政策性銀行信貸指引.doc

政策性銀行信貸指引一、簡介中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的國有農(nóng)業(yè)政策性銀行，其主要任務(wù)是：按照國家的法律、法規(guī)和方針、政策，以國家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財政性支農(nóng)資金的撥付，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行株洲市分行屬于二級分行（地級分行），下轄株洲縣支行、醴陵市支行、攸縣支行、茶陵縣支行和市分行營業(yè)部。二、貸款操作流程及要求1、企業(yè)申請貸款主要流程圖2、企業(yè)申請貸款應(yīng)提供的材料（1）糧食收購許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證以及公司章程的復(fù)印件；（2）有權(quán)部門認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或地方糧食（油脂）加工骨干企業(yè)及知名品牌確認(rèn)文件的復(fù)印件，以及證明企業(yè)及個人經(jīng)營管理能力的各種資質(zhì)證書的復(fù)印件；（3）公司及法定代表人固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件，屬非國有控股的多種所有制糧食經(jīng)營企業(yè)，同時還應(yīng)提交出資人員中管理人員的私有財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件；經(jīng)資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估的，應(yīng)要提交評估結(jié)果的復(fù)印件；（4）企業(yè)上年底及上報資料前一個月的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表；（5）受理行認(rèn)為需要提供的其他資料。三、主要信貸品種及條件（一）中央儲備糧貸款。是指用于解決從事中央儲備糧經(jīng)營管理的糧食企業(yè)執(zhí)行中央儲備量儲存計劃和輪換計劃的資金需要而發(fā)放的貸款。1、貸款對象：（1）中國儲備糧管理總公司及其直屬企業(yè)；（2）中谷糧油集團所屬從事中央儲備糧經(jīng)營管理的企業(yè)（視同中儲糧總公司直屬企業(yè)）；（3）具有中央儲備糧代儲資格，并受中儲糧總公司委托從事中央儲備糧經(jīng)營管理的企業(yè)；（4）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定直接承儲中央儲備糧的其他企業(yè)。2、貸款種類和用途借款人經(jīng)營中央儲備糧所需貸款包括中央儲備糧貸款和中央儲備糧輪換貸款。（1）中央儲備糧貸款用于解決借款人執(zhí)行中央儲備糧儲存計劃的資金需要；（2）中央儲備糧輪換貸款用于解決借款人輪換中央儲備糧的資金需要。具體包括：借款人“先購后銷”輪換中央儲備糧的價款需要；借款人先銷后購輪換中央儲備糧，在銷售貨款未回籠情況下輪入中央儲備糧的價款需要；墊付借款人必要的輪換費用（包括購進、銷售、出口等費用）；借款人在增儲計劃下達前準(zhǔn)備糧源的資金需要。3、貸款條件。應(yīng)持有中儲糧總公司的分公司或聯(lián)絡(luò)處與農(nóng)發(fā)行省級分行依據(jù)國家有關(guān)部門文件聯(lián)合下達的計劃文件（中谷集團所屬企業(yè)應(yīng)提供中谷中央儲備糧管理有限公司依據(jù)中儲糧總公司文件下達的計劃文件）。代儲企業(yè)還應(yīng)符合國家糧食行政管理部門關(guān)于代儲資格的有關(guān)要求，并持有與中儲糧總公司或中儲糧分公司簽訂的代儲合同。4、貸款期限。中央儲備糧貸款期限一律按一年期確定，并可多次辦理展期，每次展期期限為一年。中央儲備糧輪換貸款期限原則上根據(jù)中央儲備糧輪換周期確定，一般不超過6個月。并可多次辦理展期，但貸款展期期限累計不得超過原貸款合同確定的貸款期限。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。中央儲備糧貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率。中央儲備糧輪換貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率。中央儲備糧貸款和中央儲備糧輪換貸款均采用信用貸款方式。對借款人“先銷后購”輪出中央儲備糧的回籠銷售貨款可以不收回相應(yīng)的中央儲備糧貸款，由借款人直接用于輪入糧食。在中央儲備糧輪換貸款到期前，對借款人輪出中央儲備糧的回籠銷售貨款可以不收回中央儲備糧輪換貸款，由借款人繼續(xù)周轉(zhuǎn)用于輪入糧食。（二）地方儲備糧貸款。是指為支持糧食企業(yè)經(jīng)營地方儲備糧而發(fā)放的貸款。1、貸款對象。從事地方儲備糧經(jīng)營管理的糧食企業(yè)。2、貸款種類和用途。借款人經(jīng)營地方儲備糧所需貸款包括地方儲備糧貸款和地方儲備糧輪換貸款。（1）地方儲備糧貸款用于解決借款人執(zhí)行地方儲備糧計劃的資金需要；（2）地方儲備糧輪換貸款用于解決借款人“先購后銷”輪換儲備糧和“先銷后購”輪換儲備糧貨款未回籠時輪入糧食的價款需要，以及墊付借款人必要的輪換費用的資金需要。3、貸款條件：（1）具備地方政府有關(guān)部門確定的承儲資格；（2）達到規(guī)定的信用等級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級分行確定；（3）持有地方政府有關(guān)部門會同農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下達的計劃文件；（4）持有地方儲備糧利息、費用、價差虧損等各項補貼的文件或相關(guān)依據(jù)。4、貸款期限。地方儲備糧貸款原則上按一年期限確定。地方儲備糧貸款可以一次或多次辦理展期，展期期限不得超過原借款合同確定的期限。地方儲備糧輪換貸款期限根據(jù)借款人風(fēng)險承受能力確定，最長不超過6個月。地方儲備糧輪換貸款一般不辦理展期。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。地方儲備糧貸款一般采用信用貸款方式。地方儲備糧輪換貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。對于地方儲備糧利費和價差虧損實行據(jù)實補貼的或具有規(guī)定比例輪換風(fēng)險準(zhǔn)備金的，可采用信用貸款方式。地方儲備糧貸款和地方儲備糧銷售應(yīng)收補貼占用貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的一年期貸款利率。地方儲備糧輪換貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率。（三）糧食調(diào)控貸款。是指為支持企業(yè)開展糧食調(diào)控業(yè)務(wù)而發(fā)放的收購資金貸款。糧食調(diào)控業(yè)務(wù)就在國家糧食儲備業(yè)務(wù)以外，企業(yè)從事政府委托的糧食政策性購銷業(yè)務(wù)。1、貸款對象。凡是通過招標(biāo)或指定等方式接受政府委托承擔(dān)糧食調(diào)控業(yè)務(wù)的企業(yè)，均屬于本辦法規(guī)定的貸款對象。企業(yè)原則上是接受中央或者省級人民政府委托。企業(yè)接受地市級（含）以下人民政府委托從事糧食調(diào)控業(yè)務(wù)，所需資金需要農(nóng)發(fā)行支持的，應(yīng)事先經(jīng)農(nóng)發(fā)行省級分行同意。2、貸款用途：（1）政府為解決農(nóng)民“賣糧難”,或為掌握糧源,增強調(diào)控能力,委托借款人按政策規(guī)定直接從收購市場收購糧食的資金需要；（2）政府為平抑糧價、穩(wěn)定市場,委托借款人從國內(nèi)市場調(diào)入或從國際市場進口糧食的資金需要；（3）政府為完成救災(zāi)糧、軍糧供應(yīng)等特定政策性任務(wù),委托借款人收購或調(diào)入糧食的資金需要；（4）政府委托借款人承擔(dān)其他糧食政策性調(diào)控任務(wù)的資金需要。3、貸款條件：（1）具備農(nóng)發(fā)行確認(rèn)的貸款資格；（2）具有政府或政府授權(quán)部門委托借款人收購或調(diào)入糧食的文件或相關(guān)的調(diào)控糧食購銷計劃,并落實購進糧食的貸款利息、企業(yè)相關(guān)費用及銷售價差補貼資金來源；（3）借款人已承借的糧食調(diào)控貸款的各項補貼按時、足額到位,或落實了補貼資金的到位計劃及相關(guān)措施。4、貸款期限。糧食調(diào)控貸款期限原則上根據(jù)政府調(diào)控糧食購銷計劃和糧食經(jīng)營周期確定,一般為一年。符合條件的可一次或多次辦理展期。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。貸款期限在一年以內(nèi)的,執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次貸款利率;貸款期限在一年以上(含展期)的,執(zhí)行一年期貸款利率。一般采用信用貸款方式。（四）糧食流轉(zhuǎn)貸款。是指為解決企業(yè)根據(jù)市場行情直接從糧食收購市場收購糧食和從異地調(diào)入（含進口）糧食的資金需要而發(fā)放的貸款。1、貸款對象：凡在農(nóng)發(fā)行開戶的自主從事糧食收購、調(diào)銷、進口業(yè)務(wù)的各類糧食購銷企業(yè)均屬農(nóng)發(fā)行糧食流轉(zhuǎn)貸款對象，包括：（1）國有糧食購銷企業(yè)（含農(nóng)墾系統(tǒng)國有糧食購銷企業(yè)）；（2）國有糧食購銷企業(yè)改制后落實原有貸款債務(wù)、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營的購銷企業(yè)；（3）依照國家有關(guān)規(guī)定取得糧食經(jīng)營資格的各類所有制糧食購銷企業(yè)。2、貸款種類和用途。糧食流轉(zhuǎn)貸款按用途可劃分為糧食收購貸款和糧食調(diào)銷貸款。（1）糧食收購貸款用于解決借款人直接從糧食市場收購糧食的合理資金需要；（2）糧食調(diào)銷貸款用于解決借款人從其他糧食經(jīng)營企業(yè)購入糧食以及糧食副產(chǎn)品的合理資金需要。3、貸款條件：（1）信用等級達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級分行確定；（2）具有與申請貸款相適應(yīng)的風(fēng)險承受能力和貸款償還能力。包括在糧食經(jīng)營過程中能夠做到“購得進、銷得出、不虧損”，或者能夠提供相應(yīng)的貸款擔(dān)保（抵押、質(zhì)押、保證）的，或者具有一定比例的自有資金，或者具有一定比例的風(fēng)險準(zhǔn)備金等；（3）已借貸款的本息按期償付，未能按期償付的，已落實切實可行的償還計劃，無違約行為發(fā)生。4、貸款期限。糧食流轉(zhuǎn)貸款期限，原則上根據(jù)借款人糧食經(jīng)營周期、還款能力和農(nóng)發(fā)行的資金籌措能力由借貸雙方協(xié)商確定，一般為6個月，最長不超過一年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。貸款利率執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率或經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的相關(guān)利率。利率浮動按總行相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。利率不上浮或少上浮。對資信狀況較好，能確保足額歸還貸款本息的借款人，或者具有規(guī)定比例的自有資金或風(fēng)險準(zhǔn)備金的借款人，可以采用信用貸款方式。對資信狀況良好、信用等級高的借款人，允許其將回籠貨款繼續(xù)用于糧食收購或調(diào)入等經(jīng)營活動，在合同約定的貸款期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款。是指依據(jù)國家政策規(guī)定，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放的用于解決借款人從事糧棉油生產(chǎn)、流通、加工、轉(zhuǎn)化等合理資金需要的貸款。1、貸款對象。在農(nóng)發(fā)行開戶的，經(jīng)地、市級以上（含）人民政府或政府有關(guān)部門認(rèn)可，以糧棉油生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化為主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。2、貸款種類和用途：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款按實際用途可分為收購貸款、調(diào)銷貸款、其他流動資金貸款、基建技改貸款。（1）收購貸款用于解決借款人直接從糧棉油市場收購糧棉油商品的流動資金需要；（2）調(diào)銷貸款用于解決借款人從糧棉油經(jīng)營企業(yè)調(diào)入（含進口）糧棉油商品的流動資金需要；（3）其他流動資金貸款用于解決借款人與糧棉油生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化過程相關(guān)的必需的其他短期流動資金需要；（4）基建技改貸款用于解決借款人從事糧棉油生產(chǎn)、流通或加工、轉(zhuǎn)化所需的固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的資金需要。主要包括：為支持借款人基本建設(shè)、生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)改造等發(fā)放的貸款。3、貸款條件：（1）符合政府宏觀調(diào)控政策。需要行政許可的，應(yīng)持有政府有權(quán)部門頒發(fā)的行政許可證件或準(zhǔn)予行政許可的文件。申請基建技改貸款的，其項目還應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟政策、建設(shè)規(guī)劃要求和農(nóng)發(fā)行的信貸政策；（2）依法合規(guī)經(jīng)營，產(chǎn)品具有市場競爭優(yōu)勢，經(jīng)濟效益和社會效益較好；（3）具有相應(yīng)的風(fēng)險承受能力。借款人信用等級A級（含）以上，具備按期還本付息能力；申請基建技改貸款，以既有法人作為項目借款人的，必須有不低于項目投資總額20%的自有資金。屬于政府承諾還本付息或貼息的，應(yīng)持有政府的相關(guān)文件。以擬建項目專門組建的項目法人為借款人的，項目法人控股股東或主要股東無不良信用記錄，并承諾以項目資產(chǎn)作為農(nóng)發(fā)行貸款的擔(dān)保；（4）已借貸款履約良好。無不良貸款，或已落實切實可行的償還計劃。4、貸款期限。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款期限，原則上根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期由借貸雙方協(xié)商確定。短期貸款期限最長不超過1年，中長期貸款期限一般為3-5年，最長不超過8年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。原則上執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次利率。貸款利率不上浮或少上浮，對信用等級在A級以上（含A級）的糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款利率可以按規(guī)定下浮。對信用等級在AA級（含）以上，或者落實了貸款風(fēng)險防范措施的借款人，可以采取信用貸款方式。（六）其他糧食企業(yè)貸款。其他糧食企業(yè)貸款是指向糧食購銷企業(yè)、糧食加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之外的糧食經(jīng)營企業(yè)發(fā)放的，解決企業(yè)根據(jù)市場行情直接從糧食購銷市場收購糧食和從異地調(diào)入（含進口）糧食的資金需要而發(fā)放的貸款。其他糧食企業(yè)貸款的對象具體包括糧食批發(fā)市場及糧食批發(fā)交易企業(yè)，糧食儲運、物流企業(yè)，以及其他從事糧食經(jīng)營的企業(yè)。其他糧食企業(yè)貸款的條件：具備相應(yīng)的風(fēng)險承受能力，信用等級在A級（含）以上，信用良好，具備按期還本付息能力；建立合規(guī)的財務(wù)和統(tǒng)計制度，按要求及時向農(nóng)發(fā)行提供真實的糧食經(jīng)營財務(wù)和統(tǒng)計相關(guān)資料。（七）糧食合同收購貸款。糧食合同收購貸款，是指向糧食企業(yè)發(fā)放的，專門用于糧食企業(yè)為履行收購合同，預(yù)付給種糧農(nóng)戶部分生產(chǎn)性資金所需的貸款。1、貸款對象。凡從事糧食合同或定單收購業(yè)務(wù)的糧食購銷企業(yè)（含儲備）、糧食加工企業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種子經(jīng)營企業(yè)以及其他糧食企業(yè)，均可作為農(nóng)發(fā)行糧食合同收購貸款的對象(以下簡稱借款人)。2、貸款用途。糧食合同收購貸款是用于借款人為獲得比較穩(wěn)定的糧源，依據(jù)收購合同或收購定單預(yù)付一定資金給種糧農(nóng)戶進行生產(chǎn)的合理資金需要。3、貸款條件：（1）企業(yè)信用等級達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由省級分行確定；（2）經(jīng)營效益好，且有一定比例的自有收購資金；（3）與種糧農(nóng)戶簽訂具有合法有效的收購合同（定單），明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任。合同收購的糧食定價合理；（4）誠實守信，能按期歸還銀行貸款本息，過去兩年內(nèi)或新建企業(yè)成立以來無擠占挪用農(nóng)發(fā)行貸款行為。對具備上述條件，并具備下列條件之一的，可在同等條件下優(yōu)先給予借款人貸款支持:（1）預(yù)付給種糧農(nóng)戶的資金中，借款人自有資金比例超過30%以上；（2）借款人預(yù)收了一定比例的糧食銷售合同定金；（3）糧食生產(chǎn)大戶參加了自然災(zāi)害保險。4、貸款期限。貸款期限一般在6個月以內(nèi)(含6個月)，最長不得超過一年。糧食合同收購貸款到期后，原則上不再辦理展期。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率。貸款額度一般控制在收購合同約定的預(yù)付數(shù)額之內(nèi)，或糧食收購價款總額的20%之內(nèi)，最高不得超過30%。（八）糧食倉儲設(shè)施貸款。是指為解決糧食經(jīng)營企業(yè)在倉儲設(shè)施建設(shè)過程中自有資金不足而發(fā)放的中長期貸款。1、貸款對象：（1）中央和地方儲備糧直屬庫；（2）糧食購銷企業(yè)；（3）糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食加工骨干企業(yè)；（4）糧食批發(fā)市場及糧食物流企業(yè)；（5）從事糧食經(jīng)營和交易的其他糧食企業(yè)。2、貸款用途。糧食倉儲設(shè)施貸款專門用于借款人從事糧食倉儲及市場設(shè)施購建的資金需要,主要包括:（1）糧食倉儲設(shè)施購建與維修；（2）糧食烘干設(shè)備的購建；（3）糧食批發(fā)交易市場建設(shè)；（4）糧食運輸專用工具購置及專用交通設(shè)施建設(shè)；（5）車站、港口糧食專用貨場建設(shè)等；（6）其他專門用于糧食儲運和流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、貸款條件：（1）借款人為實施政府糧食宏觀調(diào)控任務(wù)的倉儲設(shè)施項目，政府或政府有關(guān)部門承諾對貸款本息予以全額歸還的。其中，中央儲備糧直屬庫申請倉儲設(shè)施項目貸款的，應(yīng)由中儲糧總公司或分公司出具全額歸還貸款本息的承諾；地方糧食儲備企業(yè)申請倉儲設(shè)施項目貸款應(yīng)由同級財政部門出具全額歸還貸款本息的承諾；（2）借款人自主經(jīng)營需要貸款建設(shè)的倉儲設(shè)施項目，信用等級(農(nóng)發(fā)行評定或相當(dāng)于)應(yīng)達到A級(含A級)以上、資產(chǎn)負(fù)債率在80%(含80%)以下、參與項目建設(shè)的自有資金比例在20%(含20%)以上；（3）借款人具有按期償還貸款本息的能力,原承借倉儲設(shè)施貸款本息償付正?；蚵鋵嵙饲袑嵖尚械膬斶€計劃；（4）貸款項目布局合理、預(yù)期效益良好，規(guī)模適度。4、貸款期限。糧食倉儲設(shè)施貸款期限一般在5年以內(nèi)，最長不超過8年。倉儲設(shè)施貸款只能辦理一次展期,展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限。其中，原借款合同確定的貸款期限在5年以上的，展期期限不得超過5年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。糧食倉儲設(shè)施貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率。利率不上浮或少上浮。糧食倉儲設(shè)施貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。對地方政府及財政部門承諾或由中國儲備糧管理總公司（包括分公司）保證按期全額償還貸款本息的，可采用信用貸款方式。（九）糧食加工企業(yè)貸款。是指依據(jù)國家政策，為以糧食主要原料，通過加工轉(zhuǎn)化方式，實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值的企業(yè)自主購進糧食所需資金，以及生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需其他流動資金所提供的貸款。1、貸款對象。在農(nóng)發(fā)行開戶，以糧食為主要原材料的加工企業(yè)，包括糧食初加工企業(yè)和糧食精深加工企業(yè)。2、貸款種類和用途。糧食加工企業(yè)貸款按其使用性質(zhì)可以分為加工企業(yè)糧食收購貸款、加工企業(yè)糧食調(diào)銷貸款和加工企業(yè)其他流動資金貸款三種：（1）加工企業(yè)糧食收購貸款用于解決借款人直接從糧食市場收購糧食的流動資金需要；（2）加工企業(yè)糧食調(diào)銷貸款用于解決借款人從糧食經(jīng)營企業(yè)購入（含進口）糧食的流動資金需要；（3）加工企業(yè)其他流動資金貸款用于解決借款人與加工轉(zhuǎn)化糧食相關(guān)的其他原材料、費用支出等所必需的其他流動資金需要。3、貸款條件：（1）在農(nóng)發(fā)行開立基本存款賬戶或?qū)Ｓ么婵钯~戶，自愿接受農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)督；（2）具有與申請貸款相應(yīng)的風(fēng)險承受能力和貸款償還能力，經(jīng)農(nóng)發(fā)行信用等級評定達到A級（含）以上；（3）依法合規(guī)經(jīng)營，具有市場競爭優(yōu)勢，經(jīng)濟效益和社會效益較好；（4）已借貸款履約情況良好，無不良貸款，或已落實切實可行的償還計劃。4、貸款期限。貸款期限根據(jù)借款人的生產(chǎn)經(jīng)營周期由借貸雙方協(xié)商確定，最長不超過1年。5、業(yè)務(wù)優(yōu)勢。貸款原則上執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的金融機構(gòu)同期、同檔次貸款利率。利率不上浮或少上浮，對信用等級在A級以上（含A級）的糧油加工企業(yè)，貸款利率可按規(guī)定下浮。對信用等級AA級（含）以上，或者信用狀況良好、貸款風(fēng)險較低，或者落實了相應(yīng)的貸款風(fēng)險防范措施的借款人，可以采取信用貸款方式。（十）儲備棉貸款。是指為配合國家對棉花市場的宏觀調(diào)控，對符合棉花貸款條件的企業(yè)從事中央或地方儲備棉收儲、輪換、移庫等業(yè)務(wù)發(fā)放的貸款。1、貸款對象。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)從事中央儲備棉經(jīng)營管理的棉花企業(yè)和經(jīng)地方政府批準(zhǔn)從事地方儲備棉經(jīng)營管理的棉花企業(yè)。2、貸款種類和用途：（1）中央儲備棉貸款：用于解決棉花企業(yè)從事中央儲備棉收儲輪換、移庫等業(yè)務(wù)的資金需要，貸款發(fā)放不能高于財政部核定的成本；（2）地方儲備棉貸款：用于解決棉花企業(yè)從事地方儲備棉收儲、輪換、移庫等業(yè)務(wù)的資金需要。3、貸款條件：（1）在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶；（2）具有中央或地方發(fā)展改革委、財政部門等有關(guān)部門和農(nóng)發(fā)行總行或省級分行聯(lián)合下達（核復(fù)）的中央或地方儲備棉收儲、輪換、移庫計劃文件；（3）具有符合國家規(guī)定的倉儲設(shè)施，中央儲備棉入儲要優(yōu)先使用直屬庫。4、貸款期限。一般情況下，儲備棉貸款期限按一年期確定，同時，儲備棉貸款可辦理多次展期，每次展期期限不超過原貸款期限。5、貸款利率。儲備棉貸款期限在一年（含一年）以內(nèi)的，執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次貸款利率；貸款期限在一年以上（含展期后達到一年以上）的，一律執(zhí)行一年期貸款利率。6、貸款方式：（1）中央儲備棉貸款一般采用信用貸款方式；（2）地方儲備棉貸款一般采用擔(dān)保貸款方式。（十一）棉花良種貸款。是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對符合貸款條件的企業(yè)從事棉花良種繁育、經(jīng)營等業(yè)務(wù)發(fā)放的貸款。1、貸款對象。經(jīng)政府職能部門批準(zhǔn)的從事棉花良種生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)。2、貸款種類和用途：（1）棉花良種繁育貸款。用于解決涉棉企業(yè)在棉花良種通過國家級或省級審定后生產(chǎn)繁育過程中的合理資金需要；（2）棉花良種經(jīng)營貸款。用于解決涉棉企業(yè)收購、調(diào)銷、加工等經(jīng)營良種的合理資金需要。3、貸款條件：（1）應(yīng)持有種子生產(chǎn)許可證或種子經(jīng)營許可證；（2）生產(chǎn)加工經(jīng)營的棉花良種必須通過國家或省級審定，具有相關(guān)證明材料，并符合國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，達到可在國家區(qū)域或省（區(qū)）推廣的品質(zhì)要求；（3）原則上在農(nóng)發(fā)行開立基本存款帳戶，確因特殊原因，也可開立一般存款帳戶或?qū)Ｓ么婵顜簦唬?）信用等級達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；（5）擔(dān)保貸款能夠提供合法有效的擔(dān)保；（6）有一定比例的自有資金和風(fēng)險準(zhǔn)備金。4、貸款期限。棉花良種繁育貸款期限一般為6個月至1年；棉花良種經(jīng)營貸款期限一般為3個月至1年。5、貸款利率。按照中國人民銀行的利率政策和總行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、貸款方式。棉花良種貸款根據(jù)企業(yè)信用等級狀況及不同貸款種類采取擔(dān)?；蛐庞觅J款。（十二）儲備糖、肉、化肥和羊毛儲存貸款儲備糖（肉、化肥）貸款是指為配合國家宏觀調(diào)控，充實中央及地方食糖（肉、化肥）儲備，向中央有關(guān)部門或地方政府確定的承儲企業(yè)發(fā)放的貸款。羊毛儲存貸款，是指根據(jù)國家有關(guān)部門、人民銀行和我行聯(lián)合下達的部分羊毛儲存計劃，由我行向承儲企業(yè)以規(guī)定的收儲價格為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的貸款，滿足企業(yè)的購進成本和費用需求。煙葉儲備貸款，是指在國家規(guī)定的計劃內(nèi)，根據(jù)市場價格向承儲企業(yè)提供的收儲資金。1、貸款對象：（1）儲備糖（肉、化肥）貸款的發(fā)放對象是從事食糖（肉、化肥）收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)的企業(yè)，主要包括：中央有關(guān)部門或地方政府確定的代儲單位或承儲企業(yè)；受中央有關(guān)部門或地方政府委托管理儲備的業(yè)務(wù)操作單位；（2）羊毛儲存貸款的發(fā)放對象是國家有關(guān)部門認(rèn)定的從事羊毛收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)的企業(yè)；（3）煙葉儲備貸款發(fā)放的對象是國家有關(guān)部門認(rèn)定的從事煙葉收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)的企業(yè)。2、貸款種類和用途：（1）中央儲備糖（肉、化肥）貸款：用于解決承儲企業(yè)進行中央儲備糖（肉、化肥）收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)所需資金，包括價款和相關(guān)費用墊付；（2）地方儲備糖（肉、化肥）貸款：用于解決承儲企業(yè)進行地方儲備糖（肉、化肥）收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)合理資金需要；（3）羊毛儲存貸款用于解決承儲企業(yè)進行羊毛收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)所需資金；（4）煙葉儲備貸款用于解決承儲企業(yè)進行煙葉收儲、輪換、競賣、移庫、進（出）口等業(yè)務(wù)所需資金。3、貸款條件：（1）借款人是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的企業(yè)法人，無不良信用記錄，信用等級在A級（含）以上，煙葉儲備貸款要求近一年在農(nóng)發(fā)行信用等級評定為AA級（含）以上。中央儲備糖貸款不作此要求；（2）借款人要提供中央或地方相關(guān)部門下達的糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）儲備計劃，執(zhí)行農(nóng)發(fā)行信貸管理規(guī)定；（3）借款人要認(rèn)真執(zhí)行國家頒布的會計、統(tǒng)計等政策法規(guī)，并按要求及時向農(nóng)發(fā)行提供糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）儲備商品進（出）口、收儲、出庫和財務(wù)、統(tǒng)計報表及相關(guān)資料，接受農(nóng)發(fā)行的信貸監(jiān)管；（4）化肥儲備實行專項管理，化肥儲備庫存與企業(yè)自身經(jīng)營的同類商品庫存有效分開，倉儲條件符合規(guī)定，確保化肥儲備的安全，并按規(guī)定參加財產(chǎn)保險。煙葉儲備貸款倉儲條件須符合規(guī)定，對煙葉儲備過程中可能遭受意外風(fēng)險的，須按要求參加財產(chǎn)保險；（5）借款人應(yīng)提供不低于貸款金額10%的自有資金參與糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）儲備，但對于中央儲備糖不作此要求。4、貸款期限：（1）儲備原糖貸款期限一般為5年；儲備成品糖期限一般為2年；（2）儲備凍肉貸款期限一般為6個月；活體儲備貸款期限一般為4至6個月；（3）羊毛貸款期限一般為一年。原則上可展期一次，展期期限不得超過原借款合同確定的貸款期限；（4）儲備化肥貸款期限一般不超過一年，原則上不得展期。5、貸款利率。儲備糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）貸款執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期、同檔次利率。6、貸款方式。儲備糖（肉、化肥、羊毛、煙葉）貸款可根據(jù)借款人信用等級和風(fēng)險承受能力確定采用擔(dān)保貸款或信用貸款的方式。（十三）商品棉貸款業(yè)務(wù)。是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對符合貸款條件的企業(yè)從事棉花