīng)理做為抵押擔(dān)保 的 30 經(jīng)營提成 b 工程建設(shè)其他費(fèi)用 二類費(fèi) 根據(jù)集團(tuán)審批的 投資分解表 中工程建設(shè)其他 費(fèi)下浮比例 下浮比例根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模 設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工難度協(xié)商確定 做為二類 費(fèi)控制價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 辦公及生活家具購置費(fèi) 生 產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評審費(fèi)不在考核范圍內(nèi) 項(xiàng)目竣工結(jié)算價(jià)如果二類費(fèi)低于 4 控制價(jià) 則將結(jié)余金額的 5 做為項(xiàng)目部的二類費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì) 如果高于控制價(jià) 則用一類費(fèi)或 建設(shè)管理費(fèi)結(jié)余補(bǔ)足 如果一類費(fèi)和建設(shè)管理費(fèi)無結(jié)余或不足二類費(fèi)超額部分 則根據(jù) 相應(yīng)比例扣減項(xiàng)目經(jīng)理做為抵押擔(dān)保的 30 經(jīng)營提成 c 項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) 根據(jù)集團(tuán)審批的 投資分解表 中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)的金額和項(xiàng) 目建設(shè)的難度 由項(xiàng)目經(jīng)理與公司相關(guān)部門協(xié)商確定項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)控制價(jià) 項(xiàng)目竣工 結(jié)算時(shí)建設(shè)管理部低于控制價(jià) 則結(jié)余部分做為項(xiàng)目部的建設(shè)管理費(fèi)的結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì) 如果 高于控制價(jià) 則用一類費(fèi)和二類費(fèi)結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)足 如果一類費(fèi)和二類費(fèi)無結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì) 或 不足建設(shè)管理費(fèi)超額部分 則根據(jù)相應(yīng)比例扣減項(xiàng)目經(jīng)理做為抵押擔(dān)保的 30 經(jīng)營提成 6 6 項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé) 權(quán) 利項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé) 權(quán) 利 6 1項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé) 6 1 1項(xiàng)目經(jīng)理作為公司的委托代理人 代表公司執(zhí)行工程項(xiàng)目的合同責(zé)任 必須嚴(yán)格 按合同的要求實(shí)施項(xiàng)目管理 同時(shí) 項(xiàng)目經(jīng)理作為自然人以 項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書 與公司 形成承包經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系 必須嚴(yán)格執(zhí)行 項(xiàng)目承包合同 中所規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo) 管理責(zé)任和其它義務(wù) 6 1 2項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律 法規(guī)以及公司及各職能部門頒布的各項(xiàng)規(guī) 章制度 管理辦法 程序 自覺維護(hù)企業(yè)形象 利益 保護(hù)職工的合法權(quán)益 6 1 3審核工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì) 包括工程進(jìn)度計(jì)劃和技術(shù)方案 安全生產(chǎn)和質(zhì)量 保證措施 并組織實(shí)施 6 1 4審核并執(zhí)行由市場開發(fā)部 工程管理部 技術(shù)研發(fā)部等職能部門簽訂的所有與本 項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi) 外部合同 享有合同規(guī)定的權(quán)利的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任 6 1 5組織制定項(xiàng)目部各項(xiàng)規(guī)章制度和各類管理人員的職責(zé)權(quán)限 制定項(xiàng)目部與公司各 職能部門機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)系辦法并按規(guī)定報(bào)送報(bào)表 定期向總經(jīng)理報(bào)告工作 5 6 1 6嚴(yán)格財(cái)經(jīng)制度 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理 預(yù)算管理 正確處理企業(yè)與個(gè)人之間的利益關(guān)系 6 2項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利 6 2 1 在公司授權(quán)范圍內(nèi)與建設(shè)單位洽談業(yè)務(wù) 簽署施工現(xiàn)場的業(yè)務(wù)文件 6 2 2 對所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目有經(jīng)營決策權(quán) 生產(chǎn)指揮權(quán)和 項(xiàng)目承包合同 中所核定各項(xiàng)費(fèi)用 的合理使用分配權(quán) 6 2 3 有對分包合同 采購合同的審核權(quán)和質(zhì)疑權(quán) 有對技術(shù)研發(fā)部 工程管理部提出的 技術(shù)方案 建設(shè)方案的審核權(quán)和復(fù)議權(quán) 6 2 4 有對項(xiàng)目產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更 工程簽證的審批權(quán) 6 2 5 有依據(jù)規(guī)定對進(jìn)入現(xiàn)場的人 財(cái) 物有統(tǒng)一調(diào)配使用權(quán) 有對項(xiàng)目部人員的考核權(quán) 選聘權(quán) 任命權(quán)和薪資待遇的建議權(quán) 項(xiàng)目經(jīng)理有權(quán)對項(xiàng)目部工作不力的人員退回 被 退回的人員由公司人力資源部和職能部門安排崗位 6 2 6 有對項(xiàng)目部結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)的分配權(quán) 并將分配方案報(bào)送公司審批 7 7 項(xiàng)目部的對內(nèi)對外關(guān)系項(xiàng)目部的對內(nèi)對外關(guān)系 7 1項(xiàng)目部與發(fā)包單位 項(xiàng)目公司或政府部門 的關(guān)系 項(xiàng)目部是企業(yè)法人的代表機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人的委托代理人履行項(xiàng) 目的合同責(zé)任 與發(fā)包單位是市場主體間的契約關(guān)系 7 2項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)院 監(jiān)理單位的關(guān)系 項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)院為同一工程項(xiàng)目的平等的合作關(guān)系 合作內(nèi)容與職責(zé)由發(fā)包單位與 雙方的合同約定 監(jiān)理單位是建設(shè)單位在工程項(xiàng)目的代表 依照工程合同行使管理監(jiān)督 權(quán) 7 3項(xiàng)目部與分供方的關(guān)系 工程項(xiàng)目的分供方包括工程分包方 勞務(wù)分包方 材料設(shè)備供應(yīng)商 租賃商 項(xiàng)目 6 部與這些分供方是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系 有依據(jù)合同管理權(quán) 7 4項(xiàng)目部與公司各職能部門的關(guān)系 在業(yè)務(wù)上受公司各職能部門的指導(dǎo) 管理和監(jiān)督 各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表都要按要求及時(shí) 準(zhǔn)確保送主管部門 7 5公共關(guān)系 項(xiàng)目部應(yīng)充分重視公共關(guān)系 在工程建設(shè)過程中 應(yīng)積極主動(dòng)地和建設(shè)單位 監(jiān)理 單位 設(shè)計(jì)單位 分供方及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T建立良好的關(guān)系 爭取他們對項(xiàng)目部工作 的理解 支持與幫助 8 8 項(xiàng)目部的解體項(xiàng)目部的解體 8 1工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收 并移交項(xiàng)目公司 或發(fā)包方 工程資料按要求移交至公司工 程管理部 技術(shù)研發(fā)部 簽字之日起 15 天內(nèi) 項(xiàng)目部要根據(jù)工作需要向公司寫出項(xiàng)目部 解體申請報(bào)告 公司根據(jù)施工現(xiàn)場情況 認(rèn)為該項(xiàng)目部已完成其規(guī)定的各項(xiàng)工作 應(yīng)該 解體的 總經(jīng)理審批后 由人力資源部通知項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目部解體的各項(xiàng)工作 除項(xiàng)目 經(jīng)理以外的其他人員由人力資源部調(diào)配到其他項(xiàng)目或職能部門 8 2工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部解體后工程項(xiàng)目保修及其他善后問題處理的組織工作 工程 維修原則上由原項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)完成 8 3項(xiàng)目部解體后 原項(xiàng)目經(jīng)理代表公司繼續(xù)處理項(xiàng)目的善后事務(wù) 主要負(fù)責(zé)剩余材料 債權(quán)債務(wù)的處理 工程結(jié)算款的回收 財(cái)務(wù)賬目的結(jié)算移交 以及解決與建設(shè)單位的有 關(guān)遺留事務(wù) 8 4項(xiàng)目經(jīng)理效益審計(jì)評估和債權(quán)處理 8 4 1由于現(xiàn)場管理工作需要 項(xiàng)目部自購的小型工具 通訊器材 對講機(jī) 電話機(jī) 移動(dòng)電話等 辦公用品用具等小型固定資產(chǎn) 必須如實(shí)建立臺帳 公司財(cái)務(wù)部進(jìn)行審計(jì) 核查 7 8 4 2項(xiàng)目部的工程成本盈虧審計(jì)以該項(xiàng)目