招商引資動(dòng)員大會(huì)講話

招商引資動(dòng)員大會(huì)講話 同志們： 今天，我們?cè)谶@里召開全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市招商引資動(dòng)員會(huì)精神，總結(jié)安排全縣招商引資工作，進(jìn)一步提振士氣，再接再厲，在新的一年掀起新一輪招商引資熱潮，為 越式發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。市委、市政府連續(xù) 12 年把招商引資會(huì)放在年后第一天。今年，縣委、縣政府也把開年第一次全縣性大會(huì)的主題確定為招商引資工作，足以說(shuō)明招商引資在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)招商引資工作的高度重視，表明了縣委、縣政府抓招商引資的態(tài)度和決心。剛才，縣委常委、副縣長(zhǎng)楊 虎同志通報(bào)了 2013年招商引資工作情況，對(duì) 2014 年工作進(jìn)行了安排，很具體，也很全面?？h招商局、國(guó)土資源局和涇干鎮(zhèn)分別作了大會(huì)發(fā)言，講得很好，決心很大。后面，縣委陳書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、要認(rèn)清形勢(shì)，客觀總結(jié)，堅(jiān)定全民招商戰(zhàn)略不動(dòng)搖 推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，招商引資是我們的必由之路。剛剛過(guò)去的一年，全縣上下集中精力抓招商，扭住項(xiàng)目不放松，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。尤其是去年 8 月份以來(lái)，縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整工作思路，全縣動(dòng)員，全民招 商，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和各鎮(zhèn)、各部門主動(dòng)出擊，招大引強(qiáng)，整治環(huán)境，強(qiáng)化保障，招商引資工作取得豐碩成果。全年共簽約項(xiàng)目 13 個(gè)，投資 8 億元的蘇寧云商西北電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目落戶我縣，產(chǎn)值 200 億元的華晨金杯汽車項(xiàng)目也即將落地；全縣累計(jì)完成投資 元，超市上下達(dá)任務(wù) 商引資工作在全市處于領(lǐng)先水平，榮獲全市考核一等獎(jiǎng)的第二名，較上年提升一個(gè)位次。經(jīng)過(guò)工作實(shí)踐，我們?cè)谡猩桃Y中積累了一些經(jīng)驗(yàn)和辦法、結(jié)交了一大批外商和朋友、儲(chǔ)備了一批項(xiàng)目，特別是我們干部隊(duì)伍得到了錘煉，能力和水平有了很大提高，這些都 為我們更好的開展招商引資工作奠定了基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)定必勝信心，持之以恒地抓下去，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大跨越。 成績(jī)有目共睹，但是我們的差距依然不容忽視。一是我們的大項(xiàng)目少、工業(yè)項(xiàng)目少、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目更少。雖然我們簽約了一些投資 5 億元、 10 億元、甚至數(shù) 10 億元的項(xiàng)目，但是目前對(duì) 財(cái)政收入貢獻(xiàn)大的企業(yè)，還是冀東、聲威、張?jiān)！⒔y(tǒng)一等老企業(yè)。二是園區(qū)建設(shè)相對(duì)滯后，主動(dòng)籌劃包裝的項(xiàng)目少，招商工作針對(duì)性不強(qiáng)，往往是有什么信息，就招什么商。三是招商的成功率不高，去年各鎮(zhèn)、各部門提供了許多信息，也多次外出招商，但 真正簽約的項(xiàng)目非常少。四是工作效率不高，項(xiàng)目落地緩慢，建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，一般都在 23 年以上。五是環(huán)境建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，部分干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，一些群眾干擾阻撓項(xiàng)目施工、違法占地等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視，盡快予以解決。 去年以來(lái)，國(guó)家提出打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，西咸新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)新區(qū)，使我縣的對(duì)外影響力、競(jìng)爭(zhēng)力得到極大增強(qiáng)。隨著涇河、秦漢、空港三個(gè)新城建設(shè)的快速推進(jìn)，我縣臨近新區(qū)周邊的土地迅速升值，可以說(shuō)是 “寸土寸金 ”，我們完全有優(yōu)勢(shì)、有條件引來(lái)更好更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。也正是基于這 種機(jī)遇，市委、市政府對(duì)我縣的招商引資工作寄予了厚望，再次調(diào)高了我們的招商引資年度任務(wù)， 2014 年完成投資總額達(dá)到 120 億元，與秦都、渭城持平，成為第一梯隊(duì)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。 各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的新形勢(shì)，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持把招商引資作為解決 展中諸多問(wèn)題的唯一途徑，作為各鎮(zhèn)、各部門的中心工作，常抓不懈，抓出成效。要樹立長(zhǎng)期奮斗的信心和決心，招商引資工作不可能一蹴而就，一勞永逸，工作更不能蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實(shí)地，扎實(shí)推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新舉措，深入實(shí)施 “全民招商、駐 點(diǎn)招商、板塊招商、借力招商、貼本招商 ”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)大招商、招大商，通過(guò)招商發(fā)展產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、積蓄能量，努力為全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展注入強(qiáng)大活力。 二、要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資的更大突破 今天會(huì)上，兩辦對(duì)今年的招商工作任務(wù)進(jìn)行了分解，這些任務(wù)與去年 9 月份下達(dá)的基本一致。由于去年尤其是任務(wù)下達(dá)后，工作效果不是十分明顯，因此，縣委、縣政府也沒(méi)有表彰，繼續(xù)將原任務(wù)予以下達(dá)。各鎮(zhèn)、各部門一定要按照任務(wù)要求，迅速行動(dòng)，努力在重點(diǎn)上求突破，在關(guān)鍵上做文章，確保全面超額完成既定目標(biāo)任務(wù)。 （一） 招商方向一定要明確。首先，要緊盯工業(yè)項(xiàng)目。建設(shè)陜西強(qiáng)縣，我們的差距在工業(yè)、弱勢(shì)在工業(yè)，出路也在工業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門要把工業(yè)項(xiàng)目作為招商引資的核心，力爭(zhēng)每個(gè)單位都能引進(jìn)一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，現(xiàn)代物流、家居工業(yè)、裝備制造、建筑建材、食品加工等 5 大產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)至少引進(jìn)一個(gè)投資 3 億元以上的項(xiàng)目，通過(guò)幾年的培育，形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。第二，要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目。大項(xiàng)目對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用非常明顯。三 星閃存芯片項(xiàng)目落戶西安，將帶動(dòng) 160 多家配套企業(yè)落戶，直接和間接增加就業(yè)崗位近萬(wàn)人。所以，我們要始終把大項(xiàng)目作為招商重點(diǎn)，以世 界 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)、央企及知名企業(yè)為主攻方向，傾盡全力招引，力爭(zhēng)一年招引一個(gè)大項(xiàng)目，打通一個(gè)產(chǎn)業(yè)渠道，帶動(dòng)建設(shè)一個(gè)園區(qū)、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。今年的重點(diǎn)集中在家居工業(yè)、裝備制造和新能源新材料等方面。第三，要圍繞板塊抓招商。 委、縣政府明確提出七大板塊。當(dāng)前，除新區(qū)新城板塊外，縣城主城區(qū)、西咸北環(huán)線周邊新工業(yè)區(qū)、中部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中北部環(huán)保建材、沿涇河開發(fā)與環(huán)線旅游、北部生態(tài)環(huán)境保護(hù)等六大板塊的規(guī)劃正在編制，各有關(guān)部門要加快進(jìn)度，特別是新工業(yè)區(qū)規(guī)劃要抓緊推進(jìn)，盡快啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要結(jié) 合板塊產(chǎn)業(yè)布局， 策劃 包裝項(xiàng)目，實(shí)施針對(duì)性招商，積極推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源開采與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展。當(dāng)前，正在洽談的華晨金杯汽車、法士特汽車配件、延長(zhǎng)中立集團(tuán)等項(xiàng)目，有關(guān)鎮(zhèn)和部門要緊盯不放，加大推進(jìn)力度，力爭(zhēng)上半年都能夠簽約。第四，要圍繞鎮(zhèn)域村域發(fā)展招商引資。在招大引強(qiáng)的同時(shí)，各鎮(zhèn)要根據(jù)各自交通、區(qū)位、板塊、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件 ，招引適合本鎮(zhèn)、本村發(fā)展的項(xiàng)目，形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的格局。 （二）招商的基礎(chǔ)工作一定要到位。一是做好項(xiàng)目準(zhǔn)備。項(xiàng)目是招商引資的載體，招商引資最終都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。要結(jié)合我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入研究國(guó)家政策，精心 策劃 包裝項(xiàng)目，形成項(xiàng)目梯隊(duì)接續(xù)，不斷充實(shí)、更新招商引資項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。特別是各鎮(zhèn)至少要有 12 個(gè)符合發(fā)展趨勢(shì)、深度包裝 策劃 的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為外出招商做好準(zhǔn)備。二是做好宣傳資料準(zhǔn)備。縣招商局要對(duì)全縣的人文歷史、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和招商政策進(jìn)行整理，形成統(tǒng)一的宣介材料，做到人手一冊(cè)，每個(gè)人都要對(duì)縣情了然于胸。同時(shí)，縣文體廣電局要抓緊完成 傳片的制作，展現(xiàn) 展的美好前景。三是做好人員培訓(xùn)準(zhǔn)備。要把招商談判和禮儀知識(shí)作為全縣干部大培訓(xùn)的內(nèi)容之一，聘請(qǐng)招商專 家和經(jīng)驗(yàn)豐富的招商人士，對(duì)全縣科級(jí)以上干部，尤其是黨政 “一把手 ”進(jìn)行一次招商業(yè)務(wù)知識(shí)輪訓(xùn)，增強(qiáng)全縣干部的招商意識(shí)，提升招商能力和水平，使每個(gè)干部都熟悉招商工作環(huán)節(jié)，成為招商工作的 “行家里手 ”。 （三）招商方式一定要多樣化。在堅(jiān)持會(huì)展招商、網(wǎng)上招商等常規(guī)方式的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)四種方式。第一，是黨政 “一把手 ”輪流外出招商。縣招商局要搜集整理各鎮(zhèn)提供的招商信息，本周內(nèi)提出第一批外出招商名單，元宵節(jié)過(guò)后，要組織開展為期 1 個(gè)月的外出招商活動(dòng)，原則上沒(méi)有信息的不安排外出招商。第二，是借力招商。要加強(qiáng)與涇河、空港 、秦漢新城的聯(lián)系，借助新區(qū)的金字招牌，聯(lián)合開展招商工作，堅(jiān)持同 策劃 、同包裝、同推介、同簽約，實(shí)現(xiàn) “產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、項(xiàng)目同布、交通同軌、發(fā)展同速 ”。今年，要重點(diǎn)與涇河新城聯(lián)手建設(shè)華晨汽車項(xiàng)目，打造茯茶古鎮(zhèn)，帶動(dòng)茯茶產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張規(guī)模。第三，是親情招商。華晨汽車項(xiàng)目的招引，以及縣城幾個(gè)城市綜合體的建設(shè)，充分說(shuō)明 外的成功人士非常多，而且這部分成功人士桑梓之情、 回報(bào)家鄉(xiāng)的愿望非常強(qiáng)烈。各鎮(zhèn)、各部門要注意搜集這方面的信息，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，積極搭建平臺(tái)，為成功人士參與家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)牽好線、搭好橋。第四，是以企招商。每一個(gè)企業(yè)背后都有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系圈。我們要建立與在涇投資企業(yè)定期聯(lián)系的工作機(jī)制，幫助企業(yè)、扶持企業(yè)，解決好具體問(wèn)題，依托、委托企業(yè)老板進(jìn)行中介招商，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （四）環(huán)境建設(shè)一定要優(yōu)化。投資發(fā)展環(huán)境是招商引資的生命線工程。今年的政府工作報(bào)告向社會(huì)承諾，要打造效率最高、信譽(yù)最好、成本最低、回報(bào)最快的投資發(fā)展環(huán)境。所以，環(huán)境建設(shè)方面不能削弱、放松，必須加 強(qiáng)。抓環(huán)境要加強(qiáng)衛(wèi)生整治。今年，縣財(cái)政投入 1000萬(wàn)元，用于農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)?？h城管局和各鎮(zhèn)要抓緊推進(jìn)試點(diǎn)工作，加大主干道路和沿線村莊的清掃保潔工作，全面開展綠化造林，營(yíng)造干凈、整潔、綠色的鄉(xiāng)村環(huán)境。抓環(huán)境要加強(qiáng)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)造一切便利條件，為新城建設(shè)服務(wù)，支持新城的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)和辦事程序，完善首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，著力提升服務(wù)效能，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，實(shí)現(xiàn)為企服務(wù) “職能化 ”。抓環(huán)境要加大打擊力度。要深入開展投資發(fā)展環(huán)境 “三項(xiàng)整治 ”活動(dòng)，對(duì)于新城范圍內(nèi)的違法占地堅(jiān) 決予以聯(lián)合拆除，對(duì)阻撓項(xiàng)目建設(shè)的行為堅(jiān)決給予嚴(yán)厲打擊，對(duì)于吃拿卡要等行為堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處，對(duì)有組織要挾企業(yè)、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)的行為堅(jiān)決立案處理，絕不允許影響全縣投資發(fā)展環(huán)境的行為蔓延升級(jí)。 （五）項(xiàng)目落地一定要快速。項(xiàng)目落地建設(shè)是檢驗(yàn)招商引資成效的唯一標(biāo)尺。只有項(xiàng)目落地建設(shè)，并迅速建成投產(chǎn)，我們招商的成效才能體現(xiàn)出來(lái)，我們的前期努力才不會(huì)付之東流。要繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)于招引的重大項(xiàng)目，縣委、縣政府將設(shè)立專門推進(jìn)組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，抽調(diào)骨干力量，賦予相應(yīng)職權(quán)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)工作。要明確項(xiàng)目落地工作時(shí)限。對(duì)于合同約定的土地征收、手續(xù)辦理等工作，要逐一明確責(zé)任主體和工作時(shí)限，加快工作進(jìn)度。項(xiàng)目涉及的鎮(zhèn)和部門要在政策范圍內(nèi)，為項(xiàng)目落地做工作、開綠燈、保通行。省市領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注蘇寧云商西北電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目，蘇寧項(xiàng)目辦、涇干鎮(zhèn)、國(guó)土資源局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，力爭(zhēng) 3 月底交地、 6 月底完成土地審批，確保蘇寧項(xiàng)目順利開工。要建立重大招商合同項(xiàng)目流失責(zé)任追究制度，因工作原因造成流失的，要追究相關(guān)人員責(zé)任，確保招一個(gè)、落一個(gè)、成一個(gè)。 三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處 能否全面完成今年的 招商引資任務(wù)，關(guān)鍵在各位，根本在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，精心組織，真抓實(shí)干。 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把招商引資作為 “一把手 ”工程，自覺(jué)擺上中心工作位置，主動(dòng)參與、積極作為?？h委、縣政府將繼續(xù)堅(jiān)持 “兩套班子 ”工作制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自上陣、帶頭抓招商。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一負(fù)責(zé)人的職責(zé)，層層分解招商任務(wù)，加強(qiáng)工作動(dòng)員，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，全力抓好招商引資工作。 二要嚴(yán)格考核檢查。要繼續(xù)堅(jiān)持招商引資定期匯報(bào)、督查制度，一月一通報(bào)，一季一 排名，半年一總結(jié)，年終算總帳?？h招商局要辦好招商簡(jiǎn)報(bào)，每月統(tǒng)計(jì)匯總各鎮(zhèn)、各部門招商情況，分別報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。縣委縣政府督查室要把招商引資作為督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期督辦，定期通報(bào)。 三要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰。今年，縣財(cái)政專門列支 200 萬(wàn)元作為招商引資工作經(jīng)費(fèi)，主要用于對(duì)工作先進(jìn)單位的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。去年，縣委、縣政府確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，希望在年底的時(shí)候，