推行陽光選拔干部機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料

推行陽光選拔干部機(jī)制經(jīng)驗(yàn)材料 一年來，我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷健全完善干部選拔任用工作機(jī)制，堅(jiān)持 “民主、公開、競爭、擇優(yōu) ”，著力深化干部人事制度改革，共調(diào)整機(jī)關(guān)中層正職干部 15名、副職 9名，二級單位中層正職干部 3人、副職 5人，鎮(zhèn)辦直以上學(xué)校校長 13人、副校長 15人，進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了教育管理力量，為我市教育健康穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。 一、明確三項(xiàng)措施，選人用人講科學(xué) 選準(zhǔn)人、用對人是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們按照干部管理權(quán)限，大力實(shí)施公開競聘，進(jìn)一步提高了選人用人的科學(xué)化水平。 一是科 學(xué)設(shè)定公開競聘職位和資格條件。我們十分重視公開競聘職位的規(guī)劃，認(rèn)真考慮領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺情況和競聘者年齡、文化程度、專業(yè)水平、性別等方面的平衡，合理確定參評條件。選用校長年齡一般控制在 45歲以下，選用副校長年齡嚴(yán)格控制在 40歲以下，學(xué)校中層干部年齡嚴(yán)格控制在 35歲以下，局機(jī)關(guān)、二級單位和學(xué)校中層干部年齡嚴(yán)格控制在 40歲以下；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校晉升管理干部職務(wù)必須具備大專以上學(xué)歷，城區(qū)學(xué)校和單位晉升管理干部職務(wù)必須具備本科以上學(xué)歷等。為充分調(diào)動農(nóng)村中小學(xué)校長的工作積極性，在城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，拿出一定職位從農(nóng)村中 小學(xué)任職時(shí)間較長、政績突出的校長中選聘。原西流河二中校長艾春寶、大福中學(xué)校長劉勛發(fā)分別被選聘到十中校長和電教館副館長的領(lǐng)導(dǎo)崗位。 二是優(yōu)化公開競聘工作流程。設(shè)置了理論考試、能力測試、群眾測評等三個程序，設(shè)立專家、領(lǐng)導(dǎo)、群眾三類評委，采取 “334”評分制，對競聘對象進(jìn)行全方位評價(jià)。競聘過程全程公開，結(jié)果全面公示，確保了競聘結(jié)果公平公正。同時(shí)，進(jìn)一步完善以能力素質(zhì)為核心的測評辦法，改進(jìn)命題思路，將職位所需要的核心能力素質(zhì)體現(xiàn)到考試測評內(nèi)容中，更加注重對競聘者運(yùn)用理論知識分析解決實(shí)際問題能力和駕馭現(xiàn)任工作能力的測 試。 三是發(fā)揮群眾評價(jià)的積極作用。根據(jù)競聘程序，我們邀請由部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及公開競聘職位所在單位干部群眾和服務(wù)對象等組成群眾評委參與考試測評工作，邀請所在單位在職和退休教師代表列席觀摩，一方面根據(jù)實(shí)際賦予的評分權(quán)重，對考察對象進(jìn)行評分，另一方面對筆試閱卷、競聘演講、評分標(biāo)準(zhǔn)、評分方 式、核分登分等各項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。 二、建立四種制度，評聘干部求規(guī)范 我們根據(jù)干部任用條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合省、市有關(guān)文件精神，制定出臺了市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見，使我市教育干部選拔任用工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化軌道。 一是建立干部任期制度。所有校級領(lǐng)導(dǎo)以 5年為一屆，屆滿后再按民主推薦或公開選拔的方式重新選聘領(lǐng)導(dǎo)班子，學(xué)校換屆與縣市委換屆時(shí)間同步。學(xué)校校長在同一學(xué)校任職一般不超過兩屆，對任職滿兩屆的校長實(shí)行異校交流，鼓勵任職屆滿的干部到薄弱學(xué)校任職。 二是建立校長任期目標(biāo)責(zé)任制度。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，校長在任期之初必須制定任期工作目標(biāo)，交由學(xué)校教代會或全 體教職工大會審議通過，報(bào)市教育局備案。市教育局適時(shí)對校長落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，將校長落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制的情況作為績效考評、年度考核的主要依據(jù)。校長屆滿時(shí)就任期目標(biāo)責(zé)任制情況進(jìn)行全面述職，市教育局以此作為干部考察的重要內(nèi)容。 三是建立干部考核評價(jià)制度。校級領(lǐng)導(dǎo)干部考核，先由學(xué)校考核組根據(jù)干部自我述職、教職工民主評議情況，提出考核意見，市教育局結(jié)合學(xué)校辦學(xué)水平的考核結(jié)果，提出干部考核等級評定方案，由局黨委討論確定。在民主測評中，被測評的校級領(lǐng)導(dǎo)干部其 “不稱職 ”和 “基本稱職 ”的票數(shù)合計(jì)超過 30%的，我們嚴(yán)格按有關(guān)程序予以處理；因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失、重大事故或者形成惡劣影響的主要領(lǐng)導(dǎo)，由市教育局黨委免去其現(xiàn)任職務(wù)。，有 2名初中校長被免去職務(wù)， 2人被行政記過處分。 四是建立干部教育培訓(xùn)制度。我們嚴(yán)格按照干部管理有關(guān)規(guī)定和要求，組織校級領(lǐng)導(dǎo)干部完成年度培訓(xùn)任務(wù)。暑期，組織 20名校長參加了省農(nóng)村學(xué)校校長素質(zhì)提高培訓(xùn)班，組織干部外出進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)考察 11期，共培訓(xùn) 201人次。同時(shí)，實(shí)行干部外派掛職學(xué)習(xí)制度，先后安排剅河二中、九中校長到武漢城市圈對口學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中青年領(lǐng)導(dǎo)干部、薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部到市優(yōu)質(zhì) 學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉。 三、嚴(yán)把五個環(huán)節(jié)，監(jiān)督管理成常態(tài) 堅(jiān)持全面有效監(jiān)督是防止和克服用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的重要手段。我們緊扣 “五個環(huán)節(jié) ”實(shí)行全程監(jiān)管，將監(jiān)督管理工作轉(zhuǎn)向事前、事中、事后全過程，逐步形成了常態(tài)化。 一是做好組織考察。堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，對考察對象的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考察，對是否適合和勝任選拔職位作出評價(jià)。將考察對象的簡要情況、考察時(shí)間、考察組聯(lián)系方式等，向考察對象所在工作單位或社會進(jìn)行預(yù)告。 二是注重信息溝通。注重與紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門的溝通聯(lián)系，通過黨務(wù)公開、電子觸摸屏、教 育信息網(wǎng)等平臺，建立了覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時(shí)、信息共享的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬了群眾參與干部日常管理的民主途徑，對舉報(bào)屬實(shí)的，堅(jiān)決處理到位。 三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。建立財(cái)務(wù)管理制度，要求各單位嚴(yán)格按市教育局財(cái)務(wù)目標(biāo)控管運(yùn)行。各單位負(fù)責(zé)人每學(xué)年必須向教代會或全體教職工大會匯報(bào)經(jīng)費(fèi)收支情況。同時(shí)建立由黨組織牽頭，工會、教代會代表、財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)審查小組，每學(xué)年對單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次審查，并將審查情況予以公示。 四是實(shí)施廉政考核?？茖W(xué)設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，積極創(chuàng)新測評方式，經(jīng)常性開展用人滿意度測評工作。通過民主 測評、問卷調(diào)查、座談討論、網(wǎng)絡(luò)測評等形式對單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制量化測評。 五是開展提離任審計(jì)。完善擬提任干部的組織審核制度，認(rèn)真開展單位負(fù)責(zé)人離任經(jīng)濟(jì)責(zé)