白龜山濕地省級自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)工程可行性研究報告.doc

河南平頂山白龜山濕地省級自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)工程可行性研究報告第1章 總論1.1 項目概述1.1.1 項目名稱：河南平頂山白龜山濕地省級自然保護區(qū)濕地保護與恢復(fù)工程1.1.2 項目主管單位：平頂山市林業(yè)局1.1.3 項目建設(shè)單位：平頂山市白龜山濕地自然保護區(qū)管理中心1.1.4 法人代表：李建成1.1.5 項目性質(zhì)：國有、新建、生態(tài)工程、公益性事業(yè)1.1.6 項目建設(shè)地點及范圍白龜山濕地省級自然保護區(qū)位于平頂山市西南6km處，屬沙河上中游地區(qū)，地理坐標介于北緯334214334545，東經(jīng)11302311131445之間。涉及平頂山市的湛河區(qū)、新華區(qū)和魯山縣3個縣（區(qū)）的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個行政村。濕地保護區(qū)的管理點、檢查站沿保護區(qū)北界和保護區(qū)西南界設(shè)立；界樁、界碑和管護標牌在保護區(qū)試驗區(qū)邊界設(shè)立；濕地恢復(fù)工程以及科研工程中的資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測分布在保護區(qū)內(nèi)；管理中心、管理站、宣教、科研等工程在保護區(qū)外建設(shè)。1.1.7 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）保護與恢復(fù)工程完成保護區(qū)3個管理站、7個檢查站及其配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積2080m2；完成界碑、界樁及標牌設(shè)置，總數(shù)150個（塊）；在新華區(qū)設(shè)置防火瞭望塔1個，配備防火車1輛，防火設(shè)備80套，建立管護碼頭3個，配備水上巡邏艇3艘。在管理中心設(shè)置野生動物救護站，建筑面積200m2，籠舍500m2，購置救護設(shè)備1套；在越冬侯鳥集中分布區(qū)建立3處野外給飼站，每個給飼站建貯藏室15m2；設(shè)疫源疫病及病蟲害防治監(jiān)測站，建筑面積200m2，購置疫源疫病及病蟲害防治監(jiān)測設(shè)備1套，監(jiān)測車1輛。實施退耕還灘60hm2，種植蘆葦和香蒲等水生植物恢復(fù)植被110hm2，封灘育草100hm2。（2）科研工程：在管理中心設(shè)立科研站，建筑面積共300m2，輔助建筑工程80m2，購置科研設(shè)備、信息設(shè)備、標本制作及保管設(shè)備各1套。（3）宣教工程：在管理中心設(shè)立宣教培訓(xùn)中心，建筑面積200m2，輔助設(shè)施80m2，購置宣教設(shè)備1套。（4）管理中心、保護管理站工程：在新華區(qū)建設(shè)濕地自然保護區(qū)管理中心，建筑面積450m2，配套80m2，3個保護管理站每個建設(shè)辦公用房400m2，共1200m2。1.1.8 項目建設(shè)期：2年，即2009年4月2011年4月1.1.9 投資規(guī)模及資金來源項目總投資為2217.64萬元。資金來源為：中央投資1330.58萬元，占總投資的60%；地方配套資金887.06萬元，占總投資的40%。1.2 建設(shè)依據(jù)和宗旨1.2.1 建設(shè)依據(jù)（1）法律、法規(guī)中華人民共和國森林法（1984年）。中華人民共和國野生動物保護法（1988年）。中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年）。中華人民共和國水法（1988年）。中華人民共和國防洪法（1997年）。中華人民共和國自然保護區(qū)條例（1994年）。中華人民共和國森林法實施條例（2000年）。中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例（1992）。中華人民共和國野生植物保護條例（1997年）。河南省實施辦法（2001年）。河南省實施辦法（1995年）。（2）技術(shù)規(guī)范自然保護區(qū)工程設(shè)計規(guī)范（LY/T512604）。自然保護區(qū)工程項目建設(shè)標準（國家林業(yè)局2002年）。林業(yè)建設(shè)項目可行性研究報告編制規(guī)定（國家林業(yè)局林計發(fā)2006156號）。（3）技術(shù)文件及批文中國濕地保護行動計劃（2000年）。河南省濕地保護工程規(guī)劃（20052030年）（河南省林業(yè)廳，2003年）。全國濕地保護工程實施規(guī)劃（20052010年）（2004年）。河南省野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃（20012030）（河南省林業(yè)廳，2001年）。河南平頂山白龜山濕地省級自然保護區(qū)總體規(guī)劃。平頂山市城市總體規(guī)劃（20012020）。平頂山市兩庫一河城市飲用水源保護區(qū)規(guī)劃。河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強濕地保護管理的通知（豫政辦2000100號）。中共平頂山市委 市人民政府關(guān)于進一步加快林業(yè)發(fā)展的意見（平發(fā)200318號）。1.2.2 建設(shè)宗旨以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的基本原則，貫徹落實“全面保護自然環(huán)境、積極開展科學(xué)研究、大力發(fā)展生物資源、為國家和人類造福”的工作方針，通過自然保護區(qū)管理中心（站、點）機構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，加強對濕地的保護監(jiān)管；通過退耕還灘、濕地生態(tài)水系及植被恢復(fù)等措施，擴大自然濕地保護，改善和恢復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，進而恢復(fù)濕地的生物多樣性和濕地生態(tài)功能。1.2.3 建設(shè)目標通過項目實施，增強白龜山濕地省級自然保護區(qū)的保護、宣教能力，保護、改善和恢復(fù)白龜山濕地生態(tài)環(huán)境，維護濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和基本功能，提高社會大眾對濕地功能價值的認識，增強濕地保護意識，使保護區(qū)的生態(tài)效益、社會效益得到充分發(fā)揮，促進社會和諧發(fā)展。1.3 主要經(jīng)濟技術(shù)指標建設(shè)項目采用的主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見表1。主要技術(shù)經(jīng)濟指標一覽表表1工程建設(shè)項目單位指標（萬元）保護與恢復(fù)工程界碑個1.00界樁個0.05標牌個0.40檢查站m20.08瞭望塔個25.00防火隔離帶km2.00防護隔離溝km4.00管護碼頭個10.00野生動物救護站m20.11籠舍m20.06野外給飼站m20.03退耕還灘hm20.06人工輔助植被恢復(fù)hm20.50封灘育草hm20.06防火指揮車輛25.00防火設(shè)備套0.08疫源病疫監(jiān)測設(shè)備套40.00疫源疫病監(jiān)測車輛20.00巡邏艇艘15.00科研工程建筑工程m20.12輔助建筑工程m20.08科研設(shè)備套18.80信息設(shè)備套20.00標本制作及保管設(shè)備套30.00宣教工程建筑工程m20.12輔助建筑工程m20.08宣教設(shè)備套34.60管理中心建筑工程m20.12輔助建筑工程m20.08辦公設(shè)備套88.88管理站建筑工程m20.09輔助建筑工程m20.06辦公設(shè)備套128.42建設(shè)單位管理費工程費用的1.5%可行性研究費總投資的5項目評估費總投資的2.5勘察設(shè)計費建筑費用的3.5%工程監(jiān)理費建筑費用的2.5%招投標費建筑及設(shè)備費的1%環(huán)境影響咨詢費投資額3000萬元以下：12萬元職工培訓(xùn)費每人每年2000元基本預(yù)備費工程費用及其它費用的5%1.4 結(jié)論白龜山濕地省級自然保護區(qū)位于淮河的一級支流沙河的干流上，水庫控制流域面積2740km2，是水庫濕地中最具代表性的地區(qū)之一，具有維護生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、補充地下水、凈化水質(zhì)、維持區(qū)域生態(tài)平衡等多種功能，是可持續(xù)發(fā)展的根本保證。該項目的實施，將會從根本上減少各種不利因素的威脅，有效維持和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和連續(xù)性，從而使?jié)竦氐纳鷳B(tài)服務(wù)功能得以充分發(fā)揮，同時也將有力地促進地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。通過認真研究和論證，本項目符合全國濕地保護工程實施規(guī)劃（20052010年）的優(yōu)先支持領(lǐng)域，也符合當前國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)的大政方針和優(yōu)先領(lǐng)域，建設(shè)基礎(chǔ)條件較好，組織保障有力，總體布局合理，建設(shè)方案和技術(shù)路線可行，建設(shè)規(guī)模適宜，資金投入適當，生態(tài)效益和社會效益巨大。因此，項目建設(shè)是必要的，也是可行的。第2章 項目背景及必要性分析2.1 項目建設(shè)背景濕地是地球上獨特的生態(tài)系統(tǒng)，與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)系統(tǒng)和人類最重要的生存環(huán)境之一，它不僅為人類生活、生產(chǎn)提供多種資源，而且還具有巨大的環(huán)境功能和生態(tài)效益，在抵御洪水、調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、降解污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、促淤造陸、美化環(huán)境等方面有其它生態(tài)系統(tǒng)不可替代的作用，被譽為“地球之腎”。加強濕地資源及其生態(tài)環(huán)境的保護與合理利用，不僅是保護濕地生物多樣性、維護濕地生態(tài)功能的需要，更是實現(xiàn)濕地區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此，保護了濕地，就保護了人類自己。白龜山濕地是我省生物多樣性分布的重要地帶，濕地內(nèi)物種繁多，是人工濕地最具代表性的地區(qū)之一，具有重要的科學(xué)研究價值。為了更好地保護重要的濕地資源，2007年11月20日經(jīng)河南省人民政府批準建立河南平頂山白龜山濕地省級自然保護區(qū)。該保護區(qū)的建立對于社區(qū)保護生態(tài)環(huán)境的教育、濕地研究與合理開發(fā)，實現(xiàn)濕地可持續(xù)發(fā)展目標具有重要意義。由于受經(jīng)濟發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的影響，白龜山濕地面臨著由于水文條件改變和盲目開發(fā)利用等原因?qū)е聺竦孛娣e縮小，植被減少、生物多樣性退化、環(huán)境質(zhì)量下降的威脅。為了有效地保護濕地和合理利用濕地資源，更好地落實全國濕地保護工程規(guī)劃（20022030）、全國濕地保護工程實施規(guī)劃（20052010年）和河南省濕地保護工程規(guī)劃（20052030），按照國家林業(yè)局計資司關(guān)于組織編報濕地保護建設(shè)項目的通知（計建函200610號）要求，河南平頂山白龜山濕地省級自然保護區(qū)管理中心委托河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院完成了該項目的可行性研究報告編制工作。2.2 項目建設(shè)的必要性2.2.1 是保證區(qū)域生態(tài)安全和促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要白龜山濕地緊鄰新城區(qū)，由于濕地的不合理開發(fā)利用，使?jié)竦刂脖粶p少，功能降低，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，濕地內(nèi)沙地成為平頂山市主要風(fēng)沙源之一，影響了市區(qū)人民群眾的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。項目實施可以有效保護濕地環(huán)境，恢復(fù)濕地功能，擴大濕地植被面積，控制保護區(qū)土地沙化，保證平頂山市的生態(tài)安全。白龜山濕地地理位置優(yōu)越，生態(tài)資源豐富，白龜山水庫是平頂山市區(qū)重要的飲用水水源，項目實施不但可以保證平頂山市區(qū)的用水安全， 同時還可以促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，使?jié)竦刭Y源得到合理利用，給周邊社區(qū)居民帶來直接經(jīng)濟效益，推動區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從而為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻。2.2.2 是落實國家和河南省濕地建設(shè)和保護管理有關(guān)政策的需要白龜山濕地省級自然保護區(qū)已列入河南省濕地保護工程規(guī)劃（20052030），把濕地恢復(fù)作為濕地保護工作的重要措施之一，保護區(qū)濕地恢復(fù)與保護工程符合全國濕地保護工程實施規(guī)范（20052010年）規(guī)劃的要求。因此，盡快實施白龜山濕地保護工程，是落實國家和河南省濕地建設(shè)和保護管理有關(guān)政策的需要。2.2.3 是保護珍稀水禽棲息地和生物多樣性，履行濕地公約的需要淮河是我國第四大河流之一，白龜山濕地位于淮河的一級支流沙河的干流上，控制流域面積2740km2，據(jù)調(diào)查，區(qū)內(nèi)已知陸生野生脊椎動物239種，其中鳥類186種，獸類20種，兩棲類10種，爬行類23種。維管類植物97科196屬391種，約占全省植物總數(shù)的8.7%。區(qū)內(nèi)屬國家一級重點保護動物有4種，國家二級重點保護動物有23種，屬中國候鳥保護協(xié)定中保護的鳥類有80種，屬中澳候鳥保護協(xié)定保護的鳥類18種。1992年，我國成為濕地公約的締約國，另外，我國政府分別與日本、澳大利亞政府簽訂了保護候鳥及棲息環(huán)境的協(xié)定。因此，該項目的實施，是保護生物多樣性，履行濕地公約以及中日保護候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定、中澳政府保護候鳥及棲息環(huán)境協(xié)定的需要。2.2.4 是加強公眾教育，提高公眾濕地保護意識的需要保護區(qū)地理位置特殊，周邊城市人口密度大，項目實施不但可以保護濕地生態(tài)環(huán)境，同時也可以作為科學(xué)研究和保護環(huán)境教育基地，向公眾進行生態(tài)環(huán)保教育，加深社會大眾對濕地功能價值的認識，提高濕地保護意識，引起人們對濕地保護的重視。第3章 項目建設(shè)條件3.1 自然地理條件3.1.1 地理位置白龜山濕地保護區(qū)位于平頂山市區(qū)西南約6km處，緊臨平頂山市新城區(qū)。地理坐標介于北緯334214334545，東經(jīng)11302311131445，保護區(qū)東西長20.9km，南北跨度7.4km，總面積6600hm2。3.1.2 地質(zhì)地貌白龜山濕地省級自然保護區(qū)位于淮河流域沙穎河水系沙河的干流上，它與上游昭平臺水庫形成梯級水庫。沙穎河是淮河最大的支流，沙河發(fā)源于伏牛山東麓的魯山縣石人山，昭平臺水庫壩址以上為深山區(qū)，山峰重疊，地勢險峻。昭平臺白龜山區(qū)間為淺山丘陵區(qū)，地勢逐漸開闊。白龜山水庫壩址處地面高程一般為9092m，河床高程為8687m，昭平臺白龜山區(qū)間流域呈扇形，主河道長51km，有5條支流，流域內(nèi)地形、地質(zhì)差別較大。白龜山水庫北側(cè)為低山丘陵區(qū)，東南西為平原，水庫由北側(cè)的低山，西部的丘陵，南部的順河壩，東部的攔河壩圍成，整個地勢是西北高，東南低。3.1.3 氣候保護區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候。雨水充沛，日照充足，熱量資源豐富，在季風(fēng)影響下，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，冬季干寒；冬夏季長，春秋季短，四季分明。光、熱、水資源比較豐富，氣候溫和，雨熱同期，有利于多種植物生長。年平均氣溫14.9，最冷月份為元月，月平均氣溫0.51.3，極端最低氣溫19.7；最熱月份為7月，月平均氣溫2729.5，極端最高氣溫43.4。年平均日照為422.3469.6小時，日照時數(shù)6月份最長，2月份最短，年平均日照百分率為4552%，年平均無霜期214231天。年平均自然降水量為685800mm，多集中在69月，年平均蒸發(fā)1492.52083.1mm，年平均相對濕度為6669%，濕度最大的是8月，平均為80%，最小的是元月，平均為57%；年平均風(fēng)速2.5m/s，基本風(fēng)壓為40kg/m2，在冬春季，東北風(fēng)、西北風(fēng)盛行。由于降水量年際變化大，季節(jié)分布不均，易發(fā)生水、旱、風(fēng)、雹等災(zāi)害性天氣。3.1.4 土壤土壤是自然景觀的重要組成部分，在其漫長的發(fā)展過程中，受各種自然成土因素以及人為活動的影響，致使土壤組成存在著很大差異，形成的土壤類型也各不相同，本區(qū)內(nèi)土壤系沙河多年淤積發(fā)育而成，主要土壤類型有潮土類的脫潮土亞類和黃潮土亞類，也有少部分風(fēng)沙土和鹽堿土分布。土壤分布有很強的規(guī)律性，由于河流的分選作用，河槽至兩岸土壤沙質(zhì)化程度逐漸降低，土壤肥力逐漸提高。分布有潮土、沙壤土和沙土，亦有部分淤土，嫩灘地以淤土和沙土為主，在低洼地有少量鹽堿土分布。3.1.5 水文白龜山濕地省級自然保護區(qū)位于淮河的一級支流沙河的干流上，總庫容為9.22億m3，水庫控制面積2740km2，上游有昭平臺水庫，其中昭白區(qū)間流域面積1310km2，流入保護區(qū)的主要河流有沙河、湛河、應(yīng)河、西楊村河、澎河等5條河流，均屬淮河流域。3.2 資源條件3.2.1 濕地資源沙河進入黃淮平原后，形成了大面積的濕地，由于河水泥沙含量大，淤積、沖刷、決溢、改道不斷發(fā)生。這些因素共同作用，形成了該區(qū)生態(tài)類型多樣的特點。主要生境類型有濕地、森林、灌叢、農(nóng)田。濕地是野生動物的重要生境之一，是許多野生動物，特別是水禽的重要棲息地、繁殖地和越冬地。本區(qū)濕地類型主要有人工濕地和河流濕地兩種。其中人工濕地包括水庫、池塘等；河流濕地為永久性河流（包括河床、河漫灘等）。水庫濕地主要為正常水位（103.0m）以下區(qū)域，分布范圍包括保護區(qū)的大部分區(qū)域。池塘濕地分布在保護區(qū)北部水庫沿岸。河流濕地主要分布在保護區(qū)的西部沙河主河道及其附近。另外，在西、北部灘區(qū)地勢低洼處還分布有少量沼澤濕地。水庫周邊、湖中小島附近及河流兩側(cè)的淺水區(qū)和沼澤濕地的植物群落比較豐富，深水區(qū)植被相對較少。植物群落主要有蘆葦群落、水燭（蒲草）群落、蓮群落、蔗草、莎草群落、眼子菜群落、浮萍、紫背浮萍群落、黑藻群落、菹草、茨藻群落、野菱群落等。森林：由于人類的頻繁活動，區(qū)內(nèi)天然森林早已蕩然無存，現(xiàn)存林木主要分布于沙河南岸和庫中小島，全部為人工林。系魯山國有林場和周邊群眾營造的防護林，具有防洪、護堤、護路、防風(fēng)固沙等作用。主要樹種為楊樹、刺槐和旱柳等。灌（草）叢：灌（草）叢散布于保護區(qū)上游河流兩側(cè)、西部灘地和湖中心小島等區(qū)域。主要植物群落有：白茅群落、沙蓬、沙草群落等。其中，白茅群落分布于保護區(qū)中心島沙丘上，覆蓋度50%60%；沙蓬群落分布于保護區(qū)上游河流兩側(cè)半固定沙丘迎風(fēng)坡中下部或背風(fēng)坡下部，植物體矮小，多呈塊狀群聚分布；沙草群落分布于沙丘間的低濕平緩沙地，常與其它草本植物混生，呈片狀分布，株高1518cm，覆蓋度45%；桃葉蓼群落分布于洼地、低濕鹽漬地，植株高1020cm，常匍匐于地面生長。農(nóng)田：農(nóng)田是許多野生動物的主要棲息地之一，作物的籽粒、莖、葉是動物的重要食物。農(nóng)田分布在保護區(qū)上游老灘。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、大豆、綠豆、花生等。3.2.2 生物資源3.2.2.1 野生動物資源白龜山濕地省級自然保護區(qū)在動物地理區(qū)劃中屬古北界華北區(qū)，伏牛山北坡山地丘陵亞區(qū)。據(jù)歷次有關(guān)調(diào)查和歷史資料記載，河南白龜山濕地省級自然保護區(qū)有陸生野生脊椎動物239種，其中鳥類186種，獸類20種，兩棲類10種，爬行類23種。（1）鳥類：區(qū)內(nèi)生境類型多樣，食物豐富，為鳥類提供了良好的棲息環(huán)境和充足的食物來源。截至目前，共記錄到鳥類186種，隸屬17目43科。其中鹟科25種，占13.4%；鴨科16種，占8.6%；雀科13種，占7.0%；鷺科、鷹科、鴉科各10種，均占5.4%；鷸科8種；杜鵑科、鹡鸰科各7種；鴟鸮科、啄木鳥科科各6種；秧雞科、鴴科、鳩鴿科各5種；伯勞科有4種；雉科、鷗科、翠鳥科、燕科、椋鳥科、山雀科各3種；科、鸛科、隼科、雨燕科、山椒鳥科、鵯科、太平鳥科、卷尾科、文鳥科各2種；鵜鶘科、鸕鶿科、三趾鶉科、鶴科、鴇科、夜鷹科、佛法僧科、戴勝科、百靈科、黃鸝科、河烏科、鷦鷯科、繡眼鳥科各1種。在186種鳥類中，古北種鳥類91種，占49.0%；廣布種鳥類49種，占鳥類總數(shù)的26.3%；東洋種為46種，占24.7%。在本地繁殖的鳥類有118種（包括留鳥和夏候鳥）占本區(qū)鳥類總數(shù)的63.4%；而非繁殖鳥（包括冬候鳥和旅鳥）有68種占本區(qū)鳥類總數(shù)的36.6%。在118種本地繁殖鳥類中，古北界種鳥類和東洋種鳥類均為41種，各占34.7%；廣布種鳥類36種占30.6%。在186種鳥類中，候鳥123種，占本區(qū)鳥類總種數(shù)的66.1%；留鳥63種，占本區(qū)鳥類總種數(shù)的33.9%。在候鳥中夏候鳥55種，占候鳥種數(shù)的44.7%；旅鳥43種，占35.0%；冬候鳥25種，占20.3%。濕地：主要分布在濕地的鳥類共有72種，其中有目2種、鵜形目2種、鸛形目12種、雁形目16種、鶴形目8種、鸻形目13種、鷗形目3種、雨燕目2種、佛法僧目5種、雀形目9種。常見的鳥類有：小、白鷺、蒼鷺、豆雁、大天鵝、赤麻鴨、斑嘴鴨、綠頭鴨、灰鶴、白骨頂、環(huán)頸鸻、普通燕鷗、冠魚狗、普通翠鳥、白鶺鸰、褐河烏、紅尾水鴝等。森林：主要分布在森林的鳥類有灰椋鳥、畫鹛、黑枕黃鸝、四聲杜鵑、短翅樹鶯、黑卷尾、黑枕綠啄木鳥、斑啄木鳥、雀鷹、松雀鷹、大山雀、暗綠繡眼鳥等。農(nóng)田和灌（草）叢：主要分布在農(nóng)田和灌（草）叢的鳥類有鳶、大鵟、普通鵟、鵪鶉、雉雞、豆雁、戴勝、家燕、金腰燕、喜鵲、麻雀、金翅雀、三道眉草鹀、田鹀等。國家一級重點保護鳥類有4種，即白鸛（Ciconia ciconia）、黑鸛（Ciconia nigra）、大鴇（Otis tarda）和金雕（Aquila chrysaetos），國家二級重點保護鳥類有23種，即斑嘴鵜鶘（Pelecanus philippensis）、黃嘴白鷺（Egretta eulophotes）、大天鵝（Cygnus cygnus）、小天鵝（C. columbianus）、鴛鴦（Aix galericulata）、鳶（Milvuskorschun）、蒼鷹（Accipiter gentillis）、雀鷹（A. nisus）、松雀鷹（A. virgatus）、大鵟（Buteohemilasius）、普通鵟（B. buteo）、禿鷲（Aegypinusmonachus）、白尾鷂（Circus cyaneus）、白頭鷂（C. aeruginosus）、紅腳隼（Falco. vespertinus）、紅隼（F. tinnunculus）、灰鶴（Grus. grus）、紅角鸮（Otus. scops）、雕鸮（Bubu bubu）、鷹鸮（Ninox scutulata）、縱紋腹小鸮（Athene noctua）、長耳鸮（Asio otus）、短耳鸮（A. flammeus）；屬中日候鳥保護協(xié)定中保護的鳥類有86種；屬中澳候鳥保護協(xié)定中保護的鳥類有18種。（2）獸類白龜山濕地省級自然保護區(qū)地處丘陵，緊鄰城市，人口密度大，人為活動頻繁，獸類分布較少。據(jù)調(diào)查，本區(qū)獸類資源有20種，分別隸屬5目6科。其中嚙齒目動物11種，占獸類種數(shù)的55.0%。常見種類有普通刺猬、夜蝠、草兔、大倉鼠、小家鼠、黃鼬等。獸類棲息的生境有森林、濕地、灌（草）叢和農(nóng)田。（3）兩棲類據(jù)統(tǒng)計，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有兩棲動物1目7科10種。常見種類有中華大蟾蜍、沼蛙、澤蛙、黑斑蛙等。主要棲息有濕地、農(nóng)田、森林等生境。（4）爬行類本區(qū)已記錄到的爬行動物有3目8科23種。其中龜鱉目2科2種、蜥蜴目4科6種、蛇目2科15種。常見種類有鱉、無蹼壁虎、麗斑麻蜥、赤鏈蛇、黑眉錦蛇、烏梢蛇、菜花烙鐵頭等。主要棲息有濕地、農(nóng)田、森林、灌（草）叢等生境。3.2.2.2 植物資源據(jù)調(diào)查，白龜山濕地省級自然保護區(qū)內(nèi)有維管束植物67科186屬391種，約占全省植物總種數(shù)的8.7%。其中蕨類植物6科6屬10種，占河南蕨類總科數(shù)的20.7%，總屬數(shù)的8.6%，總種數(shù)的4.9%；被子植物61科180屬381種，占全省植物總科數(shù)的38.6%，總屬數(shù)的17.2%，總種數(shù)的9.1%。植被類型可分為落葉闊葉林、灌草叢、濕生草甸、沼澤植被、水生植被等5個植被型，16個群系。（1）水生植物水域分布植物主要為眼子菜科、金魚藻科、睡蓮科、浮萍科等；沼澤地分布植物以香蒲科、禾本科和莎草科為多。組成水生植被的優(yōu)勢種主要為廣布種，如蘆葦、水燭、金魚藻、苦草和浮萍等，其次，為亞熱帶至溫帶分布的眼子菜、茨藻等；熱帶到溫帶分布的有蓮、光葉眼子菜、黑藻等。根據(jù)水生植物的生態(tài)習(xí)性和形態(tài)的不同，可將其劃分為4種生活型：挺水植物、浮水植物、漂浮植物和沉水植物。挺水植物：植物的上部，包括葉、莖、花、果挺出水面生長，這些器官具有陸生植物特性，入水部分主要為根和地下莖，具有水生植物特性。典型挺水植物如水燭、慈姑等；有些種類陸生性較強，離水仍能生長，如兩棲蓼、蘆葦?shù)?，為水陸兩棲植物，它們通常生于沿水庫淺水處或庫灘濕地。浮水植物：根、地下莖生長在底泥中，葉片浮在水面，如菱、眼子菜等。漂浮植物：植物體全部漂浮水面，通常根退化或完全沒有，具有明顯的漂浮特征，如浮萍、紫萍等。沉水植物：莖、葉全部沉沒水中，根大多數(shù)扎入底泥中，少數(shù)為不扎根型，如茨藻、苦草等。（2）陸生植物陸生植物包括分布于農(nóng)田、沙丘、鹽漬、荒地周圍和水庫堤生長的植物。按其所含種數(shù)多少排列，優(yōu)勢科為禾本科、菊科、豆科、莎草科、藜科和薔薇科。它們主要屬于溫帶分布和世界廣布的科。構(gòu)成群落優(yōu)勢種大多以亞熱帶區(qū)系成分為主，木本植物如楊、柳等；草本植物種類占優(yōu)勢，廣布種為多，常見種如艾蒿、葎草、薺、萎陵菜等；世界廣布的常見種如莎草、藜、車前草、蒼耳、豬毛菜等；也有較多的熱帶分布種，如狗牙根、馬齒莧、棒頭草、白羊草等。各類區(qū)系成分的植物在本區(qū)均有，表現(xiàn)出植物地理成分的多樣性。本區(qū)地帶性植被屬于暖溫帶落葉闊葉林。由于人類長期的開墾，絕大部分陸生原生植被已被破壞，天然森林蕩然無存，代之而起的是人工林木和農(nóng)作物，僅在農(nóng)田間隙、低洼地存有少量自然植被；水域植被則多為自然植被。區(qū)內(nèi)植被以水生植被為主，僅有少量的闊葉林、灌草叢、濕生草甸、沼澤植被。3.2.3 社會經(jīng)濟狀況3.2.3.1 行政區(qū)域白龜山濕地省級自然保護區(qū)位于平頂山市西南約6km處，保護區(qū)土地由白龜山水庫管理中心、國有魯山縣林場的部分土地組成。周邊分布有平頂山的湛河區(qū)、新華區(qū)和魯山縣，共3個縣（區(qū)）的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個行政村。3.2.3.2 人口數(shù)量與民族組成保護區(qū)內(nèi)無居民。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?2.35萬人，共有11個民族。少數(shù)民族人口2.23萬人。回族人口最多，其次為蒙古族、滿族、壯族、苗族、土家族、朝鮮族、錫伯族等。除回族和蒙古族居住較集中外，其它少數(shù)民族多分散居住在市區(qū)。3.2.3.3 交通、通信白龜山濕地省級自然保護區(qū)，緊鄰平頂山市區(qū)，交通、通信設(shè)施發(fā)達，周邊社區(qū)基本上實現(xiàn)了村村通公路、通電話。3.2.3.4 土地資源的權(quán)屬保護區(qū)總土地面積6600hm2，全部為國有土地，權(quán)屬明確，邊界清楚。3.2.3.5 土地現(xiàn)狀與利用結(jié)構(gòu)保護區(qū)總面積6600hm2，其中有林地310hm2，水域5910hm2，灘地380hm2。3.2.3.6 地方經(jīng)濟保護區(qū)東北緊鄰現(xiàn)代化城區(qū)，西南部是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，人均耕地0.75畝，產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，主要農(nóng)作物是小麥、玉米、花生、水稻。另外，部分群眾從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)增加收入，周邊經(jīng)濟相對發(fā)達，國民經(jīng)濟總產(chǎn)值17.6億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.9億元，林業(yè)產(chǎn)值1.4億元。農(nóng)民年人均純收入2315元。3.2.3.7 社區(qū)發(fā)展周邊社區(qū)中小學(xué)畢業(yè)率、合格率和初中教育普及率達到國家標準。文盲率僅為2.3%，主要是50歲以上的老人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心醫(yī)院，村有衛(wèi)生所和醫(yī)療室，基本實現(xiàn)國家初級衛(wèi)生保健標準，能夠滿足群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有敬老院，可以收留一些孤寡老人，少部分村民參加了民政養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。3.3 項目實施的有利條件3.3.1 組織保障得力保護區(qū)建立后，平頂山市機構(gòu)編制委員會批準建立了平頂山市白龜山濕地自然保護區(qū)管理中心，正科級單位，編制15人，工作人員10人，經(jīng)費實行全額預(yù)算管理，具有獨立的法人資格。自然保護區(qū)所轄的3個縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)的管理機構(gòu)，人員編制全部為全供事業(yè)單位，隸屬林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)，管理機構(gòu)的成立為白龜山濕地保護區(qū)建設(shè)提供了強有力的組織保障。3.3.2 地方政府重視河南省和平頂山市人民政府高度重視濕地保護管理工作，為加強平頂山白龜山濕地省級自然保護區(qū)保護，分別下發(fā)了關(guān)于加強濕地自然保護區(qū)保護管理的通知。2007年，河南省人民政府批準建立河南白龜山濕地省級自然保護區(qū)；同年，中共平頂山市委、平頂山市政府也將白龜山濕地省級自然保護區(qū)保護工作列入“平頂山跨越式發(fā)展三年行動計劃重點項目”，在未來的三年進行重點建設(shè)。3.3.3 已具備的基礎(chǔ)條件由于保護區(qū)成立不久，管理機構(gòu)和保護設(shè)施建設(shè)處于剛剛起步階段，因此基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱。但由于保護區(qū)所處的特殊地理位置，項目區(qū)內(nèi)的交通、通訊條件比較優(yōu)越，無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個項目區(qū)。另外，平頂山市林業(yè)局、濕地保護區(qū)管理中心與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、河南省林業(yè)科學(xué)研究院、河南省野生動物救護中心等單位有著廣泛的技術(shù)交流和合作，可以為項目提供較強的科技支撐和技術(shù)保障。3.4 存在的問題和對策3.4.1 存在問題有關(guān)部門雖然對白龜山濕地省級自然保護區(qū)做了大量的保護管理工作，取得了一定的成績，但和當前的生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求還有相當差距，主要存在以下方面的問題：（1）保護區(qū)經(jīng)費不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后保護區(qū)沒有固定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費和保護經(jīng)費?；A(chǔ)條件差，缺乏通訊設(shè)備及必要的巡護車輛等，影響了保護工作的進一步開展。（2）區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動與開展資源保護存在一定矛盾保護區(qū)土地權(quán)屬雖然全部屬于國有，但是周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾一直在灘區(qū)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。如何協(xié)調(diào)好其與保護區(qū)的關(guān)系是目前開展工作的一個問題。開展保護與周邊社區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展將成為保護區(qū)保護管理難點之一。（3）保護和執(zhí)法力量不足由于保護區(qū)管轄范圍大，白龜山濕地省級自然保護區(qū)與3個縣（市）、區(qū)、7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、28個行政村相鄰。區(qū)內(nèi)人口密度大，人為活動十分頻繁，加上基層保護站點尚未建設(shè)，正常的保護區(qū)巡護管理還不能如期開展。（4）缺乏保護區(qū)本底資源數(shù)據(jù)保護區(qū)還沒有全面系統(tǒng)地進行動植物資源、生物環(huán)境和社會經(jīng)濟本底調(diào)查工作，缺乏動植物資源、生物環(huán)境和社會經(jīng)濟本底數(shù)據(jù)，對珍稀瀕危和重點保護動植物的受威脅狀態(tài)和瀕危程度缺乏充分的了解，制約了對一些重要物種的種群動態(tài)和生物學(xué)特性的深入研究，使保護管理工作依據(jù)不足，難以深入開展。3.4.2 實施對策（1）完成保護區(qū)管理機構(gòu)建設(shè)，建立健全保護網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)保護管理站、管理點和檢查哨卡，加強濕地資源保護和管理。同時，為了便于巡護、管理、防火、保護和宣傳，建立瞭望塔、界樁、標牌和圍欄等保護及其附屬設(shè)施。（2）建立科研機構(gòu)和生態(tài)監(jiān)測體系。在生物資源保護、利用和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等方面積極開展有針對性的科學(xué)研究，建立健全生態(tài)監(jiān)測體系，提高科學(xué)管理水平。（3）利用現(xiàn)存的資源條件，通過退耕還灘、生境改善、蘆葦種植、濕地補水等措施進行濕地的恢復(fù)。對灘區(qū)內(nèi)的耕地分兩種情況不同對待：無證私自亂開發(fā)利用自然保護區(qū)濕地的，堅決予以收回；對于因歷史原因在灘區(qū)內(nèi)使用土地的，要聯(lián)系相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，對農(nóng)戶進行合理補償，逐步將灘地收回。（4）加強法制宣傳，提高全民保護意識。利用保護區(qū)的有利條件，積極開展科普和法制教育，使人們認識濕地，保護濕地。第4章 建設(shè)目標4.1 項目建設(shè)目標（1）通過保護措施的實施，保護項目區(qū)內(nèi)典型、完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)和相應(yīng)的物種基因庫。（2）通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為濕地的恢復(fù)與管理創(chuàng)造便利的交通、管理和科研條件，為自然保護區(qū)保護工作的開展奠定基礎(chǔ)。（3）利用現(xiàn)有研究成果，在與相關(guān)科研單位密切合作下，就濕地保護的相關(guān)課題進行研究，為正確保護和合理開發(fā)利用自然資源奠定基礎(chǔ)。（4）通過廣泛的宣傳教育工作，使?jié)竦乇Ｗo深入人心，動員全社會關(guān)注濕地保護，參與濕地保護。4.2 指導(dǎo)思想與原則4.2.1 指導(dǎo)思想濕地自然保護區(qū)是保護、利用自然資源及其生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略基地之一，濕地的保護與恢復(fù)是保證生物資源的持續(xù)開發(fā)，保存遺傳多樣性、物種及生態(tài)系統(tǒng)的必要條件。濕地保護要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的基本原則，認真貫徹執(zhí)行“全面保護自然環(huán)境、積極開展科學(xué)研究、大力發(fā)展生物資源、為國家和人類造?！钡目偡结?。落實全國溫地保護工程實施規(guī)劃（20052010年）等有關(guān)要求，根據(jù)白龜山濕地省級自然保護區(qū)類型，資源分布、區(qū)域地理環(huán)境等實際情況，以保護、改善和恢復(fù)白龜山濕地省級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境、維護濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性和基本功能為重點，按計劃、有重點、分步開展各項基本建設(shè)。并以嚴格保護好濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為前提，在保護好現(xiàn)有濕地的基礎(chǔ)上，根據(jù)生態(tài)條件，對一些重點濕地進行恢復(fù)。通過多種保護和恢復(fù)措施，擴大濕地面積，改善濕地生態(tài)環(huán)境，逐步恢復(fù)白龜山濕地省級自然保護區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和景觀特征，初步扭轉(zhuǎn)自然濕地面積減少和功能下降的局面，對改善周圍生態(tài)環(huán)境，促進當?shù)亟?jīng)濟和社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有巨大作用。4.2.2 建設(shè)原則濕地保護和恢復(fù)項目的建設(shè)要同發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來項目建設(shè)遵循以下原則：（1）遵循國家和地方與濕地有關(guān)的規(guī)定，符合國家現(xiàn)有的濕地保護與利用政策。（2）堅持保護第一原則。堅持以保護自然為主，遵循自然規(guī)律；（3）維護濕地生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的完整性，保護優(yōu)先，搶救性保護與濕地恢復(fù)相結(jié)合，充分發(fā)揮白龜山濕地省級自然保護區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟與社會效益，堅持生態(tài)效益為主導(dǎo)，三大效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、因地制宜、分類施策。充分考慮白龜山保護區(qū)濕地不同地段的特點和濕地保護面臨的主要問題，確定主攻方向，采取不同的保護和恢復(fù)措施，盡量做到因地制宜、分類施策，按需建設(shè)。（5）堅持以生物措施為主，并與工程措施有機結(jié)合的原則。（6）堅持建設(shè)方案的先進性和可操作性。以科技為先導(dǎo)，充分吸收國際濕地保護、恢復(fù)的先進技術(shù)和經(jīng)驗，加強國內(nèi)外生態(tài)建設(shè)新技術(shù)在濕地保護恢復(fù)中的應(yīng)用。4.3 技術(shù)思路濕地保護與恢復(fù)項目，計劃制定必須合理可行。白龜山濕地保護工程的技術(shù)思路主要按照如下程序進行。首先明確項目的保護與恢復(fù)目標、恢復(fù)的濕地功能應(yīng)達到的標準；其次是要調(diào)查清楚計劃恢復(fù)區(qū)的基本特點，如環(huán)境及擾動要素影響的基本特性等；第三是滿足恢復(fù)目標的生物和工程技術(shù)方法；第四是時間安排和資金預(yù)算、籌措；最后是恢復(fù)項目的長期監(jiān)測和管理。為了實現(xiàn)保護白龜山濕地及其生物多樣性，恢復(fù)和構(gòu)建良性的濕地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的總目標，本工程建設(shè)先從保護入手，首先完成保護區(qū)邊界的確標立界，設(shè)置標牌，檢查站；完成管理中心、管理站的建設(shè)，并新建野生動物救護站、野外給飼站；建立防火和病蟲害防治體系：通過加強管理、控制人為破壞等措施保護濕地，減少人為干擾阻止?jié)竦剡^度開發(fā)利用行為。同時，利用現(xiàn)存的資源條件，通過退耕還灘、生境改善、蘆葦種植、濕地補水等措施進行濕地的恢復(fù)工程建設(shè)。通過加強科研監(jiān)測以及宣傳教育等能力建設(shè)，使整個濕地保護和管理工作達到一個新的水平。4.4 項目總體布局4.4.1 保護區(qū)功能分區(qū)根據(jù)保護區(qū)建設(shè)的性質(zhì)、任務(wù)，結(jié)合保護區(qū)內(nèi)植物群落、動物種群分布，濕地資源狀況以及生態(tài)類型特性，居民點及其生產(chǎn)生活需要等情況，按照區(qū)劃原則與有關(guān)標準，在實地踏查、廣泛調(diào)研和充分分析的基礎(chǔ)上，綜合劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，區(qū)劃結(jié)果見表2，詳見附圖。濕地自然保護區(qū)功能區(qū)劃表表2功能區(qū)面積（hm2）比例（%）總面積6600100核心區(qū)170625.85緩沖區(qū)77111.68實驗區(qū)412362.47（1）核心區(qū)：根據(jù)保護對象在保護區(qū)的分布狀況和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，將自然保護區(qū)的中心部，即沙河入庫口至花山以西部分保護區(qū)劃為核心區(qū)，面積1706hm2，占保護區(qū)面積的25.85%。核心區(qū)四至邊界為：西至魯山縣界，東至花山與趙莊連線西700m處，北界與保護區(qū)邊界相距300600m，南界與保護區(qū)邊界相距300900m，具體邊界以核心邊界轉(zhuǎn)點連線為界（邊界轉(zhuǎn)點坐標詳見附表7）。（2）緩沖區(qū)：面積771hm2，占保護區(qū)面積的11.68%，呈帶狀分布于核心區(qū)外圍，帶寬300900m，緩沖區(qū)邊界由核心、保護區(qū)邊界以及與之相鄰的實驗區(qū)邊界共同構(gòu)成。具體邊界以相應(yīng)邊界轉(zhuǎn)點坐標連線為界（邊界坐標詳見附表7）。（3）實驗區(qū)：包括西部實驗區(qū)和東部實驗區(qū)兩部分，總面積4123hm2，占保護區(qū)的62.47%。實驗區(qū)邊界由保持區(qū)邊界以及與之相鄰的緩沖區(qū)邊界共同權(quán)成。具體邊界以相應(yīng)的邊界轉(zhuǎn)點連線為界（邊界轉(zhuǎn)點坐標詳見附表7）。4.4.2 工程建設(shè)布局為了有效地保護白龜山濕地省級自然保護區(qū)濕地的典型自然景觀和珍稀野生動植物物種，充分發(fā)揮各功能區(qū)的優(yōu)勢和作用，根據(jù)保護區(qū)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合保護區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀和工程建設(shè)需要，按照輕重緩急的建設(shè)原則，確定急需建設(shè)的項目，主要工程項目布局如下：根據(jù)保護區(qū)建設(shè)相關(guān)標準，管理中心、管理站工程宜布設(shè)在保護區(qū)外交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合實際情況，擬在保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建保護區(qū)管理中心1個，在各縣、區(qū)適宜地段新建保護管理站3個，在進出保護區(qū)的主要路口設(shè)置檢查站7個。在管理中心建設(shè)瀕危動物救護站，宣教培訓(xùn)中心，科研中心，在越冬候鳥集中分布區(qū)建立3個候鳥越冬野外給飼站。在人為干擾大的地段界設(shè)置隔離溝，并新建防火瞭望塔1座、管護碼頭3處，以加強保護工作。在灘區(qū)部分實施退耕還灘。并改善水鳥的棲息生境。為進一步改善水質(zhì)和景觀質(zhì)量，有選擇地在部分灘區(qū)實施封灘育草，種植蘆葦和蒲草等水生植物。為改善保護區(qū)濕地水資源狀況，有選擇地在保護區(qū)實驗區(qū)開挖引排水溝，在沙河水流量較大時可以增加濕地存水量，并有效增加河水在保護區(qū)內(nèi)停留時間，改善部分灘區(qū)經(jīng)常無水的現(xiàn)象，降低因上游昭平臺水庫蓄水對濕地的影響。第5章 項目建設(shè)內(nèi)容5.1 保護與恢復(fù)工程5.1.1 確標立界為了明確保護區(qū)范圍和功能區(qū)分界線，給人們提供服務(wù)指南和限制人為活動對保護區(qū)內(nèi)自然資源的破壞，需要設(shè)置界碑、界樁和標示牌。界碑、界樁和標示牌配中英文對照的通俗易懂、準確簡明的文字。界碑設(shè)在通往保護區(qū)的主要路口處，即具有保護區(qū)分界的明顯提示作用，也具有保護區(qū)的宣傳功能，以引起人們對保護事業(yè)的高度重視，減少人為破壞。規(guī)劃在保護區(qū)邊緣和需要標界的功能分區(qū)的邊緣共設(shè)置20塊界碑、100個界樁和30塊標示牌。界樁和標示牌設(shè)在保護區(qū)內(nèi)交通路口及人流較多的地方。界碑用鋼筋混凝土作基座，外飾大理石貼面，規(guī)格為50020030（cm），共設(shè)20塊。設(shè)置保護區(qū)界樁100個。設(shè)置30塊標示牌，用混凝土鑄成，規(guī)格為1309015（cm）。為防止人為破壞，標示牌埋深宜為70cm以上。5.1.2 檢查站根據(jù)保護管理任務(wù)、地理條件和人為活動特點，在新華區(qū)肖營、梁莊、留村、魯山縣西羊石、孫街、湛河區(qū)宋寨、杜莊等地建立7個檢查站，并購置相應(yīng)的辦公用具，配備通信設(shè)備。5.1.3 巡護路網(wǎng)保護區(qū)周邊地勢較平坦，管理中心至各管理站均有道路相通，管理中心和管理站之間不需新設(shè)道路。但考慮到管護區(qū)巡護的需要，規(guī)劃修巡護步道為10km，道路養(yǎng)護不設(shè)專職養(yǎng)護人員，步道所在保護管理站自行負責(zé)養(yǎng)護，因自然災(zāi)害造成的道路毀壞由管理中心統(tǒng)一組織維修。5.1.4 防火設(shè)施建設(shè)（1）防火瞭望塔保護區(qū)面積較大，緊鄰市區(qū)，人為活動較多，存在較多的火災(zāi)隱患，為防火管理的需要，規(guī)劃在白龜山自然保護區(qū)北宋廢墟設(shè)立1個防火瞭望塔。利用防火瞭望塔瞭望，并結(jié)合日常巡護等措施對保護區(qū)內(nèi)火情嚴密觀察。瞭望塔除開展防火瞭望工作外，同時兼具保護濕地和水禽瞭望的作用。（2）防火隔離帶防火隔離帶能對火災(zāi)起防止、隔離作用，可避免大面積火災(zāi)的發(fā)生和蔓延。自然保護區(qū)灘區(qū)秋冬枯草較多，群眾有燒荒習(xí)慣，極易發(fā)生火災(zāi)，實施生物防火比較困難，只有布設(shè)防火隔離帶，阻隔灘區(qū)火勢蔓延。防火隔離帶建設(shè)采用以下3種具體形式：一是結(jié)合巡護步道、隔離溝、引排水溝建設(shè)開設(shè)防火隔離帶；二是適當在灘區(qū)采用割草或割灌的方法，達到防止、隔離火災(zāi)的目的（為防止除草劑污染，應(yīng)盡量避免使用除草劑）；三是在保護區(qū)的實驗區(qū)結(jié)合多種經(jīng)營項目，將作物種植的地塊規(guī)劃為條形地塊，種植具有防火作用的作物。規(guī)劃防火隔離帶帶寬20m，總長10km。（3）防火通信網(wǎng)絡(luò)防火通信是為監(jiān)測瞭望、信息傳遞、指揮調(diào)度、撲救、后勤供應(yīng)等工作服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃在保護區(qū)內(nèi)部建立無線通訊網(wǎng)，總臺設(shè)在保護區(qū)管理中心。各保護管理站和瞭望塔配備無線電臺和手持對講機。（4）防火設(shè)備為便于防火和滅火聯(lián)絡(luò)，保護區(qū)管理中心配置有車載電臺的防火指揮車1輛，瞭望塔配置高倍望遠鏡等配套設(shè)備；管理中心及各保護管理站配置風(fēng)力滅火機等其它防火專用設(shè)備。5.1.5 防護隔離溝在保護區(qū)實驗區(qū)與緩沖區(qū)交界處，人為活動較頻繁的地方開挖隔離溝，溝寬3m、深2m。不但可以有效阻止人為活動干擾緩沖區(qū)和核心區(qū)，也可以有效增加濕地蓄水量、延長存水時間，增加濕地植被。規(guī)劃在人類活動頻繁區(qū)段開挖隔離溝8km。5.1.6 野生動物及棲息地保護5.1.6.1 動物救護站為及時對保護區(qū)內(nèi)羸弱和受傷的野生動物，特別是珍稀水禽，提供人工救治，待其康復(fù)后放歸大自然，因此，有必要建設(shè)瀕危動物救護站，提供收容、救護場所和科研基地。規(guī)劃在管理中心建動物救護站，主要用于水禽等野生動物的救護，并結(jié)合科普旅游，開展科學(xué)教育、宣傳野生動物救護政策。動物救護站規(guī)劃建筑面積200m2，包括倉庫、飼料加工室、獸醫(yī)室、治療觀察室、辦公用房等，籠舍500m2，購置救護設(shè)備1套。5.1.6.2 野外給飼站規(guī)劃在越冬候鳥集中分布區(qū)五虎劉、關(guān)廟杜北、范店南建立3處野外給飼站，以便在候鳥越冬期，食物缺乏時進行人工喂食，以幫助其越冬。分別在越冬候鳥集中分布區(qū)建立3處野外給飼站，每個給飼站建貯藏室15m2。5.1.7 疫源疫病及病蟲害防治監(jiān)測近年來，我國和其它國家或地區(qū)先后出現(xiàn)了“非典”、禽流感等重大疫情，嚴重威脅人民身體健康和財產(chǎn)安全。有關(guān)研究表明，果子貍、野生鳥類有可能是“非典”和禽流感主要的疫源動物，是攜帶和傳播疫病的媒介之一。為了加強野生動物疫源疫病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)野生動物疫情，將疫情控制在最小范圍，保障當?shù)貒窠?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和維護公共衛(wèi)生安全，規(guī)劃在保護區(qū)管理中心設(shè)野生動物疫源疫病及病蟲害防治監(jiān)測站，負責(zé)保護區(qū)內(nèi)野生動物疫情及植物病蟲害監(jiān)測工作。購置疫源疫病及病蟲害防治監(jiān)測設(shè)備1套，野外監(jiān)測車1輛。5.1.8 野生植物及生境保護墾植是白龜山濕地省級自然保護區(qū)面臨的最大威脅。由于長期以來人們對濕地生態(tài)價值和社會效益認識不足，加上保護管理能力薄弱以及利益驅(qū)動，部分群眾常年在白龜山濕地保護區(qū)實驗區(qū)的部分灘區(qū)耕作經(jīng)營，導(dǎo)致濕地自然植被的破壞。為了有效保護濕地資源，恢復(fù)濕地生態(tài)功能，本次規(guī)劃在人為墾植較為嚴重的區(qū)段退耕還灘60hm2。5.1.9 植被恢復(fù)工程（1）人工輔助植被恢復(fù)蘆葦是抗鹽堿植物，還具有很強的污水凈化能力。由蘆葦和其它的濕生、沼生、水生植物、動物和微生物及自然生態(tài)環(huán)境組成的蘆葦濕地生態(tài)系統(tǒng)是自然界重要的生態(tài)系統(tǒng)之一，有著獨特的生態(tài)功能和特點。為進一步改善濕地水質(zhì)和景觀質(zhì)量，規(guī)劃在保護區(qū)鄧寨南的積水區(qū)域人工輔助恢復(fù)植被種植蘆葦和香蒲等水生植物，面積110hm2。（2）封灘育草白龜山濕地水環(huán)境很不穩(wěn)定，濕地植被處于群落演替的初期階段，生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱，為保護其生態(tài)系統(tǒng)，規(guī)劃東羊石南實施封灘育草100hm2促進濕地植被恢復(fù)。5.1.10 濕地保護與恢復(fù)5.1.10.1 管護碼頭為了便于水上巡護，規(guī)劃在新華區(qū)北宋廢墟、水牛屯、湛河區(qū)趙莊建3處管護碼頭，采用實體式斜坡碼頭。配備水上巡邏艇3艘。5.1.10.2 防護林帶為防御暴雨、洪水、風(fēng)沙等對水庫堤岸的侵蝕，在保護區(qū)水庫堤岸五虎劉至東羊石南建設(shè)防護林帶15km。5.1.10.3 緩坡水塘為增加有效濕地面積，便于野生動物棲息，在保護區(qū)鄧寨東建設(shè)緩坡水塘10萬m3。5.2 科研工程科研監(jiān)測是保護區(qū)的一項重要工作，可以為保護區(qū)管理及資源的合理利用提供依據(jù)。白龜山濕地省級自然保護區(qū)緊鄰市區(qū)。由于不合理開發(fā)利用，使?jié)竦刂脖粶p少，濕地功能降低，濕地環(huán)境遭到破壞，濕地內(nèi)沙區(qū)成為平頂山市區(qū)主要沙源之一。要有效地保護和恢復(fù)白龜山濕地省級自然保護區(qū)，必須加強濕地的科研和