信訪(fǎng)工作計(jì)劃

信訪(fǎng)工作計(jì)劃 一、強(qiáng)化源頭治理，管控信訪(fǎng)增量 一是將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制真正落到實(shí)處。強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)的信訪(fǎng)工作責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把可能引發(fā)群體性事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。做到 “兩個(gè)堅(jiān)決防止、兩個(gè)確保 ”：堅(jiān)決防止因決策失誤發(fā)生影響大局穩(wěn)定的群體性事件，堅(jiān)決防止因工作失誤發(fā)生進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，確保不發(fā)生一例進(jìn)京重復(fù)上訪(fǎng)和進(jìn)京重復(fù)非正常上訪(fǎng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。必須在源頭上預(yù)防，必須在推進(jìn)中過(guò)細(xì)、在落實(shí)中研判、在化解中跟進(jìn)。 二是進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道。通過(guò)開(kāi)展縣鄉(xiāng)村 “三級(jí)聯(lián)動(dòng)大接訪(fǎng)日 ”活動(dòng)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部下基層 、接地氣、深入一線(xiàn)調(diào)查、了解、督辦、會(huì)辦，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、包案、帶案下訪(fǎng)制度的落實(shí)，促進(jìn)信訪(fǎng)案件的及時(shí)就地化解和疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的解決。 三是健全完善信訪(fǎng)事項(xiàng)排查預(yù)警處置機(jī)制。健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）、村（居）三級(jí)信訪(fǎng)排查機(jī)制，堅(jiān)持 “半月排查 ”、 “半月會(huì)辦 ”和“群訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)會(huì)辦 ”等制度，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居信訪(fǎng)調(diào)解員、信訪(fǎng)信息員、信訪(fǎng)代理員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)宣傳員、隱患排查員、矛盾調(diào)解員、信息傳遞員作用，采取有效激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)基層信訪(fǎng)工作人員的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步提高效能、方便群眾和增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾 的能力。 二、加強(qiáng)積案化解，減少信訪(fǎng)存量 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案。要強(qiáng)調(diào)解決問(wèn)題應(yīng)該一步到位，能夠解決的要及時(shí)徹底解決，不能解決的也要對(duì)群眾講清楚，防止因同一問(wèn)題處置不當(dāng)，引發(fā)群眾重復(fù)信訪(fǎng)。 二是堅(jiān)持 “四級(jí)會(huì)辦 ”。對(duì)省市縣交辦的信訪(fǎng)積案，要迅速組織會(huì)辦；要按照難易程度，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭會(huì)辦、縣信訪(fǎng)局牽頭會(huì)辦、縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦和縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦；要明確人員、明確時(shí)限、會(huì)辦處置到位。 三是加大困難救助力度。把關(guān)心群眾生活、做好困難群眾救助幫扶工作放在信訪(fǎng)工作的重要位置，在對(duì)困難群眾的救助幫扶 上，主要包括就業(yè)援助、生活困難救助、大病救助、住房援助和其他各項(xiàng)援助等，涵蓋了生產(chǎn)生活、就業(yè)就學(xué)、住房保障、社會(huì)保障、醫(yī)療保障等各方面，使救助幫扶與農(nóng)村征遷、城市拆遷和城鄉(xiāng)拆違工作同步推進(jìn)、同步落實(shí)。 三、強(qiáng)化依法治訪(fǎng)，規(guī)范信訪(fǎng)秩序 一是規(guī)范信訪(fǎng)工作流程。對(duì)信訪(fǎng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理，保證信訪(fǎng)渠道的暢通和行之有效的處訪(fǎng)辦法。實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，限定各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間。本著取信于民和便民、利民的原則，對(duì)來(lái)訪(fǎng)的人民群眾不推不擋，做到有訪(fǎng)必接、有信必復(fù)，逐人逐件地予以處理，限定時(shí)間予以答復(fù)。 二是依法終結(jié)信訪(fǎng)事項(xiàng)，對(duì)無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)依法認(rèn)證，信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核。把好信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理、復(fù)查準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督辦理機(jī)關(guān)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)重新受理形成新的處理意見(jiàn)，答復(fù)信訪(fǎng)人，報(bào)縣政府審查，進(jìn)入連審程序予以依法終結(jié)。 三是加大依法打擊力度。堅(jiān)持化解穩(wěn)控與依法打擊兩手齊抓，對(duì)個(gè)別不聽(tīng)教育、無(wú)理取鬧，繼續(xù)煽動(dòng) 策劃 集訪(fǎng)、聚會(huì)的極少數(shù)纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)及非訪(fǎng)人員，特別是借 上訪(fǎng)之名行敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為之實(shí)的，要按照省高院、省高檢和省公安廳 3 部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于依法處理信訪(fǎng)活動(dòng)中違法犯罪行為的指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，結(jié)合赴外地學(xué)習(xí)打擊信訪(fǎng)活動(dòng)中違法行為相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，依法打擊一批。形成有力震懾、規(guī)范信訪(fǎng)秩序。 四、加強(qiáng)督查督辦，加大追責(zé)力度 一是嚴(yán)明包保穩(wěn)控責(zé)任。落實(shí)信訪(fǎng)重點(diǎn)人員包保制度，節(jié)假日和上級(jí)重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪(fǎng)重點(diǎn)人的監(jiān)控，對(duì)于有越級(jí)訪(fǎng)、非正常訪(fǎng)的信訪(fǎng)人要采取死看死守的辦法將信訪(fǎng)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?二是加大督查督辦力度。對(duì)不穩(wěn)定因素排 查化解情況、重點(diǎn)人頭包保穩(wěn)控情況、信訪(fǎng)積案調(diào)處化解情況，縣信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議將做好跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，并限期整改，真正做到化解一批、穩(wěn)控一批，確保信訪(fǎng)案件 “事事有回音、件件有結(jié)果 ”，確保重信重訪(fǎng)下降、化解率上升，為我縣提供良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 三是加大追責(zé)建議力度。按照 “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ”、 “誰(shuí)主管